Архив Семерка - Российский Правовой Портал



РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МО ОТ 08.10.2007 N 114/11 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Документ с изменениями и дополнениями на 2 февраля 2008 года

архив


         СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                                 РЕШЕНИЕ
                      от 8 октября 2007 г. N 114/11
   
              ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
                 В ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
   
       В  соответствии  с  требованиями  Бюджетного кодекса Российской
   Федерации  и  Законом  Московской  области  "О бюджетном процессе в
   Московской  области"  от  19.09.2007  N 151/2007-ОЗ Совет депутатов
   Орехово-Зуевского муниципального района решил:
       1.  Утвердить Положение о бюджетном процессе в Орехово-Зуевском
   муниципальном районе.
       2.   Опубликовать   настоящее   решение  в  средствах  массовой
   информации.
       3.  Контроль  за  исполнением  настоящего  решения возложить на
   председателя  постоянной  комиссии  по вопросам финансов, бюджета и
   налоговой политике Федулова М.Б.
   
                                               Глава Орехово-Зуевского
                                                 муниципального района
                                                         А.П. Филиппов
                                                      08.10.2007 N 114
   
   
   
   
   
                                                            Утверждено
                                             решением Совета депутатов
                               Орехово-Зуевского муниципального района
                                                    Московской области
                                         от 8 октября 2007 г. N 114/11
   
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                 О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОМ
                          МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
   
       Настоящее  решение регламентирует деятельность органов местного
   самоуправления    и   иных   участников   бюджетного   процесса   в
   Орехово-Зуевском  районе  по  составлению  и  рассмотрению  проекта
   бюджета  Орехово-Зуевского  муниципального  района  (далее - бюджет
   района)  и  проектов  по исполнению бюджета района, контролю за его
   исполнением,  осуществлением  бюджетного  учета,  внешней проверки,
   составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
   
                           1. Общие положения
   
       1.1.  Правовая  основа  бюджетного  процесса в Орехово-Зуевском
   районе.
       Бюджетные   правоотношения   в  Орехово-Зуевском  муниципальном
   районе  регулируются  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и
   иными  нормативными  правовыми актами Российской Федерации, Законом
   Московской  области  "О  бюджетном  процессе в Московской области",
   иными  нормативными  правовыми  актами  Московской области, Уставом
   муниципального  образования Орехово-Зуевский муниципальный район, а
   также   иными   нормативными   правовыми  актами  органов  местного
   самоуправления Орехово-Зуевского муниципального района.
       В  случае  противоречия  между  настоящим  Положением  и  иными
   нормативными  актами  органов  местного  самоуправления  поселений,
   регулирующими   бюджетные   правоотношения,  применяется  настоящее
   Положение.
       1.2. Понятия и термины, применяемые в настоящем решении.
       В  целях  настоящего  Положения применяются понятия и термины в
   значениях,  определенных  Бюджетным кодексом Российской Федерации и
   иными     федеральными     законами,     регулирующими    бюджетные
   правоотношения.
       1.3. Межбюджетное регулирование в Орехово-Зуевском районе.
       Межбюджетное    регулирование    в    Орехово-Зуевском   районе
   осуществляется  в  соответствии  с  нормативными  правовыми  актами
   Российской  Федерации,  Законом  Московской области "О межбюджетных
   отношениях  в  Московской  области"  и иными нормативными правовыми
   актами  Московской  области  и муниципального района, регулирующими
   межбюджетные отношения.
       1.4.  Основные  этапы  бюджетного  процесса  в Орехово-Зуевском
   районе.
       Бюджетный  процесс в Орехово-Зуевском районе включает следующие
   этапы:
       - составление проекта бюджета района;
       - рассмотрение проекта бюджета и его утверждение;
       - исполнение бюджета;
       -   составление  и  рассмотрение  информации  о  ежеквартальном
   исполнении бюджета и годового отчета об исполнении бюджета.
   
                  2. Составление проекта бюджета района
   
       2.1. Порядок составления проекта бюджета района.
       Календарный  период,  на  который  составляется  и утверждается
   бюджет  района,  сроком  на один год (очередной финансовый год) или
   сроком  на  три  года  (очередной финансовый год и плановый период)
   устанавливается   решением   Совета   депутатов   Орехово-Зуевского
   муниципального района.
       В  случае  если  бюджет  района  составляется и утверждается на
   очередной   финансовый  год,  администрация  муниципального  района
   разрабатывает    и   утверждает   среднесрочный   финансовый   план
   муниципального района.
       Порядок  и  сроки  разработки  и  составления  проекта  бюджета
   района  на  очередной  финансовый  год  (очередной финансовый год и
   плановый   период),  а  также  порядок  работы  над  документами  и
   материалами,   обязательными   для   представления  одновременно  с
   проектом    бюджета    района,    устанавливаются    администрацией
   муниципального района.
   
              3. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета
   
       3.1.  Внесение  проекта закона о бюджете района на рассмотрение
   Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района.
       Глава  Орехово-Зуевского  муниципального  района  не позднее 15
   ноября  текущего  финансового  года  вносит  на рассмотрение Совета
   депутатов  Орехово-Зуевского  муниципального  района проект бюджета
   района.
       3.2.  Состав  показателей,  представляемых  для  рассмотрения и
   утверждения в проекте решения о бюджете района.
       В   решении  о  бюджете  района  должны  содержаться:  основные
   характеристики  бюджета,  к  которым относятся общий объем доходов,
   общий   объем   расходов,  дефицит  (профицит)  бюджета,  нормативы
   распределения  доходов  между  бюджетом  района и сметами доходов и
   расходов  поселений  в  случае,  если  они не установлены бюджетным
   законодательством Российской Федерации.
       Решением о бюджете района устанавливаются:
       - перечень главных администраторов доходов бюджета;
       -  перечень  главных  администраторов источников финансирования
   дефицита бюджета;
       -    распределение    бюджетных   ассигнований   по   разделам,
   подразделам,   целевым   статьям  и  видам  расходов  классификации
   расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов;
       -   общий   объем   бюджетных   ассигнований,  направляемых  на
   исполнение публичных нормативных обязательств;
       -   объем   межбюджетных   трансфертов,  получаемых  из  других
   бюджетов  и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы
   Российской Федерации;
       -  общий  объем  условно утверждаемых (утвержденных) расходов в
   случае  утверждения  бюджета  района  на очередной финансовый год и
   плановый  период:  на  первый  год  планового периода - в объеме не
   менее  2,5  процента  общего  объема  расходов  бюджета  района, на
   второй  год  планового  периода  -  в  объеме  не менее 5 процентов
   общего объема расходов бюджета района;
       - источники финансирования дефицита бюджета;
       -  верхний  предел  муниципального  внутреннего  долга  и (или)
   муниципального  внешнего  долга  по  состоянию  на  1  января года,
   следующего  за  очередным финансовым годом, с указанием в том числе
   верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
       -     иные    показатели    бюджета    района,    установленные
   законодательством     Российской    Федерации,    законодательством
   Московской   области   и   (или)   нормативными   актами   местного
   самоуправления Орехово-Зуевского муниципального района.
       3.3.  Документы  и  материалы,  представляемые  одновременно  с
   проектом решения о бюджете района.
       Одновременно  с  проектом  решения  о  бюджете  района  в Совет
   депутатов представляются:
       - основные направления бюджетной и налоговой политики;
       -   предварительные   итоги  социально-экономического  развития
   Орехово-Зуевского  района  за  истекший период текущего финансового
   года    и   ожидаемые   итоги   социально-экономического   развития
   Орехово-Зуевского района за текущий финансовый год;
       -  прогноз  социально-экономического развития Орехово-Зуевского
   района; пояснительная записка к проекту бюджета;
       - методики и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
       -  верхний  предел  муниципального  долга  на  конец очередного
   финансового  года  (на  конец  очередного  финансового года и конец
   каждого  года  планового  периода),  проект программы муниципальных
   внутренних  заимствований  на  очередной  финансовый год (очередной
   финансовый год и плановый период);
       -   проект   программ   муниципальных   гарантий  на  очередной
   финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
       -   проект   программы  предоставления  бюджетных  кредитов  на
   очередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и плановый
   период);
       - иные документы и материалы.
       3.4.  Порядок  предварительного  рассмотрения проекта решения о
   бюджете района.
       Совет  депутатов  рассматривает проект решения о бюджете района
   в следующем порядке:
       -   предварительное  рассмотрение  проекта  решения  о  бюджете
   района;
       - рассмотрение и принятие проекта решения о бюджете района.
       В   течение   одного   рабочего  дня  со  дня  внесения  главой
   Орехово-Зуевского  муниципального  района проекта решения о бюджете
   района  в  Совет  депутатов Орехово-Зуевского муниципального района
   председатель   Совета  депутатов  Орехово-Зуевского  муниципального
   района  направляет его в постоянно действующие комиссии по вопросам
   финансов   бюджета  и  налоговой  политики  и  вопросам  социальной
   политики и социально-экономическому развитию (далее - комиссии).
       Комиссии  в  течение  пяти рабочих дней со дня внесения в Совет
   депутатов  Орехово-Зуевского  муниципального района проекта решения
   о  бюджете  района  готовят  замечания  и  предложения  по  проекту
   решения о бюджете района.
       При  рассмотрении  проекта  решения  о бюджете района указанные
   замечания и предложения носят рекомендательный характер.
       Председатель  Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального
   района  вносит  на ближайшее со дня окончания срока, установленного
   для  подготовки предложений и замечаний, заседание Совета депутатов
   Орехово-Зуевского   муниципального  района  проект  решения  Совета
   депутатов  о  принятии  к  рассмотрению  проекта  решения о бюджете
   Орехово-Зуевского  района  и  его опубликовании либо в случае, если
   перечень  документов  и  материалов,  представленных одновременно с
   проектом  решения  о  бюджете  района, не соответствует требованиям
   законодательства    Российской    Федерации    и   законодательства
   Московской  области,  о  его  возвращении  главе  Орехово-Зуевского
   муниципального района для доработки.
       Совет  депутатов не позднее десяти рабочих дней со дня внесения
   проекта  решения  о бюджете района в Совет депутатов принимает одно
   из указанных выше решений.
       В  случае  если  Совет депутатов принимает решение о принятии к
   рассмотрению  проекта  решения  о  бюджете  района  и опубликовании
   проекта   решения   о  бюджете  района,  указанное  решение  должно
   устанавливать  также дату проведения публичных слушаний (не позднее
   15  дней со дня опубликования проекта решения) по проекту решения о
   бюджете района.
       Замечания,  предложения  и поправки к проекту решения о бюджете
   района, представленные участниками публичных слушаний:
       -  обобщаются  комиссиями и доводятся до сведения администрации
   муниципального образования, участников бюджетного процесса;
       -  носят  рекомендательный  характер  при  рассмотрении вопроса
   Советом депутатов.
       В  случае  если Совет депутатов принимает решение о возвращении
   проекта  решения  о  бюджете главе Орехово-Зуевского муниципального
   района  для  доработки,  в  нем указываются обоснования, по которым
   проект  решения  возвращается, а также содержится предложение главе
   Орехово-Зуевского   муниципального   района   представить  в  Совет
   депутатов  доработанный  проект  решения о бюджете района в срок не
   более  семи  рабочих  дней  со  дня  принятия  указанного  решения.
   Повторное  рассмотрение  доработанного  проекта  решения  о бюджете
   района     осуществляется     в    порядке,    установленном    для
   предварительного рассмотрения проекта решения о бюджете района.
   
              4. Принятие проекта решения о бюджете района
   
       Совет   депутатов   рассматривает   представленные   комиссиями
   замечания  и  предложения  но  проекту  решения  о бюджете района с
   учетом  заключения главы Орехово-Зуевского муниципального района на
   указанные  замечания  и  предложения  и по результатам рассмотрения
   вносит  на  ближайшее  со  дня  поступления  указанного  заключения
   заседание Совета депутатов проект решения Совета депутатов.
       При   рассмотрении  проекта  решения  о  бюджете  района  Совет
   депутатов  заслушивает  доклад главы муниципального образования или
   уполномоченного им представителя.
       По  результатам  рассмотрения  проекта решения о бюджете района
   Совет депутатов может принять одно из следующих решений:
       - принять проект решения о бюджете района;
       -  передать  проект  решения  о  бюджете района для доработки в
   комиссии;
       -  отклонить  проект  решения  о бюджете района и направить его
   главе администрации Орехово-Зуевского района для доработки.
       В  случае  если  Совет  депутатов  принимает решение о передаче
   проекта  решения о бюджете района для доработки, комиссии или глава
   Орехово-Зуевского  муниципального  района  в  срок  не позднее пяти
   рабочих  дней со дня принятия указанного решения должны представить
   в Совет депутатов доработанный проект решения о бюджете района.
       Кроме  того,  в  проекте,  направленном  Советом  депутатов  на
   доработку,  указываются  обоснования,  по  которым проект решения о
   бюджете района отклоняется.
       Повторное  рассмотрение доработанного проекта решения о бюджете
   района  осуществляется  в  порядке,  установленном для рассмотрения
   проекта решения о бюджете района при принятии его.
   
            5. Внесение изменений в решение о бюджете района
   
       Проект  решения о внесении изменений в решение о бюджете района
   вносится  на рассмотрение Совета депутатов главой Орехово-Зуевского
   муниципального района.
       В  решение  о  бюджете района могут вноситься изменения по всем
   вопросам,  являющимся  предметом  правового регулирования решения о
   бюджете   района,   в   том  числе  в  части,  изменяющей  основные
   характеристики  бюджета  района,  а  также  распределение  расходов
   бюджета  района  по  разделам, подразделам, целевым статьям и видам
   расходов  классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре
   расходов,   если   иное   не   отнесено   к   компетенции   органов
   исполнительной власти Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       Совет  депутатов  рассматривает  поступивший  проект  решения о
   внесении  изменений  в  решение о бюджете района в порядке и сроки,
   установленные  Регламентом Совета депутатов, за исключением случаев
   рассмотрения  указанного  проекта  решения в первоочередном порядке
   по предложению главы Орехово-Зуевского муниципального района.
   
                     6. Внесение изменений в решения
                   Орехово-Зуевского района о налогах
   
       Решения    Совета    депутатов    о    внесении   изменений   в
   нормативно-правовые   акты  местного  самоуправления  о  налогах  и
   сборах   и   решения   Совета   депутатов,  регулирующие  бюджетные
   правоотношения,  приводящие  к изменению доходов бюджетов бюджетной
   системы,  вступающие  в  силу  в очередном финансовом году, решения
   Совета  депутатов о внесении изменений о налогах и сборах, решения,
   регулирующие   бюджетные  правоотношения,  приводящие  к  изменению
   доходов  бюджетов  бюджетной системы, вступающие в силу в очередном
   финансовом  году  (очередном  финансовом  году и плановом периоде),
   должны  быть  приняты до внесения в Совет депутатов проекта решения
   о бюджете района.
   
                       7. Заключительные положения
   
       Порядок,   сроки   и   иные   условия   составления   бюджетной
   отчетности,  контроля  за его исполнением, осуществления бюджетного
   учета,  внешней  проверки,  составления, рассмотрения и утверждения
   бюджетной  отчетности устанавливаются в соответствии с нормативными
   правовыми   актами   Российской   Федерации,   Московской  области,
   нормативными   правовыми  актами  Орехово-Зуевского  муниципального
   района.
       Настоящее  Положение вступает в силу с момента его официального
   опубликования.
       Пункты   N  1,  2,  3,  4  Положения  о  бюджетном  устройстве,
   бюджетном    процессе   Орехово-Зуевского   района,   утвержденного
   решением  Совета депутатов Орехово-Зуевского района от 14.07.2003 N
   28/5,  считать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего
   Положения.
   
   


Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна