Архив Семерка - Российский Правовой Портал



ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06.09.2007 N 718-П-4 О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 364 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Документ с изменениями и дополнениями на 2 февраля 2008 года

архив


   
                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 6 сентября 2007 г. N 718-П-4
   
         О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
         КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
           ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА
         ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 364
          ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
   
       Законодательное Собрание Тверской области постановляет:
       1.   Поддержать   законодательную  инициативу  Законодательного
   Собрания  Краснодарского  края  по  внесению в Государственную Думу
   Федерального  Собрания  Российской  Федерации  проекта федерального
   закона  "О  внесении изменения в статью 364 части второй Налогового
   кодекса Российской Федерации".
       2.  Направить  настоящее  Постановление  в Государственную Думу
   Федерального   Собрания   Российской  Федерации  и  Законодательное
   Собрание Краснодарского края.
       3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
   
                                Председатель Законодательного Собрания
                                                      Тверской области
                                                            А.Н.ЕПИШИН
   
   
   
   
   
                                                            Приложение
                             к Постановлению Законодательного Собрания
                                                   Краснодарского края
                                           от 11 июля 2007 г. N 3313-П
   
                                                                Проект
   
                                              Вносится Законодательным
                                         Собранием Краснодарского края
   
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
   
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
   
             О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 364 ЧАСТИ ВТОРОЙ
                 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
       Статья  1.  Внести в абзац одиннадцатый статьи 364 части второй
   Налогового  кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства
   Российской  Федерации,  2002,  N  52,  ст. 5138) изменение, заменив
   слова   "учитывается   общая  сумма  ставок  и  определяется  сумма
   выигрыша,   подлежащая  выплате"  словами  "принимаются  ставки  от
   участников пари и (или) выплачиваются выигрыши".
   
       Статья  2.  Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в  силу по
   истечении  одного  месяца со дня его официального опубликования, но
   не  ранее  1-го  числа  очередного  налогового периода по налогу на
   игорный бизнес.
   
                                                             Президент
                                                  Российской Федерации
                                                             В.В.ПУТИН
   
   
   
   
   
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
           к проекту федерального закона "О внесении изменения
              в статью 364 части второй Налогового кодекса
                          Российской Федерации"
   
       Настоящий   проект   федерального  закона  разработан  в  целях
   уточнения    понятия   объектов   налогообложения   при   обложении
   деятельности   букмекерских   контор  и  тотализаторов  налогом  на
   игорный бизнес.
       В  настоящее  время подавляющее большинство букмекерских контор
   и  тотализаторов  не  уплачивают  налог  на  игорный  бизнес  ввиду
   несовершенства  понятия  объекта  налогообложения  для данных видов
   игорных  заведений - кассы тотализатора или букмекерской конторы. В
   соответствии   со   статьей   364  Налогового  кодекса  под  кассой
   тотализатора   или   букмекерской   конторы  понимается  специально
   оборудованное   место   у   организатора  игорного  заведения,  где
   учитывается  общая  сумма  ставок  и  определяется  сумма выигрыша,
   подлежащая  выплате.  Таким  образом,  буквальное толкование данной
   нормы  позволяет  считать объектом налогообложения расчетный центр,
   в  котором  осуществляются подсчеты сумм ставок и выигрышей. Исходя
   из  этого  владельцы  букмекерских  контор и тотализаторов передают
   функции  по  учету  общих  сумм ставок и определению сумм выигрышей
   третьим  лицам,  тем  самым осуществляя игорный бизнес без объектов
   налогообложения.
       Обширная   судебная  практика,  поддержавшая  данный  подход  к
   толкованию  налоговых  норм,  и  позиция  налоговых органов в своих
   разъяснениях  указывают  на  то,  что  неуплата  налога  на игорный
   бизнес  букмекерскими  конторами  и  тотализаторами  носит массовый
   характер.  Десятки  и  сотни  игорных  заведений,  объединившись  в
   единую  сеть  и  называя  себя  лишь  пунктами  по  приему ставок и
   выплате   выигрышей,   могут   иметь   единый   расчетный  центр  -
   единственный объект налогообложения.
       В  Краснодарском  крае  в  целях  защиты нравственности, прав и
   законных  интересов  граждан  установлен  достаточно высокий размер
   налога  на  игорный  бизнес  за одну кассу букмекерской конторы или
   одну  кассу  тотализатора (125 тысяч рублей в месяц). В 2006 году в
   Краснодарском  крае  в  налоговые  органы  не  было подано ни одной
   декларации  от организаторов букмекерских контор и тотализаторов, в
   то  время  как  десятки  этих  игорных заведений функционировали на
   территории края.
       Необходимо  откорректировать нормы налогового законодательства,
   чтобы   налогообложение   букмекерских   контор   и   тотализаторов
   соответствовало масштабам их деятельности.
       Доходность  букмекерских  контор  и тотализаторов зависит не от
   количества   расчетных   центров,   а   от   количества  специально
   оборудованных  мест, где посетители могут делать ставки для участия
   в  азартной  игре  и  (или) получать выигрыш. Чем больше таких мест
   оборудуется  организатором азартной игры, тем больше участников игр
   и   выше   доходность   игорного  заведения,  что  напрямую  должно
   отражаться на его налогообложении.
       Игорное  заведение,  в  полной  мере предоставившее возможность
   гражданину  принять  участие  в  азартной  игре  (сделать  ставку и
   получить  выигрыш),  должно  облагаться  налогом  на игорный бизнес
   непосредственно  по  месту  его нахождения вне зависимости от того,
   определяет  оно  сумму  выигрыша  самостоятельно или с привлечением
   третьих лиц.
   
   
   
   
   
                                                            Приложение
                                         к проекту федерального закона
                       "О внесении изменения в статью 364 части второй
                              Налогового кодекса Российской Федерации"
   
                   ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
            проекта Федерального закона "О внесении изменения
              в статью 364 части второй Налогового кодекса
                          Российской Федерации"
   
       Принятие  проекта  федерального  закона "О внесении изменения в
   статью  364  части  второй Налогового кодекса Российской Федерации"
   не  потребует  введения  или отмены налогов, освобождения от уплаты
   налогов,   выпуска  государственных  займов,  изменения  финансовых
   обязательств  государства, а также иных расходов, осуществляемых за
   счет средств федерального бюджета.
   
   
   
   
   
                                                            Приложение
                                         к проекту Федерального закона
                       "О внесении изменения в статью 364 части второй
                              Налогового кодекса Российской Федерации"
   
                                ПЕРЕЧЕНЬ
        актов федерального законодательства, подлежащих признанию
        утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
      или принятию в связи с принятием проекта федерального закона
             "О внесении изменения в статью 364 части второй
                Налогового кодекса Российской Федерации"
   
       В  случае  принятия  проекта  федерального  закона  "О внесении
   изменения  в  статью 364 части второй Налогового кодекса Российской
   Федерации"  признание утратившими силу, приостановление, изменение,
   дополнение  или принятие других актов федерального законодательства
   не потребуется.
   
   


Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна