Архив Семерка - Российский Правовой Портал



ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.09.2007 N 261-ПА ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УСТАНОВЛЕНИЯ ПРИЧИН НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Документ с изменениями и дополнениями на 2 февраля 2008 года

архив


   
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 13 сентября 2007 г. N 261-па
   
           ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УСТАНОВЛЕНИЯ ПРИЧИН НАРУШЕНИЯ
            ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                     НА ТЕРРИТОРИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
   
       На  основании  части  3  статьи  62  Градостроительного кодекса
   Российской Федерации Администрация Тверской области постановляет:
       1.    Утвердить    Правила    установления   причин   нарушения
   законодательства  о  градостроительной  деятельности  на территории
   Тверской области (прилагаются).
       2.     Департаменту     градостроительства,    территориального
   планирования  и  архитектуры  Тверской  области (Колесников И.А.) в
   3-месячный   срок   разработать   проект  положения  о  технической
   комиссии   по  установлению  причин  нарушения  законодательства  о
   градостроительной деятельности на территории Тверской области.
       3.  Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить
   на заместителя Губернатора Тверской области Серковского Ю.В.
       Отчет   об  исполнении  Постановления  представить  в  срок  до
   01.01.2008.
       4.   Настоящее   Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
   подписания и подлежит официальному опубликованию.
   
                                           Губернатор Тверской области
                                                           Д.В.ЗЕЛЕНИН
   
   
   
   
   
                                                            Приложение
                                             Утверждены Постановлением
                                        администрации Тверской области
                                       от 13 сентября 2007 г. N 261-па
   
                                 ПРАВИЛА
             установления причин нарушения законодательства
             о градостроительной деятельности на территории
                            Тверской области
   
       1.  Настоящие  Правила  определяют  порядок установления причин
   нарушения  законодательства  о  градостроительной  деятельности  на
   территории  Тверской  области в отношении объектов здравоохранения,
   образования,  культуры,  отдыха, спорта и иных объектов социального
   и    коммунально-бытового    назначения,    объектов   транспортной
   инфраструктуры,    торговли,    общественного   питания,   объектов
   делового,  административного, финансового, религиозного назначения,
   объектов  жилищного  фонда (за исключением объектов индивидуального
   жилищного  строительства), не являющихся особо опасными, технически
   сложными  и  уникальными  объектами  (далее  - объекты капитального
   строительства).
       Настоящие  Правила  применяются  в  случаях,  когда  отношения,
   связанные    с    принятием   мер   по   обеспечению   безопасности
   строительства,  предупреждению  чрезвычайных  ситуаций природного и
   техногенного    характера   и   ликвидации   их   последствий   при
   территориальном    планировании,   градостроительном   зонировании,
   планировке   территорий,  архитектурно-строительном  проектировании
   (включая  инженерные  изыскания),  строительстве,  реконструкции  и
   капитальном   ремонте   объектов   капитального  строительства,  не
   урегулированы  законодательством  Российской  Федерации  в  области
   защиты  населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
   и  техногенного характера, законодательством Российской Федерации о
   безопасности   гидротехнических   сооружений   и  законодательством
   Российской    Федерации   о   промышленной   безопасности   опасных
   производственных объектов, а также техническими регламентами.
       2.    Установление    причин   нарушения   законодательства   о
   градостроительной  деятельности  осуществляется в случае причинения
   вреда  жизни  или здоровью физических лиц, имуществу физических или
   юридических  лиц,  обнаруженного  при строительстве, реконструкции,
   капитальном  ремонте  объектов  капитального строительства (далее -
   причинение вреда).
       3.    Установление    причин   нарушения   законодательства   о
   градостроительной   деятельности  и  определение  лиц,  допустивших
   такое  нарушение,  осуществляется технической комиссией, образуемой
   департаментом  градостроительства,  территориального планирования и
   архитектуры   Тверской  области,  уполномоченным  на  осуществление
   государственного    строительного    надзора    (далее    -   орган
   государственного строительного надзора).
       4.    Поводом   для   рассмотрения   органом   государственного
   строительного  надзора  вопроса об образовании технической комиссии
   являются:
       а)  заявление  физического  и  (или)  юридического лица либо их
   представителей о причинении вреда;
       б)    извещение    лица,   осуществляющего   строительство,   о
   возникновении  аварийной ситуации при строительстве, реконструкции,
   капитальном  ремонте  объекта капитального строительства, повлекшей
   за собой причинение вреда;
       в)  документы  государственных органов и (или) органов местного
   самоуправления,  содержащие сведения о нарушении законодательства о
   градостроительной   деятельности,  повлекшем  за  собой  причинение
   вреда;
       г)  сведения  о  нарушении законодательства о градостроительной
   деятельности,  повлекшем  за  собой причинение вреда, полученные из
   других источников.
       5.   Орган   государственного  строительного  надзора  проводит
   проверку   информации,   полученной  в  соответствии  с  пунктом  4
   настоящих  Правил,  и  не  позднее  10 дней со дня причинения вреда
   принимает решение об образовании технической комиссии.
       6.  Заинтересованные  лица,  а также представители граждан и их
   объединений  могут  принимать  участие  в  качестве  наблюдателей в
   работе  технической  комиссии  при  установлении  причин  нарушения
   законодательства о градостроительной деятельности.
       Заинтересованными     лицами     являются     лица,     которые
   Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации определяются как
   застройщик,   заказчик,  лицо,  выполняющее  инженерные  изыскания,
   лицо,   осуществляющее  подготовку  проектной  документации,  лицо,
   осуществляющее   строительство,  либо  их  представители,  а  также
   представители  специализированной  экспертной организации в области
   проектирования и строительства.
       Заинтересованные    лица   обязаны   в   сроки,   установленные
   технической  комиссией, представить ей необходимую для установления
   причин  нарушения законодательства о градостроительной деятельности
   информацию,  включая  документы,  справки,  сведения,  связанные  с
   проведением    инженерных    изысканий,    выполнением   работ   по
   проектированию,  строительству, реконструкции, капитальному ремонту
   в  отношении  объекта  капитального  строительства, а также образцы
   (пробы) применяемых строительных материалов (конструкций).
       7.  В  целях  установления  причин нарушения законодательства о
   градостроительной   деятельности  и  определения  лиц,  допустивших
   такое нарушение, техническая комиссия решает следующие задачи:
       а)    устанавливает    факт    нарушения   законодательства   о
   градостроительной  деятельности,  определяет  существо нарушений, а
   также  обстоятельства,  их  повлекшие;  при  отсутствии технических
   регламентов    проверяет    соблюдение   подлежащих   обязательному
   исполнению   при   осуществлении   градостроительной   деятельности
   строительных  норм  и  правил, правил безопасности, государственных
   стандартов,    других   нормативных   правовых   актов   Российской
   Федерации,  в  том числе нормативных документов федеральных органов
   исполнительной  власти  в части, соответствующей целям, указанным в
   пункте  1  статьи  46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О
   техническом регулировании";
       б)  устанавливает  характер причиненного вреда и определяет его
   размер;
       в)  устанавливает  причинно-следственную связь между нарушением
   законодательства  о градостроительной деятельности и возникновением
   вреда, а также обстоятельства, указывающие на виновность лиц;
       г)  определяет необходимые меры по восстановлению благоприятных
   условий жизнедеятельности человека.
       8.  Для  решения  задач, указанных в пункте 7 настоящих Правил,
   техническая комиссия имеет право проводить следующие мероприятия:
       а)   осмотр   объекта   капитального   строительства,  а  также
   имущества  физических или юридических лиц, которым причинен вред, в
   том  числе  с  применением  фото-  и видеосъемки, и оформление акта
   осмотра  с  приложением  необходимых  документов,  включая  схемы и
   чертежи;
       б)   истребование   материалов  территориального  планирования,
   градостроительного      зонирования,     планировки     территорий,
   архитектурно-строительного   проектирования   (включая   инженерные
   изыскания)    объекта    капитального   строительства,   общего   и
   специального   журналов,   исполнительной   документации   и   иных
   документов,  справок,  сведений, письменных объяснений, их изучение
   и оценка;
       в)   получение   документов,   справок,   сведений,   а   также
   разъяснений   от   физических  и  (или)  юридических  лиц,  которым
   причинен вред, иных представителей граждан и их объединений;
       г)  организация  проведения  необходимых  для выполнения задач,
   указанных  в  пункте  7  настоящих Правил, экспертиз, исследований,
   лабораторных  и иных испытаний, а также оценки размера причиненного
   вреда.
       9.  По  результатам  работы  технической  комиссии составляется
   заключение,  содержащее  выводы  по  вопросам,  указанным в части 6
   статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
       В  случае,  если  техническая комиссия приходит к отрицательным
   выводам  в  отношении  вопросов,  указанных  в  подпунктах  а) и в)
   пункта  7  настоящих Правил, составляется отрицательное заключение,
   в   котором  могут  отсутствовать  выводы  о  характере  и  размере
   причиненного  вреда,  а также предложения о мерах по восстановлению
   благоприятных условий жизнедеятельности человека.
       10.   Заключение   технической  комиссии  подлежит  утверждению
   органом   государственного  строительного  надзора,  который  может
   принять   решение   о  возвращении  представленных  материалов  для
   проведения дополнительной проверки.
       Одновременно  с  утверждением  заключения  технической комиссии
   орган  государственного  строительного  надзора принимает решение о
   завершении  работы технической комиссии. В случае, если техническая
   комиссия  приходит  к выводу о том, что причинение вреда физическим
   и  (или) юридическим лицам не связано с нарушением законодательства
   о    градостроительной    деятельности,    орган   государственного
   строительного   надзора   определяет   орган,   которому   надлежит
   направить материалы для дальнейшего расследования.
       Орган    государственного   строительного   надзора   публикует
   утвержденное  заключение  технической  комиссии  в газете "Тверская
   жизнь"    и    на    официальном   сайте   исполнительных   органов
   государственной  власти  Тверской  области в течение 10 дней со дня
   его утверждения.
       11.  Копия  заключения технической комиссии в срок, указанный в
   пункте 10 настоящих Правил, направляется (вручается):
       а)  физическому  и  (или)  юридическому лицу, которому причинен
   вред;
       б)  заинтересованным  лицам,  которые  участвовали  в  качестве
   наблюдателей  при  установлении причин нарушения законодательства о
   градостроительной  деятельности  и  (или) деятельности которых дана
   оценка в заключении технической комиссии;
       в)  представителям  граждан и их объединений - по их письменным
   запросам.
       12.  Заинтересованные  лица, а также представители граждан и их
   объединений,  указанные  в  пункте  6 настоящих Правил, в случае их
   несогласия  с заключением технической комиссии могут оспорить его в
   судебном порядке.
       13.  Срок  установления  причин  нарушения  законодательства  о
   градостроительной       деятельности      определяется      органом
   государственного  строительного  надзора  при  принятии  решения об
   образовании  технической  комиссии,  но  не  должен  превышать  три
   месяца со дня образования такой комиссии.
       14.  Порядок образования и работы технической комиссии, а также
   требования   к   форме   и   содержанию   документов,  составляемых
   технической   комиссией  (за  исключением  содержания  заключения),
   устанавливаются органом государственного строительного надзора.
       15.  Обращение  со  сведениями,  составляющими  государственную
   тайну,   при   установлении  причин  нарушения  законодательства  о
   градостроительной  деятельности  осуществляется с учетом требований
   законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
       16.    Установление   причин   нарушения   законодательства   о
   градостроительной    деятельности   в   отношении   эксплуатируемых
   объектов  капитального  строительства осуществляется в соответствии
   с  федеральными  законами  и  иными  нормативными  правовыми актами
   Российской  Федерации,  регулирующими отношения в сфере обеспечения
   безопасной эксплуатации указанных объектов.
   
   


Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна