Архив Семерка - Российский Правовой Портал



РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯРОПОЛЕЦКОЕ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МО ОТ 15.09.2006 N 36/9 О ПОЛОЖЕНИИ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ЯРОПОЛЕЦКОЕ

Документ с изменениями и дополнениями на 2 февраля 2008 года

архив


             СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯРОПОЛЕЦКОЕ
         ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                                 РЕШЕНИЕ
                      от 15 сентября 2006 г. N 36/9
   
       О ПОЛОЖЕНИИ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН В СЕЛЬСКОМ
                          ПОСЕЛЕНИИ ЯРОПОЛЕЦКОЕ
   
       В  соответствии  с  Федеральным  законом N 131-ФЗ от 06.10.2003
   "Об   общих   принципах   организации   местного  самоуправления  в
   Российской  Федерации",  Уставом  сельского  поселения  Ярополецкое
   Совет депутатов сельского поселения решил:
       1.  Утвердить  Положение о правотворческой инициативе граждан в
   сельском поселении Ярополецкое (прилагается).
       2.  Направить  Положение о правотворческой инициативе граждан в
   сельском    поселении   Ярополецкое   главе   сельского   поселения
   Ярополецкое для подписания и обнародования.
   
                                         Председатель Совета депутатов
                                       сельского поселения Ярополецкое
                                                         К.П. Назарова
   
   
   
   
   
                                                            Утверждено
                                             решением Совета депутатов
                                       сельского поселения Ярополецкое
                                                    Московской области
                                         от 15 сентября 2006 г. N 36/9
   
                                ПОЛОЖЕНИЕ
             О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН В СЕЛЬСКОМ
                          ПОСЕЛЕНИИ ЯРОПОЛЕЦКОЕ
   
                           1. Общие положения
   
       1.1.  Настоящее  Положение в соответствии с Федеральным законом
   от  6  октября  2003  г.  N  131-ФЗ "Об общих принципах организации
   местного  самоуправления в Российской Федерации", Уставом сельского
   поселения     Ярополецкое     регулирует     порядок     реализации
   правотворческой  инициативы  граждан,  принятие  к  рассмотрению  и
   рассмотрение  внесенных  гражданами проектов муниципальных правовых
   актов органами и должностными лицами местного самоуправления.
       1.2.  Под  правотворческой  инициативой  в  настоящем Положении
   понимается  право граждан, обладающих избирательным правом, вносить
   на  рассмотрение  органов и должностных лиц местного самоуправления
   проекты   муниципальных   правовых   актов   по  вопросам  местного
   значения.
       1.3.  Правотворческая  инициатива может быть реализована в виде
   внесения    проектов   муниципальных   правовых   актов,   проектов
   муниципальных  правовых  актов  о внесении изменений и дополнений в
   действующие   муниципальные   правовые   акты   либо  признании  их
   утратившими силу.
   
               2. Порядок формирования инициативной группы
                по реализации правотворческой инициативы
   
       2.1.    С    правотворческой    инициативой   может   выступить
   инициативная  группа  граждан,  обладающих  избирательным правом, в
   количестве:
       не   менее   10   жителей  сельского  поселения  Ярополецкое  -
   сельского  поселения  Ярополецкое  с численностью населения от 1000
   до 10000.
       2.2.   Решение  о  создании  инициативной  группы  граждан  для
   реализации   правотворческой  инициативы  принимается  на  собрании
   граждан или общественного объединения и оформляется протоколом.
   
               3. Порядок регистрации инициативной группы
   
       3.1.    В    целях    реализации   правотворческой   инициативы
   инициативная  группа граждан вносит в орган местного самоуправления
   или   должностному  лицу  местного  самоуправления,  в  компетенцию
   которого  входит  принятие муниципального правового акта, следующие
   документы:
       проект муниципального правового акта;
       пояснительную  записку,  содержащую  обоснование  необходимости
   принятия  муниципального  правового  акта,  его  целей  и  основных
   положений;
       финансово-экономическое  обоснование (в случае внесения проекта
   муниципального   правового   акта,  реализация  которого  потребует
   финансовых затрат);
       список  инициативной  группы граждан с указанием фамилий, имен,
   отчеств,  паспортных  данных,  адресов места жительства и телефонов
   членов группы;
       протокол  собрания (заседания), на котором было принято решение
   о    создании    инициативной   группы   граждан   для   реализации
   правотворческой инициативы.
       3.2.   Документы,   представленные   инициативной   группой   в
   15-дневный  срок  со  дня  их  поступления, рассматриваются органом
   местного    самоуправления    или    должностным   лицом   местного
   самоуправления,    в    компетенцию    которого   входит   принятие
   муниципального   правового   акта.   По  представленным  документам
   проводится   проверка   правильности   оформления  и  достоверности
   содержащихся в них сведений.
       3.3.  По  итогам  рассмотрения  представленных документов орган
   местного    самоуправления    или    должностное    лицо   местного
   самоуправления,    в    компетенцию    которого   входит   принятие
   муниципального  правового  акта,  принимает  решение  о регистрации
   инициативной   группы   и   сроках   сбора   подписей  в  поддержку
   правотворческой инициативы.
       3.4.    На   основании   принятого   решения   орган   местного
   самоуправления  или  должностное  лицо  местного  самоуправления, в
   компетенцию   которого  входит  принятие  муниципального  правового
   акта,  не  позднее  пяти  дней  со  дня  его принятия выдает членам
   инициативной  группы  образец  подписного  листа  и регистрационное
   свидетельство  на  право сбора подписей в поддержку правотворческой
   инициативы, которое действительно в течение установленного срока.
       3.5.   В   случае   нарушения   требований  данного  Положения,
   предъявляемых  к численности и порядку создания инициативной группы
   граждан,  а  также  к  перечню  документов,  прилагаемых  к проекту
   муниципального  правового  акта,  вносимого  в  порядке  реализации
   правотворческой    инициативы,   соответствующий   орган   местного
   самоуправления  или  должностное  лицо  местного  самоуправления, в
   компетенцию   которого  входит  принятие  муниципального  правового
   акта, отказывает в принятии указанных документов.
       Отказ   в   принятии   документов   оформляется  мотивированным
   заключением  в  письменной  форме,  которое может быть обжаловано в
   суде.
       3.6.  Отказ  в принятии документов не является препятствием для
   повторной   подачи   документов   для   реализации  правотворческой
   инициативы  при  условии  устранения  инициативной  группой граждан
   нарушений, вызвавших отказ.
   
         4. Сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы
   
       4.1.   Сбор   подписей   начинается  с  момента  выдачи  членам
   инициативной  группы  регистрационного свидетельства на право сбора
   подписей  в  поддержку  правотворческой инициативы и производится в
   сроки,    установленные   органом   местного   самоуправления   или
   должностным  лицом  местного  самоуправления,  в который направлена
   правотворческая   инициатива   и   в  компетенцию  которого  входит
   принятие муниципального правового акта.
       4.2.   Сбор   подписей   вправе  осуществлять  совершеннолетний
   дееспособный   гражданин   Российской   Федерации,  проживающий  на
   территории Московской области.
       4.3.  Каждый  житель  имеет  право беспрепятственной агитации в
   поддержку  или  против  правотворческой инициативы с момента, когда
   ему  станет  известно  о сборе подписей в поддержку правотворческой
   инициативы.
       4.4.  Агитация  может  осуществляться  через  средства массовой
   информации,  путем  проведения  собраний, встреч с жителями города,
   дискуссий,  распространения агитационных печатных материалов и иных
   законных форм и методов агитации.
       4.5.  Подписи в поддержку правотворческой инициативы собираются
   посредством  внесения  их в подписные листы по форме, установленной
   в   приложении   N   1  (не  приводится)  к  настоящему  Положению,
   содержащей  формулировку  проекта  муниципального  правового  акта,
   выносимого  на  рассмотрение  органа  местного  самоуправления  или
   должностного  лица  местного самоуправления, в компетенцию которого
   входит принятие муниципального правового акта.
       4.6.   Лицо,   собирающее  подписи,  должно  представить  текст
   указанного  проекта  муниципального  правового  акта  по требованию
   лиц, ставящих свои подписи в подписные листы.
       4.7.  В подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, год
   рождения  (в возрасте 18 лет на день сбора подписей - дополнительно
   день  и  месяц  рождения),  адрес  места  жительства, серия и номер
   паспорта   или  заменяющего  его  документа  лица,  поддерживающего
   правотворческую  инициативу,  и им собственноручно ставятся подпись
   и  дата  внесения.  Сведения  о  гражданине,  ставившем  подпись  в
   подписном  листе,  могут  быть  внесены  лицом, осуществляющим сбор
   подписей.
       4.9.  Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная
   группа.
   
            5. Проверка достоверности подписей, содержащихся
                           в подписных листах
   
       5.1.  После окончания сбора подписей инициативная группа вносит
   в  орган  местного  самоуправления  или  должностному лицу местного
   самоуправления,    в    компетенцию    которого   входит   принятие
   муниципального   правового  акта,  итоговый  протокол  инициативной
   группы  о  результатах  сбора подписей, в котором указывается общее
   количество     собранных    подписей,    с    пронумерованными    и
   сброшюрованными   подписными  листами.  В  сопроводительном  письме
   должны  быть указаны лица, уполномоченные представлять инициативную
   группу  в  процессе  рассмотрения правотворческой инициативы, в том
   числе  докладчик  по  выносимому  проекту  муниципального правового
   акта из числа уполномоченных представителей инициативной группы.
       5.2.  В  десятидневный  срок  со дня получения органом местного
   самоуправления  или  должностным  лицом  местного самоуправления, в
   компетенцию   которого  входит  принятие  муниципального  правового
   акта,  итоговых  документов  инициативной  группы указанным органом
   или   должностным  лицом  при  участии  представителя  инициативной
   группы   проводится   проверка  правильности  оформления  подписных
   листов и достоверности содержащихся в них сведений.
       5.3.  В  случае  выявления  данных о применении принуждения при
   сборе   подписей,   а  также  обнаружения  фактов  фальсификации  в
   подписных  листах  (более  чем  5%  от  проверяемых подписей) орган
   местного    самоуправления    или    должностное    лицо   местного
   самоуправления,    в    компетенцию    которых    входит   принятие
   муниципального    правового    акта,    вправе   не   рассматривать
   правотворческую инициативу.
   
          6. Рассмотрение проекта муниципального правового акта
   
       6.1.  Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке
   реализации  правотворческой  инициативы,  в течение трех месяцев со
   дня   его  внесения  подлежит  обязательному  рассмотрению  органом
   местного    самоуправления    или    должностным   лицом   местного
   самоуправления,    в    компетенцию    которого   входит   принятие
   муниципального   правового  акта,  в  соответствии  с  требованиями
   правовых  актов  органов  местного самоуправления, регламентирующих
   порядок принятия соответствующих муниципальных правовых актов.
       6.2.  Орган  или  должностное  лицо  местного самоуправления, в
   компетенцию   которого  входит  принятие  муниципального  правового
   акта,  не  позднее  чем  за  10  дней  до даты рассмотрения проекта
   муниципального   правового   акта  в  письменной  форме  уведомляет
   инициативную   группу   граждан   о  дате  и  времени  рассмотрения
   внесенного    ими   проекта   муниципального   правового   акта   и
   обеспечивает   представителям   инициативной   группы   возможность
   изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
       6.3.  В  случае  если  принятие  муниципального правового акта,
   проект   которого   внесен  в  порядке  реализации  правотворческой
   инициативы,  относится  к  компетенции  Совета депутатов, указанный
   проект   должен   быть  рассмотрен  на  открытом  заседании  Совета
   депутатов.
       6.4.    Мотивированное   решение,   принятое   по   результатам
   рассмотрения   проекта   правового   акта,   внесенного  в  порядке
   реализации  правотворческой  инициативы,  не  позднее 7 дней со дня
   принятия  решения  подлежит  опубликованию в порядке, установленном
   для официального опубликования муниципальных правовых актов.
   
                                                       Глава сельского
                                                 поселения Ярополецкое
                                                          Н.Р. Гольцов
   
   


Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна