Архив Семерка - Российский Правовой Портал



ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА Г. НОВОШАХТИНСКА ОТ 16.05.2007 N 517 О ПОДГОТОВКЕ И СОДЕРЖАНИИ В ГОТОВНОСТИ СИЛ И СРЕДСТВ ДЛЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД НОВОШАХТИНСК" ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА

Документ с изменениями и дополнениями на 2 февраля 2008 года

архив


                        МЭР ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА
   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 16 мая 2007 г. N 517
   
               О ПОДГОТОВКЕ И СОДЕРЖАНИИ В ГОТОВНОСТИ СИЛ
               И СРЕДСТВ ДЛЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ
             МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД НОВОШАХТИНСК"
            ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
   
       В  соответствии  с  Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ
   "О   защите   населения   и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
   природного  и  техногенного  характера", от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об
   аварийно-спасательных  службах и статусе спасателей", от 06.10.2003
   N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
   Российской   Федерации",  Постановлением  Правительства  Российской
   Федерации  от  30.12.2003  N  794 "О единой государственной системе
   предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением
   Администрации   Ростовской   области   от   01.03.2006   N   64  "О
   территориальной   (областной)   подсистеме  единой  государственной
   системы   предупреждения   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций",
   постановлением  Мэра  города  Новошахтинска от 06.09.2006 N 1028 "О
   муниципальном  звене  областной  подсистемы  единой государственной
   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций",  в
   целях   предотвращения   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на
   территории    муниципального   образования   "Город   Новошахтинск"
   постановляю:
       1.  Утвердить  Положение о подготовке и содержании в готовности
   сил  и  средств  для  защиты  населения и территории муниципального
   образования   "Город   Новошахтинск"   от   чрезвычайных   ситуаций
   муниципального характера (приложение N 1).
       2.  Заведующей  финансовым  отделом  Администрации города (С.Н.
   Ляшенко)  ежегодно  при формировании бюджета города предусматривать
   финансовые  средства  для  обеспечения  структурного  подразделения
   "Аварийно-спасательное   формирование"   муниципального  учреждения
   "Управление  по  делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
   города  Новошахтинска  Ростовской  области"  аварийно-спасательными
   средствами,  имуществом  и  техникой  согласно нормам обеспечения и
   смете расходов.
       3.  Контроль  за выполнением постановления возложить на первого
   заместителя главы Администрации города С.А. Бондаренко.
   
                                               Исполняющий обязанности
                                                           Мэра города
                                                          С.Н.СКОБЕЛЕВ
   Постановление вносит
   муниципальное учреждение
   "Управление по делам гражданской
   обороны и чрезвычайным ситуациям
   города Новошахтинска
   Ростовской области"
   
   
   
   
   
                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                           Мэра города
                                                   от 16.05.2007 N 517
   
                                ПОЛОЖЕНИЕ
          О ПОДГОТОВКЕ И СОДЕРЖАНИИ В ГОТОВНОСТИ СИЛ И СРЕДСТВ
            ДЛЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
            ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД НОВОШАХТИНСК" ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
                    СИТУАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
   
                           1. Общие положения
   
       1.1.   Настоящее   Положение   разработано   в  соответствии  с
   Федеральными  законами  от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и
   территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
   характера",   от  22.08.1995  N  151-ФЗ  "Об  аварийно-спасательных
   службах  и  статусе  спасателя",  от  06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
   принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
   Федерации",  Постановлением  Правительства  Российской Федерации от
   30.12.2003  N  794 "О единой государственной системе предупреждения
   и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций", постановлением Администрации
   Ростовской   области   от   01.03.2006   N  64  "О  территориальной
   (областной)     подсистеме     единой    государственной    системы
   предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением
   Мэра  города  Новошахтинска  от  06.09.2006 N 1028 "О муниципальном
   звене   областной   подсистемы   единой   государственной   системы
   предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
       1.2.   Положение  закрепляет  порядок  создания,  содержания  в
   готовности    и    использования   на   территории   муниципального
   образования  "Город  Новошахтинск"  сил  и средств, предназначенных
   для   защиты   населения  и  территории  от  чрезвычайных  ситуаций
   муниципального        характера,       их       финансового       и
   материально-технического обеспечения.
   
           2. Основные принципы создания аварийно-спасательных
             формирований, содержания в готовности и порядок
            привлечения сил и средств, спасателей для защиты
             населения и территории от чрезвычайных ситуаций
                        муниципального характера
   
       2.1.  Состав  сил  и  средств для защиты населения и территории
   муниципального  образования  "Город  Новошахтинск"  от чрезвычайных
   ситуаций  муниципального  характера  должен  соответствовать уровню
   опасности  возникшей  на  ней  чрезвычайной  ситуации  и  позволять
   принимать необходимые меры по их локализации и ликвидации.
       Для  защиты  населения  и территории муниципального образования
   "Город   Новошахтинск"   от  чрезвычайных  ситуаций  муниципального
   характера  привлекаются  специально  подготовленные силы и средства
   постоянной   готовности   (далее  -  силы  постоянной  готовности),
   входящие  в состав муниципального звена областной подсистемы единой
   государственной  системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных
   ситуаций.
       В  состав  сил и средств постоянной готовности, предназначенных
   для   защиты  населения  и  территории  от  чрезвычайных  ситуаций,
   включаются   службы,   аварийно-спасательные  формирования  и  иные
   формирования,    созданные    органами   местного   самоуправления,
   организациями и общественными объединениями.
       Основу    сил    постоянной   готовности   составляют   службы,
   аварийно-спасательные  формирования и иные формирования, оснащенные
   специальной  техникой,  оборудованием,  снаряжением,  инструментом,
   материалами  с  учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных
   и   других   неотложных   работ   в   зоне   чрезвычайных  ситуаций
   муниципального  характера  на территории муниципального образования
   "Город Новошахтинск".
       2.2.   Муниципальное   образование   "Город   Новошахтинск"   и
   организации  (имеющие  подведомственные объекты производственного и
   социального    назначения)    в    соответствии    с    действующим
   законодательством  создают  свои  силы  и  средства, позволяющие им
   осуществлять  необходимые  меры  по  предотвращению,  локализации и
   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций.  Структура,  состав  этих сил и
   средств,  принципы  управления их деятельностью должны обеспечивать
   эффективное   осуществление   мер   по   локализации  и  ликвидации
   чрезвычайных  ситуаций,  как  правило, своими силами на территории,
   где    сложилась   чрезвычайная   ситуация.   При   недостаточности
   вышеуказанных  сил  и  средств в установленном порядке привлекаются
   силы   и  средства,  находящиеся  за  пределами  зоны  чрезвычайной
   ситуации.
       2.3.      Аварийно-спасательные     формирования,     нештатные
   аварийно-спасательные   формирования,  не  прошедшие  аттестации  и
   регистрации   в   департаменте   по   предупреждению  и  ликвидации
   чрезвычайных  ситуаций  Ростовской  области,  в  органе, специально
   уполномоченном  на  решение  задач  в  области  защиты  населения и
   территории  от  чрезвычайных  ситуаций,  -  МУ "Управление по делам
   ГОЧС    города    Новошахтинска   Ростовской   области",   или   не
   подтвердившие  в  ходе  проверок  свою готовность к реагированию на
   чрезвычайные  ситуации  и  проведению  работ  по  их  ликвидации, к
   обслуживанию  организаций по договору не допускаются и к проведению
   аварийно-спасательных и других неотложных работ не привлекаются.
       2.4.  Покрытие расходов, связанных с локализацией и ликвидацией
   возникших  чрезвычайных  ситуаций,  осуществляется  за счет резерва
   финансовых   и  материальных  ресурсов  муниципального  образования
   "Город Новошахтинск" и организаций.
   
             3. Создание аварийно-спасательных формирований
   
       Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий:
       создают  профессиональные  аварийно-спасательные  формирования,
   определяют их состав и структуру;
       определяют    перечень   задач,   возлагаемых   на   конкретные
   аварийно-спасательные формирования;
       утверждают   нормы  оснащения  созданных  аварийно-спасательных
   формирований техникой, оборудованием и снаряжением;
       привлекают   в   установленном   порядке  аварийно-спасательные
   формирования  к  ликвидации  чрезвычайных ситуаций на обслуживаемой
   территории;
       проверяют   готовность   аварийно-спасательных  формирований  к
   реагированию  на  чрезвычайные  ситуации  и  проведению работ по их
   ликвидации;
       оказывают     всемерное     содействие    аварийно-спасательным
   формированиям,  следующим в зоны чрезвычайных ситуаций и проводящим
   работы   по   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   в  том  числе
   предоставляют необходимые им транспортные и материальные средства;
       разрешают  споры по вопросам деятельности аварийно-спасательных
   формирований.
       Муниципальное  учреждение  "Управление  по  делам  ГОЧС  города
   Новошахтинска Ростовской области":
       утверждает   положение  созданного  структурного  подразделения
   "Аварийно-спасательное формирование".
   
            4. Аттестация аварийно-спасательных формирований
   
       4.1.     Аттестация     аварийно-спасательных     формирований,
   спасателей,   привлекаемых   к  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,
   проводится с целью проверки:
       степени   практической  готовности  и  возможности  привлечения
   аварийно-спасательных  формирований  и  спасателей к выполнению ими
   поисковых,   аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ  в
   чрезвычайных ситуациях;
       уровня    знаний,   профессиональной   выучки,   первоначальной
   противопожарной     и     медицинской    подготовки,    физической,
   психологической   и   моральной  готовности  и  состояния  здоровья
   спасателей;
       оснащенности  техникой,  имуществом  и  снаряжением аттестуемых
   для решения ими задач по предназначению.
       4.2.     Структурное    подразделение    "Аварийно-спасательное
   формирование"  МУ  "Управление  по  делам ГОЧС города Новошахтинска
   Ростовской   области"   обязано   пройти   аттестацию  в  постоянно
   действующей   территориальной  аттестационной  комиссии  Ростовской
   области    для    получения    свидетельства   на   право   ведения
   аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ  в чрезвычайных
   ситуациях.
       Территориальную   аттестационную  комиссию  Ростовской  области
   возглавляет  директор  департамента  по предупреждению и ликвидации
   чрезвычайных ситуаций Ростовской области.
       4.3.   Территориальная   аттестационная   комиссия   Ростовской
   области проводит аттестацию:
       аварийно-спасательных формирований территориального уровня;
       нештатных  и  общественных  аварийно-спасательных  формирований
   территориального уровня;
       спасателей   аварийно-спасательных  формирований,  нештатных  и
   общественных  аварийно-спасательных  формирований  территориального
   уровня,   а   также  не  входящих  в  состав  аварийно-спасательных
   формирований.
       4.4.    Аттестация    проводится    по   планам   и   графикам,
   разрабатываемым   соответствующими  аттестационными  комиссиями  на
   очередной год.
       Аттестация  проводится  аттестационной  комиссией  на основании
   материалов,    представляемых    учредителями    и   руководителями
   аварийно-спасательных формирований.
       Аварийно-спасательные   формирования   и   спасатели   подлежат
   первичной, периодической и внеочередной аттестации.
       Первичной     аттестации     подлежат     вновь     создаваемые
   аварийно-спасательные  формирования,  а  также  граждане,  решившие
   стать спасателями.
       Периодическая   аттестация   проводится   по   истечении  срока
   аттестации  и  при повышении (подтверждении) классности, но не реже
   1 раза в 3 года.
       Внеочередная  аттестация  проводится  в  случае  изменения вида
   выполняемой    аварийно-спасательным    формированием,   спасателем
   аварийно-спасательной  работы,  а  также в случае выявленных в ходе
   проверки   комиссиями   нарушений   требований,   предъявляемых   к
   аварийно-спасательным формированиям, спасателям.
       Аварийно-спасательные   формирования  подлежат  аттестации  при
   условии,   что   не   менее  половины  спасателей,  непосредственно
   принимающих   участие   в   ликвидации   последствий   чрезвычайных
   ситуаций,  аттестованы  на  право  ведения  аварийно-спасательных и
   других   неотложных   работ,  а  также  при  оснащении  специальной
   техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом.
       4.5.  По  результатам аттестации территориальной аттестационной
   комиссией Ростовской области выдаются:
       аварийно-спасательным  формированиям  -  свидетельство на право
   ведения   аварийно-спасательных   и   других   неотложных  работ  в
   чрезвычайных ситуациях;
       спасателям  -  удостоверение спасателя, книжка спасателя, жетон
   установленного образца.
   
           5. Финансовое и материально-техническое обеспечение
             деятельности аварийно-спасательных формирований
   
       5.1.  Финансовое обеспечение деятельности аварийно-спасательных
   формирований,   созданных   органами  местного  самоуправления  для
   предупреждения  и  ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется
   за счет средств местного бюджета.
       5.2.     Нормы     обеспечения    структурного    подразделения
   "Аварийно-спасательное   формирование"   муниципального  учреждения
   "Управление  по  делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
   города  Новошахтинска  Ростовской  области"  аварийно-спасательными
   средствами,  имуществом  и техникой согласовываются с департаментом
   по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций Ростовской
   области и утверждаются Мэром города.
   
            6. Привлечение аварийно-спасательных формирований
                   к ликвидации чрезвычайных ситуаций
                        муниципального характера
   
       Привлечение  аварийно-спасательных  формирований  к  ликвидации
   чрезвычайных ситуаций муниципального характера осуществляется:
       в   соответствии   с   планом   действий  по  предупреждению  и
   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенного
   характера муниципального образования "Город Новошахтинск";
       в   соответствии   с   планами  действий  по  предупреждению  и
   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенного
   характера   на   обслуживаемых   указанными  аварийно-спасательными
   формированиями объектах и территориях;
       в   соответствии   с   планами  взаимодействия  при  ликвидации
   чрезвычайных    ситуаций    на   других   объектах   и   территории
   муниципального образования "Город Новошахтинск";
       по  решению  органов  местного  самоуправления,  осуществляющих
   руководство деятельностью указанных формирований.
       Общественные     аварийно-спасательные    формирования    могут
   участвовать   в  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  муниципального
   характера в соответствии с действующим законодательством.
       Координацию  действий сил постоянной готовности, привлекаемых к
   проведению  аварийно-спасательных  работ при чрезвычайных ситуациях
   муниципального  характера  на территории муниципального образования
   "Город     Новошахтинск",     осуществляет     орган,    специально
   уполномоченный  на  решение  задач  в  области  защиты  населения и
   территории  от  чрезвычайных  ситуаций,  -  МУ "Управление по делам
   ГОЧС города Новошахтинска Ростовской области".
       Если    масштабы    чрезвычайной    ситуации    на   территории
   муниципального  образования "Город Новошахтинск" таковы, что силами
   постоянной    готовности    локализовать   или   ликвидировать   ее
   невозможно,  председатель  комиссии  по предупреждению и ликвидации
   чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности
   муниципального   образования   "Город  Новошахтинск"  обращается  к
   руководителям    территориальных    органов   федеральных   органов
   исполнительной  власти,  органам  исполнительной  власти Ростовской
   области с целью привлечения дополнительных сил и средств.
   
                                                    Управляющий делами
                                                  Администрации города
                                                           Н.С.ЗУБКОВА
   
   


Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна