Архив Семерка - Российский Правовой Портал



ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 30.05.2007 N 786 ОБ ОБРАЩЕНИИ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С.М.МИРОНОВУ И ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.В.ГРЫЗЛОВУ

Документ с изменениями и дополнениями на 2 февраля 2008 года

архив


                 ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 30 мая 2007 г. N 786
   
        ОБ ОБРАЩЕНИИ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
        СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С.М.МИРОНОВУ И ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
               ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.В.ГРЫЗЛОВУ
   
       Законодательная Дума постановляет:
       1.   Принять   обращение   к   Председателю   Совета  Федерации
   Федерального   Собрания   Российской   Федерации   С.М.Миронову   и
   Председателю  Государственной Думы Федерального Собрания Российской
   Федерации Б.В.Грызлову (прилагается).
       2.  Направить  настоящее постановление и обращение Председателю
   Совета   Федерации   Федерального   Собрания  Российской  Федерации
   С.М.Миронову   и  Председателю  Государственной  Думы  Федерального
   Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову.
       3.  Обратиться  к  законодательным  (представительным)  органам
   государственной  власти  субъектов  Российской Федерации с просьбой
   поддержать прилагаемое обращение.
       4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
   на    комитет    по    государственному   строительству,   местному
   самоуправлению и межрегиональным связям.
   
                                                     Председатель Думы
                                                        Ю.И.Оноприенко
   
   
   
   
   
                                         Председателю Совета Федерации
                                                 Федерального Собрания
                                                  Российской Федерации
                                                          С.М.Миронову
   
                                     Председателю Государственной Думы
                                                 Федерального Собрания
                                                  Российской Федерации
                                                          Б.В.Грызлову
   
                                ОБРАЩЕНИЕ
   
                      Уважаемый Сергей Михайлович!
                      Уважаемый Борис Вячеславович!
   
       Успех  проводимой  в  стране реформы местного самоуправления во
   многом   зависит   от  глав  муниципальных  образований,  депутатов
   представительных   органов   и  членов  выборных  органов  местного
   самоуправления,  которые являются ключевыми фигурами муниципального
   управления.
       Для  обеспечения эффективной деятельности указанных лиц в части
   6  статьи  18  Федерального закона от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ
   "Об   общих   принципах   организации   местного  самоуправления  в
   Российской   Федерации"  предусматривалось,  что  статус  депутата,
   члена   выборного   органа   местного   самоуправления,   выборного
   должностного  лица местного самоуправления и ограничения, связанные
   со   статусом  этих  лиц,  устанавливаются  федеральным  законом  и
   законами субъектов Российской Федерации.
       Такие  законы  были  приняты в большинстве субъектов Российской
   Федерации,  в  том  числе  и  в  Хабаровском  крае,  что  позволяло
   регулировать различные сферы деятельности указанных лиц.
       Часть  1  статьи 6 Федерального закона от 6 октября 2003 года N
   131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в
   Российской  Федерации"  (далее  -  Федеральный  закон  N 131-ФЗ) не
   предоставляет   субъектам   Российской  Федерации  права  принимать
   соответствующие  законы,  поэтому  большинство  ранее действовавших
   законов  субъектов  Российской  Федерации  о  статусе указанных лиц
   признаны утратившими силу.
       При  этом  статья 40 Федерального закона N 131-ФЗ устанавливает
   лишь общие положения, определяющие статус вышеназванных лиц.
       В  целях  повышения  роли  выборных  должностных  лиц  местного
   самоуправления,    депутатов   представительных   органов,   членов
   выборных  органов  в решении задач, стоящих перед органами местного
   самоуправления,  и  укрепления  их  авторитета  считаем необходимым
   урегулировать  в  федеральном  законодательстве  следующие вопросы,
   касающиеся трудовых и социальных гарантий для вышеуказанных лиц:
       об    обеспечении   права   на   участие   в   работе   органов
   государственной   власти   субъектов   Российской  Федерации,  иных
   государственных  органов,  права на обращение по делам, связанным с
   решением   вопросов  местного  значения,  к  руководителям  и  иным
   должностным   лицам   государственных   органов  и  об  обязанности
   должностных  лиц  предоставлять  запрашиваемую информацию по данным
   вопросам;
       о  порядке  пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания,
   государственного страхования;
       о  возмещении  расходов, связанных с осуществлением депутатских
   полномочий,  а  также  о  невозможности  увольнения или перевода на
   другую   должность   по   инициативе   администрации  без  согласия
   представительного  органа  -  для  депутатов,  осуществляющих  свои
   полномочия на непостоянной основе;
       о  предоставлении  для выборных должностных лиц, осуществляющих
   свои  полномочия  на  постоянной  основе,  гарантий трудоустройства
   после  окончания  срока  своих полномочий, а также других гарантий,
   аналогичных гарантиям, установленным для муниципальных служащих.
       Кроме   того,   полагаем   целесообразным   предоставить  право
   субъектам   Российской   Федерации  устанавливать  своими  законами
   отдельные дополнительные гарантии.
       Это  позволит  установить  единые подходы в правоприменительной
   практике,   укрепить   правовой  статус  вышеуказанных  лиц,  будет
   способствовать   повышению  эффективности  деятельности  органов  и
   должностных лиц местного самоуправления.
       С   2005   года   на   рассмотрении   в   Государственной  Думе
   Федерального    Собрания   Российской   Федерации   находится   ряд
   законодательных   инициатив,  касающихся  данной  проблемы,  однако
   вопрос   до   сих  пор  не  решен.  Это  приводит  к  трудностям  в
   осуществлении  депутатами и главами муниципальных образований своих
   полномочий, снижает эффективность их деятельности.
       В   связи   с   вышеизложенным  депутаты  Законодательной  Думы
   Хабаровского   края   обращаются   с   просьбой  ускорить  принятие
   федеральных   законодательных   актов,   определяющих   трудовые  и
   социальные  гарантии для депутатов представительных органов, членов
   выборных  органов  местного  самоуправления  и выборных должностных
   лиц местного самоуправления.
   
                                         Депутаты Законодательной Думы
                                                     Хабаровского края
   
   


Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна