Архив Семерка - Российский Правовой Портал



ПРИКАЗ РОСАВТОДОРА ОТ 13.11.2006 N 145 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА

Документ с изменениями и дополнениями на 2 февраля 2008 года

архив


              МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                     ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО
   
                                 ПРИКАЗ
                       от 13 ноября 2006 г. N 145
   
                        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
        О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА
   
       В   связи   с   изменением   структуры   центрального  аппарата
   Федерального   дорожного   агентства  и  в  целях  обеспечения  его
   деятельности приказываю:
       1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Финансовом управлении
   Федерального дорожного агентства.
       2.   Начальникам   отделов,   входящих   в  состав  Финансового
   управления,  в месячный срок на основании утвержденного Положения о
   Финансовом  управлении  доработать  и  представить  на  утверждение
   начальнику  Финансового  управления Т.А. Галкиной проекты положений
   об отделах и должностные регламенты работников отделов.
       3.  Признать  утратившим  силу  Приказ  Федерального  дорожного
   агентства  от  06.09.2004  N  ВБ-46  "Об  утверждении  Положения  о
   Финансовом управлении".
       4.  Контроль  за  исполнением  настоящего  Приказа возложить на
   заместителя руководителя Е.И. Дитриха.
   
                                                          Руководитель
                                                         О.В.БЕЛОЗЕРОВ
   
   
   
   
   
                                                            Утверждено
                                                 Приказом Федерального
                                                   дорожного агентства
                                            от 13 ноября 2006 г. N 145
   
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                         О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ
   
                           1. Общие положения
   
       1.1.   Финансовое  управление  (далее  -  Управление)  является
   структурным   подразделением   центрального  аппарата  Федерального
   дорожного агентства (далее - Росавтодор).
       1.2. В состав Управления входят:
       - отдел финансирования и использования инвестиций;
       - отдел бухгалтерского учета и отчетности;
       -  отдел  финансового  контроля и анализа использования средств
   федерального бюджета.
       1.3.    В   своей   деятельности   Управление   руководствуется
   Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными
   законами,   федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями
   Президента  Российской  Федерации, постановлениями и распоряжениями
   Правительства   Российской  Федерации,  Положением  о  Министерстве
   транспорта  Российской Федерации (далее - Министерство), Положением
   о   Федеральном  дорожном  агентстве,  приказами  и  распоряжениями
   Росавтодора  и  Министерства,  решениями  руководства Росавтодора и
   Министерства, а также настоящим Положением.
       1.4.   Первый   экземпляр   настоящего   Положения  хранится  в
   Управлении кадров и организационного развития.
   
                      2. Основные задачи и функции
   
       2.1. Основными задачами Управления являются:
       -    обеспечение    исполнения    федерального    бюджета    по
   финансированию   расходов   дорожного  хозяйства  и  автомобильного
   транспорта   через   казначейскую   систему  Министерства  финансов
   Российской Федерации;
       -  обеспечение  организации  работы  по  осуществлению  сбора и
   обработки   бухгалтерских   отчетов   подведомственных  федеральных
   государственных    предприятий    и   федеральных   государственных
   учреждений;
       -  обеспечение  финансового  обслуживания центрального аппарата
   Росавтодора;
       -  организация  контроля  за эффективным использованием средств
   федерального бюджета;
       -  осуществление организационно-методологического руководства в
   области   финансирования   дорожного   хозяйства  и  автомобильного
   транспорта.
       2.2.  Управление в соответствии с возложенными на него задачами
   осуществляет следующие функции:
       -   создает  и  ведет  совместно  с  Федеральным  казначейством
   Министерства  финансов Российской Федерации Реестр распорядителей и
   получателей  средств  федерального бюджета по дорожному хозяйству и
   автомобильному транспорту;
       -  доводит до распорядителей и получателей бюджетных средств на
   основании   сводной  бюджетной  росписи  расходования  федерального
   бюджета  уведомления  о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных
   обязательств из федерального бюджета на текущий финансовый год;
       -  доводит  до структурных подразделений Росавтодора предельные
   объемы    финансирования    расходов    дорожного    хозяйства    и
   автомобильного транспорта на текущий квартал;
       -    оформляет    и   представляет   платежные   документы   на
   осуществление    финансирования    в    Федеральное    казначейство
   Министерства    финансов    Российской   Федерации   и   Управление
   федерального казначейства по г. Москве;
       -  осуществляет  финансирование расходов дорожного хозяйства за
   счет   средств   займов   международных   финансовых   и  кредитных
   организаций и других инвестиций;
       -  согласовывает  государственные  контракты  (договоры) и иные
   документы,    представляемые   структурными   подразделениями   для
   осуществления финансирования за счет средств федерального бюджета;
       -  участвует  в  подготовке  Соглашений  между  Росавтодором  и
   администрациями  субъектов  Российской  Федерации  (по  координации
   деятельности в области дорожного хозяйства);
       -  ведет  учет  исполнения  и  подготовки  справок  по текущему
   финансированию  государственных контрактов (договоров), заключенных
   с исполнителями работ (услуг);
       -  ведет  аналитический учет использования средств федерального
   бюджета  в разрезе получателей средств, видов расходов, направлений
   расходования   средств  и  объектов  производства  работ,  а  также
   средств  займов  международных финансовых и кредитных организаций и
   других инвестиций;
       -  ведет  информационную  систему  базы  данных по банковским и
   иным  реквизитам  организаций  дорожного хозяйства и автомобильного
   транспорта;
       -   готовит  генеральное  разрешение  Росавтодора  на  открытие
   лицевых  счетов по учету средств, полученных от предпринимательской
   и  иной  приносящей  доход  деятельности,  в  органах  федерального
   казначейства,  а  также  регистрацию, учет и выдачу соответствующих
   разрешений   организациям   дорожного  хозяйства  и  автомобильного
   транспорта, находящимся в ведении Росавтодора;
       -  готовит  отчеты  о  поступлении  и  использовании  бюджетных
   средств,   а   также  средств  займов  международных  финансовых  и
   кредитных  организаций  и  других инвестиций для представления их в
   контролирующие органы;
       -  осуществляет  бухгалтерский  учет,  финансовое  обслуживание
   деятельности центрального аппарата Росавтодора;
       -  формирует  учетную  политику по ведению бухгалтерского учета
   центрального аппарата Росавтодора;
       -   обеспечивает   учет   и   сохранность   денежных   средств,
   товарно-материальных   ценностей,  бланков  строгой  отчетности,  а
   также  своевременное  отражение  в  бухгалтерском  учете  операций,
   связанных с их движением;
       -  ведет  бухгалтерский  учет  по  статьям расходования средств
   федерального  бюджета  и контроль за целевым использованием средств
   для нужд дорожного хозяйства;
       -  ведет учет средств, полученных от предпринимательской и иной
   приносящей    доход   деятельности   подведомственных   Росавтодору
   организаций;
       -  составляет  и  представляет  в  соответствующие  федеральные
   органы  сводные  бухгалтерские отчеты и балансы по подведомственным
   Росавтодору   государственным  учреждениям  дорожного  хозяйства  и
   автомобильного транспорта;
       -  в  соответствии с действующим законодательством осуществляет
   прием   и   свод  годовой  бухгалтерской  отчетности  по  унитарным
   предприятиям     федеральной     собственности,    подведомственным
   Росавтодору;
       -  организует  работу  по  утверждению бухгалтерской отчетности
   подведомственных  Росавтодору федеральных государственных унитарных
   предприятий;
       -  осуществляет  учет  изменения  балансовой стоимости и износа
   автомобильных дорог;
       -  рассматривает  сводные отчеты подведомственных организаций и
   подготавливает   соответствующие   материалы  для  рассмотрения  на
   советах Росавтодора;
       -  оперативно обеспечивает руководство Росавтодора информацией,
   подготовленной   на   основе   рассмотрения  бухгалтерских  отчетов
   подведомственных организаций;
       -    разрабатывает    методические    указания    по    ведению
   бухгалтерского  учета в дорожных организациях с учетом особенностей
   дорожной  отрасли, а также в бюджетных организациях и доводит их до
   подведомственных   Росавтодору   бюджетных   учреждений  и  учебных
   заведений;
       -  разрабатывает  и  утверждает в установленном порядке объем и
   формы  годовой  и  квартальной  бухгалтерской отчетности (на основе
   типовых   форм),  а  также  сроки  представления  подведомственными
   Росавтодору   бюджетными   учреждениями   квартальной   и   годовой
   бухгалтерской отчетности;
       -   обеспечивает   сохранность   поступивших   в  Росавтодор  и
   подготовленных   Управлением   бухгалтерских   отчетов   и   других
   документов;
       -  обеспечивает  хранение  первичных  бухгалтерских документов,
   реестров  бухгалтерского  учета,  смет  расходов, расчетов к ним, а
   также сдачу их в архив в установленном порядке;
       -  организует  работу по определению источников финансирования,
   необходимых  для  оплаты  исполнительных  листов  судебных органов,
   предъявленных организациям, подведомственным Росавтодору;
       -  проводит анализ финансовых результатов использования средств
   федерального  бюджета,  состояния  платежей и расчетов по дорожному
   хозяйству и автомобильному транспорту;
       -   ведет   учет   поступления  доходов  в  федеральный  бюджет
   администрируемых  Росавтодором,  готовит  аналитические  и отчетные
   материалы руководству Росавтодора;
       -  участвует  в  рассмотрении  сводных  квартальных  и  годовых
   бухгалтерских     отчетов,     представляемых     подведомственными
   Росавтодору  бюджетными  организациями, и по их результатам готовит
   аналитические материалы;
       -   осуществляет   сбор  информации  о  долевом  финансировании
   субъектами   Российской  Федерации  объектов  дорожного  хозяйства,
   включенных  в Перечень строек и объектов для государственных нужд и
   финансируемых за счет субсидий из федерального бюджета;
       -   доводит   информацию   до   структурных   подразделений   и
   руководства  Росавтодора о кредиторской и дебиторской задолженности
   у  подведомственных  Росавтодору  бюджетных учреждений для принятия
   мер по освоению средств в полном объеме;
       -  осуществляет  контроль  за  использованием бюджетных средств
   распорядителями   бюджетных   средств,  бюджетными  учреждениями  и
   другими получателями бюджетных средств;
       -   осуществляет   работу   по   обеспечению  взаимодействия  с
   государственными  контрольными органами в части контроля за целевым
   и   эффективным   использованием   средств   федерального  бюджета,
   выделяемых на дорожное хозяйство и автомобильный транспорт;
       -   формирует  планы  мероприятий  по  устранению  недостатков,
   выявленных    государственными   контрольными   органами   в   ходе
   проведенных    ими   проверок   в   подведомственных   организациях
   Росавтодора,   и   проводит   мониторинг   их  выполнения  в  части
   компетенции Управления;
       -  вносит  на  рассмотрение руководству Росавтодора предложения
   по     вопросам     нецелевого    использования    государственными
   учреждениями,  подведомственными  Росавтодору, средств федерального
   бюджета;
       - организует работу Бюджетной комиссии Росавтодора;
       -   участвует   в   рассмотрении   материалов  по  премированию
   руководителей    органов    управления    дорожным   хозяйством   и
   организаций,  подведомственных  Росавтодору,  и вносит в Управление
   кадров и организационного развития предложения по данному вопросу;
       -   разрабатывает   стратегию   Росавтодора   в  области  своей
   компетенции и планы мероприятий по ее реализации;
       -  участвует  в  подготовке  доклада  о  результатах и основных
   направлениях   деятельности,   среднесрочного   финансового  плана,
   бюджетных   целевых   программ,  распределения  бюджетных  средств,
   действующих  и принимаемых обязательств на очередной финансовый год
   и  других материалов в рамках бюджетного процесса в части дорожного
   хозяйства;
       -    исполняет    функции    заказчика    по    договорам    на
   научно-исследовательские  и  опытно-конструкторские работы, а также
   по  поручению  руководства  Росавтодора  по  другим  договорам  (по
   работам,   отнесенным   к  компетенции  Управления),  в  том  числе
   представляет  акты  приемки  и  другие  документы,  необходимые для
   формирования реестров на оплату работ;
       -  участвует  в планировании деятельности центрального аппарата
   Росавтодора,   разрабатывает   План   действий  Управления,  вносит
   предложения   в   План   действий   Росавтодора,   План   важнейших
   научно-исследовательских,  опытно-конструкторских  работ в дорожном
   хозяйстве,  План  разработки нормативных технических и методических
   документов,   План   подготовки   проектов   нормативных   правовых
   документов;
       -    разрабатывает   проекты   организационно-распорядительных,
   методических,  нормативных,  технических  и иных документов в сфере
   своей компетенции;
       -    участвует    в    подготовке    заключений    на   проекты
   нормативно-правовых   актов,   разработанных  другими  федеральными
   органами исполнительной власти;
       -   разрабатывает   предложения  к  концепциям,  федеральным  и
   межотраслевым   программам   в   области   дорожного   хозяйства  и
   автомобильного  транспорта,  участвует  в рассмотрении и подготовке
   заключений  по  проектам  региональных  и  территориальных программ
   развития дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;
       -    участвует    в    оценке   деятельности   подведомственных
   организаций,  а  также  других  подразделений центрального аппарата
   Росавтодора с точки зрения влияния на решение задач Управления;
       -  участвует  в  аттестации  и  подборе кадров подведомственных
   учреждений в области компетенции Управления;
       -  принимает  участие  в  организации  конференций,  совещаний,
   семинаров и выставок по проблемам дорожного хозяйства;
       -  совместно с другими структурными подразделениями Росавтодора
   участвует  в  разработке  планов  по  проведению семинаров, учебных
   занятий  по  соответствующему профилю деятельности и участвует в их
   проведении.
   
                         3. Права и обязанности
   
       3.1. Управление имеет право:
       -  запрашивать и получать у подразделений центрального аппарата
   Росавтодора   и  других  органов  субъектов  Российской  Федерации,
   органов  управления  федеральных  дорог  материалы, необходимые для
   осуществления своей деятельности;
       -  получать  от подразделений центрального аппарата Росавтодора
   информацию  аналитического и статистического характера по вопросам,
   входящим в их компетенцию;
       -  знакомиться  с  документами  и  иными  материалами  дорожных
   органов   субъектов   Российской   Федерации,   органов  управления
   федеральных   дорог,   органов   исполнительной   власти  субъектов
   Российской    Федерации    и   предприятий   дорожного   хозяйства,
   необходимыми для обоснования подготавливаемых Управлением решений;
       -  принимать  участие  в  совещаниях, семинарах, конференциях и
   других   мероприятиях   при   рассмотрении   вопросов,  входящих  в
   компетенцию Управления;
       -  выполнять  по поручению Росавтодора функции государственного
   заказчика    при    реализации   межгосударственных,   федеральных,
   отраслевых и других программ и проектов;
       -  привлекать  на  договорной  основе  организации, экспертов и
   специалистов   для   изучения   и   решения   проблем,  входящих  в
   компетенцию Управления;
       -   осуществлять   иные   полномочия,  входящие  в  компетенцию
   Управления.
       3.2. Управление обязано:
       -  представлять  по запросам руководства Росавтодора информацию
   и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
       -   вести   делопроизводство  в  соответствии  с  установленным
   порядком;
       -     обеспечивать     защиту     служебной    информации    от
   несанкционированного доступа.
       3.3.  Вносимые  Росавтодором  предложения по проектам изменений
   действующего  дорожного  законодательства и нормативные документы в
   части,  касающейся  возложенных  на  Управление  функций  и  задач,
   подлежат согласованию с Управлением.
       3.4.  Работники  Управления  несут персональную ответственность
   за   выполнение   обязанностей,  возложенных  на  них  должностными
   инструкциями.
   
                        4. Руководство Управления
   
       4.1.    Руководство    Управлением    осуществляет   начальник,
   назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от должности приказом
   руководителя  Росавтодора  по  представлению курирующего Управление
   заместителя руководителя Росавтодора.
       4.2.     Начальник    Управления    осуществляет    руководство
   деятельностью    Управления    на    основе   единоначалия,   несет
   персональную   ответственность  за:  выполнение  задач  и  функций,
   возложенных   на   Управление   настоящим  Положением,  приказов  и
   распоряжений   руководства  Росавтодора;  сохранность  имущества  и
   документов,   находящихся   в   ведении   Управления;   обеспечение
   соблюдения  работниками Управления внутреннего трудового распорядка
   Росавтодора и исполнительской дисциплины.
       4.3.  Начальник  Управления  имеет  заместителя.  Назначение на
   должность   и  освобождение  от  должности  заместителя  начальника
   Управления     осуществляется    руководителем    Росавтодора    по
   представлению  начальника  Управления,  согласованному с курирующим
   заместителем руководителя Росавтодора.
       4.4.   Начальник   Управления   имеет  заместителя  -  главного
   бухгалтера  (далее  - Главный бухгалтер), назначаемого на должность
   и освобождаемого от должности руководителем Росавтодора.
       Главный   бухгалтер  подчиняется  непосредственно  руководителю
   Росавтодора   и   несет  ответственность  за  формирование  учетной
   политики,     ведение     бухгалтерского    учета,    своевременное
   представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
       Главный   бухгалтер  обеспечивает  соответствие  осуществляемых
   хозяйственных   операций   законодательству  Российской  Федерации,
   контроль за движением имущества и выполнением обязательств.
       4.5.  Отделы  Управления  возглавляются  начальниками  отделов.
   Назначение  на  должность  и  освобождение от должности начальников
   отделов  осуществляется  руководителем Росавтодора по представлению
   начальника  Управления,  согласованному  с  курирующим заместителем
   руководителя Росавтодора.
       4.6.    Начальник   Управления   организует   работу   отделов,
   устанавливает   круг   вопросов,   относящихся  к  компетенции  его
   заместителей,  начальников  отделов,  организует их взаимодействие,
   осуществляет контроль за их деятельностью.
       4.7. Начальник Управления:
       -   представляет  Управление  по  вопросам,  отнесенным  к  его
   ведению,  во  взаимоотношениях  руководства  и  других  структурных
   подразделений  Росавтодора  и  его  подведомственных организаций, с
   соответствующими      подразделениями      федеральных      органов
   исполнительной  власти,  органов  исполнительной  власти  субъектов
   Российской     Федерации,    органов    местного    самоуправления,
   общественными объединениями и другими организациями;
       -  по поручению руководства Росавтодора представляет Росавтодор
   по  вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в Министерстве и
   органах  государственной  власти  Российской  Федерации и субъектов
   Российской Федерации;
       -  вносит  в  установленном порядке представления о назначении,
   перемещении   и  увольнении  работников  Управления,  о  присвоении
   квалификационных  разрядов,  поощрении  работников  за  успешное  и
   добросовестное  исполнение  должностных  обязанностей,  а  также  о
   наложении  дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной
   проступок;
       -  принимает  в  установленном  порядке участие в работе Совета
   Росавтодора,   а   также  в  совещаниях,  проводимых  по  вопросам,
   относящимся к компетенции Управления;
       -  организует  в  установленном  порядке совещания и семинары с
   участием    представителей    других    структурных   подразделений
   Росавтодора   и   Министерства,   подведомственных  организаций  по
   вопросам,  относящимся  к компетенции Управления, принимает участие
   в  работе  совещаний и семинаров, организуемых другими структурными
   подразделениями Росавтодора;
       -  дает  работникам  Управления обязательные для них указания и
   поручения  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции  Управления, в
   пределах  их  должностных  обязанностей  и  имеет  право  требовать
   отчета об исполнении этих указаний и поручений;
       - проводит производственные совещания с работниками Управления;
       -   подписывает   служебную   документацию   в  пределах  своей
   компетенции;
       -  распределяет  функции,  отнесенные к компетенции Управления,
   между  отделами,  утверждает  положения  об  отделах  и должностные
   инструкции   заместителей,   начальников   отделов   Управления   и
   специалистов Управления;
       - организует ведение делопроизводства в Управлении;
       -   в   установленном  порядке  осуществляет  взаимодействие  с
   государственными   органами,   ассоциациями,   союзами,   научными,
   учебными,  общественными  и  другими организациями, представителями
   государств   -   участников   СНГ   и   международных  организаций,
   зарубежными  экспертами  по  вопросам,  относящимся  к  компетенции
   Управления.
       4.8.   Заместители   руководителя   Управления   по   поручению
   начальника  координируют  работу  отделов Управления, по поручениям
   начальника  Управления  или  руководства  Росавтодора  обеспечивают
   своевременную   подготовку   соответствующих  материалов,  а  также
   выполняют другие его поручения.
       Главный  бухгалтер  непосредственно  отвечает  за организацию и
   работу отдела бухгалтерского учета и отчетности.
       4.9. Начальник отдела Управления:
       -  осуществляет  руководство  отделом  на  основе единоначалия,
   несет  персональную  ответственность за выполнение задач и функций,
   возложенных на отдел;
       -    по    поручениям   начальника   Управления   принимает   в
   установленном   порядке   участие   в   совещаниях,   проводимых  в
   Росавтодоре   и  других  ведомствах,  по  вопросам,  относящимся  к
   компетенции отдела Управления;
       -   организует  работу  отдела,  устанавливает  круг  вопросов,
   относящихся  к  компетенции  его заместителя и специалистов отдела,
   организует   их   взаимодействие,   осуществляет   контроль  за  их
   деятельностью;
       -  дает  работникам  отдела  обязательные  для  них  указания и
   поручения  в  пределах  их  должностных  обязанностей и имеет право
   требовать от них отчета об исполнении этих указаний.
   
   


Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна