Архив Семерка - Российский Правовой Портал



ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ОТ 29.05.2007 N 566-ПОД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЗАКОНА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" В ЧАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2006 ГОДУ ДОТАЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНЫХ ФОНДОВ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) И ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ"

Документ с изменениями и дополнениями на 2 февраля 2008 года

архив


              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ОБЛАСТНАЯ ДУМА
   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 29 мая 2007 г. N 566-ПОД
   
                ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЗАКОНА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
                ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
             В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" В ЧАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
                 В 2006 ГОДУ ДОТАЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНЫХ ФОНДОВ
               ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
          (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) И ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ
   
       Заслушав   информацию  Правительства  Свердловской  области  об
   исполнении  Закона  Свердловской  области  от  15  июля 2005 года N
   70-ОЗ  "О  предоставлении  отдельных видов межбюджетных трансфертов
   из  областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" в
   части  предоставления  в  2006  году  дотаций  из  областных фондов
   финансовой  поддержки  муниципальных  районов (городских округов) и
   финансовой  поддержки  поселений,  Областная  Дума Законодательного
   Собрания Свердловской области отмечает:
       В  соответствии  с  законом  для  выравнивания уровня бюджетной
   обеспеченности    муниципальных   образований,   расположенных   на
   территории  Свердловской  области,  в составе областного бюджета на
   2006   год   образованы   областной   фонд   финансовой   поддержки
   муниципальных  районов  (городских  округов)  в объеме 5934004 тыс.
   рублей  и  областной  фонд  финансовой поддержки поселений в объеме
   410602  тыс. рублей. Источниками образования данных фондов являлись
   собственные налоговые и неналоговые доходы областного бюджета.
       В  целях  реализации закона Правительством Свердловской области
   было  принято  Постановление  от  12 сентября 2005 года N 741-ПП "О
   нормативных   актах  Свердловской  области  по  подготовке  проекта
   областного бюджета на 2006 год", которым утверждены:
       Методика     определения     уровня     расчетной     бюджетной
   обеспеченности,  расчета  дотаций  на выравнивание уровня бюджетной
   обеспеченности,    расчета    дотаций,   определяемых   исходя   из
   численности  жителей  муниципальных  районов (городских округов), в
   расчете  на  одного  жителя  и замены части дотаций на выравнивание
   уровня   бюджетной   обеспеченности   дополнительными   нормативами
   отчислений   от  налога  на  доходы  физических  лиц  муниципальных
   районов    (городских   округов),   расположенных   на   территории
   Свердловской области;
       Методика     определения     уровня     расчетной     бюджетной
   обеспеченности,  расчета  дотаций  и замены дотаций на выравнивание
   уровня   бюджетной   обеспеченности   дополнительными   нормативами
   отчислений   от   налога   на   доходы  физических  лиц  поселений,
   расположенных на территории Свердловской области;
       уровень    бюджетной   обеспеченности   муниципальных   районов
   (городских    округов),    установленный    в   качестве   критерия
   выравнивания   расчетной   бюджетной  обеспеченности  муниципальных
   районов (городских округов), равный 1,0;
       уровень  бюджетной  обеспеченности  поселений,  установленный в
   качестве  критерия  выравнивания  финансовых  возможностей  органов
   местного  самоуправления  поселений по осуществлению ими полномочий
   по решению вопросов местного значения, равный 0,5.
       На  основании  данного Постановления Правительства Свердловской
   области  были  произведены  расчеты  и  определен размер дотаций из
   указанных областных фондов.
       Таким  образом,  установленные законом полномочия Правительства
   Свердловской   области   по  изданию  нормативных  правовых  актов,
   определяющих  единые  методики  расчета дотаций из областных фондов
   финансовой  поддержки  поселений и муниципальных районов (городских
   округов), исполнены полностью и в срок.
       В  2006  году  объем дотаций в соответствии с законодательством
   определялся  не  ниже  10 процентов от объема поступления налога на
   доходы  физических  лиц  в  консолидированный  бюджет  Свердловской
   области.
       Дотации  из областных фондов финансовой поддержки муниципальных
   районов   (городских  округов)  и  финансовой  поддержки  поселений
   распределялись   в   2006   году   между   муниципальными  районами
   (городскими  округами)  и  поселениями, уровень расчетной бюджетной
   обеспеченности   которых   не  превышал  уровня,  установленного  в
   качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.
       Часть   дотаций   из   областного  фонда  финансовой  поддержки
   муниципальных  районов (городских округов) распределялась исходя из
   численности  жителей  муниципального  района  (городского округа) в
   расчете  на  одного жителя в соответствии с методикой, утвержденной
   Правительством Свердловской области.
       В  соответствии с законом часть дотаций, определяемых исходя из
   численности  жителей  муниципальных  районов  (городских округов) в
   расчете  на  одного  жителя,  заменена  дополнительными нормативами
   отчислений   от  налога  на  доходы  физических  лиц.  Максимальный
   показатель   дополнительных  нормативов  отчислений  от  налога  на
   доходы  физических  лиц  в бюджеты муниципальных районов (городских
   округов),  которым  заменены  дотации из областного фонда поддержки
   муниципальных  районов  (городских округов), составил 70 процентов,
   минимальный   показатель   -   12  процентов.  В  итоге  из  общего
   расчетного  объема дотаций из областного фонда финансовой поддержки
   муниципальных  районов (городских округов) заменены дополнительными
   отчислениями  от  налога  на доходы физических лиц дотации в объеме
   2665,9  млн.  рублей. При формировании в 2006 году областного фонда
   финансовой  поддержки  поселений  данная норма не была реализована,
   так как поселения не имели собственных бюджетов.
       По   информации  муниципальных  образований,  расположенных  на
   территории   Свердловской   области,   практика  замены  дотаций  в
   абсолютной   сумме   дополнительным   нормативом  отчислений  имела
   большое  значение  для  стимулирования развития территорий, поэтому
   муниципальные образования предлагают продолжить данную практику.
       По  итогам  2006  года  объем  дотаций  из  указанных областных
   фондов  без  учета  дотаций, замененных дополнительными нормативами
   отчислений  от  налога на доходы физических лиц, составил 3679 млн.
   рублей,  или  100  процентов  плана (из областного фонда финансовой
   поддержки  муниципальных  районов  (городских  округов) - 3268 млн.
   рублей,  из  областного  фонда финансовой поддержки поселений - 411
   млн.  рублей).  Средства  из  областного фонда финансовой поддержки
   поселений  были распределены между 35 муниципальными образованиями,
   из  областного  фонда  финансовой  поддержки  муниципальных районов
   (городских округов) - между 64 муниципальными образованиями.
       Необходимо   отметить,   что   Закон  Свердловской  области  "О
   предоставлении   отдельных   видов   межбюджетных   трансфертов  из
   областного  бюджета  и  местных бюджетов в Свердловской области" не
   соответствует  положениям Федерального закона "О внесении изменений
   в  Бюджетный  кодекс  Российской  Федерации  в  части регулирования
   бюджетного   процесса  и  приведении  в  соответствие  с  бюджетным
   законодательством  Российской  Федерации  отдельных законодательных
   актов Российской Федерации".
       Областная  Дума  Законодательного Собрания Свердловской области
   постановляет:
       1.  Информацию Правительства Свердловской области об исполнении
   Закона  Свердловской  области  "О  предоставлении  отдельных  видов
   межбюджетных  трансфертов  из областного бюджета и местных бюджетов
   в  Свердловской области" в части предоставления в 2006 году дотаций
   из  областных  фондов  финансовой  поддержки  муниципальных районов
   (городских  округов)  и  финансовой  поддержки  поселений принять к
   сведению.
       2.  Предложить Правительству Свердловской области подготовить и
   внести  в  Областную  Думу  в  срок  до  5  июня  2007  года проект
   Областного   закона  о  внесении  изменений  в  Закон  Свердловской
   области  "О предоставлении отдельных видов межбюджетных трансфертов
   из  областного  бюджета  и местных бюджетов в Свердловской области"
   для  приведения данного Закона в соответствие с Федеральным законом
   "О  внесении  изменений  в  Бюджетный кодекс Российской Федерации в
   части    регулирования   бюджетного   процесса   и   приведении   в
   соответствие  с  бюджетным  законодательством  Российской Федерации
   отдельных законодательных актов Российской Федерации".
       3.  Контроль  за выполнением настоящего Постановления возложить
   на  комитет Областной Думы по бюджету, финансам и налогам (Терешков
   В.А.).
   
                                                Председатель Областной
                                                           Н.А.ВОРОНИН
   
   


Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна