Архив Семерка - Российский Правовой Портал



РЕШЕНИЕ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛЕВСКИЙ РАЙОН ОТ 12.04.2007 N 26/27 О ПОЛОЖЕНИИ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ БЕЛЕВСКИЙ РАЙОН

Документ с изменениями и дополнениями на 2 февраля 2008 года

архив


                        МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
                             БЕЛЕВСКИЙ РАЙОН
   
                         СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
                               3-го созыва
                             25-е заседание
   
                                 РЕШЕНИЕ
                      от 12 апреля 2007 г. N 26/27
   
                "О ПОЛОЖЕНИИ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ
                   ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
                            БЕЛЕВСКИЙ РАЙОН"
   
       Руководствуясь  статьей  26 Федерального закона от 06.10.2003 N
   131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в
   Российской   Федерации",   статьей   15-1   Устава   муниципального
   образования     Белевский     район,     Собрание    представителей
   муниципального образования Белевский район решило:
       1.  Утвердить  Положение о правотворческой инициативе граждан в
   муниципальном образовании Белевский район (приложение N 1).
       2.  Настоящее  решение вступает в силу со дня его опубликования
   в газете "Белевская правда".
   
                                      Глава муниципального образования
                                        Белевский район - председатель
                                               Собрания представителей
                                                             М.БОЧАРОВ
   
   
   
   
   
                                                            Приложение
                                     к решению Собрания представителей
                                                    МО Белевский район
                                                 от 12.04.2007 N 26/27
   
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                  "О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН
              В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ БЕЛЕВСКИЙ РАЙОН"
   
                           1. Общие положения
   
       1.1.    Правотворческая    инициатива    граждан,    обладающих
   избирательным   правом   (далее   -   правотворческая  инициатива),
   является  формой  непосредственного  участия жителей муниципального
   образования  Белевский  район (далее - муниципальное образование) в
   осуществлении местного самоуправления.
       1.2.  В  настоящем  Положении  под  правотворческой инициативой
   понимается  право граждан, обладающих избирательным правом, вносить
   на  рассмотрение  органов и должностных лиц местного самоуправления
   проекты   муниципальных   правовых   актов   по  вопросам  местного
   значения.
       1.3.  Правотворческая  инициатива  может быть реализована путем
   внесения  в  органы  местного  самоуправления или должностным лицам
   местного самоуправления:
       а)  проектов  муниципальных правовых актов по вопросам местного
   значения;
       б)  проектов  муниципальных правовых актов о внесении изменений
   или  о  признании  утратившими  силу  ранее  принятых муниципальных
   правовых актов.
       1.4.  Проекты  правовых актов могут носить как нормативный, так
   и индивидуальный характер.
   
                   2. Формирование инициативной группы
                по реализации правотворческой инициативы
   
       2.1.    С    правотворческой    инициативой   может   выступить
   инициативная   группа   граждан  в  количестве,  не  превышающем  3
   процентов  от  числа жителей муниципального образования, обладающих
   избирательным  правом.  Минимальная численность инициативной группы
   - 25 человек.
       2.2.   Решение  о  создании  инициативной  группы  граждан  для
   реализации  правотворческой  инициативы  принимается  на собрании с
   числом  присутствующих граждан, обладающих избирательным правом, не
   менее 100 человек.
       2.3.   Решением   инициативной   группы   граждан,  оформленным
   соответствующим      протоколом,      избирается     уполномоченный
   представитель   (представители),   который  от  имени  инициативной
   группы  граждан  участвует  в  обсуждении  и  рассмотрении  проекта
   муниципального  правового  акта,  внесенного  в  порядке реализации
   правотворческой инициативы.
   
            3. Внесение проекта муниципального правового акта
             в порядке реализации правотворческой инициативы
   
       3.1.  В  порядке  реализации  правотворческой  инициативы могут
   быть  внесены проекты муниципальных правовых актов в соответствии с
   компетенцией:
       а) главе муниципального образования;
       б) в представительный орган муниципального образования;
       в)  должностным  лицам местного самоуправления, предусмотренным
   Уставом муниципального образования.
       3.2.  При внесении в порядке правотворческой инициативы проекта
   муниципального правового акта представляются следующие документы:
       а)   проект   муниципального  правового  акта,  соответствующий
   требованиям пунктов 4.1, 4.2 настоящего Положения;
       б)  пояснительная  записка,  содержащая  предмет регулирования,
   обоснование  необходимости  принятия муниципального правового акта,
   изложение   концепции,   общую   характеристику  структуры  проекта
   муниципального  правового  акта,  комментарии  к  главам,  разделам
   проекта муниципального правового акта;
       в)   финансово-экономическое  обоснование  (в  случае  внесения
   проекта,  предусматривающего  расходы,  покрываемые за счет средств
   местного      бюджета).     Финансово-экономическое     обоснование
   представляет    собой    расчет    средств,    которые   необходимо
   предусмотреть  в  местном  бюджете  на реализацию вносимого проекта
   муниципального правового акта;
       г)  протокол  собрания,  на  котором  было  принято  решение  о
   создании     инициативной    группы    граждан    для    реализации
   правотворческой инициативы;
       д)  список  инициативной  группы  граждан  с указанием фамилии,
   имени,  отчества,  паспортных  данных,  адреса  места  жительства и
   телефона членов группы;
       е)  сопроводительное  письмо  инициативной  группы  с указанием
   фамилии,    имени,   отчества   уполномоченного   представителя(ей)
   инициативной группы граждан.
       3.3.  При  внесении  проекта  муниципального  правового  акта в
   порядке   реализации   правотворческой   инициативы   с  нарушением
   требований,     установленных     настоящим    Положением,    глава
   муниципального  образования,  председатель представительного органа
   муниципального    образования   или   должностное   лицо   местного
   самоуправления,   которому   был   внесен   проект   муниципального
   правового  акта,  вправе  вернуть  документы  инициативной группе с
   указанием оснований возврата.
       Возврат  документов  не является препятствием для их повторного
   внесения   в  порядке  реализации  правотворческой  инициативы  при
   условии   устранения   инициативной   группой   граждан  нарушений,
   явившихся причиной для возврата документов.
   
               4. Требования к форме и содержанию проекта
                      муниципального правового акта
   
       4.1. Структура проекта муниципального правового акта:
       а) наименование муниципального правового акта;
       б)   преамбула  (введение)  -  самостоятельная  часть  проекта,
   которая  определяет цели и задачи муниципального правового акта (не
   является обязательной);
       в)   текст   проекта  муниципального  правового  акта,  который
   делится   на   структурные  единицы  (главы  или  разделы,  статьи,
   пункты).
       Глава,  раздел проекта муниципального правового акта имеет свое
   наименование и состоит из пунктов.
       Пункты    проекта    акта   имеют   порядковый   номер,   могут
   подразделяться на подпункты.
       Части,  пункты,  подпункты,  абзацы  имеют  конкретное правовое
   описание и представляют собой законченную мысль.
       Текст   проекта   муниципального  правового  акта  должен  быть
   логичным,  язык  - точным, кратким и ясным для всеобщего понимания,
   исключающим двойное толкование содержания норм.
       4.2.  Проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений
   или  о  признании  утратившими  силу  ранее  принятых муниципальных
   правовых  актов  имеют особую структуру: не имеют деления на главы,
   разделы, статьи; состоят из наименования, преамбулы и пунктов.
   
                 5. Рассмотрение проекта муниципального
                             правового акта
   
       5.1.  Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке
   реализации   правотворческой   инициативы,  подлежит  обязательному
   рассмотрению  главой  муниципального  образования, представительным
   органом  муниципального  образования или должностным лицом местного
   самоуправления,    к   компетенции   которых   относится   принятие
   соответствующего  муниципального  правового  акта,  в  течение трех
   месяцев со дня его внесения.
       5.2.  В случае если проект муниципального правового акта внесен
   в  орган  или  должностному  лицу, в компетенцию которого не входит
   принятие  соответствующего  акта, глава муниципального образования,
   председатель  представительного  органа  муниципального образования
   либо  должностное  лицо местного самоуправления обязаны в течение 7
   дней   со   дня  внесения  проекта  муниципального  правового  акта
   направить  весь комплект документов, внесенный в порядке реализации
   правотворческой  инициативы  граждан, в орган или должностному лицу
   местного  самоуправления, к компетенции которого относится принятие
   соответствующего   акта,   о   чем   уведомляют   представителя(ей)
   инициативной группы.
       5.3.  Не  позднее  чем  за 10 дней до даты рассмотрения проекта
   муниципального   правового   акта  соответствующий  орган  местного
   самоуправления   в   письменной  форме  уведомляет  уполномоченного
   представителя(ей)  инициативной  группы  граждан  о  месте,  дате и
   времени   рассмотрения   внесенного   ими   проекта  муниципального
   правового   акта   и  обеспечивает  возможность  изложения  позиции
   инициативной группы при рассмотрении указанного проекта.
       5.4.  В  случае  если  принятие  муниципального правового акта,
   проект   которого   внесен  в  порядке  реализации  правотворческой
   инициативы,   относится   к  компетенции  представительного  органа
   муниципального    образования,   указанный   проект   должен   быть
   рассмотрен   на   открытом   заседании   представительного   органа
   муниципального образования.
       5.5.   По   результатам   рассмотрения  проекта  муниципального
   правового  акта,  внесенного  в  порядке реализации правотворческой
   инициативы, принимается мотивированное решение.
   
   


Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна