РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ШАХТЫ ОТ 23.03.2007 N 1319 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ШАХТЫ В ОТНОШЕНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ТОРГАХ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД Г. ШАХТЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ И ОКАЗАНИЕ УСЛУГ

                       АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАХТЫ
   
                              РАСПОРЯЖЕНИЕ
                       от 23 марта 2007 г. N 1319
   
                  ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
                 СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
                 Г. ШАХТЫ В ОТНОШЕНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЯВКИ
                НА УЧАСТИЕ В ТОРГАХ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ
              ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД Г. ШАХТЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ
             ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА НА ПОСТАВКУ
               ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ И ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
   
       В    целях    установления   единого   порядка   взаимодействия
   структурных   подразделений  Администрации  г.  Шахты  в  отношении
   обеспечения  заявки  на  участие в торгах по размещению заказов для
   муниципальных    нужд    г.    Шахты   и   обеспечения   исполнения
   муниципального  контракта  на  поставку товаров, выполнение работ и
   оказание  услуг, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005
   N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки товаров, выполнение
   работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд":
       1.  Утвердить  Порядок взаимодействия структурных подразделений
   Администрации  г. Шахты в отношении обеспечения заявки на участие в
   торгах  по  размещению  заказа  для  муниципальных  нужд  г.  Шахты
   (приложение N 1).
       2.  Утвердить  Порядок взаимодействия структурных подразделений
   Администрации   г.   Шахты   в   отношении  обеспечения  исполнения
   муниципального  контракта  на  поставку товаров, выполнение работ и
   оказание услуг (приложение N 2).
       3. Отделу бухгалтерского учета (Барабаш Л.Г.):
       3.1.   Открыть   текущий  счет  на  балансовом  счете  N  40302
   "Средства,   поступающие   во   временное   распоряжение  бюджетных
   учреждений".
       3.2.     Направить     уведомление    департаменту    экономики
   Администрации г. Шахты с указанием реквизитов текущего счета.
       3.3.  Осуществлять  перечисление  денежных  средств  по данному
   счету   в   соответствии   с   порядком,   утвержденным   настоящим
   распоряжением.
       4.  Департаменту  экономики  Администрации  г. Шахты (Сударкина
   М.А.):
       4.1.    Определять    необходимость   установления   и   размер
   обеспечения  заявки  на  участие  в  торгах, обеспечения исполнения
   муниципального    контракта    в    соответствии   с   требованиями
   федерального  законодательства,  исходя  из  специфики  и начальной
   стоимости  муниципального контракта на поставки товаров, выполнение
   работ  и оказание услуг, заказ на размещение которых осуществляется
   путем проведения торгов.
       4.2.  Указывать  в  извещении  и  документации  о торгах размер
   обеспечения  заявки  на  участие  в  торгах, обеспечения исполнения
   муниципального  контракта, срок и порядок внесения денежных средств
   в  качестве обеспечения, реквизиты счета для перечисления указанных
   денежных  средств  в  случае  установления  требования  обеспечения
   заявки и (или) обеспечения исполнения муниципального контракта.
       5.   Контроль   за   исполнением  распоряжения  возлагается  на
   заместителя главы Администрации по экономике Сударкину М.А.
   
                                                    Первый заместитель
                                                   главы Администрации
                                                           В.Н.МАМОНОВ
   Распоряжение вносит ДЭ
   
   
   
   
   
                                                        Приложение N 1
                                                        к распоряжению
                                            Администрации города Шахты
                                                  от 23.03.2007 N 1319
   
                                 ПОРЯДОК
                ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
             АДМИНИСТРАЦИИ Г. ШАХТЫ В ОТНОШЕНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
                ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ТОРГАХ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ
                 ЗАКАЗА ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД Г. ШАХТЫ
   
       1.  В  соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ
   "О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
   оказание  услуг  для государственных или муниципальных нужд" (далее
   -  ФЗ) при проведении торгов на заключение муниципального контракта
   на   поставки  товаров,  выполнение  работ  и  оказание  услуг  для
   муниципальных  нужд  уполномоченный  на  осуществление  функций  по
   размещению   заказов   для   муниципальных   заказчиков   орган   -
   департамент    экономики    Администрации   г.   Шахты   (далее   -
   уполномоченный  орган)  вправе  установить  требование  обеспечения
   заявки  на  участие  в  торгах.  Размер  обеспечения  указывается в
   извещении и документации о торгах.
       2.  Если  в  извещении  и  документации  о  торгах  установлено
   требование  об  обеспечении  заявки  на участие в торгах, участники
   размещения  заказа,  подающие  заявки,  вносят  денежные средства в
   качестве  обеспечения  заявок в сумме, в срок и на банковский счет,
   указанный в извещении и документации о торгах.
       3.  Факт внесения участником размещения заказа денежных средств
   в  качестве  обеспечения  заявки на участие в торгах подтверждается
   платежным  поручением (квитанцией - в случае наличной формы оплаты)
   с отметкой банка об оплате.
       4.   В   случае,  если  перевод  денежных  средств  в  качестве
   обеспечения  заявки  на  участие в торгах осуществляется участником
   размещения  заказа  при помощи системы "Банк-Клиент", факт внесения
   денежных   средств   в  обеспечение  заявки  на  участие  в  торгах
   подтверждается   оригинальной  выпиской  из  банка,  подтверждающей
   перевод денежных средств.
       5.  Соответствующее  платежное  поручение  с  отметкой банка об
   оплате  (квитанция  -  в случае наличной формы оплаты, оригинальная
   выписка  из  банка  -  в  случае  внесения соответствующих денежных
   средств  при  помощи  системы  "Банк-Клиент")  должно  быть  подано
   участником  размещения  заказа  в  составе  документов,  входящих в
   заявку на участие в торгах.
       6.  В  случае, если участник размещения заказа, подавший заявку
   на  участие  в  торгах,  отзывает  заявку  на  участие  в торгах до
   момента  вскрытия  конкурсной  комиссией  конвертов  с  заявками на
   участие   в   конкурсе  и  открытия  доступа  к  поданным  в  форме
   электронных  документов  заявкам  на  участие в конкурсе или начала
   рассмотрения  заявок на участие в аукционе, председатель конкурсной
   или   аукционной   комиссии  готовит  уведомление  о  необходимости
   возврата  денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки
   на  участие  в  торгах;  денежные  средства,  внесенные  в качестве
   обеспечения   заявки  на  участие  в  торгах,  возвращаются  такому
   участнику  размещения заказа в течение пяти дней со дня поступления
   письменного уведомления об отзыве заявки на участие в торгах.
       7.  В  случае,  если  в  установленный  законодательством  срок
   принято  решение  об  отказе  от  проведения  торгов,  председатель
   конкурсной   или   аукционной   комиссии   готовит   уведомление  о
   необходимости  возврата  денежных  средств,  внесенных  в  качестве
   обеспечения  заявки на участие в торгах. В этот же день уведомление
   доводится  до  сведения главного бухгалтера Администрации. При этом
   Администрация   г.  Шахты  обязана  вернуть  внесенные  в  качестве
   обеспечения   заявки   на   участие   в  торгах  денежные  средства
   участникам  размещения заказа, подавшим заявки на участие в торгах,
   в   течение  пяти  дней  со  дня  принятия  решения  об  отказе  от
   проведения торгов.
       8.  В  случае,  если  заявки на участие в торгах получены после
   окончания  приема  конвертов  с  заявками на участие в конкурсе или
   после  окончания  приема заявок на участие в аукционе, председатель
   конкурсной   или   аукционной   комиссии   готовит   уведомление  о
   необходимости  возврата  денежных  средств,  внесенных  в  качестве
   обеспечения  таких  заявок  на  участие  в  торгах.  В этот же день
   уведомление    доводится    до    сведения    главного   бухгалтера
   Администрации.  При  этом Администрация обязана вернуть внесенные в
   качестве  обеспечения  заявки на участие в торгах денежные средства
   указанным  участникам  размещения заказа в течение пяти дней со дня
   получения таких заявок на участие в торгах.
       9.  В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок
   на  участие  в торгах принято решение об отказе в допуске к участию
   в  торгах  всех  участников  размещения  заказа, подавших заявки на
   участие  в  торгах,  или  о  допуске к участию в торгах и признании
   участником   торгов  только  одного  участника  размещения  заказа,
   подавшего  заявку  на  участие  в торгах, при этом торги признаются
   несостоявшимися,  Администрация  г. Шахты обязана вернуть внесенные
   в   качестве  обеспечения  заявки  на  участие  в  торгах  денежные
   средства  участникам  размещения заказа, подавшим заявки на участие
   в   торгах,   в   течение   пяти   дней  со  дня  признания  торгов
   несостоявшимися,   за   исключением  участника  размещения  заказа,
   признанного  участником  торгов.  Денежные  средства,  внесенные  в
   качестве  обеспечения  заявки  на  участие  в  торгах, возвращаются
   указанному  участнику  торгов в течение пяти дней со дня заключения
   с ним муниципального контракта.
       10.   В  случаях,  предусмотренных  пунктами  6,  9  настоящего
   Порядка,  в  течение  одного  дня  после  получения  уведомления об
   отзыве  заявки  на  участие  в  торгах  либо  подписания протокола,
   содержащего  решение  об  отказе  в допуске к участию в торгах всех
   участников  размещения  заказа  или  о допуске к участию в торгах и
   признании  участником  торгов  только  одного  участника размещения
   заказа,  председатель  конкурсной  или  аукционной комиссии готовит
   уведомление  о необходимости возврата средств, внесенных в качестве
   обеспечения  заявки на участие в торгах. В этот же день уведомление
   доводится до сведения главного бухгалтера Администрации.
       11.  В случае, если торги признаны состоявшимися, Администрация
   обязана  возвратить в течение пяти дней со дня подписания протокола
   оценки  и  сопоставления заявок на участие в конкурсе или протокола
   аукциона   денежные  средства,  внесенные  в  качестве  обеспечения
   заявки  на участие в торгах, участникам торгов, которые участвовали
   в   торгах,   но   не   стали   победителями,  по  соответствующему
   уведомлению  председателя  конкурсной  или  аукционной комиссии, за
   исключением  участника  конкурса,  заявке  на  участие  в  конкурсе
   которого  присвоен  второй  номер,  или участника аукциона, который
   сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
       12.  Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки
   на  участие  в  торгах,  возвращаются участнику конкурса, заявке на
   участие  в  конкурсе  которого присвоен второй номер, или участнику
   аукциона,   который   сделал   предпоследнее   предложение  о  цене
   контракта,  в  течение  пяти  дней со дня заключения муниципального
   контракта  с  победителем  торгов  по  соответствующему уведомлению
   председателя конкурсной или аукционной комиссии.
       13.   В   случае  уклонения  участников  торгов  от  заключения
   контракта  денежные  средства, внесенные ими в качестве обеспечения
   заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.
       14.  В  течение  одного дня со дня установления факта уклонения
   участника  торгов  от  заключения контракта председатель конкурсной
   или  аукционной  комиссии готовит уведомление о зачислении денежных
   средств,  внесенных  в  качестве  обеспечения  заявки  на участие в
   торгах,  в  доход  бюджета  г.  Шахты.  В  этот же день уведомление
   доводится до сведения главного бухгалтера Администрации.
       15.  Уведомления,  предусмотренные  пунктами  8,  10, 14, могут
   быть объединены в одно уведомление.
       16.  После  получения  уведомления  председателя конкурсной или
   аукционной  комиссии  главный  бухгалтер  Администрации в течение 4
   дней  осуществляет  либо возврат участникам торгов денежных средств
   на  расчетные  счета,  с  которых  эти  средства  были  перечислены
   участниками  торгов  в  качестве  обеспечения  торгов,  внесенных в
   качестве  обеспечения  заявки  на участие в торгах, либо зачисление
   таких  денежных  средств  в  бюджет  г.  Шахты  по  коду  бюджетной
   классификации   "Прочие   неналоговые   доходы  бюджетов  городских
   округов".
   
                                              И.о. управляющего делами
                                                           Е.С.МАСЛОВА
   
   
   
   
   
                                                        Приложение N 2
                                                        к распоряжению
                                            Администрации города Шахты
                                                  от 23.03.2007 N 1319
   
                                 ПОРЯДОК
                ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
             АДМИНИСТРАЦИИ Г. ШАХТЫ В ОТНОШЕНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
             ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА НА ПОСТАВКУ
               ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ И ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
   
       1.  В  соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ
   "О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
   оказание  услуг  для государственных или муниципальных нужд" (далее
   -  ФЗ) при проведении торгов на заключение муниципального контракта
   на   поставки  товаров,  выполнение  работ  и  оказание  услуг  для
   муниципальных  нужд  уполномоченный  на  осуществление  функций  по
   размещению   заказов   для   муниципальных   заказчиков   орган   -
   департамент    экономики    Администрации   г.   Шахты   (далее   -
   уполномоченный    орган)    вправе    установить    требование    о
   предоставлении  обеспечения  исполнения муниципального контракта на
   поставку   товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  (далее  -
   обеспечение исполнение контракта).
       Основанием  для установления данного требования является заявка
   заказчика, в интересах которого проводятся торги.
       Способ  обеспечения исполнения контракта выбирается победителем
   торгов      самостоятельно      из      способов,     установленных
   законодательством,   а   именно:   в   форме  банковской  гарантии,
   страхования  ответственности  по контракту или передачи заказчику в
   залог   денежных   средств  в  размере,  указанном  в  извещении  и
   документации о торгах.
       2.  В  случае  выбора  победителем  торгов  способа обеспечения
   исполнения  контракта  в  форме передачи заказчику в залог денежных
   средств,  факт  внесения  победителем  торгов  денежных  средств  в
   качестве  обеспечения исполнения контракта подтверждается платежным
   поручением   (квитанцией  -  в  случае  наличной  формы  оплаты)  с
   отметкой банка об оплате.
       В  случае, если перевод денежных средств в качестве обеспечения
   исполнения  контракта  осуществляется победителем торгов при помощи
   системы   "Банк-Клиент",   факт   внесения   денежных   средств   в
   обеспечение  заявки на участие в торгах подтверждается оригинальной
   выпиской из банка, подтверждающей перевод денежных средств.
       В   случае   выбора   победителем  торгов  способа  обеспечения
   исполнения    контракта   в   форме   банковской   гарантии,   факт
   предоставления  обеспечения  подтверждается  банковской  гарантией,
   предусматривающей   безусловную   и  безотзывную  гарантию  выплаты
   заказчику  суммы, в размере, предусмотренном условиями конкурса, по
   первому  требованию  заказчика  без  права  возражения  со  стороны
   банка.  При  этом срок действия гарантии не должен быть менее срока
   гарантийных  обязательств, взятых на себя победителем конкурса, а в
   случае    отсутствия   требований   по   установлению   гарантийных
   обязательств - не менее срока действия муниципального контракта.
       В   случае   выбора   победителем  торгов  способа  обеспечения
   исполнения   контракта   в  форме  страхования  ответственности  по
   контракту    факт    предоставления    обеспечения   подтверждается
   оригиналом   договора   страхования,  предусматривающего  страховую
   выплату  в пользу третьего лица - заказчика. При этом срок действия
   договора   страхования  не  может  быть  меньше  срока  гарантийных
   обязательств,  взятых  на  себя  победителем  конкурса,  а в случае
   отсутствия  требований  по  установлению гарантийных обязательств -
   меньше  срока  действия  муниципального  контракта; страховая сумма
   (лимит  ответственности)  не может быть меньше размера обеспечения,
   установленного конкурсной документацией.
       3.  Если  в  извещении  и  документации  о  торгах  установлено
   требование   о  предоставлении  обеспечения  исполнения  контракта,
   участники   размещения   заказа,  признанные  победителями  торгов,
   обязаны  предоставить данное обеспечение заказчику в течение срока,
   предусмотренного документацией о торгах.
       4.  При  непредставлении  заказчику  победителем торгов в срок,
   предусмотренный  документацией  о  торгах,  обеспечения  исполнения
   контракта  в  случае,  если уполномоченным органом было установлено
   требование   обеспечения   исполнения  контракта,  заказчик  вправе
   заключить  государственный  или муниципальный контракт с участником
   конкурса,  заявке  на  участие  в конкурсе которого присвоен второй
   номер,   или  участником  аукциона,  который  сделал  предпоследнее
   предложение  о цене контракта, после предоставления ими обеспечения
   исполнения контракта.
       5.  В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок
   на  участие в торгах принято решение о допуске к участию в торгах и
   признании  участником  торгов  только  одного  участника размещения
   заказа,  подавшего  заявку  на  участие  в торгах, торги признаются
   несостоявшимися.  При  этом  единственный  участник  торгов  должен
   представить  заказчику  обеспечение  исполнения контракта в случае,
   если    уполномоченным    органом   было   установлено   требование
   обеспечения   исполнения   контракта,   в   срок,   предусмотренный
   документацией о торгах.
       6.  Муниципальный  контракт в случаях, предусмотренных пунктами
   3,    4,   5   настоящего   Порядка,   заключается   только   после
   предоставления    участником    торгов,   признанным   победителем,
   обеспечения исполнения контракта.
       7.  При невыполнении требований, предусмотренных пунктами 3, 4,
   5   настоящего   Порядка,   такие   участники   торгов   признаются
   уклонившимися от заключения муниципального контракта.
       8.  Заказчик  обеспечивает возврат денежных средств, переданных
   заказчику  в  качестве  обеспечения  исполнения контракта, в случае
   истечения  срока  гарантийных  обязательств, а если таковые не были
   предусмотрены   -   полного  исполнения  поставщиком  (подрядчиком,
   исполнителем)  обязательств  по  контракту  в  течение  10  дней  с
   момента окончания срока действия муниципального контракта.
       9.  В  случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
   обязательств по контракту, в том числе:
       -    расторжения    по   инициативе   поставщика   (подрядчика,
   исполнителя);
       -   невозможности   выполнения  условий  контракта  поставщиком
   (подрядчиком, исполнителем);
       -   существенного   нарушения   условий   выполнения  контракта
   поставщиком  (подрядчиком,  исполнителем), зафиксированного в форме
   акта  комиссией  заказчика,  обеспечение  контракта  заказчиком  не
   возвращается.
       При  этом  в случае предоставления обеспечения в форме денежных
   средств,  внесенных  победителями  торгов  в  качестве  обеспечения
   исполнения   контракта,   такие   денежные   средства   зачисляются
   заказчиком в бюджет г. Шахты.
       В   случае   предоставления   обеспечения  в  форме  банковской
   гарантии    заказчик   направляет   уведомление   банку-гаранту   о
   необходимости   перечисления   денежных   средств,  предусмотренных
   банковской гарантией, в бюджет г. Шахты.
       В   случае   предоставления  обеспечения  в  форме  страхования
   ответственности   по   контракту  заказчик  направляет  уведомление
   страховщику   о   необходимости   перечисления   денежных  средств,
   предусмотренных  договором страхования ответственности, в бюджет г.
   Шахты.
       10.   Денежные  средства,  удержанные  в  качестве  обеспечения
   исполнения  обязательств  муниципальных  контрактов,  зачисляются в
   бюджет   г.   Шахты   по   коду   бюджетной  классификации  "Прочие
   неналоговые доходы бюджетов городских округов".
   
                                              И.о. управляющего делами
                                                           Е.С.МАСЛОВА