Архив Семерка - Российский Правовой Портал



ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 06.10.2004 N 452-67 О МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ (ПРИНЯТ ЗС СПБ 15.09.2004)

Документ с изменениями и дополнениями на 2 февраля 2008 года

архив


   6 октября 2004 года N 452-67
   ___________________________________________________________________
                                   
                        ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
                                   
            О МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
   
           Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
                         15 сентября 2004 года
   
       Настоящий  Закон  Санкт-Петербурга  принят  в  соответствии   с
   Концепцией   государственной   национальной   политики   Российской
   Федерации,  утвержденной Указом Президента Российской Федерации  от
   15  июня  1996 года N 909 "Об утверждении Концепции государственной
   национальной   политики  Российской  Федерации",  и  направлен   на
   укрепление   дружбы   и  взаимопонимания  между   жителями   Санкт-
   Петербурга, относящими себя к различным этническим общностям.
       Принимая   во   внимание  исторически  сложившееся   этническое
   многообразие  населения  Санкт-Петербурга, в  котором  представлены
   более  130  различных национальностей, и большой  вклад,  внесенный
   представителями  разных народов в формирование единого  культурного
   пространства  Санкт-Петербурга  и  его  традиций,  настоящий  Закон
   Санкт-Петербурга   ставит   своей   целью   гармоничное    развитие
   межнациональных    отношений   в   Санкт-Петербурге    на    основе
   веротерпимости,  сохранение  и  развитие  лучших  традиций   Санкт-
   Петербурга в сфере культуры, науки, просвещения.
   
       Статья   1.  Предмет  регулирования  настоящего  Закона  Санкт-
   Петербурга
   
       Предметом   регулирования  настоящего  Закона  Санкт-Петербурга
   являются    общественные    отношения    в    социально-культурной,
   общественно-политической и информационной сферах  между  гражданами
   Российской  Федерации и других государств, лицами без  гражданства,
   беженцами  и  вынужденными переселенцами,  постоянно  или  временно
   проживающими  на  территории Санкт-Петербурга,  относящими  себя  к
   определенной   этнической   общности   (далее   -   жители   Санкт-
   Петербурга),  а  также  их  отношения  с  органами  государственной
   власти     Санкт-Петербурга,    должностными     лицами     органов
   государственной власти Санкт-Петербурга, которые возникают в  связи
   с  реализацией  прав и свобод, установленных нормами международного
   права,     Конституцией    Российской    Федерации,     федеральным
   законодательством,  Уставом  Санкт-Петербурга,  иными  нормативными
   правовыми актами Санкт-Петербурга, а также настоящим Законом Санкт-
   Петербурга.
   
       Статья  2.  Основные понятия, используемые в  настоящем  Законе
   Санкт-Петербурга
   
       Нация,    народ,   этнос   -   общность   людей,   объединенных
   происхождением,  языком,  культурой,  мировоззрением,   традициями,
   принадлежность  к  которой является естественным  правом  человека,
   равно   как   и   отказ   от  какой  бы  то  ни   было   этнической
   определенности.   Понятия  нация,  народ,  этнос   используются   в
   настоящем Законе Санкт-Петербурга как равнозначные;
       национальность, народность - свободное самоопределение человека
   в  отношении  своего происхождения и происхождения  своих  предков,
   представление  о  принадлежности к определенному сообществу  людей,
   характеризующемуся особым языком, мировоззрением, традициями;
       межнациональные   отношения  -  общественные  отношения   между
   отдельными  людьми  и  их  сообществами, возникающие  в  результате
   самоопределения их представителей как принадлежащих к той или  иной
   нации, народности, этносу;
       этническая   общность  -  сообщество  людей,   проживающих   на
   территории Санкт-Петербурга и относящих себя к той или иной  нации,
   народу,  этносу,  а  также  вступающих в общественные  отношения  с
   другими  людьми,  их сообществами, органами государственной  власти
   Санкт-Петербурга и их представителями.
   
       Статья  3. Правовая основа межнациональных отношений  в  Санкт-
   Петербурге
   
       Правовую  основу  межнациональных отношений в  Санкт-Петербурге
   составляют    Конституция   Российской   Федерации,   международные
   договоры  Российской  Федерации,  иные  нормативные  правовые  акты
   Российской  Федерации,  Устав  Санкт-Петербурга,  настоящий   Закон
   Санкт-Петербурга   и   иные  нормативные   правовые   акты   Санкт-
   Петербурга.
   
       Статья  4.  Защита  прав  и  свобод  жителей  Санкт-Петербурга,
   относящих себя к определенной этнической общности
   
       Настоящий    Закон    Санкт-Петербурга   в    соответствии    с
   общепризнанными   принципами   и  нормами   международного   права,
   Конституцией   Российской   Федерации   и   федеральными   законами
   направлен   на   защиту  прав  и  свобод  жителей  Санкт-Петербурга
   независимо от их расы, национальности и языка.
       Межнациональные  отношения в Санкт-Петербурге  как  в  субъекте
   Российской  Федерации строятся с учетом прав и  законных  интересов
   жителей    Санкт-Петербурга   независимо   от    их    национальной
   принадлежности  и  направлены на достижение  взаимопонимания  всего
   многонационального населения Санкт-Петербурга.
   
       Статья  5. Запрет на дискриминацию жителей Санкт-Петербурга  по
   признакам расовой и национальной принадлежности
   
       В соответствии с законодательством Российской Федерации в Санкт-
   Петербурге   запрещаются   действия,   пропаганда   или   агитация,
   направленные  на ограничение законных прав и свобод жителей  Санкт-
   Петербурга  по  признакам расовой или национальной  принадлежности,
   установление  национального, расового, языкового  превосходства,  а
   также  иные  действия, направленные на дискриминацию  по  указанным
   признакам,    разжигание   расовой,   национальной,   языковой    и
   религиозной  розни  и ненависти, применение или  угрозу  применения
   насилия.
       Органы  государственной  власти  Санкт-Петербурга,  должностные
   лица  органов  государственной  власти  Санкт-Петербурга  принимают
   необходимые   меры   для  предотвращения  и  пресечения   указанных
   действий  и  несут предусмотренную федеральным законодательством  и
   законодательством  Санкт-Петербурга ответственность  за  непринятие
   таких мер.
   
       Статья  6.  Сочетание личной и общественной инициативы  жителей
   Санкт-Петербурга с государственной защитой и поддержкой
   
       Органы  государственной  власти  Санкт-Петербурга,  должностные
   лица  органов  государственной  власти  Санкт-Петербурга  оказывают
   поддержку   личной   и  общественной  инициативе   жителей   Санкт-
   Петербурга,   направленной   на  реализацию   программ,   проектов,
   мероприятий   в   области   культуры,   образования,   просвещения,
   информации.
       В  целях  реализации настоящего Закона Санкт-Петербурга  органы
   государственной    власти   Санкт-Петербурга   взаимодействуют    с
   национально-культурными      автономиями,      национальными      и
   межнациональными  общественными  объединениями,   образованными   в
   Санкт-Петербурге.
   
       Статья  7. Права национально-культурных автономий, национальных
   и  межнациональных общественных объединений, образованных в  Санкт-
   Петербурге
   
       Национально-культурные      автономии,      национальные      и
   межнациональные  общественные объединения,  образованные  в  Санкт-
   Петербурге, могут:
       сохранять и развивать историческое и культурное наследие;
       развивать  и  поддерживать  национальные  традиции  и   обычаи,
   народные художественные ремесла и промыслы;
       создавать  учреждения  культуры и искусства,  негосударственные
   образовательные   учреждения   с   этнокультурным   компонентом   и
   обеспечивать их функционирование;
       заниматься  предпринимательской деятельностью в  целях  решения
   уставных   задач  в  области  культуры,  образования,  просвещения,
   информации;
       получать  поддержку  со стороны органов государственной  власти
   Санкт-Петербурга,   необходимую   для   сохранения    и    развития
   национально-культурной самобытности, национального (родного)  языка
   и национальной культуры;
       обращаться в органы государственной власти Санкт-Петербурга для
   представления, реализации и защиты своих прав и интересов;
       участвовать   через   своих   полномочных   представителей    в
   деятельности международных неправительственных организаций;
       оказывать  содействие деятельности средств массовой информации,
   связанной   с  освещением  исторического  и  культурного   наследия
   народов  Российской  Федерации, актуальных проблем  межнациональных
   отношений в Санкт-Петербурге;
       устанавливать и поддерживать гуманитарные контакты с гражданами
   и общественными организациями иностранных государств;
       иметь иные права в соответствии с федеральным законодательством
   и законодательством Санкт-Петербурга.
   
       Статья  8.  Государственная поддержка деятельности национально-
   культурных  автономий, национальных и межнациональных  общественных
   объединений, образованных в Санкт-Петербурге
   
       Органы   государственной  власти  Санкт-Петербурга  содействуют
   реализации  права национально-культурных автономий, национальных  и
   межнациональных  общественных объединений,  образованных  в  Санкт-
   Петербурге,  на финансовую, информационную, методическую  поддержку
   реализуемых   ими   программ,  проектов,  мероприятий   в   области
   культуры, образования, просвещения, информации.
       Для   достижения  целей  политики  Санкт-Петербурга  в  области
   межнациональных   отношений   Правительство   Санкт-Петербурга    в
   соответствии  с  федеральным законодательством и  законодательством
   Санкт-Петербурга:
       предусматривает   в  бюджете  Санкт-Петербурга   на   очередной
   финансовый  год  средства  для  финансовой  поддержки  программ   и
   проектов,    реализуемых    национально-культурными    автономиями,
   национальными  и  межнациональными  общественными  объединениями  в
   области культуры, образования, просвещения, информации;
       на   основании  предложений  национально-культурных  автономий,
   национальных    и    межнациональных   общественных    объединений,
   образованных  в  Санкт-Петербурге, может  в  установленном  порядке
   предоставлять  льготы  по налогам и сборам,  зачисляемым  в  бюджет
   Санкт-Петербурга, а также устанавливать для них льготы по  арендной
   плате  в  порядке,  предусмотренном для некоммерческих  организаций
   культуры    и    образования   в   соответствии    с    федеральным
   законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.
       Финансовая  поддержка оказывается в соответствии с федеральными
   законами  "О  национально-культурной автономии" и "Об  общественных
   объединениях"  и  может осуществляться на основе договоров  органов
   государственной  власти  Санкт-Петербурга с национально-культурными
   автономиями    и    национальными   общественными    объединениями,
   образованными в Санкт-Петербурге.
   
       Статья   9.  Взаимодействие  национально-культурных  автономий,
   национальных    и    межнациональных   общественных    объединений,
   образованных в Санкт-Петербурге, с органами государственной  власти
   Санкт-Петербурга
   
       В  целях  обеспечения эффективности реализации политики  Санкт-
   Петербурга   в   области  межнациональных  отношений,   координации
   деятельности   национально-культурных  автономий,  национальных   и
   межнациональных  общественных объединений,  образованных  в  Санкт-
   Петербурге,    в    области    развития   национальной    культуры,
   национального  (родного) языка, сохранения и развития  национально-
   культурной самобытности, а также обеспечения защиты прав, свобод  и
   интересов  жителей  Санкт-Петербурга, связанных с  их  национальной
   принадлежностью, при исполнительных органах государственной  власти
   Санкт-Петербурга    могут   создаваться    постоянно    действующие
   консультативно-совещательные    органы,     а     также     научно-
   исследовательские  центры  и экспертные советы  по  национальным  и
   межнациональным проблемам.
       Порядок  создания, деятельности и ликвидации,  а  также  состав
   Консультативного совета по делам национально-культурных  автономий,
   национальных    и    межнациональных   общественных    объединений,
   образованных  в  Санкт-Петербурге (далее - Консультативный  совет),
   определяется Правительством Санкт-Петербурга.
       Консультативный  совет  состоит  из  делегированных  на   срок,
   определенный    Правительством   Санкт-Петербурга,   представителей
   региональных  национально-культурных автономий,  межнациональных  и
   национальных  общественных  объединений,  образованных   в   Санкт-
   Петербурге.
       Основными задачами Консультативного совета являются:
       согласование  деятельности  национально-культурных   автономий,
   национальных    и    межнациональных   общественных    объединений,
   образованных  в Санкт-Петербурге, установление и укрепление  связей
   между ними;
       представление и защита в органах государственной власти  Санкт-
   Петербурга прав и законных интересов жителей Санкт-Петербурга;
       участие  в подготовке программ в области сохранения и  развития
   национального  (родного)  языка и национальной  культуры,  проектов
   нормативных   правовых  актов  Санкт-Петербурга,  а  также   других
   решений,  затрагивающих  права и законные интересы  жителей  Санкт-
   Петербурга.
   
       Статья 10. Ответственность за нарушение настоящего Закона Санкт-
   Петербурга
   
       Органы  государственной  власти  Санкт-Петербурга,  должностные
   лица   органов  государственной  власти,  жители  Санкт-Петербурга,
   организации,   общественные   объединения   несут   предусмотренную
   законодательством    Российской   Федерации   ответственность    за
   нарушение норм настоящего Закона Санкт-Петербурга.
   
       Статья  11. Порядок вступления в силу настоящего Закона  Санкт-
   Петербурга
   
       Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10  дней
   после дня его официального опубликования.
   
                                           Губернатор Санкт-Петербурга
                                                         В.И.Матвиенко
   
   Санкт-Петербург
   6 октября 2004 года
   N 452-67
   
   


Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна