Архив Семерка - Российский Правовой Портал



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 31 МАЯ 1991 Г. N 297 О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЕ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ТЕАТРОВ И ТЕАТРАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РСФСР

Документ с изменениями и дополнениями на 2 февраля 2008 года

архив




 УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 25.03.1999 N 329


                           СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                          от 31 мая 1991 г. N 297
                                 г. Москва

              О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЕ И ГОСУДАРСТВЕН-
              НОЙ ПОДДЕРЖКЕ ТЕАТРОВ И ТЕАТРАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
                                  В РСФСР

        Признавая ответственность  государства  за  дальнейшее развитие
     театрального искусства народов Российской  Федерации  и  необходи-
     мость его  правового  и  финансового обеспечения,  Совет Министров
     РСФСР п о с т а н о в л я е т:

        1. Считать важнейшей задачей Советов Министров республик,  вхо-
     дящих в состав РСФСР,  крайисполкомов,  облисполкомов, горисполко-
     мов, исполкомов Советов народных депутатов автономных  областей  и
     автономных округов, Министерства культуры РСФСР принципиальное из-
     менение государственной политики в области театрального искусства,
     имея в виду:
        отказ от административного вмешательства в творческую жизнь те-
     атра и командных методов управления театральными коллективами;
        освобождение театра от навязывания ему идеологических  догм  и
     не свойственных искусству экономических требований;
        кардинальное изменение государственной политики в  области  фи-
     нансирования театрального искусства, оплаты труда и социальной за-
     щиты работников  театра,  инвестиций  и   материально-технического
     обеспечения;
        создание необходимых условий для  широкого  приобщения  народов
     РСФСР к  театральному  искусству как источнику нравственного оздо-
     ровления, средству формирования  и  укрепления  высоких  моральных
     устоев сохранения национального самосознания и языка.

        2. В  целях обеспечения творческой,  организационной и экономи-
     ческой самостоятельности театральных коллективов, многообразия ор-
     ганизационных форм  театральной деятельности утвердить прилагаемое
     Положение о театре в РСФСР.
        Театры, созданные  до  принятия указанного Положения,  подлежат
     государственной регистрации в срок до 1 января 1992 года.

        3. Возложить на Министерство  культуры  РСФСР  ведение  Единого
     республиканского реестра театров.

        4. Театральное  дело  в  РСФСР  функционирует  и развивается на
     основе всех форм собственности,  предусмотренных Законом РСФСР  "О
     собственности в РСФСР".
        В РСФСР могут создаваться и действовать театры,  основанные  на
     собственности Союза  ССР,  РСФСР,  входящих в ее состав республик,
     автономных областей,  автономных округов, местных Советов народных
     депутатов и органов местного самоуправления,  общественных органи-
     заций, других союзных республик,  иностранных государств, междуна-
     родных организаций, юридических лиц, а также граждан РСФСР, других
     союзных республик и иностранных государств.
        Государственная политика  в области театрального искусства осу-
     ществляется посредством целевых  социально-творческих  заказов  на
     создание драматических   и  музыкальных  произведений,  постановку
     спектаклей, проведение гастролей,  участие в фестивалях и смотрах,
     установление льготных цен на билеты,  а также поддержкой инноваци-
     онных форм  театральных  организаций   и   любых   других   целей,
     способствующих развитию  театра  как  вида искусства и социального
     института.

        5. Считать целесообразным введение с 1992 года наряду с сущест-
     вующими формами  трудовых  отношений  контрактной формы заключения
     трудового договора с творческими и другими работниками театра.
        Министерству культуры  РСФСР  совместно  с  Министерством труда
     РСФСР, Союзом театральных деятелей РСФСР  и  Российским  комитетом
     профсоюза работников  культуры в 1991 году разработать и утвердить
     рекомендации о порядке  применения  контрактной  формы  заключения
     трудового договора  с  творческими  и другими работниками театра и
     материальном стимулировании работников,  перешедших на  эту  форму
     трудовых отношений.

        6. Принять  предложение Министерства культуры РСФСР и Союза те-
     атральных деятелей РСФСР об учреждении начиная с 1992 года ежегод-
     ных Российских  театральных  премий за выдающиеся достижения в об-
     ласти литературной и музыкальной  драматургии,  режиссуры,  балет-
     мейстерского и  дирижерского  искусства,  сценографии,  актерского
     исполнительства, театральной критики.
        Министерству культуры РСФСР совместно с Союзом театральных дея-
     телей РСФСР утвердить Положение об указанных  премиях,  определить
     их количество  и  размер.  Принять к сведению,  что финансирование
     расходов, связанных с учреждением Российских  театральных  премий,
     производится за  счет  фонда  развития  культуры  и  искусства Ми-
     нистерства культуры РСФСР и  средств  Союза  театральных  деятелей
     РСФСР.
        Министерству печати  и  массовой  информации   РСФСР   и   Все-
     российской государственной телевизионной и радиовещательной компа-
     нии обеспечивать широкую пропаганду на телевидении,  по радио и  в
     печати творчества лауреатов Российских театральных премий.

        7. Разрешить  Министерству культуры РСФСР,  органам культуры на
     местах и театрам за счет собственных средств производить расчеты с
     авторами за  выполнение  заказов на создание драматических,  музы-
     кальных, музыкально-драматических и литературных произведений  для
     публичного исполнения  или  за право первого публичного исполнения
     неопубликованных произведений на индивидуальных договорных услови-
     ях без  ограничения  авторского вознаграждения максимальным разме-
     ром.

        8. Принять предложение Министерства культуры РСФСР и Союза  те-
     атральных деятелей  РСФСР,  согласованное  с  Министерством  труда
     РСФСР и Российским комитетом профсоюза работников культуры, о соз-
     дании в  рамках государственной службы занятости в РСФСР специаль-
     ного подразделения по трудоустройству и переподготовке  творческих
     работников - Театральной биржи.
        Финансирование деятельности Театральной биржи  осуществлять  за
     счет средств Государственного фонда занятости населения РСФСР.
        Принять к сведению, что Министерство культуры РСФСР, Союз теат-
     ральных деятелей  РСФСР  и Российский комитет профсоюза работников
     культуры в целях обеспечения дополнительных мер социальной  защиты
     работников театра  от безработицы будут выделять средства для уве-
     личения размеров пособий и продления сроков их выплаты  работникам
     театров с учетом вклада в развитие театрального искусства,  трудо-
     вого стажа и семейного положения.

        9. Министерству социального обеспечения РСФСР совместно  с  Ми-
     нистерством культуры  РСФСР,  Союзом  театральных деятелей РСФСР и
     Российским комитетом профсоюза работников культуры внести в  Совет
     Министров РСФСР согласованные списки профессий артистов театров, с
     учетом которых назначается пенсия за выслугу лет.

        10. Министерству культуры РСФСР:
        совместно с  Государственным  комитетом  РСФСР по делам науки и
     высшей школы,  творческими союзами развивать подготовку кадров для
     театрального искусства  на принципах гуманизации и углубления про-
     фессионализации, прямых творческих связей учебных заведений и  те-
     атров, а  также с учетом потребности в работниках театральных про-
     фессий и возможности их последующего трудоустройства;
        организовать начиная с 1992 года стажировку режиссеров, дириже-
     ров, балетмейстеров,  художников, менеджеров у крупнейших мастеров
     сцены в стране и за рубежом. Разработать и утвердить в установлен-
     ном порядке  Положение  о  стажировке,  осуществляя  ее  за   счет
     средств, выделяемых Министерству;
        рассмотреть совместно с исполкомом Моссовета  вопрос  о  строи-
     тельстве за счет средств,  выделяемых Министерству культуры РСФСР,
     в 1992-1993 годах общежития гостиничного типа на 600 мест для сту-
     дентов и  учащихся  театральных  и  музыкальных учебных заведений,
     стажеров и театральных работников,  нуждающихся в трудоустройстве,
     переподготовке и повышении квалификации;
        по согласованию  с  Союзом   театральных   деятелей   РСФСР   и
     Российским комитетом  профсоюза  работников  культуры  в 1991 году
     разработать и утвердить Положение об условиях труда работников те-
     атра в РСФСР.

        11. Принять  предложение Министерства культуры РСФСР о создании
     в структуре Центрального института повышения квалификации  руково-
     дящих и  творческих  работников  Министерства  культуры РСФСР Все-
     российского театрального центра.
        Министерству культуры РСФСР в месячный срок разработать Положе-
     ние о центре  и  по  вопросам,  требующим  решения  Правительства,
     внести соответствующие предложения в Совет Министров РСФСР.

        12. Министерству культуры РСФСР совместно с Государственным ко-
     митетом РСФСР по экономике,  Министерством финансов  РСФСР,  Госу-
     дарственным комитетом  РСФСР по материально-техническому обеспече-
     нию республиканских и региональных  программ,  Союзом  театральных
     деятелей РСФСР,  Российским комитетом профсоюза работников культу-
     ры, Советами Министров республик,  входящих в состав РСФСР, испол-
     комами местных  Советов  народных  депутатов  до 1 октября 1991 г.
     разработать и представить на утверждение в Совет  Министров  РСФСР
     государственную целевую  программу обеспечения жильем всех катего-
     рий театральных работников, создания жилищных фондов театров и те-
     атральных организаций, имея в виду, что реализация указанной прог-
     раммы должна осуществляться за счет всех  источников  финансирова-
     ния, включая централизованные капитальные вложения.

        13. Утвердить прилагаемое Положение о принципах государственно-
     го финансирования государственных и муниципальных театров в РСФСР.
        Рекомендовать Советам  Министров  республик,  входящих в состав
     РСФСР, исполкомам местных Советов  народных  депутатов  начиная  с
     1992 года  осуществлять  финансирование  государственных и муници-
     пальных театров на основании указанного Положения,  а  также  пре-
     дусматривать в   соответствующих   фондах   развития   культуры  и
     искусства средства для проведения гастролей театральных  коллекти-
     вов и исполнителей.

        14. Министерству  культуры РСФСР совместно с Советами Министров
     республик, входящих в состав РСФСР,  исполкомами  местных  Советов
     народных депутатов  провести инвентаризацию зданий действующих те-
     атров, разработать  программу  развития  и  укрепления  материаль-
     но-технической базы  театров РСФСР до 2000 года и представить ее в
     Совет Министров РСФСР до 1 июля 1992 года.

        15. Государственному комитету РСФСР по экономике в рамках прог-
     рамм конверсии предусмотреть создание производств и размещение за-
     казов на изготовление специального радиотехнического,  светотехни-
     ческого, механического  оборудования для театров и театральных ор-
     ганизаций.
        Министерству культуры  РСФСР и Союзу театральных деятелей РСФСР
     в месячный срок представить  Государственному  комитету  РСФСР  по
     экономике номенклатуру и объем необходимого оборудования.

        16. Государственному комитету РСФСР по материально-техническому
     обеспечению республиканских и региональных программ и его  органам
     на местах  оказывать  помощь  театрам и театральным организациям в
     обеспечении необходимыми материально-техническими ресурсами.

        17. Рекомендовать  Советам  Министров  республик,  входящих   в
     состав РСФСР,  исполкомам  местных Советов народных депутатов пре-
     дусматривать оплату проживания иностранных граждан, прибывающих по
     безвалютному обмену в соответствии с планами культурного сотрудни-
     чества Министерства культуры РСФСР и  Союза  театральных  деятелей
     РСФСР с зарубежными странами, за советские рубли.

        18. Государственному  комитету  РСФСР по экономике обеспечивать
     выделение Союзу театральных деятелей РСФСР начиная с 1992 года ли-
     митов строительно-монтажных   работ   для  строительства  за  счет
     собственных средств Союза жилья,  социально-бытовых  учреждений  и
     других объектов.
        Государственному комитету  РСФСР  по   материально-техническому
     обеспечению республиканских  и  региональных программ предусматри-
     вать для этих целей выделение по заявке Союза театральных деятелей
     РСФСР материально-технических ресурсов, а также оборудования и ав-
     тотранспорта.

        19. Государственному комитету РСФСР по экономике,  Министерству
     финансов РСФСР  предусматривать  в  проектах валютного плана РСФСР
     начиная с 1992 года ежегодное выделение Союзу театральных деятелей
     РСФСР валютных средств для закупок по импорту сырьевых компонентов
     для производства косметической и  другой  продукции  предприятиями
     Союза и модернизации этих предприятий.

        20. Признать утратившими силу:
        пункты 1-11 и 36-43 приложения N 2 к постановлению  Совета  Ми-
     нистров РСФСР  от  19 декабря 1988 г.  N 531 "О ставках авторского
     вознаграждения за публичное исполнение произведений  литературы  и
     искусства";
        подпункт "и" пункта 4 постановления Совета Министров  РСФСР  от
     10 июня 1983 г.  N 307 "О порядке создания, реорганизации и ликви-
     дации предприятий, объединений, организаций и учреждений республи-
     канского и местного подчинения" в части театров.



                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Совета Министров
                                                        РСФСР
                                              от 31 мая 1991 г. N 297

                             П О Л О Ж Е Н И Е
                              о театре в РСФСР

        Настоящее Положение определяет правовые,  экономические и соци-
     альные условия создания и функционирования театров и других  орга-
     низаций, занимающихся  профессиональной  театральной деятельностью
     (театральные организации),  полностью или  частично  финансируемых
     учредителями из  республиканского бюджета РСФСР,  бюджетов респуб-
     лик, входящих в состав РСФСР,  местных бюджетов,  а также  средств
     юридических лиц  и  граждан,  особенности этого вида деятельности,
     права, обязанности и ответственность театров,  театральных органи-
     заций и их учредителей.
        Положение распространяется на все учреждаемые в РСФСР театры  и
     театральные организации,  целью которых не является получение при-
     были.

                             I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

        1. Основные цели деятельности театра,  театральной  организации
     (далее -  театр) определяются задачами удовлетворения и формирова-
     ния духовных потребностей населения в сценическом искусстве.

        2. Театр действует в соответствии  с уставом,  является  юриди-
     ческим лицом,  имеет собственное наименование с указанием не менее
     одного из его учредителей.
        Уставом театра может быть предусмотрено кроме официального дру-
     гое наименование и сфера использования этого наименования.

        3. Статус юридического лица театр приобретает с  момента  госу-
     дарственной регистрации в порядке, установленном настоящим Положе-
     нием.

        4. Театр самостоятельно осуществляет свою деятельность и распо-
     ряжается ее результатами.

        5. Театр отвечает по своим обязательствам имуществом театра, на
     которое по законодательству РСФСР может быть  обращено  взыскание.
     Учредитель не несет ответственности по обязательствам учрежденного
     им театра,  и театр не отвечает по обязательствам своего учредите-
     ля, если иное не вытекает из договора между ними.

        6. Театры могут объединяться в союзы,  ассоциации, региональные
     и другие объединения (далее - объединения),  которые создаются  на
     договорной основе.
        Театры, входящие в состав объединения, сохраняют свою самостоя-
     тельность и права юридического лица.
        Объединение может являться юридическим лицом, иметь собственное
     наименование и действовать на основании своего устава.

        7. Театр  может учреждать свои филиалы и обособленные подразде-
     ления в  порядке,  установленном  для  создания  театра,   которые
     действуют на  основании положений или уставов,  утверждаемых теат-
     ром.

        8. Отношения театра с предприятиями, организациями, учреждения-
     ми, Советами народных депутатов,  органами государственного управ-
     ления и гражданами регламентируются законодательством РСФСР,  вхо-
     дящих в ее состав республик и настоящим Положением.

              II. УСЛОВИЯ СОЗДАНИЯ ТЕАТРА. ПОРЯДОК УЧРЕЖДЕНИЯ
                       И ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ

        9. Театр может быть учрежден:
        органами государственного  управления РСФСР,  входящих в состав
     РСФСР республик, краев и областей, автономных областей, автономных
     округов (государственные театры);
        местными Советами народных депутатов или органами местного  са-
     моуправления (муниципальные театры);
        органами государственного  управления  Союза  ССР   и   союзных
     республик;
        общественными объединениями,  советскими и иностранными  юриди-
     ческими лицами и гражданами, международными организациями.
        Учредители берут на себя обязательства по содержанию и экономи-
     ческой поддержке театра.

        10. Театр может иметь одного или нескольких учредителей.
        Театр может быть учрежден в  результате  выделения  из  состава
     действующего театра  одного или нескольких структурных подразделе-
     ний. При этом должен быть определен учредитель (учредители) нового
     театра.

        11. На театры, учреждаемые в соответствии с настоящим Положени-
     ем, распространяется порядок регистрации, установленный для предп-
     риятий Законом  РСФСР  "О  предприятиях и предпринимательской дея-
     тельности".
        Данные государственной  регистрации  в месячный срок сообщаются
     театром в Министерство  культуры  РСФСР  для  включения  в  Единый
     республиканский реестр театров.
        Деятельность незарегистрированного театра запрещается.  Доходы,
     полученные от деятельности незарегистрированного театра, взыскива-
     ются через суд и направляются в местный бюджет.

        12. Учредительными документами театра являются заявление  учре-
     дителя (учредителей), устав театра, а также решение о его создании
     или договор учредителей.

        13. Изменения и дополнения учредительных документов театра под-
     лежат регистрации в том же порядке и в те же сроки,  что и регист-
     рация учредительных документов.

        14. Отказ в государственной регистрации театра возможен в  слу-
     чае нарушения установленного настоящим Положением порядка создания
     театра, а также несоответствия учредительных документов требовани-
     ям настоящего Положения и законодательства РСФСР.
        Отказ в регистрации театра по другим мотивам является  незакон-
     ным. О решении отказать в регистрации театра соответствующий орган
     обязан сообщить в трехдневный срок в письменной  форме  учредителю
     театра.
        Отказ в регистрации театра может быть обжалован в судебном  по-
     рядке.

                      III. ПРАВОВОЙ СТАТУС И ГАРАНТИИ
                            ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕАТРА

        15. Театр обладает всеми правами, обеспечивающими свободу твор-
     ческой деятельности,  пользуется независимостью в выборе художест-
     венных направлений,  репертуара,  в принятии решений  о  публичном
     исполнении спектакля,  в публикации любых рекламных материалов,  а
     также осуществляет другие необходимые действия,  не противоречащие
     законодательству РСФСР.

        16. Театр  обладает исключительным правом на выбор вида исполь-
     зования созданного им спектакля:  все формы публичного исполнения,
     передачу прав на постановку этого спектакля другим театрам, а так-
     же иным юридическим лицам и гражданам,  показ по телевидению и пе-
     редачу по радио,  съемку и запись на магнитные, кино-, видео-, ау-
     дио-, лазерные и другие материальные носители, а также на их тира-
     жирование, реализацию,  распространение и выдачу разрешений на ко-
     пирование как в СССР, так и за рубежом.
        Передача этого  права другим театрам,  а также иным юридическим
     лицам и гражданам осуществляется на основе договора  и  не  должна
     наносить ущерба авторам, постановщикам и исполнителям.

        17. Театр имеет право:
        использовать (или уступать права использования)  на  договорных
     началах объекты  интеллектуальной собственности,  отдельные неиму-
     щественные права граждан и юридических лиц;
        использовать собственную символику (официальное и другое наиме-
     нование, товарный знак,  эмблему и т.  д.) и рекламу спектаклей  в
     коммерческих целях,  а  также разрешать такое использование другим
     юридическим лицам и гражданам на договорной основе;
        использовать на  договорных  началах финансовые средства,  иму-
     щество и отдельные имущественные права граждан и юридических лиц;
        самостоятельно формировать свою экономическую программу,  опре-
     делять порядок реализации билетов, других услуг и продукции, уста-
     навливать на  них  цены в соответствии с законодательством РСФСР и
     настоящим Положением;
        нанимать и  увольнять  работников  в соответствии с действующим
     законодательством РСФСР и уставом театра.

        18. Театр обязан:
        выполнять обязательства, вытекающие из законодательства РСФСР и
     заключенных им договоров, в том числе договоров с учредителями те-
     атра;
        полностью рассчитываться со всеми работниками  театра  согласно
     заключенным договорам, независимо от финансового состояния театра;
        осуществлять социальное,  медицинское и иные виды обязательного
     страхования граждан,  работающих по найму, обеспечивать им условия
     для трудовой  деятельности  в  соответствии  с   законодательством
     РСФСР;
        обеспечивать гарантированные законодательством РСФСР  минималь-
     ный размер  оплаты  труда,  условия труда и меры социальной защиты
     работников, нести ответственность за ущерб,  причиненный  их  здо-
     ровью и трудоспособности.

        19. Театр  в  соответствии  с законодательством РСФСР несет от-
     ветственность за нарушение договорных, кредитных, расчетных и дру-
     гих обязательств, получение доходов от деятельности, не предусмот-
     ренной уставом, а также за безопасность его работников и зрителей.

        20. Театру гарантируется:
        недопущение отказа в государственной регистрации по мотивам не-
     целесообразности;
        равное право доступа наряду с предприятиями к финансовым,  тру-
     довым и информационным ресурсам;
        защита его прав и интересов, недопущение введения цензуры и ли-
     цензионных ограничений на театральную деятельность в  РСФСР,  если
     иное не предусмотрено законодательством РСФСР.

        21. Вмешательство  органов  государственного  управления в дея-
     тельность театра не допускается,  кроме как по установленным зако-
     нодательством РСФСР  основаниям  и  в  пределах  правомочий  соот-
     ветствующих органов.
        Запрет на  публичное исполнение спектаклей или других видов его
     использования, а также публикацию театральных рекламных материалов
     не допускается,  кроме случаев,  предусмотренных законодательством
     РСФСР.

                       IV. ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕАТРА

                                Устав театра

        22. Устав театра утверждается  его  учредителем  (учредителями)
     совместно с коллективом театра.
        В уставе определяются наименование театра, его местонахождение,
     органы управления и контроля,  виды деятельности, порядок финанси-
     рования деятельности театра,  образования и расходования его  фон-
     дов, условия реорганизации и ликвидации театра.

        23. В  качестве  основного  вида  деятельности  в уставе театра
     должна предусматриваться деятельность,  связанная  с  созданием  и
     (или) прокатом спектаклей,  других видов представлений как на тер-
     ритории РСФСР, так и за ее пределами.
        Уставом театра могут быть предусмотрены также и другие виды де-
     ятельности, осуществляемые театром, не запрещенные законодательст-
     вом РСФСР, способствующие улучшению условий для творчества, эконо-
     мическому стимулированию труда, социальной защищенности работников
     театра и укреплению его материально-технической базы.

               Отношения собственности, имущество и средства

        24. Учредитель (учредители) передает в полное хозяйственное ве-
     дение театра необходимое имущество и средства, образующие уставный
     фонд театра.
        Уставный фонд театра и средства,  образованные в результате его
     деятельности, вне  зависимости  от  источников  их  возникновения,
     составляют единые хозяйственные ресурсы театра и  используются  им
     для реализации уставных целей.

        25. Театр  на  праве  полного  хозяйственного  ведения владеет,
     пользуется и распоряжается зданиями,  сооружениями, оборудованием,
     сырьем и  материалами,  денежными средствами,  ценными бумагами и
     другим имуществом,  а также продуктами интеллектуального  и  твор-
     ческого труда включая созданные спектакли.

        26. Отношения  учредителя  (учредителей)  и  театра  строятся в
     соответствии с действующим законодательством,  настоящим Положени-
     ем, а также договором.  Договор между учредителем (учредителями) и
     театром определяет взаимные обязательства сторон, ограничения прав
     использования имущества, порядок финансирования деятельности теат-
     ра учредителем (учредителями),  материальную ответственность  сто-
     рон, основания и условия расторжения договора.

               Планирование, ценообразование и финансирование

        27. Театр  самостоятельно планирует свою деятельность и опреде-
     ляет перспективы развития,  исходя из задач (целей), предусмотрен-
     ных уставом,   наличия   собственных  творческих  и  хозяйственных
     ресурсов и необходимости творческо-производственного и социального
     развития театра.

        28. Театр самостоятельно устанавливает цены на билеты, гаранти-
     руя социально незащищенным группам населения продажу не менее  20%
     билетов на  спектакли  по льготным ценам.  Цены (тарифы) на другие
     платные услуги и продукцию, реализуемые театром, устанавливаются в
     порядке, предусмотренном законодательством РСФСР.

        29. Театр покрывает свои расходы за счет доходов,  получаемых в
     виде:
        ассигнований от учредителя (учредителей);
        сборов от продажи билетов  на  все  виды  спектаклей  и  других
     представлений;
        поступлений по договорам за проведение работ и  оказание  услуг
     от органов государственного управления, предприятий всех организа-
     ционно-правовых форм,  учреждений, общественных и других организа-
     ций, включая учредителя (учредителей) театра;
        добровольных взносов, даров, субсидий;
        процентов от вкладов в банки;
        других поступлений.
        Деятельность государственных и муниципальных театров финансиру-
     ется учредителем (учредителями)  в  соответствии  с  Положением  о
     принципах государственного  финансирования государственных и муни-
     ципальных театров в РСФСР.

        30. Право театра на получение безвозмездных пожертвований  (да-
     ров, субсидий) от советских и зарубежных юридических лиц и граждан
     не ограничивается.

        31. Средства,  оставшиеся после возмещения театром материальных
     и приравненных к ним затрат,  выплат по обязательствам, заработной
     платы работникам,  распределяются театром самостоятельно  в  соот-
     ветствующие фонды театра.

        32. Театры,   осуществляющие  свою  деятельность  на  основании
     настоящего Положения в соответствии с  законодательством  РСФСР  о
     налогообложении, не являются плательщиками налогов.

        33. Средства  фонда  творческо-производственного  и социального
     развития театра расходуются только целевым назначением и не  пред-
     назначены на оплату труда.
        Средства, полученные театром в результате реализации имущества,
     входящего в состав его основных фондов, зачисляются непосредствен-
     но в фонд творческо-производственного и социального развития.

        34. Театр несет полную ответственность за соблюдение  кредитных
     договоров и расчетной дисциплины.

                Трудовые отношения и социальная деятельность

        35. Трудовые отношения работника и театра регулируются трудовым
     договором в соответствии с законодательством РСФСР о труде.

        36. Формы,  системы и размеры оплаты  труда  работников  театра
     устанавливаются театром самостоятельно.

        37. Социальное развитие,  улучшение условий труда, обязательное
     социальное и медицинское страхование и социальное обеспечение  ра-
     ботников театра  и  членов их семей регулируются законодательством
     РСФСР.

        38. Театр может самостоятельно устанавливать для работников до-
     полнительные отпуска,  сокращенный  рабочий день и иные льготы,  а
     также поощрять работников организаций, обслуживающих коллектив те-
     атра и не входящих в его состав.

        39. Условия труда в театре регулируются Положением,  утвержден-
     ным Министерством культуры РСФСР по согласованию с Российским  ко-
     митетом профсоюза  работников культуры и Союзом театральных деяте-
     лей РСФСР.

                      Внешнеэкономическая деятельность

        40. Театр имеет право осуществлять внешнеэкономическую деятель-
     ность в соответствии с законодательством РСФСР.

        41. Театр  может  пользоваться  кредитом советских и зарубежных
     банков и коммерческим кредитом в иностранной валюте,  а также про-
     давать и приобретать валюту в установленном порядке.

                         Учет и отчетность в театре

        42. Театр ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в по-
     рядке, установленном законодательством РСФСР.
        Театр предоставляет государственным органам информацию, необхо-
     димую для ведения общегосударственной системы  сбора  и  обработки
     информации, а также публикует данные о своей деятельности, включая
     годовые балансы, в порядке, установленном законодательством РСФСР.

                           V. УПРАВЛЕНИЕ ТЕАТРОМ

        43. Управление театром осуществляется в соответствии с  настоя-
     щим Положением  и уставом театра.  Театр самостоятельно определяет
     структуру органов управления и расходы на их содержание.

        44. Учредитель (учредители) театра осуществляет наем  художест-
     венного руководителя  или  директора (далее - руководитель) театра
     непосредственно или через уполномоченный им орган путем заключения
     договора (контракта),  в котором определяются права, обязанности и
     ответственность руководителя театра,  условия  оплаты  его  труда,
     срок контракта, условия освобождения от занимаемой должности.

        45. Руководитель театра без доверенности действует от имени те-
     атра, представляет его интересы,  распоряжается имуществом театра,
     заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, от-
     крывает в банках  расчетный  и  другие  счета,  пользуется  правом
     распоряжения средствами,  утверждает штаты,  издает приказы и дает
     указания, обязательные для всех работников театра и  несет  полную
     ответственность за результаты деятельности театра.

        46. В  театре по предложению его руководителя может быть создан
     художественный совет или иной совещательный орган,  формируемый  и
     действующий в порядке, установленном театром самостоятельно.

        47. Взаимоотношения  коллектива театра с руководителем,  охрана
     труда, социальное развитие,  участие  работников  в  распределении
     соответствующих фондов   регулируются  законодательством  РСФСР  и
     уставом театра.

                   VI. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ТЕАТРА

        48. Прекращение деятельности театра  осуществляется  путем  его
     ликвидации или реорганизации (слияние,  присоединение, разделение,
     выделение, смена учредителей).

        49. Театр ликвидируется:
        по решению учредителя (учредителей);
        в случае признания его банкротом;
        по основаниям,  предусмотренным  действующим  законодательством
     РСФСР и входящих в ее состав республик.

        50. Реорганизация театра осуществляется по  решению  учредителя
     (учредителей) театра.

        51. При  реорганизации или ликвидации театра увольняемым работ-
     никам гарантируется соблюдение их прав и интересов в  соответствии
     с законодательством РСФСР и входящих в ее состав республик.

        52. Театр  считается реорганизованным или ликвидированным с мо-
     мента исключения его из Единого республиканского реестра театров.

        53. В случае слияния одного театра с другим  все  имущественные
     права и обязанности каждого из них переходят к театру, возникающе-
     му в результате слияния.

        54. В случае разделения театра к возникшим в  результате  этого
     разделения новым  театрам  переходят  в  соответствующих частях по
     разделительному акту (балансу) имущественные права  и  обязанности
     реорганизованного театра.  При  выделении  из  театра  одного  или
     нескольких театров к каждому из них  переходят  в  соответствующих
     частях по  разделительному  акту  (балансу)  имущественные права и
     обязанности реорганизованного театра.

        55. При преобразовании одного театра в другой к вновь возникше-
     му театру переходят все имущественные права и обязанности прежнего
     театра.

        56. В случае ликвидации театра,  не являющегося государственным
     или муниципальным,   учредитель   (учредители)   сохраняет   права
     собственника на имущество и средства,  переданные  им  в  уставный
     фонд театра при его учреждении. Остальное имущество и средства те-
     атра распределяются в порядке, предусмотренном его уставом.

        57. Имущество ликвидированного театра может быть выкуплено  для
     создания театрального  предприятия,  действующего в соответствии с
     Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности".
     При этом  преимущественным правом выкупа пользуются коллектив лик-
     видированного театра,  его руководитель или учредитель  (учредите-
     ли).

        58. Ликвидация  театра  осуществляется ликвидационной комиссией
     образуемой учредителем (учредителями) театра совместно с коллекти-
     вом театра.
        Ликвидация театра при банкротстве осуществляется в соответствии
     с законодательством РСФСР.
        Учредитель (учредители) или уполномоченный орган, принявший ре-
     шение о ликвидации театра,  устанавливает порядок и сроки проведе-
     ния ликвидации,  а также срок для заявления претензий  кредиторов,
     который не  может  быть  менее двух месяцев с момента объявления о
     ликвидации.

        59. Ликвидационная комиссия помещает в печати по месту нахожде-
     ния театра публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявле-
     ния кредиторами претензий.  Наряду с этой публикацией ликвидацион-
     ная комиссия  обязана  провести работу по взиманию дебиторской за-
     долженности театру и выявлению претензий кредиторов.  Кредиторы  и
     иные юридические лица,  состоящие в договорных отношениях с ликви-
     дируемым театром,  извещаются о ликвидации театра в письменном ви-
     де.
        Ликвидационная комиссия оценивает наличное имущество ликвидиру-
     емого театра и рассчитывается с кредиторами, составляет ликвидаци-
     онный баланс и представляет его учредителю  (учредителям),  Совету
     народных депутатов  по месту регистрации или органу,  назначившему
     ликвидационную комиссию.


                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Совета Министров
                                                      РСФСР
                                            от 31 мая 1991 г. N 297

                             П О Л О Ж Е Н И Е
            о принципах государственного финансирования государ-
                  ственных и муниципальных театров в РСФСР

                              ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

        1. Финансирование государственных  и  муниципальных  театров  в
     РСФСР является  одним  из важнейших социально-экономических обяза-
     тельств государства как гаранта развития театрального искусства.

        2. Государственное финансирование должно обеспечить:
        создание необходимых условий для творческой деятельности театра
     и предотвращение его коммерциализации;
        поддержание оплаты  труда  в  театре на уровне,  обеспечивающем
     достойное существование его работникам;
        комплектование театральных  трупп,способных  выполнить  высокие
     художественные задачи;
        нормализацию и поддержание режима работы театра, обеспечивающе-
     го наиболее полную реализацию творческого потенциала;
        необходимый минимум затрат на полноценное художественное вопло-
     щение творческих замыслов коллектива.

        3. Размеры нормативной  суммы  государственного  финансирования
     определяются учредителем  (учредителями) государственных и муници-
     пальных театров на основе следующих социально-экономических  обще-
     республиканских нормативов:
        по оплате труда - минимального уровня заработной платы артисти-
     ческого и художественного персоналов, соответствующего средней за-
     работной плате в народном хозяйстве,  другого персонала -  средней
     заработной плате аналогичных категорий работников производственных
     отраслей народного хозяйства соответствующих регионов;
        по организации труда - нормативной численности артистического и
     художественного персоналов по видам театров соответственно:  театр
     оперы и балета - 400 и 60 человек; театр музыкальной комедии - 180
     и 28 человек;  драматический театр и театр юного зрителя - 40 и 15
     человек; театр кукол - 20 и 11 человек;
        по финансовому обеспечению творческого процесса  -  минимальной
     суммы средств  на  создание  нового и прокат текущего репертуара в
     следующих размерах:  театр оперы и балета - 250 тыс.  руб.;  театр
     музыкальной комедии - 170 тыс.  руб.;  драматический театр и театр
     юного зрителя - 100 тыс. руб.; театр кукол - 30 тыс. руб. в год.
        Указанные нормативные  суммы  ежегодно  корректируются с учетом
     изменений оптовых цен и тарифов по  общегосударственной  методоло-
     гии;
        по организации творческого процесса - нормативного числа  спек-
     таклей - 280 спектаклей в год.

        4. Нормативы  численности  персонала  и  нормативы  финансового
     обеспечения творческого процесса по видам театров,  не  предусмот-
     ренным пунктом  3 настоящего Положения,  устанавливаются договором
     между театром и его учредителем  (учредителями).  Возникающие  при
     этом разногласия разрешаются Министерством культуры РСФСР.

        5. Социально-экономические  нормативы применяются исключительно
     для расчета сумм нормативного государственного финансирования. При
     этом каждый  театр в процессе планирования самостоятельно устанав-
     ливает показатели  численности  артистического  и  художественного
     персоналов, творческо-производственной  деятельности с учетом спе-
     цифических условий и экономических возможностей коллектива.

        6. Учредитель (учредители) государственных и муниципальных  те-
     атров в зависимости от специфики национальных, социальных и эконо-
     мических условий при  расчете  нормативного  финансирования  может
     увеличивать необходимый минимум затрат на полноценное художествен-
     ное воплощение творческих замыслов коллектива и сокращать норматив
     по числу спектаклей.

        7. Нормативная  сумма государственного финансирования пересмат-
     ривается в текущем году в случаях:
        существенных изменений  условий  деятельности театра (переезд в
     другое здание,  реконструкция и техническое  перевооружение  и  т.
     п.);
        реализации общегосударственных мероприятий по пересмотру ставок
     и должностных окладов, начислений на заработную плату и т. п.;
        разовых существенных изменений цен или при росте индекса цен на
     основные материалы и тарифов на услуги, используемые театром.

        8. Нормативная  сумма государственного финансирования определя-
     ется на основе приведенных социально-экономических  нормативов  по
     методике, утверждаемой Министерством культуры РСФСР.


Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна