Архив Семерка - Российский Правовой Портал



ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РД ОТ 29.03.2007 N 85 ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Документ с изменениями и дополнениями на 2 февраля 2008 года

архив


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 29 марта 2007 г. N 85
   
                 ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
              И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
   
       В  соответствии  с  Указом Президента Республики Дагестан от 25
   декабря  2006  г. N 160 "О Министерстве природных ресурсов и охраны
   окружающей  среды  Республики  Дагестан  и  Комитете  Правительства
   Республики     Дагестан    по    лесному    хозяйству"    (Собрание
   законодательства   Республики   Дагестан,  2006,  N  12,  ст.  768)
   Правительство Республики Дагестан постановляет:
       1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о Министерстве природных
   ресурсов  и  охраны  окружающей  среды Республики Дагестан (далее -
   Минприроды РД).
       2.  Установить Минприроды РД количество заместителей министра -
   3 единицы, в том числе один первый.
       3.  Министерству  финансов  Республики  Дагестан  до  уточнения
   штатной  численности  Минприроды  РД, необходимой для осуществления
   дополнительных   полномочий   Республики   Дагестан   и  полномочий
   Российской   Федерации,   передаваемых   на  исполнение  Республике
   Дагестан,  финансирование расходов, связанных с реализацией данного
   постановления,  осуществлять  за  счет  средств,  предусмотренных в
   республиканском   бюджете   Республики   Дагестан   на   2007   год
   Республиканской  государственной  службе по охране окружающей среды
   и  природных  ресурсов Республики Дагестан, с последующим внесением
   изменений  в  Закон  Республики Дагестан "О республиканском бюджете
   Республики Дагестан на 2007 год".
       4.  Внести в постановление Правительства Республики Дагестан от
   18  июля  2005  г. N 123 "О государственной экспертизе информации о
   разведанных  запасах  общераспространенных  полезных  ископаемых на
   территории  Республики Дагестан, размере, порядке взимания платы за
   ее   проведение   и  обеспечении  функционирования  государственной
   системы  лицензирования  пользования  участками  недр, распоряжение
   которыми  относится  к  компетенции  Республики Дагестан" (Собрание
   законодательства  Республики  Дагестан, 2005, N 7, ст. 527; 2006, N
   4, ст. 255) следующие изменения:
       в  пункте  1 и 2 слова "Министерство промышленности, транспорта
   и   связи   Республики  Дагестан"  заменить  словами  "Министерство
   природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Дагестан".
       5. Признать утратившими силу:
       постановление  Правительства  Республики  Дагестан от 28 ноября
   2000  г.  N  224  "Об  образовании  Республиканской государственной
   службы  по  охране окружающей среды и природных ресурсов Республики
   Дагестан"  (Собрание  законодательства Республики Дагестан, 2000, N
   11, ст. 1099), кроме пункта 2;
       постановление  Правительства  Республики  Дагестан от 10 апреля
   2001   г.   N   76  "Об  утверждении  Положения  о  Республиканской
   государственной  службе  по  охране  окружающей  среды  и природных
   ресурсов    Республики    Дагестан"    (Собрание   законодательства
   Республики Дагестан, 2001, N 4, ст. 338);
       постановление  Правительства  Республики  Дагестан  от  26 июня
   2001  г.  N  134  "О  кадрах" (Собрание законодательства Республики
   Дагестан, 2001, N 6, ст. 523; 2003, N 3, ст. 205), кроме пункта 2;
       постановление  Правительства Республики Дагестан от 10 сентября
   2002  г. N 180 "О должностных лицах Республиканской государственной
   службы  по  охране окружающей среды и природных ресурсов Республики
   Дагестан,  осуществляющих  государственный  экологический контроль"
   (Собрание  законодательства  Республики  Дагестан,  2002,  N 9, ст.
   705);
       постановление  Правительства  Республики Дагестан от 27 декабря
   2002  г.  N  283  "О  внесении  изменений  и дополнений в структуру
   Республиканской  государственной  службы по охране окружающей среды
   и  природных  ресурсов  РД"  (Собрание  законодательства Республики
   Дагестан, 2002, N 12, ст. 972);
       пункт  1  постановления Правительства Республики Дагестан от 16
   июля  2004  г.  N 181 "О внесении изменений и признании утратившими
   силу  некоторых  постановлений  Правительства  Республики Дагестан,
   Совета  Министров  ДАССР  (РД),  Совета  Министров  - Правительства
   Республики    Дагестан"   (Собрание   законодательства   Республики
   Дагестан, 2004, N 7, ст. 636);
       постановление  Правительства  Республики  Дагестан от 6 декабря
   2005  г.  N 211 "О внесении изменений в Положение о Республиканской
   государственной  службе  по  охране  окружающей  среды  и природных
   ресурсов    Республики    Дагестан,   утвержденное   постановлением
   Правительства  Республики  Дагестан  от  10  апреля  2001  г. N 76"
   (Собрание  законодательства  Республики Дагестан, 2006, N 12, ч. 2,
   ст. 923).
   
                                            Председатель Правительства
                                                   Республики Дагестан
                                                            Ш.ЗАЙНАЛОВ
   
   
   
   
   
                                                            Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                                   Республики Дагестан
                                              от 29 марта 2007 г. N 85
   
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                    О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
              И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
   
                           1. Общие положения
   
       Министерство  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  среды
   Республики  Дагестан  (далее  -  Министерство)  является специально
   уполномоченным   республиканским   органом  исполнительной  власти,
   осуществляющим    в    пределах   своей   компетенции   управление,
   регулирование  и  контроль  в  следующих  областях государственного
   управления:
       управление фондом недр;
       использование и охрана водного фонда;
       организация   и  функционирование  особо  охраняемых  природных
   территорий республиканского значения;
       охрана  и  использование  объектов животного мира, организация,
   регулирование    и    охрана    водных    биологических   ресурсов,
   осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета;
       охрана    окружающей    среды   и   обеспечение   экологической
   безопасности;
       охрана атмосферного воздуха;
       обращение с отходами;
       государственная экологическая экспертиза.
       В  своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией
   Российской  Федерации,  федеральными  законами и иными федеральными
   нормативными  правовыми  актами,  Конституцией Республики Дагестан,
   законами  Республики Дагестан и иными нормативными правовыми актами
   Республики Дагестан, а также настоящим Положением.
       Министерство  осуществляет  свою деятельность во взаимодействии
   с  Министерством  природных  ресурсов Российской Федерации, другими
   федеральными  и  республиканскими  органами  исполнительной власти,
   органами    местного    самоуправления   в   Республике   Дагестан,
   организациями, общественными объединениями и гражданами.
       Министерство  осуществляет свои полномочия как непосредственно,
   так  и через свои территориальные органы, созданные в установленном
   порядке для выполнения возложенных на Министерство задач.
       В   ведении   Министерства   могут  находиться  государственные
   унитарные   предприятия   и   государственные  учреждения  согласно
   перечню, утверждаемому Правительством Республики Дагестан.
       Финансирование     расходов    на    содержание    Министерства
   осуществляется  за счет средств республиканского бюджета Республики
   Дагестан,    а    также    иных   источников   в   соответствии   с
   законодательством.
       Министерство  обеспечивается  необходимым  для его деятельности
   имуществом  -  зданиями  и  сооружениями,  материально-техническими
   средствами,  оборудованием, организует учет материальных и денежных
   средств и осуществляет контроль за их использованием.
       Министерство   обладает   правами   юридического   лица,  имеет
   самостоятельный  баланс,  имеет  самостоятельный  расчетный  и иные
   счета,  печать  с  изображением  Государственного  герба Республики
   Дагестан  и со своим наименованием, а также соответствующие печати,
   штампы и бланки.
       На   Министерство   могут   быть   возложены   иные   задачи  в
   соответствии  с законодательством Российской Федерации и Республики
   Дагестан.
       Местонахождение Министерства - г. Махачкала.
   
                       2. Полномочия Министерства
   
       Министерство осуществляет следующие полномочия:
       участвует  в определении основных направлений охраны окружающей
   среды    и    реализации   государственной   политики   в   области
   экологического   развития   Российской   Федерации   на  территории
   Республики Дагестан;
       разрабатывает   и  обеспечивает  реализацию  в  пределах  своей
   компетенции  мер  государственного  регулирования в сфере изучения,
   воспроизводства,  использования  и охраны природных ресурсов (недр,
   водных   объектов,   атмосферного  воздуха,  объектов  животного  и
   растительного   мира),   охраны   окружающей   среды,   обеспечения
   экологической безопасности;
       осуществляет      государственный      контроль     в     сфере
   природопользования  и  охраны  окружающей  среды  (государственного
   экологического   контроля)   на   объектах   хозяйственной  и  иной
   деятельности  независимо  от  форм  собственности,  находящихся  на
   территории    Республики    Дагестан,   за   исключением   объектов
   хозяйственной   и   иной   деятельности,   подлежащих  федеральному
   государственному экологическому контролю;
       разрабатывает  в  пределах своей компетенции меры, направленные
   на  удовлетворение  потребностей  экономики  Республики  Дагестан в
   минерально-сырьевых,   водных   и   иных   природных  ресурсах,  на
   обеспечение  охраны,  оздоровления  и улучшения качества окружающей
   среды,  рациональное  использование  природных ресурсов, сохранение
   биологического   разнообразия   природных  комплексов  и  объектов,
   имеющих    особое    природоохранное,    научное,    культурное   и
   рекреационное значение;
       координирует    деятельность   иных   республиканских   органов
   исполнительной   власти   по  вопросам  изучения,  воспроизводства,
   использования  и охраны природных ресурсов, охраны окружающей среды
   и     обеспечения     экологической     безопасности,    сохранения
   биологического  разнообразия,  организации  охраны  и использования
   особо  охраняемых  природных  территорий республиканского значения,
   обращения с отходами (за исключением радиоактивных);
       обеспечивает   функционирование   комплексного   экологического
   мониторинга  окружающей среды, комплексную оценку и прогнозирование
   состояния  окружающей  среды  и  использования  природных ресурсов,
   обеспечение   органов   государственной  власти,  органов  местного
   самоуправления,  организаций и населения республики соответствующей
   информацией;
       осуществляет   государственный   мониторинг   окружающей  среды
   (государственный     экологический     мониторинг),    обеспечивает
   функционирование  территориальных  систем  наблюдений за состоянием
   окружающей  среды  на  территории  Республики  Дагестан  в пределах
   своих полномочий;
       обеспечивает  в  пределах  своей  компетенции  соблюдение всеми
   физическими   и  юридическими  лицами  порядка  пользования  водным
   фондом,  фондом  недр,  а  также выполнения иных требований, норм и
   правил, установленных действующим законодательством;
       участвует  в  реализации  государственной  политики  в  области
   охраны  окружающей среды, изучения, воспроизводства и использования
   природных   ресурсов   (кроме   лесов)   на  территории  Республики
   Дагестан;
       осуществляет     государственное     управление    в    области
   природопользования   и  охраны  окружающей  среды  в  установленном
   законодательством порядке;
       разрабатывает  и вносит в установленном порядке в Правительство
   Республики  Дагестан  проекты  законодательных  и  иных нормативных
   правовых    актов,    регулирующих    изучение,    воспроизводство,
   использование  и  охрану природных ресурсов (недр, водных объектов,
   атмосферного  воздуха,  объектов  животного  и растительного мира),
   сохранение  биологического  разнообразия,  охрану окружающей среды,
   обеспечение  экологической  безопасности,  обращение  с отходами, а
   также   осуществляет   контроль   за  исполнением  законодательства
   Российской Федерации и Республики Дагестан в указанных областях;
       участвует  в разработке нормативных правовых актов по вопросам,
   входящим в компетенцию Министерства;
       выполняет   в   установленном   порядке   и  в  пределах  своей
   компетенции   функции  государственного  заказчика  и  обеспечивает
   проведение работ для государственных нужд Республики Дагестан;
       проводит   в   установленном   порядке   конкурсы  и  заключает
   государственные   контракты   на  размещение  заказов  на  поставку
   товаров,  выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства, а
   также    на    проведение    научно-исследовательских   работ   для
   государственных нужд в установленной сфере деятельности;
       участвует   в   разработке  прогнозов  социально-экономического
   развития  Республики  Дагестан  и  предложений  к  проекту  бюджета
   Республики  Дагестан  на  очередной  финансовый  год  по  вопросам,
   входящим   в   компетенцию  Министерства,  представляет  доклады  о
   состоянии  дел  в  сфере изучения, воспроизводства, использования и
   охраны  природных  ресурсов  (недр,  водных  объектов, атмосферного
   воздуха,   объектов   животного   и   растительного  мира),  охраны
   окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
       участвует  самостоятельно  либо  с  привлечением  организаций в
   разработке    и    реализации    федеральных    и   республиканских
   инвестиционных  программ,  научно-технических  и  иных  программ  в
   области   изучения,   воспроизводства,   использования   и   охраны
   природных  ресурсов  (недр,  водных объектов, атмосферного воздуха,
   объектов  животного и растительного мира), охраны окружающей среды,
   обеспечения экологической безопасности, обращения с отходами;
       осуществляет  в  установленном порядке распоряжение средствами,
   получаемыми  за  счет внебюджетных источников, включая добровольные
   целевые отчисления предприятий и организаций;
       участвует  в  обеспечении  населения  информацией  о  состоянии
   окружающей среды на территории Республики Дагестан;
       участвует  в  организации  и  развитии  системы  экологического
   образования   и  формировании  экологической  культуры,  организует
   работу  по  пропаганде  знаний  в  области охраны окружающей среды,
   обеспечения  экологической безопасности и сохранения биологического
   разнообразия;
       организует   республиканский   фонд   информации  по  природным
   ресурсам,  охране  окружающей  среды  и экологической безопасности.
   Осуществляет   в   установленном   порядке   использование,  обмен,
   передачу  и  распространение  этой информации, участвует в создании
   информационных   систем   по  вопросам  природопользования,  охраны
   окружающей   среды,   экологической   безопасности   и   сохранения
   биологического  разнообразия, рационального использования природных
   ресурсов;
       организует  выполнение  мобилизационных  заданий  Правительства
   Российской   Федерации   и   Правительства   Республики   Дагестан,
   относящихся   к   сфере   деятельности  Министерства.  Обеспечивает
   проведение   комплекса  мероприятий  по  переводу  Министерства  на
   работу   в   условиях  военного  времени.  Участвует  в  разработке
   мероприятий  по  предотвращению  разглашения сведений, составляющих
   государственную тайну в отрасли;
       обеспечивает    государственный   контроль   за   геологическим
   изучением,   охраной   и   рациональным   использованием   недр   в
   соответствии с действующим законодательством;
       проводит  в  установленном  порядке  государственную экспертизу
   запасов   полезных   ископаемых,   геологической,  экономической  и
   экологической  информации  о предоставляемых в пользование участках
   недр,   содержащих   месторождения   общераспространенных  полезных
   ископаемых,  участках  недр  местного значения, а также об участках
   недр  местного  значения,  используемых  для  целей строительства и
   эксплуатации  подземных сооружений, не связанных с добычей полезных
   ископаемых;
       проводит  в  установленном порядке конкурсы и аукционы на право
   пользования        недрами,        содержащими        месторождения
   общераспространенных   полезных   ископаемых,   и   участками  недр
   местного значения;
       организует  обеспечение  государственной системы лицензирования
   пользования   недрами,  содержащими  общераспространенные  полезные
   ископаемые, и участками недр местного значения;
       принимает  решение о предоставлении права пользования участками
   недр в установленном законодательством порядке;
       оформляет   регистрацию   и   выдачу  лицензий  на  пользование
   участками   недр,  содержащими  месторождения  общераспространенных
   полезных ископаемых, и участками недр местного значения;
       вносит   изменения  и  дополнения  в  лицензии  на  пользование
   участками    недр,    содержащими   общераспространенные   полезные
   ископаемые,  и  участками недр местного значения, а также совершает
   переоформление лицензий;
       принимает  решения  о  прекращении  или  досрочном прекращении,
   приостановлении  и  ограничении  права  пользования участками недр,
   содержащими  общераспространенные  полезные ископаемые, и участками
   недр местного значения;
       рассматривает   и   согласовывает   проектную   и   техническую
   документацию   на   разработку  месторождений  общераспространенных
   полезных ископаемых и участков недр местного значения;
       составляет  и  ведет  республиканские  балансы запасов полезных
   ископаемых  и  осуществляет  учет  участков  недр, используемых для
   строительства   подземных   сооружений,   не  связанных  с  добычей
   полезных ископаемых;
       ведет    государственный    учет    и    обеспечивает   ведение
   государственного  реестра  работ  по  геологическому изучению недр,
   участков  недр,  предоставленных  для  добычи  общераспространенных
   полезных  ископаемых,  а  также в целях, не связанных с их добычей,
   государственный учет лицензий на пользование недрами;
       составляет  и  ведет  государственный  кадастр  месторождений и
   проявлений полезных ископаемых;
       предоставляет  в  установленном порядке в пользование данные из
   республиканского   фонда  геологической  информации,  полученные  в
   результате государственного геологического изучения недр;
       выдает   на   основании   данных   из   республиканского  фонда
   геологической   информации   заключения   об   отсутствии  полезных
   ископаемых   в   недрах   под   участком  предстоящей  застройки  и
   разрешения    на   осуществление   застройки   площадей   залегания
   общераспространенных  полезных  ископаемых, а также на размещение в
   местах их залегания подземных сооружений;
       защищает   права   пользователей   недр   и  интересы  граждан,
   участвует в разрешении споров по вопросам пользования недрами;
       принимает  участие  в  использовании  и охране водных объектов,
   находящихся в государственной собственности Республики Дагестан;
       участвует  от  имени Республики Дагестан в регулировании водных
   отношений в пределах своей компетенции;
       осуществляет     государственное     управление    в    области
   использования    и    охраны   водных   объектов,   находящихся   в
   государственной собственности Республики Дагестан;
       принимает    участие    в   разработке   проектов   федеральных
   государственных,    в    том   числе   бассейновых,   программ   по
   использованию,    восстановлению    и   охране   водных   объектов,
   федеральных    государственных   программ   по   предупреждению   и
   ликвидации  последствий  вредного  воздействия  вод,  а  также в их
   реализации;
       участвует   в   разработке  и  согласовании  схем  комплексного
   использования  и  охраны  водных  объектов на территории Республики
   Дагестан;
       принимает   участие   в   работе   межведомственных   групп  по
   регулированию  режимов  наполнения  и  выпуска  воды  водохранилищ,
   пропуска паводков на водных объектах;
       участвует  в организации и ведении государственного мониторинга
   водных объектов;
       принимает  участие  в  согласовании  правил пользования водными
   объектами для плавания на маломерных плавательных средствах;
       принимает  участие  в согласовании правил охраны жизни людей на
   воде;
       принимает  совместимые с принципом устойчивого развития меры по
   сохранению   водных   объектов,   предотвращению   их  загрязнения,
   засорения  и истощения, а также по ликвидации последствий указанных
   явлений  совместно с федеральными органами государственной власти в
   соответствии с действующим законодательством;
       устанавливает   лимиты   водопользования   (водопотребления   и
   водоотведения)  по  водным  объектам, находящимся в государственной
   собственности Республики Дагестан для граждан и юридических лиц;
       осуществляет    в    пределах   своей   компетенции   владение,
   пользование    и   распоряжение   водными   объектами,   замкнутыми
   водоемами,  находящимися в государственной собственности Республики
   Дагестан;
       заключает     договоры     пользования    водными    объектами,
   согласованные  с  заинтересованными  органами исполнительной власти
   Республики Дагестан;
       осуществляет   в  пределах  своей  компетенции  государственный
   контроль  за  соблюдением  режима  использования и охраны природных
   ресурсов  и осуществления иной хозяйственной деятельности граждан и
   юридических  лиц в водоохранной зоне водных объектов, находящихся в
   государственной собственности Республики Дагестан;
       обращается  в суд с требованием об ограничении, приостановлении
   и   запрещении   эксплуатации   хозяйственных  и  других  объектов,
   негативно  влияющих  на  состояние  водных  объектов, находящихся в
   государственной собственности Республики Дагестан;
       предъявляет  иски  о  возмещении  вреда  (ущерба), причиненного
   вследствие   нарушения   водного   законодательства  и  выявленного
   органами  исполнительной  власти  Республики  Дагестан в результате
   осуществления   государственного   республиканского   контроля   за
   использованием  и  охраной водных объектов на территории Республики
   Дагестан;
       ходатайствует   перед   Правительством  Республики  Дагестан  о
   внесении  в  Правительство  Российской  Федерации  представления  о
   запрещении  ввода  в  эксплуатацию хозяйственных и других объектов,
   негативно  влияющих  на состояние водных объектов, расположенных на
   территории Республики Дагестан;
       участвует  в  формировании  системы  особо охраняемых природных
   территорий в Республике Дагестан;
       осуществляет  государственный  контроль в области организации и
   функционирования     особо    охраняемых    природных    территорий
   республиканского и местного значений;
       ведет  Красную  книгу Республики Дагестан и участвует в ведении
   Красной книги Российской Федерации;
       организует  и  проводит конкурсы, готовит пакеты документов для
   заключения  (по  согласованию  с органами местного самоуправления в
   Республике  Дагестан)  договоров  между  Правительством  Республики
   Дагестан   и  юридическим  лицом  о  предоставлении  в  пользование
   территорий,   акваторий   Республики   Дагестан,   необходимых  для
   осуществления  пользования  объектами животного мира, отнесенными к
   объектам охоты;
       осуществляет   за   счет   субвенций  из  федерального  бюджета
   полномочия  по  охране  и  использованию объектов животного мира, а
   также  по  организации, регулированию и охране водных биологических
   ресурсов;
       регулирует    использование   объектов   животного   мира,   за
   исключением  объектов,  находящихся  на  особо охраняемых природных
   территориях  федерального  значения,  занесенных  в  Красную  книгу
   Российской   Федерации,   подпадающих  под  действие  международных
   договоров   Российской  Федерации,  отнесенных  к  особо  ценным  в
   хозяйственном    отношении    и   перечень   которых   определяется
   федеральным  органом  исполнительной власти, осуществляющим функции
   по   выработке   государственной  политики  и  нормативно-правовому
   регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
       вводит  ограничения  на использование объектов животного мира в
   целях   их   охраны  и  воспроизводства  на  территории  Республики
   Дагестан,  за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых
   природных  территориях  федерального значения, и объектов животного
   мира, указанных в абзаце шестидесятом настоящего пункта;
       осуществляет контроль за использованием капканов и ловушек;
       организует  и регулирует вопросы промышленного, любительского и
   спортивного   рыболовства,   за   исключением  ресурсов  внутренних
   морских  вод  и  особо охраняемых природных территорий федерального
   значения,  а  также  водных  биологических ресурсов внутренних вод,
   занесенных  в  Красную  книгу  Российской  Федерации,  анадромных и
   катадромных  видов  рыб,  трансграничных  видов рыб и других водных
   животных,   перечни   которых   утверждаются   федеральным  органом
   исполнительной   власти,   осуществляющим   функции   по  выработке
   государственной  политики  и  нормативно-правовому  регулированию в
   сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
       осуществляет  государственный  контроль,  ведет государственный
   учет  численности  объектов  животного  мира  и  их  использования,
   государственный   мониторинг  и  государственный  кадастр  объектов
   животного  мира,  за  исключением  объектов,  находящихся  на особо
   охраняемых  природных территориях федерального значения, и объектов
   животного мира, указанных в абзаце шестидесятом настоящего пункта;
       осуществляет   выдачу   именных   разовых   и  распорядительных
   лицензий  на  использование  объектов  животного мира, отнесенных к
   объектам  охоты,  за  исключением  объектов,  находящихся  на особо
   охраняемых  природных территориях федерального значения, и объектов
   животного мира, указанных в абзаце шестидесятом настоящего пункта;
       осуществляет   распределение   квот   добычи   (вылова)  водных
   биоресурсов    для    организации   любительского   и   спортивного
   рыболовства между пользователями водных биологических ресурсов;
       вносит     предложения     по    совершенствованию    механизма
   экономического  регулирования  рационального  природопользования  и
   охраны  окружающей  среды,  в  том  числе с использованием методики
   экономической (стоимостной) оценки природных ресурсов;
       осуществляет  в  установленном порядке координацию деятельности
   по  созданию  и  обеспечению  функционирования  комплексной системы
   мониторинга  состояния  окружающей  среды и использования природных
   ресурсов на территории Республики Дагестан;
       участвует  в определении основных направлений охраны окружающей
   среды на территории Республики Дагестан;
       участвует    в   осуществлении   государственного   мониторинга
   окружающей  среды  (государственного  экологического мониторинга) с
   правом  формирования и обеспечения функционирования территориальных
   систем  наблюдения  за  состоянием  окружающей  среды на территории
   Республики Дагестан;
       организует  и  осуществляет  на  территории Республики Дагестан
   государственный   контроль   в   области  охраны  окружающей  среды
   (государственный  экологический контроль) на объектах хозяйственной
   и   иной   деятельности   независимо  от  формы  собственности,  за
   исключением  объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих
   федеральному государственному экологическому контролю;
       устанавливает  нормативы  качества окружающей среды, содержащие
   соответствующие  требования  и  нормы  не  ниже  требований и норм,
   установленных на федеральном уровне;
       обращается  в суд с требованием об ограничении, приостановлении
   и  (или)  запрещении  в  установленном порядке хозяйственной и иной
   деятельности,   осуществляемой   с  нарушением  законодательства  в
   области охраны окружающей среды;
       ведет  учет  объектов  и  источников негативного воздействия на
   окружающую  среду,  государственный  экологический контроль которых
   осуществляется Республикой Дагестан;
       осуществляет   в  установленном  федеральным  законодательством
   порядке  контроль  платы  за  негативное  воздействие на окружающую
   среду   по   объектам   хозяйственной   и   иной  деятельности,  за
   исключением   объектов,  подлежащих  федеральному  государственному
   экологическому контролю;
       осуществляет     в    установленном    порядке    экологическую
   паспортизацию территорий;
       определяет     совместно     с     республиканскими    органами
   исполнительной   власти,   осуществляющими   полномочия  в  области
   экологической     безопасности,    мероприятия    по    обеспечению
   экологической  безопасности,  в  том  числе  по  ликвидации опасных
   экологических последствий хозяйственной и иной деятельности;
       вносит   в   установленном   порядке   предложения  о  придании
   соответствующим  территориям статуса зон чрезвычайной экологической
   ситуации, в том числе зон экологического бедствия;
       организует      и     проводит     государственный     контроль
   (государственный  экологический  контроль)  за охраной атмосферного
   воздуха,  за  исключением контроля на объектах хозяйственной и иной
   деятельности,      подлежащих     федеральному     государственному
   экологическому контролю;
       производит   выдачу   (аннулирование)   разрешений  на  выбросы
   загрязняющих веществ в атмосферный воздух в установленном порядке;
       участвует   в   организации   и   проведении   государственного
   мониторинга атмосферного воздуха;
       разрабатывает   и   реализует  региональные  целевые  программы
   охраны атмосферного воздуха;
       осуществляет   в   пределах   своей   компетенции   координацию
   деятельности   физических   и  юридических  лиц  в  области  охраны
   атмосферного воздуха;
       предъявляет  иски о возмещении вреда, причиненного в результате
   нарушения  законодательства  в области охраны атмосферного воздуха,
   выявленного  в  результате  проведения государственного контроля за
   охраной атмосферного воздуха;
       участвует  в  проведении  государственной  политики  в  области
   обращения с отходами на территории Республики Дагестан;
       осуществляет   в   порядке,   установленном  законодательством,
   государственный  контроль  за  деятельностью  в области обращения с
   отходами   на   объектах  хозяйственной  и  иной  деятельности,  за
   исключением  объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих
   федеральному государственному экологическому контролю;
       осуществляет   в   пределах   своей   компетенции  контроль  за
   выполнением   мероприятий   по   уменьшению  количества  отходов  и
   вовлечению    отходов    в    хозяйственный   оборот   в   качестве
   дополнительных источников сырья;
       осуществляет    контроль   за   достоверностью   представляемой
   информации  при  разработке  и  утверждении  нормативов образования
   отходов и лимитов на их размещение;
       участвует  в  разработке  генеральных схем размещения полигонов
   твердых бытовых отходов;
       рассматривает  и  утверждает  проекты  нормативов образования и
   лимитов размещения отходов;
       организует   проведение  экономической  оценки  воздействия  на
   окружающую среду хозяйственной и иной деятельности;
       осуществляет    подготовку    и    проведение   государственной
   экологической экспертизы объектов регионального уровня;
       осуществляет   контроль   за  соблюдением  законодательства  об
   экологической  экспертизе  при  осуществлении  хозяйственной и иной
   деятельности     на     объектах,    подлежащих    государственному
   экологическому  контролю,  осуществляемому  органами исполнительной
   власти Республики Дагестан;
       информирует  население  о намечаемых и проводимых экологических
   экспертизах и об их результатах;
       получает   от   территориальных   органов  федеральных  органов
   исполнительной   власти   информацию   об   объектах  экологической
   экспертизы,   реализация   которых   может   оказывать  прямое  или
   косвенное  воздействие  на  окружающую  среду в пределах территории
   Республики Дагестан;
       делегирует  экспертов  для  участия  в  качестве наблюдателей в
   заседаниях   экспертных   комиссий   государственной  экологической
   экспертизы  объектов  экологической  экспертизы в случае реализации
   этих   объектов  на  территории  Республики  Дагестан  и  в  случае
   возможного  воздействия  на  окружающую среду в пределах территории
   Республики  Дагестан  хозяйственной и иной деятельности, намечаемой
   другим субъектом Российской Федерации;
       регулирует  другие вопросы в области изучения, воспроизводства,
   использования  и  охраны природных ресурсов (недр, водных объектов,
   атмосферного  воздуха,  объектов  животного  и растительного мира),
   охраны  окружающей  среды,  обеспечения экологической безопасности,
   сохранения  биологического  разнообразия, за исключением отнесенных
   к ведению Российской Федерации;
       в  пределах  своей  компетенции  дает  разъяснения  по вопросам
   применения  норм,  правил  и  стандартов, методических документов в
   области   изучения,   воспроизводства,   использования   и   охраны
   природных  ресурсов  (недр,  водных объектов, атмосферного воздуха,
   объектов  животного и растительного мира), охраны окружающей среды,
   обеспечения  экологической  безопасности, сохранения биологического
   разнообразия;
       дает   заключения   по  проектам  нормативных  правовых  актов,
   подготавливаемым  другими  республиканскими органами исполнительной
   власти,  в  части изучения, воспроизводства, использования и охраны
   природных  ресурсов  (недр,  водных объектов, атмосферного воздуха,
   объектов  животного и растительного мира), охраны окружающей среды,
   обеспечения экологической безопасности;
       определяет       тематику       научно-исследовательских      и
   проектно-изыскательских  работ в области изучения, воспроизводства,
   использования  и  охраны природных ресурсов (недр, водных объектов,
   атмосферного  воздуха,  объектов  животного  и растительного мира),
   охраны  окружающей  среды,  обеспечения экологической безопасности,
   сохранения   биологического   разнообразия,   выполняемых  за  счет
   средств республиканского бюджета Республики Дагестан;
       привлекает  в  установленном  порядке  для  решения  проблем  в
   области   изучения,   воспроизводства,   использования   и   охраны
   природных  ресурсов  (недр,  водных объектов, атмосферного воздуха,
   объектов  животного и растительного мира), охраны окружающей среды,
   обеспечения   экологической  безопасности  научно-исследовательские
   учреждения  и  учреждения  высшего профессионального образования, а
   также отдельных ученых, специалистов и экспертов;
       заключает  в  установленном  порядке  договоры  и  соглашения в
   области   изучения,   воспроизводства,   использования   и   охраны
   природных  ресурсов  (недр,  водных объектов, атмосферного воздуха,
   объектов  животного и растительного мира), охраны окружающей среды,
   обеспечения  экологической  безопасности, сохранения биологического
   разнообразия;
       запрашивает    и    получает    от    республиканских   органов
   исполнительной    власти,   органов   местного   самоуправления   в
   Республике  Дагестан, организаций и граждан информацию и материалы,
   необходимые   для   решения   вопросов,   входящих   в  компетенцию
   Министерства;
       приостанавливает  или ограничивает в пределах своей компетенции
   и  в  установленном  законодательством  порядке  право  пользования
   участками  недр,  водными  объектами,  направляет  представления об
   аннулировании  лицензий  (разрешений),  выданных  другими  органами
   исполнительной  власти,  в  случае  нарушения  требований,  норм  и
   правил   законодательства   в  области  природопользования,  охраны
   окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
       утверждает  проектную  документацию  на  работы  и  объекты, по
   которым Министерство реализует функции государственного заказчика;
       осуществляет     контроль    за    использованием    имущества,
   относящегося  к  государственной собственности Республики Дагестан,
   закрепленного  за  подведомственными организациями, согласовывает в
   установленном  порядке  документы  по  распоряжению государственным
   имуществом с Министерством имущественных и земельных отношений РД;
       посещает   в   целях   проверки   расположенные  на  территории
   Республики  Дагестан  организации,  объекты  хозяйственной  и  иной
   деятельности  независимо  от  форм  собственности,  за  исключением
   объектов,   подлежащих   федеральному   государственному  контролю,
   знакомится  с  документами  и  иными  материалами, необходимыми для
   осуществления контрольных мероприятий;
       вносит   предложения  в  Правительство  Республики  Дагестан  о
   введении   ограничений   на  передвижение  транспортных  средств  в
   населенных  пунктах,  местах  отдыха и туризма, на особо охраняемых
   природных   территориях   в   целях   уменьшения  выбросов  вредных
   (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
       Должностные   лица   Министерства   являются   государственными
   инспекторами,   осуществляющими   государственный   республиканский
   контроль  в  области охраны окружающей среды, атмосферного воздуха,
   водных    объектов,    особо    охраняемых   природных   территорий
   республиканского  значения,  объектов животного мира, рационального
   использования  природных  ресурсов,  в  сфере  обращения с отходами
   производства и потребления в пределах своих полномочий.
       Должностные    лица    Министерства   и   его   территориальных
   подразделений  при исполнении служебных обязанностей обеспечиваются
   форменной одеждой.
       Решения    Министерства   по   вопросам,   отнесенным   к   его
   компетенции,     обязательны     для     республиканских    органов
   исполнительной  власти,  юридических  и  физических  лиц,  а  также
   предпринимателей,   осуществляющих   деятельность  без  образования
   юридического  лица.  Эти  решения  могут быть обжалованы в судебном
   порядке.
   
                3. Организация деятельности Министерства
   
       Министерство  возглавляет  министр,  назначаемый на должность и
   освобождаемый  от  должности  Президентом  Республики  Дагестан  по
   предложению Председателя Правительства Республики Дагестан.
       Министр   несет   персональную  ответственность  за  выполнение
   возложенных   на   Министерство  задач  и  осуществление  им  своих
   функций.
       Министр  имеет  трех  заместителей, в том числе одного первого,
   назначаемых   на   должность   и   освобождаемых  от  должности  по
   представлению министра Правительством Республики Дагестан.
       Министр:
       руководит деятельностью Министерства;
       вносит  в  установленном  порядке на рассмотрение Правительства
   Республики   Дагестан   проекты   нормативных   правовых  актов  по
   вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
       представляет  в  установленном  порядке интересы Министерства в
   органах  государственной  власти,  органах местного самоуправления,
   организациях, независимо от их организационно-правовых форм;
       без  доверенности  представительствует от имени Министерства во
   взаимоотношениях   с  организациями,  а  также  по  делам  в  суде,
   арбитражном суде, заключает договоры;
       выдает  доверенность без права дальнейшего передоверия по делам
   Министерства;
       совершает  от  имени  Министерства  все  операции  в  кредитных
   учреждениях;
       утверждает  штатное расписание аппарата Министерства в пределах
   установленной   численности   работников   и   сметы   расходов  на
   содержание   Министерства,   а   также   положения   о  структурных
   подразделениях Министерства;
       распределяет   обязанности   между   заместителями  министра  и
   руководителями структурных подразделений Министерства;
       назначает  на  должность  и освобождает от должности работников
   аппарата    Министерства,    утверждает   уставы   подведомственных
   предприятий  и  учреждений,  в  установленном  порядке назначает на
   должность  и освобождает от должности их руководителей, заключает с
   ними трудовые договоры;
       представляет   в   установленном   порядке  особо  отличившихся
   работников  природоохранной  сферы  к  присвоению почетных званий и
   награждению   государственными  наградами  Российской  Федерации  и
   Республики Дагестан;
       готовит   в  установленном  порядке  предложения  по  созданию,
   реорганизации  и ликвидации государственных унитарных предприятий и
   государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства;
       утверждает   уставы  государственных  унитарных  предприятий  и
   государственных  учреждений,  находящихся в ведении Министерства по
   согласованию  с  Министерством  имущественных и земельных отношений
   РД;
       проводит    проверки    и    ревизии    финансово-хозяйственной
   деятельности подведомственных предприятий и организаций;
       организует  прием  граждан, обеспечивает своевременное и полное
   рассмотрение  устных  и  письменных  обращений граждан, принятие по
   ним  решений  и  направление  заявителям  ответов  в  установленный
   законодательством срок;
       организует    профессиональную    подготовку    государственных
   гражданских   служащих   Республики  Дагестан,  их  переподготовку,
   повышение квалификации и стажировку;
       осуществляет   другие   права   в  соответствии  с  действующим
   законодательством.
       В   Министерстве   образуется   коллегия   в  составе  министра
   (председатель  коллегии),  его  заместителей,  входящих  в  нее  по
   должности,   ответственных   работников  аппарата  Министерства.  В
   состав   коллегии   могут   входить  представители  республиканских
   органов  исполнительной  власти,  органов  местного самоуправления,
   руководители предприятий и организаций.
       Состав   и   численность   коллегии  Министерства  утверждаются
   Правительством Республики Дагестан по представлению Министра.
       Коллегия  на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы в
   установленной  сфере  деятельности  Министерства.  Решение коллегии
   оформляется соответствующим нормативным актом Министерства.
       В   заседаниях   коллегии   в   необходимых  случаях  участвуют
   руководители    органов    государственной   власти,   предприятий,
   учреждений   и   организаций,   ученые   и   специалисты,   имеющие
   непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.
       В   случае  разногласий  между  министром  и  членами  коллегии
   министр  проводит свое решение, докладывая о возникших разногласиях
   Правительству   Республики  Дагестан,  а  члены  коллегии,  в  свою
   очередь,  могут  сообщить  особое мнение в Правительство Республики
   Дагестан.
       Для  рассмотрения  межотраслевых, межрегиональных и специальных
   вопросов  в  области  изучения,  воспроизводства,  использования  и
   охраны  природных  ресурсов  (недр,  водных  объектов, атмосферного
   воздуха,   объектов   животного   и   растительного  мира),  охраны
   окружающей  среды,  обеспечения  экологической  безопасности  могут
   быть  образованы  научно-технические,  экспертные и другие советы и
   комиссии. Состав совета и положение о нем утверждаются министром.
       Реорганизация    и   ликвидация   Министерства   осуществляются
   Президентом Республики Дагестан.
   
   
   ___________________________________________________________________
   


Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна