Архив Семерка - Российский Правовой Портал



РЕШЕНИЕ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЕНЕВСКИЙ РАЙОН ОТ 29.03.2007 N 14/121 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ И КОНФЕРЕНЦИЙ"

Документ с изменениями и дополнениями на 2 февраля 2008 года

архив


                            ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
                             ВЕНЕВСКИЙ РАЙОН
   
                         СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
                       МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                             ВЕНЕВСКИЙ РАЙОН
   
                                 РЕШЕНИЕ
                      от 29 марта 2007 г. N 14/121
   
             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ
                   И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ И КОНФЕРЕНЦИЙ
   
       На  основании  статей  29, 30 Федерального закона от 06.10.03 N
   131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в
   Российской   Федерации"  и  статей  16,  17  Устава  муниципального
   образования  Веневский район Собрание представителей муниципального
   образования Веневский район решило:
       1.  Утвердить  Положение  "О  порядке  назначения  и проведения
   собраний   и   конференций   граждан  в  муниципальном  образовании
   Веневский район" (прилагается).
       2.   Настоящее  решение  вступает  в  силу  после  официального
   опубликования в районной газете "Красное знамя".
   
                                  Председатель Собрания представителей
                                                    МО Веневский район
                                                          О.О.СОЛОВЬЕВ
   
                                              Глава МО Веневский район
                                                           А.В.ПУГАЧЕВ
   
   
   
   
   
                                                            Приложение
                                     к решению Собрания представителей
                                            муниципального образования
                                                       Веневский район
                                                от 29.03.2007 N 14/121
   
                                ПОЛОЖЕНИЕ
               "О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ
                  И КОНФЕРЕНЦИЙ ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ
                      ОБРАЗОВАНИИ ВЕНЕВСКИЙ РАЙОН"
   
                           1. Общие положения
   
       1.1.  Настоящее  Положение в соответствии с Федеральным законом
   от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного
   самоуправления  в  Российской  Федерации",  Уставом  муниципального
   образования  Веневский  район  устанавливает  порядок  назначения и
   проведения   собраний   и   конференций   граждан  в  муниципальном
   образовании Веневский район.
       1.2.   Собрания   и   конференции   граждан   являются  формами
   непосредственного   участия   населения  в  осуществлении  местного
   самоуправления в муниципальном образовании Веневский район.
       1.3.  Собрания  и конференции граждан могут проводиться на всей
   территории   муниципального  образования  Веневский  район  или  на
   определенной  его  части для обсуждения вопросов местного значения,
   информирования    населения   о   деятельности   органов   местного
   самоуправления  и  должностных лиц местного самоуправления, а также
   в     целях     осуществления     территориального    общественного
   самоуправления.
       1.4.   Данное  Положение  не  распространяется  на  собрания  и
   конференции,   проводимые   в   качестве   мирных   массовых  акций
   населения,  а  также  на собрания и конференции, порядок проведения
   которых регулируется иным специальным законодательством.
   
                2. Понятия собрания и конференции граждан
                  и право граждан на участие в собрании
                          и конференции граждан
   
       2.1.  Собрание  граждан  проводится,  если  численность жителей
   соответствующей  территории  составляет менее 100 человек и имеется
   приспособленное помещение для проведения собрания.
       2.2.  Конференция  граждан - совместное собрание представителей
   (делегатов), избранных гражданами по месту жительства.
       2.3.  Конференция  граждан проводится, если численность жителей
   соответствующей  территории составляет более 100 человек либо когда
   провести собрание не представляется возможным.
       2.4.  В  собрании  или  конференции граждан по месту жительства
   имеют  право  участвовать  граждане, достигшие 18-летнего возраста,
   постоянно или преимущественно проживающие на данной территории.
       2.5.  Граждане  Российской  Федерации, не проживающие на данной
   территории,  но  имеющие на ней недвижимое имущество, принадлежащее
   им  на  праве  собственности,  могут участвовать в работе собрания,
   конференции с правом совещательного голоса.
       2.6.  Граждане  участвуют в собраниях, конференциях добровольно
   и  свободно.  Каждый  гражданин участвует в собраниях, конференциях
   лично и обладает одним голосом.
       Право  граждан  на  участие  в собраниях, конференциях не может
   быть  ограничено  в  зависимости  от  происхождения,  социального и
   имущественного  положения,  расовой  и национальной принадлежности,
   пола,  языка,  отношения  к  религии, принадлежности к общественным
   объединениям,  политических  и  иных взглядов, времени проживания в
   данной местности и других обстоятельств.
   
                     3. Порядок назначения собрания,
                           конференции граждан
   
       3.1.   Собрания,   конференции   граждан   проводятся  по  мере
   необходимости   по   инициативе   населения,   депутатов   Собрания
   представителей, главы муниципального образования Веневский район.
       Глава  муниципального  образования,  имеющего статус городского
   или   сельского   поселения,   Собрание   депутатов  муниципального
   образования,   входящего   в   состав   муниципального  образования
   Веневский   район,   вправе   обратиться   к  главе  муниципального
   образования    или   в   Собрание   представителей   муниципального
   образования   Веневский   район   с   предложением   о   проведении
   конференции  граждан  по  вопросам,  решение  которых  относится  к
   полномочиям муниципального района.
       3.2.  С  инициативой о проведении собрания, конференции граждан
   от   населения   вправе   выступить   инициативная  группа  граждан
   численностью  не  менее  5  человек,  собравшая  в  поддержку своей
   инициативы  не  менее  1  процента подписей граждан, проживающих на
   территории,    на    которой   планируется   проведение   собрания,
   конференции граждан, но не менее 10 подписей.
       3.3.  Инициатива  граждан  о  проведении  собрания, конференции
   должна  быть  оформлена  в  виде письменного заявления инициативной
   группы   в   Собрание   представителей  муниципального  образования
   Веневский  район.  В  заявлении  указываются  вопросы, выносимые на
   рассмотрение  собрания,  конференции,  с обоснованием необходимости
   их  обсуждения;  ориентировочные  сроки  проведения; территория, на
   которой  собрание,  конференция  должны  проводиться; фамилия, имя,
   отчество,   паспортные   данные,   адрес  места  жительства  членов
   инициативной    группы;    контактные    телефоны   уполномоченного
   представителя инициативной группы.
       К  заявлению  прилагаются  подписные листы с подписями граждан,
   поддерживающих  инициативу  о  проведении  собрания, конференции. В
   подписных  листах  указываются:  фамилия, имя, отчество гражданина,
   поддерживающего  инициативу,  дата  его  рождения,  серия  и  номер
   паспорта  или  заменяющего  его  документа, адрес места жительства,
   подпись  и дата ее внесения. Каждый подписной лист должен содержать
   цель   сбора   подписей   и  вопросы,  выносимые  на  рассмотрение.
   Подписной  лист  заверяется  лицом, осуществляющим сбор подписей, с
   указанием  его  фамилии,  имени, отчества, серии и номера паспорта,
   адреса   места   жительства  и  даты  подписания;  фамилии,  имени,
   отчества,   серии   и  номера  паспорта,  адреса  места  жительства
   уполномоченного  представителя  инициативной  группы  по проведению
   собрания,  конференции  граждан и даты подписания (приложение N 1 к
   Положению).
       3.4.   Инициатива   депутатов  Собрания  представителей,  главы
   муниципального  образования  Веневский  район  оформляется  в  виде
   письменного   обращения   в   Собрание  представителей,  в  котором
   указываются  вопросы,  предлагаемые  для  рассмотрения на собрании,
   конференции   с  обоснованием  необходимости  проведения  собрания,
   конференции    по    данным   вопросам.   Заявление   подписывается
   инициатором (инициаторами).
       3.5.   Собрание   представителей   муниципального   образования
   Веневский   район   не   позднее  чем  в  30-дневный  срок  со  дня
   поступления   инициативы   о   назначении   собрания,   конференции
   рассматривает   инициативу   с   участием   инициатора   проведения
   собрания,  конференции  и  принимает  одно  из следующих решений: о
   назначении   собрания,   конференции   граждан  либо  об  отказе  в
   назначении собрания, конференции граждан.
       В  назначении собрания, конференции граждан может быть отказано
   в  случае  нарушения  инициативной группой граждан положений пункта
   3.3 настоящего Положения.
       3.6.   В   решении   Собрания   представителей   муниципального
   образования  Веневский  район  о  назначении  собрания, конференции
   граждан  указываются  предлагаемые  для  обсуждения  вопросы; дата,
   время  и  место  проведения  собрания,  конференции, определяемые с
   учетом   пожеланий   инициаторов;   территория,  на  которой  будет
   проводиться  собрание, конференция в случае, если они проводятся на
   части   территории   муниципального  образования  Веневский  район;
   предполагаемое число участников (делегатов).
       Решением  Собрания представителей также формируется комиссия по
   подготовке   и   проведению   собрания,  конференции.  Комиссия  по
   подготовке  и проведению собрания, конференции формируется из числа
   членов    инициативной    группы    граждан,   депутатов   Собрания
   представителей,    представителей    администрации   муниципального
   образования  Веневский район. В состав комиссии могут быть включены
   представители предприятий, учреждений, общественных объединений.
   
                  4. Оповещение населения о проведении
                      собрания, конференции граждан
   
       4.1.  Оповещение  населения  о проведении собрания, конференции
   граждан  осуществляет комиссия по подготовке и проведению собрания,
   конференции  граждан  через  средства  массовой  информации,  доски
   объявлений,  информационные  стенды, письма, сеть Интернет и другие
   доступные средства.
       4.2.  Оповещение осуществляется заблаговременно, не позднее чем
   за  10  дней до дня проведения собрания и не позднее чем за 15 дней
   до дня проведения конференции.
   
                    5. Порядок проведения конференции
                      граждан (собрания делегатов)
   
       5.1.   Норма   представительства   делегатов   на   конференцию
   устанавливается  инициатором  ее  проведения  с  учетом численности
   жителей,  имеющих  право  на  участие  в  конференции. Один делегат
   может  представлять  интересы  не  более 100 граждан при проведении
   конференции   на   всей   территории   муниципального   образования
   Веневский  район,  а при проведении конференции на части территории
   муниципального образования Веневский район - не более 30 граждан.
       5.2.  Выборы  делегатов  на конференцию проводятся на собраниях
   жителей  по  месту  жительства  от  многоэтажного  многоквартирного
   дома,  его  части  или  группы домов, одной, нескольких улиц или их
   частей, одного или нескольких сельских населенных пунктов.
       5.3.  Выборы  делегатов  могут проходить в форме сбора подписей
   на  подписных  листах  (приложение  N 2 к Положению). По инициативе
   жителей,   от   которых  выдвигаются  делегаты  на  конференцию,  в
   соответствии  с  установленной нормой представительства в подписной
   лист  вносится  предлагаемая  кандидатура.  Жители,  поддерживающие
   данную  кандидатуру,  расписываются  в подписном листе. Если жители
   выдвигают    альтернативную    кандидатуру,   то   подписной   лист
   заполняется на каждую из предлагаемых кандидатур.
       5.4.   Выборы   делегатов   на  конференцию  граждан  считаются
   состоявшимися,  если  в них приняло участие более половины граждан,
   проживающих  на  территории,  на  которой  проводится  конференция.
   Избранным  считается  кандидат,  набравший наибольшее число голосов
   от числа принявших участие в выборах.
   
               6. Полномочия собрания, конференции граждан
   
       6.1. Полномочиями собрания, конференции граждан являются:
       - правотворческая инициатива по вопросам местного значения;
       -  защита  прав  и  законных  интересов жителей соответствующей
   территории;
       -   заслушивание   и  обсуждение  информации  органов  местного
   самоуправления   муниципального   образования   Веневский  район  и
   должностных лиц местного самоуправления;
       -  принятие  обращений  к  органам  местного  самоуправления  и
   должностным  лицам  местного  самоуправления, а также избрание лиц,
   уполномоченных   представлять   собрание,  конференцию  граждан  во
   взаимоотношениях  с органами местного самоуправления и должностными
   лицами местного самоуправления;
       - осуществление территориального общественного самоуправления;
       -  иные полномочия по вопросам местного значения в соответствии
   с действующим законодательством.
       6.2.  Собрание,  конференция  граждан,  проводимые  по вопросам
   осуществления    территориального   общественного   самоуправления,
   принимают  решения  по  вопросам,  отнесенным  к  их  компетенции в
   соответствии     с     уставом    территориального    общественного
   самоуправления.
   
             7. Регистрация участников собрания, конференции
              граждан, правомочность собрания, конференции
   
       7.1.  Перед  открытием собрания, конференции граждан проводится
   регистрация  его  участников  с указанием фамилии, имени, отчества,
   года  рождения,  адреса  места  жительства.  Регистрацию участников
   осуществляют  члены  комиссии  по подготовке и проведению собрания,
   конференции.
       7.2.   Собрание  граждан  считается  правомочным,  если  в  нем
   приняло   участие   не   менее   половины  жителей  соответствующей
   территории, достигших 18-летнего возраста.
       7.3.  Конференция  граждан  считается  правомочной,  если в ней
   приняло   участие   не   менее  двух  третей  избранных  делегатов,
   представляющих    не   менее   половины   жителей   соответствующей
   территории, достигших 18-летнего возраста.
   
               8. Проведение собрания, конференции граждан
   
       8.1.  Собрание,  конференцию  граждан  открывает уполномоченный
   член комиссии по подготовке и проведению собрания, конференции.
       Для  проведения  собрания,  конференции  избираются президиум в
   составе  председателя, секретаря, других участников и приглашенных,
   счетная комиссия.
       На   собрании,   конференции  утверждаются  повестка  собрания,
   конференции  граждан,  регламент  проведения  собрания, конференции
   граждан.
   
                9. Протокол собрания, конференции граждан
   
       9.1.  На  собрании,  конференции  граждан  секретарем заседания
   ведется  протокол,  в  котором  указываются:  дата,  время  и место
   проведения  собрания,  конференции  граждан,  общее  число граждан,
   достигших   18-летнего  возраста,  проживающих  на  соответствующей
   территории,  количество  присутствующих,  состав  рабочих  органов,
   повестка  дня,  краткое содержание выступлений с указанием фамилии,
   имени   и  отчества  выступающих,  принятые  решения  и  результаты
   голосования.
       9.2.  Протокол зачитывается председателем собрания, конференции
   граждан,   подписывается   председателем   и  секретарем  собрания,
   конференции.  К  протоколу  прилагается  список  граждан, принявших
   участие   в   собрании,   конференции.   В  случае  если  собрание,
   конференция  граждан  проводится  по инициативе населения, протокол
   составляется  в  двух  экземплярах.  Один экземпляр протокола после
   его   оформления   передается   инициатору   проведения   собрания,
   конференции.
       9.3.  Протокол  собрания,  конференции  граждан  направляется в
   Собрание  представителей муниципального образования Веневский район
   в трехдневный срок со дня проведения собрания, конференции.
   
                10. Решения собрания, конференции граждан
   
       10.1.   Решения   собрания,   конференции  граждан  принимаются
   открытым  или  тайным  голосованием.  Решение собрания, конференции
   граждан  считается  принятым,  если  за  него  проголосовало  более
   половины граждан, участвующих в собрании, конференции граждан.
       10.2.    Решения    собрания,    конференции    граждан   носят
   рекомендательный  характер.  Решения собрания, конференции граждан,
   принятые   в  виде  обращения  к  органам  местного  самоуправления
   муниципального  образования  Веневский  район или должностным лицам
   местного   самоуправления,   подлежат   обязательному  рассмотрению
   органами  местного  самоуправления  и  должностными лицами местного
   самоуправления,    к    компетенции    которых   отнесено   решение
   содержащихся  в  обращении  вопросов.  Письменный ответ по существу
   принятого  органами местного самоуправления или должностными лицами
   решения  направляется  уполномоченным  представителям  инициативной
   группы.
       10.3.  Итоги  собрания,  конференции  граждан  в  форме решения
   собрания,    конференции    подлежат   официальному   опубликованию
   (обнародованию)  не  позднее  чем  в  15-дневный  срок  до  дня  их
   принятия.
   
                 11. Материальное обеспечение проведения
                      собрания, конференции граждан
   
       11.1.  Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания,
   конференции    граждан,    проводимых    по   инициативе   Собрания
   представителей,  главы  муниципального образования Веневский район,
   осуществляются за счет бюджета муниципального образования.
       11.2.  Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания,
   конференции    граждан,   проводимых   по   инициативе   населения,
   производятся за счет средств инициативной группы граждан.
       11.3.   Администрация   муниципального   образования,  Собрание
   представителей    муниципального    образования   Веневский   район
   оказывают  содействие  в  предоставлении  помещений  и необходимого
   оборудования   для   проведения   собрания,   конференции  граждан,
   оповещении   граждан   о   проведении   собрания,   конференции   и
   официальном    опубликовании   (обнародовании)   итогов   собрания,
   конференции граждан.
   
   
   
   
   
                                                        Приложение N 1
                                   к Положению "О порядке назначения и
                                     проведения собраний и конференций
                                   граждан в муниципальном образовании
                                                      Веневский район"
   
                             ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
                   К ЗАЯВЛЕНИЮ О ПРОВЕДЕНИИ СОБРАНИЯ,
                          КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН
                      "___" ____________ 200__ г.
   
       Мы,  нижеподписавшиеся,  поддерживаем  инициаторов  проведения
   собрания, конференции граждан ____________________________________
                                        (указываются вопросы,
   __________________________________________________________________
                        выносимые на рассмотрение)
   
   ----T------------T--------T-----------T---------------T----------¬
   ¦ N ¦Фамилия, имя¦  Дата  ¦Адрес места¦ Серия и номер ¦Подпись и ¦
   ¦п/п¦  отчество  ¦рождения¦жительства ¦ паспорта или  ¦ дата ее  ¦
   ¦   ¦            ¦        ¦           ¦заменяющего его¦ внесения ¦
   ¦   ¦            ¦        ¦           ¦   документа   ¦          ¦
   +---+------------+--------+-----------+---------------+----------+
   ¦   ¦            ¦        ¦           ¦               ¦          ¦
   +---+------------+--------+-----------+---------------+----------+
   ¦   ¦            ¦        ¦           ¦               ¦          ¦
   +---+------------+--------+-----------+---------------+----------+
   ¦   ¦            ¦        ¦           ¦               ¦          ¦
   +---+------------+--------+-----------+---------------+----------+
   ¦   ¦            ¦        ¦           ¦               ¦          ¦
   +---+------------+--------+-----------+---------------+----------+
   ¦   ¦            ¦        ¦           ¦               ¦          ¦
   +---+------------+--------+-----------+---------------+----------+
   ¦   ¦            ¦        ¦           ¦               ¦          ¦
   +---+------------+--------+-----------+---------------+----------+
   ¦   ¦            ¦        ¦           ¦               ¦          ¦
   +---+------------+--------+-----------+---------------+----------+
   ¦   ¦            ¦        ¦           ¦               ¦          ¦
   +---+------------+--------+-----------+---------------+----------+
   ¦   ¦            ¦        ¦           ¦               ¦          ¦
   +---+------------+--------+-----------+---------------+----------+
   ¦   ¦            ¦        ¦           ¦               ¦          ¦
   +---+------------+--------+-----------+---------------+----------+
   ¦   ¦            ¦        ¦           ¦               ¦          ¦
   +---+------------+--------+-----------+---------------+----------+
   ¦   ¦            ¦        ¦           ¦               ¦          ¦
   +---+------------+--------+-----------+---------------+----------+
   ¦   ¦            ¦        ¦           ¦               ¦          ¦
   L---+------------+--------+-----------+---------------+-----------
   
       Подписной лист удостоверяю: __________________________________
                                     (Ф.И.О., адрес места жительства,
                                       серия и номер паспорта лица,
                                      осуществляющего сбор подписей,
                                        подпись и дата подписания)
       Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению
   собрания, конференции граждан ____________________________________
                                    (Ф.И.О., адрес места жительства,
                                         серия и номер паспорта
                                      уполномоченного представителя
                                       инициативной группы, подпись
                                           и дата подписания)
   
   
   
   
   
                                                        Приложение N 2
                                   к Положению "О порядке назначения и
                                     проведения собраний и конференций
                                   граждан в муниципальном образовании
                                                      Веневский район"
   
                             ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
               ПО ВЫБОРУ ДЕЛЕГАТОВ НА КОНФЕРЕНЦИЮ ГРАЖДАН
   
   __________________________________________________________________
                 (дата и место проведения конференции)
   __________________________________________________________________
   (территория, на которой проводится конференция)
       Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем кандидатуру
   __________________________________________________________________
               (Ф.И.О., адрес проживания, дата рождения)
   для избрания делегатом конференции по вопросу
   __________________________________________________________________
                    (формулировка вопроса (вопросов)
   
   ----T--------------T---------T-----------------T-----------------¬
   ¦ N ¦Фамилия, имя, ¦  Дата   ¦   Адрес места   ¦ Подпись и дата  ¦
   ¦п/п¦   отчество   ¦рождения ¦   жительства    ¦   ее внесения   ¦
   +---+--------------+---------+-----------------+-----------------+
   ¦   ¦              ¦         ¦                 ¦                 ¦
   +---+--------------+---------+-----------------+-----------------+
   ¦   ¦              ¦         ¦                 ¦                 ¦
   +---+--------------+---------+-----------------+-----------------+
   ¦   ¦              ¦         ¦                 ¦                 ¦
   +---+--------------+---------+-----------------+-----------------+
   ¦   ¦              ¦         ¦                 ¦                 ¦
   +---+--------------+---------+-----------------+-----------------+
   ¦   ¦              ¦         ¦                 ¦                 ¦
   +---+--------------+---------+-----------------+-----------------+
   ¦   ¦              ¦         ¦                 ¦                 ¦
   L---+--------------+---------+-----------------+------------------
   
       Подписной лист удостоверяю: __________________________________
                                     (Ф.И.О., адрес места жительства,
                                       серия и номер паспорта лица,
                                      осуществляющего сбор подписей,
                                        подпись и дата подписания)
       Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению
   собрания, конференции граждан ____________________________________
                                    (Ф.И.О., адрес места жительства,
                                         серия и номер паспорта
                                      уполномоченного представителя
                                       инициативной группы, подпись
                                           и дата подписания)
   
   


Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна