МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ "КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТОДАТЕЛЯМИ ТРЕБОВАНИЙ ПО МЕДИЦИНСКОМУ ОСМОТРУ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИИ (УТВ. ВРИО РУКОВОДИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА В Г. МОСКВЕ 29.12.2006)

                                                             УТВЕРЖДАЮ
   
                                     Врио руководителя Государственной
                                           инспекции труда в г. Москве
                                                         Г.И. Помогаев
                                                  29 декабря 2006 года
   
                        МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
           "КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТОДАТЕЛЯМИ ТРЕБОВАНИЙ
             ПО МЕДИЦИНСКОМУ ОСМОТРУ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИИ"
   
       В  ходе  проведения  проверки  выполнения  требований  ст.  213
   Трудового  кодекса Российской Федерации государственному инспектору
   труда работодатель должен предъявить следующие документы:
       "2.1.    <*>    Контингенты,   подлежащие   предварительным   и
   периодическим     медицинским     осмотрам,     определяет    Центр
   госсанэпиднадзора  <**>  совместно  с  работодателем  и профсоюзной
   организацией   предприятия,   учреждения,  организации  (по  цехам,
   профессиям,   опасным,   вредным   веществам   и   производственным
   факторам)   не   позднее  1  декабря  предшествующего  года.  Сроки
   проведения    осмотров    должны    соответствовать   установленной
   периодичности.
       2.2.  <*>  Направление на медицинский осмотр, перечень вредных,
   опасных    веществ   и   производственных   факторов,   оказывающих
   воздействие  на работника, выдается работодателем на руки работнику
   (освидетельствуемому)    для    предоставления    лечащему    врачу
   лечебно-профилактического учреждения, проводящего медосмотр".
       "4.1. <*> Работодатель (руководитель организации):
       -   составляет  в  месячный  срок  после  получения  от  Центра
   госсанэпиднадзора    данных    о   контингентах   лиц,   подлежащих
   периодическим  медицинским  осмотрам,  поименный список таких лиц с
   указанием  наименования  производства,  цехов,  профессий, вредных,
   опасных  веществ  и  производственных факторов, воздействию которых
   подвергаются работники, стажа работы в данных условиях;
       -   своевременно   направляют   работников   на   периодические
   медицинские  осмотры,  а также на внеочередные медицинские осмотры,
   при  наличии  показаний,  указывая в направлениях, выдаваемых им на
   руки, все необходимые сведения в соответствии с п. 2.2;
       -  несет  ответственность  за допуск к работе лиц, не прошедших
   предварительный  или  периодический  осмотр,  либо  не допущенных к
   работе по медицинским показаниям;
       -    обеспечивает    лиц,   направляемых   на   предварительные
   медицинские    осмотры,   бланками   направлений,   куда   вносятся
   результаты  медицинских  обследований  и  заключение  о возможности
   выполнения по состоянию здоровья поручаемой им работы".
   --------------------------------
       <*>  Пункты  указаны в соответствии с приказом Минздравмедпрома
   РФ от 14.03.1996 N 90 (ред. от 06.02.2001).
       <**>  Новое наименование Центра госсанэпиднадзора - Федеральная
   служба  по  надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
   человека (Роспотребнадзор).
   
       Перечень  вредных  опасных веществ и производственных факторов,
   оказывающих воздействие на работника, составляется работодателем.
       Основание.
       1.  Приказ  Минздравсоцразвития  РФ от 16.08.2004 N 83 (ред. от
   16.05.2005)  "Об  утверждении  перечней  вредных  и  (или)  опасных
   производственных   факторов   и   работ,   при  выполнении  которых
   проводятся  предварительные  и  периодические  медицинские  осмотры
   (обследования),  и порядка проведения этих осмотров (обследований)"
   (Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.09.2004 N 6015).
       2.  Письмо  Роспотребнадзора  от  13.01.2005 N 0100/63-05-32 "О
   порядке    применения   приказа   Минздравсоцразвития   России   от
   16.08.2004  N 83" ("Об утверждении перечней вредных и (или) опасных
   производственных   факторов   и   работ,   при  выполнении  которых
   проводятся  предварительные  и  периодические  медицинские  осмотры
   (обследования),     и     Порядка    проведения    этих    осмотров
   (обследований)").
   
       Работодатель  должен также представить утвержденный им перечень
   работ,    который    требует    прохождения    предварительного   и
   периодического  (1  раз  в  5  лет)  обязательного психиатрического
   освидетельствования   работников,   осуществляющих  отдельные  виды
   деятельности,  в  том  числе  деятельность, связанную с источниками
   повышенной  опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных
   производственных   факторов),   а   также   работающих  в  условиях
   повышенной   опасности.   На   основании   выданного  работодателем
   направления,  в  котором  указываются  вид  деятельности  и условия
   труда  работника, работник обязан пройти комиссию в районном ПНД по
   месту  жительства.  Если  работник  не  является жителем Москвы или
   ближайшего  Подмосковья, то работодатель обязан направить работника
   в  ПНД  по  месту  его  регистрации  в г. Москве или в ПНД по месту
   юридического адреса работодателя.
       Основание.
       1.    Правила    прохождения   обязательного   психиатрического
   освидетельствования  работниками,  осуществляющими  отдельные  виды
   деятельности,  в  том  числе  деятельность, связанную с источниками
   повышенной  опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных
   производственных   факторов),   а   также  работающими  в  условиях
   повышенной  опасности.  Утверждены  постановлением Правительства РФ
   от 23 сентября 2002 г. N 695.
       2.  Перечень  медицинских  психиатрических противопоказаний для
   осуществления   отдельных  видов  профессиональной  деятельности  и
   деятельности,   связанной   с   источником   повышенной  опасности.
   Утвержден  постановлением Совета Министров Правительства Российской
   Федерации  от 28 апреля 1993 г. N 377 (с изменениями и дополнениями
   постановления  Правительства РФ от 23 мая 1998 г. N 486, от 23 мая,
   от  21  июля 2000 г., от 8 сентября 1999 г. N 1020, от 21 июля 2000
   г. N 546).
   
       Предварительные  при  поступлении  на  работу  и  периодические
   медицинские    осмотры    работников,   перечисленных   в   приказе
   Минздравмедпрома  РФ  от  14.03.1996  N  90 (ред. от 06.02.2001) "О
   порядке  проведения  предварительных  и  периодических  медицинских
   осмотров   работников   и   медицинских   регламентах   допуска   к
   профессии",  для отдельных профессий дополнительно включают: осмотр
   дерматовенерологом,      исследование     крови     на     сифилис,
   бактериоскопическое   исследование   на   гонорею   и  трихомониаз,
   флюорографическое     обследование    органов    грудной    клетки,
   обследование   на  кишечную  группу  инфекций;  проходят  осмотр  у
   стоматолога,  отоларинголога  и исследование мазка из носоглотки на
   стафилококк;   проходят   осмотр   у  стоматолога,  отоларинголога,
   исследование  крови  на  вирусные  гепатиты  B и C, обследование на
   ВИЧ-инфекцию.
       Основание.
       1.  Постановление  Правительства Москвы от 28 декабря 1999 г. N
   1228  "Об  обязательных  профилактических  медицинских  осмотрах  и
   гигиенической аттестации".
       Приложение   1  к  постановлению  Правительства  Москвы  от  28
   декабря   1999   г.   N   1228  "Перечень  профессий,  производств,
   предприятий,    учреждений   и   организаций   независимо   от   их
   организационно-правовой    формы,    работники   которых   проходят
   обязательные   предварительные   при   поступлении   на   работу  и
   периодические медицинские осмотры и гигиеническую аттестацию".
       Приложение   2  к  постановлению  Правительства  Москвы  от  28
   декабря   1999   г.   N  1228  "Перечень  и  кратность  прохождения
   обязательных   предварительных   при   поступлении   на   работу  и
   периодических   медицинских   осмотров  работников  декретированных
   профессий".
       2.  Приказ  Минздрава  РФ  от 14 апреля 2000 г. N 122 "О личной
   медицинской  книжке  и санитарном паспорте на транспортные средства
   для перевозки пищевых продуктов".
       Примечание.  Федеральный  закон  от  17.09.1998  N  157-ФЗ  "Об
   иммунопрофилактике  инфекционных  болезней"  (с изм. на 07.08.2000)
   предусматривает,  что  отсутствие  профилактических прививок влечет
   отказ  в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ,
   выполнение   которых   связано   с   высоким   риском   заболевания
   инфекционными болезнями (статья 5).
   
       В    случае   отказа   работника   проходить   предварительные,
   периодические   медосмотры  и  психиатрическое  освидетельствование
   работодатель  обязан  отстранить  его от работы на основании ст. 76
   ТК РФ.
       Согласно   части   второй   статьи  212  Трудового  кодекса  РФ
   работодатель  обязан обеспечить недопущение работников к исполнению
   ими  трудовых  обязанностей  в случае медицинских противопоказаний.
   Такие  противопоказания  могут  быть  выявлены  в  ходе медицинских
   осмотров,   проводимых  как  по  инициативе  работодателя  (в  силу
   требований законодательства), так и по инициативе работников.
       Если  работодатель не организовал прохождение предварительного,
   периодического  медосмотра  и  психиатрического освидетельствования
   работников,   то   согласно   статье   357   Трудового  кодекса  РФ
   государственный инспектор труда должен:
       -  предъявить  работодателю  или его представителю обязательное
   для   исполнения  предписание  об  устранении  нарушений  трудового
   законодательства  и  иных  нормативных  правовых  актов, содержащих
   нормы трудового права;
       -  оформить  предписание  об  отстранении от должности виновных
   лиц в указанных нарушениях в установленном порядке;
       - привлечь виновных лиц к административному наказанию.
       Основание: КоАП, ст. 5.27.
   
                                                           Согласовано
                                                         А.П. Турняков
   
                                                           Разработчик
                                                         В.А. Карташов