Архив Семерка - Российский Правовой Портал



ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ОТ 01.03.2007 N 374 О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ "ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ПАССАЖИРСКОГО АВТОТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ДО 2010 ГОДА" ЗА 2006 ГОД

Документ с изменениями и дополнениями на 2 февраля 2008 года

архив


                      МЭР ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 1 марта 2007 г. N 374
                                   
                 О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ "ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
             ПАССАЖИРСКОГО АВТОТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
                  НАСЕЛЕНИЯ ДО 2010 ГОДА" ЗА 2006 ГОД
   
       В  соответствии  с Федеральным законом от 06.10.2003  N  131-ФЗ
   (ред.   29.12.2006)   "Об  общих  принципах  организации   местного
   самоуправления   в   Российской  Федерации",  статьей   37   Устава
   городского  округа  "Город  Южно-Сахалинск"  и  в  целях  улучшения
   пассажирского     автотранспортного     обслуживания      населения
   постановляю:
   
       1.  Принять  к  сведению  Отчет о  ходе  выполнения  "Программы
   развития пассажирского автотранспортного обслуживания населения  до
   2010 года" за 2006 год (прилагается).
       2.  Открытому  акционерному  обществу  "Транспортная  компания"
   (Шаповалов  Ю.Д.)  с 20 марта 2007 года приступить  к  оборудованию
   остановочных     пунктов    автобусных    маршрутов     указателями
   установленного образца в соответствии с требованиями  ГОСТа  25869-
   90  "Отличительные  знаки и информационное  обеспечение  подвижного
   состава пассажирского наземного транспорта, остановочных пунктов  и
   пассажирских станций".
       3.  Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
   на вице-мэра по вопросам городского хозяйства Баженова К.В.
   
                                               Исполняющий обязанности
                                               мэра г. Южно-Сахалинска
                                                           В.В.Рукавец
   
   
   
   
   
                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                               мэра г. Южно-Сахалинска
                                                   от 01.03.2007 N 374
   
                                 ОТЧЕТ
                   О ВЫПОЛНЕНИИ "ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
             ПАССАЖИРСКОГО АВТОТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
                  НАСЕЛЕНИЯ ДО 2010 ГОДА" ЗА 2006 ГОД
   
       В  настоящее  время организация пассажирского автотранспортного
   обслуживания  населения в г. Южно-Сахалинске  требует  кардинальных
   изменений.   Крайне  низкая  обеспеченность  маршрутов   автобусами
   городского  класса  (средней  и большой  вместимости)  создает  ряд
   проблем  в перевозочном процессе. При кажущемся, на первый  взгляд,
   высоком показателе среднего количества автобусов, приходящегося  на
   маршрут  -  13 единиц, качество обслуживания и условия безопасности
   перевозки пассажиров можно оценить как неудовлетворительное.
       До  принятия Программы развития пассажирского автотранспортного
   обслуживания  населения до 2010 года эти проблемы были  обусловлены
   прежде  всего  тем, что из более чем 500 автобусов,  работающих  на
   маршрутах, только 17 единиц - большой вместимости, т.е.  всего  3%.
   Но  и  этот незначительный парк автобусов, в основном, задействован
   был  на  пригородных и "дачных" маршрутах. И только 4 - 5 автобусов
   большой  вместимости работают на двух из 39-ти городских маршрутах.
   Преобладающее  количество автобусов особо малой вместимости  -  80%
   не  обеспечивают качественное обслуживание пассажиров, а главное  -
   своевременную  их  доставку  к  месту  назначения.   Люди   подолгу
   находятся  на  остановочных  пунктах в  ожидании  транспорта,  т.к.
   крайне  низкая  вместимость данного класса автобусов  не  позволяет
   удовлетворить  спрос  желающих уехать в нужном  направлении.  Кроме
   того,  автобусы  особо  малой  вместимости  создают  ряд  неудобств
   пассажирам  при  посадке  и  высадке из-за  стесненности  салона  и
   неприменимы в условиях городских перевозок на маршрутах  с  большим
   пассажиропотоком.
       Кроме  того, неприспособленность заездных карманов  к  большому
   скоплению   автобусов   особо  малой   и   малой   вместимости   на
   остановочных   пунктах   приводит   также   к   снижению    условий
   безопасности    дорожного    движения.   Обилечивание    пассажиров
   водителями автобусов особо малой вместимости в ходе движения -  еще
   один  фактор,  оказывающий отрицательное  влияние  на  безопасность
   движения пассажирского транспорта.
       Свой  отпечаток  на систему организации пассажирских  перевозок
   накладывает     большое     количество    ПАТП,     задействованных
   администрацией   города   в   транспортном   процессе.   Отсутствие
   оперативного      взаимодействия     между     предприятиями      и
   скоординированности   действий  по  замене   вышедшего   из   строя
   транспорта  на  линии  нередко приводит к срывам  ритмичной  работы
   автобусов, особенно на социально значимых маршрутах. Очевидно,  что
   в  нынешних  условиях существующая система организации пассажирских
   перевозок себя изжила.
       В настоящее время на маршрутной сети муниципального образования
   "город  Южно-Сахалинск"  задействовано до 500  автобусов  различной
   вместимости,  осуществляющих перевозки пассажиров на 40  маршрутах.
   Контроль   регулярности  движения  транспорта  общего   пользования
   осуществлялся  визуально  работниками ПАТП.  Такие  проверки  носят
   непостоянный   характер  и  проводятся  на   отдельных   маршрутах.
   Очевидно, что при таком контроле не может быть полной информации  о
   работе  автобусов  на  маршрутной сети.  Кроме  того,  контроль  за
   работой  автобусов на линии со стороны эксплуатационных служб  ПАТП
   представляет  собой проставление отметок в путевом листе  водителя:
   заезд  -  выезд.  Таким образом, достоверной информацией  о  работе
   автобусов   не  обладает  ни  заказчик  перевозок  -  администрация
   города, ни исполнитель муниципального заказа - ПАТП.
       Для   решения  сложившихся  проблем  департаментом   городского
   хозяйства   была  разработана  "Программа  развития   пассажирского
   автотранспортного  обслуживания населения до  2010  года",  которая
   принята городским Собранием города Южно-Сахалинска от 31.08.2005  N
   1033/118вн-05-2.
       В    целях    улучшения   качества   обслуживания    пассажиров
   администрация   г.   Южно-Сахалинска  совместно  с   администрацией
   Сахалинской   области   в   2006  году  профинансировали   поставки
   автобусов  большой  вместимости для муниципальных  нужд  городского
   округа  "Город  Южно-Сахалинск" на общую сумму  48  млн.  560  тыс.
   рублей.  На эти средства было приобретено 20 пассажирских автобусов
   бывших   в  употреблении  и  12  новых  автобусов,  а  также   один
   специализированный   автобус  для  перевозки   инвалидов,   которые
   переданы   для   дальнейшей  эксплуатации   в   ОАО   "Транспортная
   компания".     Кроме    того,    пассажирскими    автотранспортными
   предприятиями  за счет собственных средств в 2006 году  приобретено
   23  автобуса  различной  вместимости на  общую  сумму  7485,4  тыс.
   рублей.
       Таким  образом, в 2006 году приобретено на 28 автобусов больше,
   чем предусмотрено плановыми показателями Программы.
       Организационная структура управления пассажирскими  перевозками
   также   претерпела   ряд   существенных  изменений.   Департаментом
   архитектуры,  градостроительства и управления недвижимостью  города
   Южно-Сахалинска 12 декабря 2006 года создано новое предприятие  ОАО
   "Транспортная  компания",  которое  вышло  победителем  в  открытом
   конкурсе  по выбору "Генерального оператора" для оказания услуг  по
   централизованному  управлению  движением  автобусов  на  маршрутной
   сети городского округа "Город Южно-Сахалинск" в 2007 году.
       Вопрос  создания в городе Южно-Сахалинске единой  диспетчерской
   службы,  осуществляющей контроль за работой  маршрутных  автобусов,
   встал   еще   более   остро  в  связи  с  резким  приростом   парка
   муниципальных автобусов.
       В  связи  с  этим,  в  2006 году проведен конкурс  на  поставку
   оборудования  на  сумму  750,0 тыс. рублей для  организации  единой
   диспетчерской   службы,   обеспечивающей   контроль    регулярности
   движения  автобусов  на всех городских и пригородных  маршрутах.  В
   настоящее  время оборудование, входящее в систему GPS - мониторинга
   подвижных   объектов,  смонтировано  на  26  автобусах.  Оснащением
   данным   оборудованием  в  2007  году  будет  охвачен   весь   парк
   пассажирских    автобусов,   независимо   от    их    ведомственной
   принадлежности.
   
                                 ФИНАНСИРОВАНИЕ "ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
                            ПАССАЖИРСКОГО АВТОТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
                                 НАСЕЛЕНИЯ ДО 2010 ГОДА" ЗА 2006 ГОД
   
   -----------------T---------------------------------T------------------------------------------¬
   ¦  Мероприятия   ¦    Предусмотрено Программой     ¦            Факт (тыс. рублей)            ¦
   ¦                ¦          (тыс. рублей)          ¦                                          ¦
   ¦                +---------T---------T-------------+---------T---------T-------------T--------+
   ¦                ¦Областной¦ Местный ¦ Привлеченные¦Областной¦ Местный ¦ Привлеченные¦Внебюд- ¦
   ¦                ¦ бюджет  ¦ бюджет  ¦и собственные¦ бюджет  ¦ бюджет  ¦и собственные¦жетные  ¦
   ¦                ¦         ¦         ¦  средства   ¦         ¦         ¦   средства  ¦средства¦
   +----------------+---------+---------+-------------+---------+---------+-------------+--------+
   ¦                ¦         ¦         ¦             ¦         ¦         ¦             ¦        ¦
   ¦1. Приобретение ¦         ¦         ¦             ¦         ¦         ¦             ¦        ¦
   ¦автобусов       ¦  5862,0 ¦ 26147,0 ¦    2990,0   ¦ 30000,0 ¦ 18560,0 ¦    7485,4   ¦    -   ¦
   +----------------+---------+---------+-------------+---------+---------+-------------+--------+
   ¦2. Приобретение ¦         ¦         ¦             ¦         ¦         ¦             ¦        ¦
   ¦и монтаж        ¦         ¦         ¦             ¦         ¦         ¦             ¦        ¦
   ¦системы контроля¦         ¦         ¦             ¦         ¦         ¦             ¦        ¦
   ¦регулярности    ¦         ¦         ¦             ¦         ¦         ¦             ¦        ¦
   ¦движения        ¦         ¦         ¦             ¦         ¦         ¦             ¦        ¦
   ¦маршрутных      ¦         ¦         ¦             ¦         ¦         ¦             ¦        ¦
   ¦автобусов       ¦     -   ¦     -   ¦       -     ¦     -   ¦     -   ¦             ¦  750,0 ¦
   L----------------+---------+---------+-------------+---------+---------+-------------+---------
   
       Анализ   показал,  что  финансирование  мероприятий   Программы
   составило 162%, в том числе за счет местного бюджета - 71%.
       В  настоящее время, в целях реализации мероприятий Программы  в
   2007   году,   департаментом  городского  хозяйства  направлено   в
   уполномоченный   орган   по   размещению   муниципального    заказа
   конкурсное   предложение  на  поставку  новых   автобусов   средней
   вместимости  на  общую сумму 12562,0 тыс. рублей. В  2007  году  за
   счет  местного  бюджета  будет  также  осуществлено  финансирование
   расходов  ОАО  "Транспортная  компания"  по  эксплуатации   системы
   централизованного   контроля   регулярности   движения   маршрутных
   автобусов, в объеме 1800,0 тыс. рублей.
   
                                                Начальник департамента
                                                  городского хозяйства
                                                           А.М.Рудаков
   
   
   
   
   


Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна