ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
БАЛТИЙСКАЯ ТАМОЖНЯ
ПРИКАЗ
от 26 декабря 2006 г. N 921
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ИНСТРУКЦИИ
В целях совершенствования таможенного контроля, в соответствии
с Таможенным кодексом Российской Федерации и во исполнение приказа
ФТС России от 28.12.2005 N 1257 "Об утверждении Инструкции о
действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих
таможенный контроль при выпуске отдельных видов товаров, ввозимых
на таможенную территорию Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие Инструкцию о действиях
должностных лиц Балтийской таможни, осуществляющих таможенный
контроль при выпуске на таможенную территорию товаров, подлежащих
обязательной сертификации, санитарно-карантинному, ветеринарному
или фитосанитарному контролю, а также контролю качества зерна и
продуктов его переработки (приложение).
2. Назначить уполномоченными принимать решение о возможности
условного выпуска товаров, предусмотренного ст. 151 Таможенного
кодекса Российской Федерации, следующих должностных лиц Балтийской
таможни:
- и.о. первого заместителя начальника таможни по таможенному
контролю полковника таможенной службы Ю.А.Торцева;
- заместителя начальника таможни по экономической деятельности
подполковника таможенной службы Г.П.Гулякину.
3. Приказ Балтийской таможни от 12.01.2006 N 5 "Об условном
выпуске товаров" считать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за
собой.
Начальник
Балтийской таможни
генерал-майор таможенной службы
С.М.Чижиков
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу
Балтийской таможни
от 26.12.2006 N 921
ИНСТРУКЦИЯ
О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ БАЛТИЙСКОЙ ТАМОЖНИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ПРИ ВЫПУСКЕ
НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ТОВАРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ
СЕРТИФИКАЦИИ, САНИТАРНО-КАРАНТИННОМУ, ВЕТЕРИНАРНОМУ
ИЛИ ФИТОСАНИТАРНОМУ КОНТРОЛЮ, А ТАКЖЕ КОНТРОЛЮ КАЧЕСТВА
ЗЕРНА И ПРОДУКТОВ ЕГО ПЕРЕРАБОТКИ
1. Настоящая Инструкция о действиях должностных лиц Балтийской
таможни, осуществляющих таможенный контроль при выпуске на
таможенную территорию товаров, подлежащих обязательной
сертификации, санитарно-карантинному, ветеринарному или
фитосанитарному контролю, а также контролю качества зерна и
продуктов его переработки (далее - Инструкция), определяет порядок
действий должностных лиц Балтийской таможни при таможенном
контроле отдельных видов товаров с момента принятия таможенной
декларации до момента выпуска товаров в соответствии с заявленным
таможенным режимом и контроля их соответствия обязательным
требованиям, установленным законодательством Российской Федерации,
а также порядок выдачи заключений о возможности условного выпуска
товаров, предусмотренного ст. 151 Таможенного кодекса Российской
Федерации, и осуществление контроля за условно выпущенными
товарами.
2. Отдельными видами товаров, в отношении которых проводится
таможенный контроль в соответствии с настоящей Инструкцией,
являются:
а) товары, включенные в перечень товаров, подлежащих
обязательной сертификации;
б) товары, подлежащие государственному ветеринарному надзору
либо являющиеся подкарантинной продукцией, а также зерно и
продукты его переработки;
в) товары, подлежащие государственному контролю в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека.
3. Для контроля подтверждения соответствия товаров
обязательным требованиям и соблюдения ограничений, установленных в
соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственном регулировании внешнеторговой деятельности,
должностные лица отделов таможенного оформления и таможенного
контроля таможенных постов таможни (далее - ОТОиТК таможенных
постов), принимающие грузовую таможенную декларацию (далее - ГТД)
к оформлению, проверяют документы, выданные федеральными органами
исполнительной власти либо входящими в их систему и
уполномоченными ими органами и(или) организациями. По результатам
проверки должностным лицом ОТОиТК таможенного поста принимается
решение о начале таможенного оформления либо об отказе в приеме
ГТД.
4. В случае письменного отказа в принятии ГТД не позднее
окончания рабочего дня должностное лицо ОТОиТК таможенного поста
направляет в отдел торговых ограничений и экспортного контроля
(далее - ОТОиЭК) копию экземпляра описи документов, возвращаемой
лицу, подающему таможенную декларацию, с записью "Отказ в
принятии", с указанием причин отказа, своей фамилии и инициалов,
даты принятия решения, оттиском ЛНП и подписью, копию первого
листа таможенной декларации, а также копии тех документов, на
основании которых было принято решение об отказе в принятии
таможенной декларации.
5. При получении документов, указанных в п. 4, должностное
лицо ОТОиЭК незамедлительно информирует об этом в письменном виде
ОТОиЭК СЗТУ и таможенные посты в регионе деятельности таможни.
6. В случаях принятия ГТД с непредставлением документов
(сертификата соответствия, сертификата качества зерна и продуктов
его переработки, санитарно-эпидемиологического заключения либо
свидетельства о государственной регистрации, ветеринарного
свидетельства, акта фитосанитарного контроля) не позднее одного
рабочего дня с момента регистрации ГТД для подготовки решения о
возможности условного выпуска товаров (отказе в условном выпуске)
таможенные посты направляют в ОТОиЭК следующие документы и
сведения:
- информацию о причинах непредставления документов и принятых
участником ВЭД мерах по их получению;
- копию ГТД, заверенную должностным лицом ОТОиТК таможенного
поста;
- информацию о месте хранения товаров и планируемых
перегрузках товаров и других грузовых операциях в месте хранения
товаров;
- информацию о наличии в таможне сведений о лицах, которые
будут осуществлять хранение товаров;
- сведения об осуществлении осмотра помещений и территорий для
предполагаемого хранения товаров;
- копии транспортных (перевозочных) и таможенных документов с
отметками об осуществлении пограничного санитарно-карантинного,
карантинного, карантинно-фитосанитарного и ветеринарного контроля
(т.е. проверка фактов осуществления иных видов государственного
контроля);
- копию акта таможенного досмотра, заверенную должностным
лицом ОТОиТК таможенного поста;
7. Получатель товаров представляет в Балтийскую таможню
гарантийное обязательство, в котором должна содержаться информация
о товаре, о причинах непредставления требующихся документов, месте
хранения, сроке представления документа и о соблюдении требований,
установленных ст. 151 Таможенного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения грузовой
таможенной декларации, утвержденной приказом ГТК России от
21.08.2003 N 915 (далее - Инструкция N 915), в случае подачи
обращения о представлении отдельных документов, сведения о которых
заявляются в графе 44 ГТД, в более поздний срок под
соответствующим порядковым номером должны быть проставлены отметки
об обязательстве декларанта о представлении недостающих документов
в виде записи "Обязуюсь представить до ____" с проставлением даты
их представления. Перед этой записью должен быть указан код вида
документа по классификатору видов документов, используемых при
заявлении сведений в графе 44 ГТД.
8. В соответствии с распоряжениями ФТС России от 12.11.2004 N
98-р "Об условном выпуске товаров, подлежащих государственному
санитарно-карантинному контролю", от 18.06.2004 N 292-р "Об
условном выпуске товаров, подлежащих обязательной сертификации",
от 29.03.2005 N 116-р "Об условном выпуске зерна и продуктов его
переработки" принятие решения о возможности условного выпуска
товаров без представления санитарно-эпидемиологических заключений
либо свидетельств о государственной регистрации, сертификатов
соответствия, сертификатов качества зерна и продуктов его
переработки возложено на начальника таможни либо лица, им
уполномоченного.
9. В соответствии с распоряжением ГТК России от 11.12.2003 N
679-р "Об условном выпуске" условный выпуск без представления
ветеринарных свидетельств и актов фитосанитарного контроля
осуществляется только после согласования с Главным управлением
товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России.
10. По результатам рассмотрения документов, указанных в п. 6,
7, и проведения (в случае необходимости) согласования с ГУТНиТО
ФТС России ОТОиЭК готовит заключение о возможности условного
выпуска (отказе в условном выпуске).
11. Информация об условных выпусках обобщается и ежемесячно
направляется ОТОиЭК в письменном виде в ОТОиЭК СЗТУ.
12. Таможенные посты осуществляют условный выпуск на основании
заключения ОТОиЭК о возможности условного выпуска с резолюцией
одного из должностных лиц Балтийской таможни, уполномоченных
принимать решение о возможности условного выпуска товаров.
Оформление решения об условном выпуске товаров осуществляется
в соответствии с пунктом 73 Инструкции о действиях должностных лиц
таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и
таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров,
утвержденной приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356 (далее -
Инструкция N 1356). В электронной копии ГТД для товаров,
выпускаемых условно, в соответствии с Классификатором решений,
принимаемых таможенными органами (приложение 19 к приказу ГТК
России от 17.12.2003 N 1460), проставляется код решения "23"
(условный выпуск для свободного обращения без представления
документов и сведений, подтверждающих соблюдение ограничений).
13. Для осуществления контроля условно выпущенных товаров в
ОТОиЭК и на таможенных постах должны вестись журналы учета условно
выпущенных ГТД по форме согласно таблице:
----T-------T------------T----------T--------T-----------T-----------¬
¦ N ¦ Номер ¦Наименование¦Наименова-¦ Место ¦Срок предо-¦Оттметка о ¦
¦п/п¦ ГТД ¦ получателя ¦ние товара¦хранения¦ставления ¦выыполнении¦
¦ ¦ ¦ товара ¦ ¦ ¦документа ¦ ¦
+---+-------+------------+----------+--------+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------+------------+----------+--------+-----------+------------
14. После осуществления условного выпуска товаров без
предоставления санитарно-эпидемиологического заключения либо
свидетельства о государственной регистрации в целях обеспечения
соблюдения ограничений, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации, таможенные посты
обеспечивают информирование в письменной форме территориального
управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека о данном выпуске.
15. Контроль за соблюдением сроков представления необходимых
документов осуществляется таможенными постами. В случае
непредставления документов таможенными постами незамедлительно
принимаются меры, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях. Информация о выявленном
нарушении в течение суток после выявления направляется таможенным
постом в ОТОиЭК.
16. Контроль после условного выпуска товаров на предмет
соблюдения условий выпуска осуществляется отделом таможенной
инспекции совместно с ОТОиЭК на основании аналитических
материалов, направляемых ОТОиЭК и свидетельствующих о несоблюдении
участником ВЭД условий выпуска, установленных ст. 151 ТК РФ.
17. Для завершения таможенного оформления товаров, выпущенных
условно без представления документов, одновременно с необходимыми
документами (сертификатом соответствия,
санитарно-эпидемиологическим заключением либо свидетельством о
государственной регистрации, сертификатом качества зерна и
продуктов его переработки, ветеринарным свидетельством, актом
фитосанитарного контроля) декларант представляет на таможенный
пост третий экземпляр ГТД и два экземпляра формы корректировки
ГТД, содержащей сведения о документе, обязательство о
предоставлении которого указано в графе 44.
Решение о выпуске товаров в свободное обращение оформляется в
соответствии с пунктом 75 Инструкции N 1356. При этом должностным
лицом таможенного поста в соответствии с пунктом 15 Инструкции N
915 проставляются отметки в графе "С" основного листа ГТД и в
графе "С" всех листов формы корректировки.
18. Для внесения изменений в электронную копию ГТД не позднее
3 дней после выпуска товаров в свободное обращение в отдел
таможенной статистики (далее - ОТС) по служебной записке
направляются оригинал второго экземпляра ГТД и копия формы
корректировки ГТД. После внесения изменений в электронной копии
ГТД должны быть в наличии записи как об обязательстве декларанта,
так и о представленном документе.
Примечание: после условного выпуска товаров в ОТС направляется
копия второго экземпляра ГТД.
19. После представления необходимых документов (сертификата
соответствия, санитарно-эпидемиологического заключения либо
свидетельства о государственной регистрации, сертификата качества
зерна и продуктов его переработки, ветеринарного свидетельства,
акта фитосанитарного контроля) таможенным постам в течение суток
направлять служебной запиской в ОТОиЭК копии ГТД и документа для
снятия ГТД с контроля.
И.о. начальника
отдела торговых ограничений
и экспортного контроля
Л.Ю.Сахарова
