Архив Семерка - Российский Правовой Портал



РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЮБЕРЦЫ ЛЮБЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МО ОТ 06.04.2006 N 35/9 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ЛЮБЕРЦЫ

Документ с изменениями и дополнениями на 2 февраля 2008 года

архив


             СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЮБЕРЦЫ
         ЛЮБЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                                РЕШЕНИЕ
                      от 6 апреля 2006 г. N 35/9
                                   
               ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ
                     СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ЛЮБЕРЦЫ
   
       В  соответствии  со  ст.  7,  п. 3  ч.  1  ст.  14,  ст.  49-51
   Федерального  закона  от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об  общих  принципах
   организации  местного самоуправления в Российской  Федерации",  ст.
   26,   40,   41  Устава  городского  поселения  Люберцы  Люберецкого
   муниципального  района  Московской области Совет  депутатов  города
   Люберцы решил:
       1.  Утвердить  Положение о муниципальной  собственности  города
   Люберцы.
       2.   Опубликовать   настоящее  решение  в  средствах   массовой
   информации.
       3.  Настоящее  решение вступает в силу после  его  официального
   опубликования.
       4.  Контроль  над исполнением настоящего решения  возложить  на
   постоянную  депутатскую комиссию по вопросам бюджета, экономической
   и  финансовой  политике,  экономике и  муниципальной  собственности
   (председатель В.И. Григорьев).
   
                                                  Глава города Люберцы
                                                         В.А. Михайлов
   
   
   
   
   
                                                        Приложение N 1
                                            к решению Совета депутатов
                                          городского поселения Люберцы
                                                    Московской области
                                            от 6 апреля 2006 г. N 35/9
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
             О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ЛЮБЕРЦЫ
   
       Настоящее  Положение разработано в соответствии с  Конституцией
   Российской Федерации, Гражданским кодексом РФ, Федеральным  законом
   от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об общих принципах организации  местного
   самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской  области
   от  01.11.94  N  16/94-ОЗ  "О  собственности  Московской  области",
   Законом  Московской  области  от  25.07.96  N  45/96-ОЗ  "Об  общих
   принципах  формирования,  управления и  распоряжения  муниципальной
   собственностью в Московской области", Уставом города Люберцы.
   
       Статья 1. Общие положения
   
       1.   Собственность   города  Люберцы   является   муниципальной
   собственностью,  достоянием граждан, постоянно проживающих  на  его
   территории,   и   используется   для   обеспечения   благосостояния
   населения.
       2.  Права  собственника муниципального имущества и защита  прав
   собственности   устанавливаются  в   соответствии   с   действующим
   законодательством Российской Федерации.
       3.  Муниципальная собственность города может быть  передана  во
   владение,    пользование    и    распоряжение    юридических    лиц
   (расположенных  и зарегистрированных на территории) или  физических
   лиц   (постоянно   проживающих  или  работающих),  использована   в
   качестве   залога,   объединена   с   имуществом   физических   или
   юридических   лиц  (в  том  числе  немуниципальных),   передана   в
   доверительное   управление   юридическим   и   физическим    лицам,
   отчуждена,   использована   и  обременена   иными   способами,   не
   запрещенными действующим законодательством.
       4.  Порядок  отчуждения  объектов муниципальной  собственности,
   сдачи   в   аренду,  внесения  вкладов  в  акционерные   и   другие
   коммерческие организации регламентируется Уставом города Люберцы  и
   другими  нормативными правовыми актами, принятыми органами местного
   самоуправления города Люберцы.
       5.  Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может
   быть   использовано   для  осуществления   любых   не   запрещенных
   действующим законодательством видов деятельности.
       6.    Результаты   хозяйственного   или   иного   использования
   муниципального   имущества,   плоды   и   иные   доходы    являются
   муниципальной собственностью.
       За  собственником муниципального имущества предусмотрено  право
   запрещать   или   давать  согласие  на  совершение   муниципальными
   предприятиями   соответствующих  сделок:   купли-продажи,   аренды,
   залога и т.д.
       Собственник   вправе  свое  согласие  обусловить  определенными
   требованиями  (передача ему части арендной  платы,  части  покупной
   цены и т.д.).
       7.  В  случаях целесообразности изъятия в городскую казну части
   имущества  у  муниципальных предприятий и невозможности закрепления
   его   в   хозяйственное   ведение   либо   оперативное   управление
   муниципальное   образование  вправе  используемое  имущество   либо
   используемое  не  по  назначению передать  на  баланс  Комитету  по
   управлению  городским имуществом до принятия решения по определению
   балансодержателя,  который  принимает  меры  по   его   надлежащему
   содержанию.
   
       Статья 2. Объекты права муниципальной собственности
   
       1. В муниципальной собственности находятся:
       а) имущество органов местного самоуправления города Люберцы;
       б) средства бюджета города Люберцы;
       в) бюджетные целевые фонды;
       г) валютные фонды;
       д) иное имущество.
       2. В муниципальной собственности могут находиться:
       а) унитарные муниципальные предприятия;
       б) иные имущественные комплексы;
       в) отдельные средства производства, промышленности, транспорта,
   связи, топливно-энергетического комплекса;
       г)  учреждения и объекты социально-культурной сферы; культурные
   и исторические ценности;
       д) учреждения культуры, спорта, туризма;
       е) ценные бумаги;
       ж) жилищный и нежилой фонды;
       з) объекты инженерной инфраструктуры;
       и) земли, другие природные богатства;
       к) иные объекты местного значения.
       3.  Муниципальная собственность города может находиться как  на
   его территории, так и за его пределами.
   
       Статья   3.   Основание   возникновения   права   муниципальной
   собственности
   
       Муниципальная собственность города формируется:
       1) при разграничении государственной собственности в Российской
   Федерации    на    федеральную    собственность,    государственную
   собственность   субъектов  Российской  Федерации  и   муниципальную
   собственность    в    порядке,   установленном    законодательством
   Российской Федерации и Московской области;
       2)   при   передаче   объектов  федеральной   собственности   в
   муниципальную собственность;
       3)   при   разграничении  и  передаче  областной  собственности
   (областное имущество, созданное либо приобретенное за счет  средств
   бюджета  или  в  результате хозяйственной деятельности  предприятий
   областной   собственности)   в  порядке,   установленном   законами
   Московской области;
       4)    при   передаче   объектов   муниципальной   собственности
   Люберецкого района в муниципальную собственность города  Люберцы  в
   порядке,  установленном федеральным законом  и  законом  Московской
   области;
       5)   путем  взимания  налогов  и  иных  обязательных  платежей,
   подлежащих  зачислению в бюджет города Люберцы и бюджетные  целевые
   фонды;
       6)  путем  приобретения  имущества за счет  гражданско-правовых
   сделок,  в  том  числе  в  порядке  наследования,  дарения,  купли-
   продажи;
       7)   путем  получения  продукции,  плодов  и  иных  доходов  от
   использования муниципальной собственности;
       8) на основании правопреемства;
       9)    по    иным    основаниям,   предусмотренным   действующим
   законодательством.
   
       Статья    4.    Основания   прекращения   права   муниципальной
   собственности
   
       Основаниями   прекращения  права  муниципальной   собственности
   являются:
       1)  прекращение  существования имущества в  результате  гибели,
   полного потребления или иных причин;
       2)  отчуждение имущества по договору купли-продажи, в том числе
   приватизация имущества;
       3)  решение  суда, арбитражного суда об обращении взыскания  на
   имущество, находящееся в муниципальной собственности;
       4)  иные  основания, предусмотренные федеральными и  областными
   законами.
   
       Статья   5.   Документы,  подтверждающие  право   муниципальной
   собственности
   
       1.  В случае если право муниципальной собственности возникло  в
   результате    разграничения   государственной   собственности    на
   федеральную,  областную и муниципальную собственность,  документом,
   подтверждающим   право   муниципальной   собственности,    является
   перечень   объектов   федеральной  или   областной   собственности,
   оформленный   и   утвержденный   в  соответствии   с   требованиями
   действующего законодательства РФ.
       2.  В случае если право муниципальной собственности возникло  в
   результате  освобождения предприятий федеральной  собственности  от
   несвойственных   им  функций  по  содержанию  объектов   социально-
   культурного   и  коммунально-бытового  назначения  и   осуществлена
   передача   объектов  федеральной  собственности  в   муниципальную,
   документами,  подтверждающими  право собственности,  являются  акты
   приема-передачи и перечень объектов, оформленный в  соответствии  с
   действующим законодательством РФ.
       3.  В случае если право муниципальной собственности возникло по
   иным  основаниям,  кроме указанных в пп. 1 и 2,  для  подтверждения
   права    муниципальной   собственности   используются    документы,
   требуемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
   
       Статья 6. Учет объектов муниципальной собственности
   
       1.  Порядок государственной регистрации права собственности  на
   муниципальное  имущество,  иных  вещных  прав  и   сделок   с   ним
   устанавливается  законами  РФ  и  Московской  области.  В  случаях,
   предусмотренных  законом,  наряду  с  государственной  регистрацией
   ведется  специальная регистрация или учет движимого  и  недвижимого
   имущества   администрацией   города  Люберцы   или   уполномоченным
   структурным подразделением администрации города Люберцы.
       2.    Для    учета    объектов   муниципальной    собственности
   администрацией   города  Люберцы  или  уполномоченным   структурным
   подразделением    администрации   города   Люберцы,    занимающимся
   управлением муниципальной собственности, ведутся реестры.
       3.  Документы, подтверждающие право муниципальной собственности
   на   юридические   лица,   предприятия,  учреждения,   организации,
   подлежат  постоянному хранению в администрации города  Люберцы  или
   уполномоченном   структурном  подразделении  администрации   города
   Люберцы, ведущих государственную регистрацию (учет).
       4.  Документы, подтверждающие право собственности на имущество,
   приобретенное в результате гражданско-правовых сделок,  хранятся  у
   непосредственных участников сделок или их правопреемников.
       5.  Данные  по  сделкам  и  реквизиты  собственников  имущества
   вносятся  в  реестры,  также  вносятся любые  изменения  реквизитов
   собственников.
   
       Статья 7. Вещные и обязательственные права
   
       1.  Муниципальное  имущество может  быть  закреплено  на  праве
   хозяйственного  ведения  или  оперативного  управления  в  случаях,
   предусмотренных законодательством РФ, законодательством  Московской
   области и Уставом города Люберцы.
       2.  Муниципальное  имущество  находится  либо  в  хозяйственном
   ведении  у  муниципальных унитарных предприятий, либо в оперативном
   управлении у муниципальных учреждений.
       3.    Предприятия,   за   которыми   муниципальное    имущество
   закрепляется  на  праве хозяйственного ведения, осуществляют  право
   владения,  пользования и распоряжения этим имуществом  в  пределах,
   установленных   гражданским   законодательством   и    нормативными
   правовыми актами, уставами и договорами о закреплении имущества.
       Муниципальное унитарное предприятие не вправе:
       1)  продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения
   недвижимое имущество;
       2) сдавать его в аренду;
       3) отдавать в залог;
       4)  вносить  в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных
   товариществ или обществ или иным способом распоряжаться  имуществом
   без согласия собственника.
       Муниципальное   унитарное  предприятие  вправе:   создавать   в
   качестве  юридического лица другое унитарное предприятие  на  праве
   хозяйственного ведения путем передачи ему в уставный капитал  части
   своего  имущества  в хозяйственное ведение в установленном  порядке
   (дочернее предприятие).
       4.   За   муниципальными  учреждениями,  иными   организациями,
   действующими  на  основании  положений  и  финансируемыми  за  счет
   средств    бюджета   города   Люберцы,   муниципальное    имущество
   закрепляется  на  праве оперативного управления  и  используется  в
   соответствии  с целями и задачами, определенными в их учредительных
   документах.  Учреждения, управления не вправе  отчуждать  или  иным
   способом    распоряжаться   закрепленным   за    ним    имуществом,
   приобретенным за счет средств, выделенных по смете.
       Если  в  соответствии  с учредительными документами  учреждению
   предоставлено  право осуществлять деятельность, приносящую  доходы,
   то  доходы,  полученные от такой деятельности, и  приобретенное  за
   счет   этих   доходов   имущество   поступают   в   самостоятельное
   распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.
       5.  Муниципальные  предприятия, учреждения и организации,  иные
   юридические   (зарегистрированные  на  территории)   и   физические
   (постоянно    проживающие)    лица,    наделенные     вещными     и
   обязательственными  правами  на  муниципальное   имущество,   несут
   ответственность за его сохранность и эффективность использования.
   
       Статья 8. Муниципальная казна
   
       1.  Средства  муниципального бюджета,  муниципальные  бюджетные
   целевые  фонды, а также иное имущество, находящееся в муниципальной
   собственности   города  и  не  закрепленное  за   предприятиями   и
   учреждениями, составляют муниципальную казну.
       2.  В  казну поступают налоги, пошлины, сборы и другие  доходы,
   собираемые   с   территории  города,  а   также   иное   имущество,
   приобретенное в соответствии с федеральными законами, в  том  числе
   в порядке наследования, дарения, мены, купли-продажи.
       3.   Собственник   отвечает   по  своим   обязательствам   всем
   принадлежащим   ему   на  праве  собственности  имуществом,   кроме
   имущества,     закрепленного    за    муниципальными     унитарными
   предприятиями  на праве хозяйственного ведения, или  муниципального
   учреждения на праве оперативного управления и имущества, которое  в
   соответствии  с  законами  РФ  может находиться  в  государственной
   собственности.
   
       Статья   9.   Полномочия  Совета  депутатов   по   распоряжению
   муниципальной собственностью
   
       Совет депутатов города Люберцы:
       1)  принимает  нормативные правовые акты  о  порядке  создания,
   приобретения,  использования  и отчуждения  объектов  муниципальной
   собственности   на  основании  действующего  законодательства   РФ,
   Московской области и Устава города Люберцы;
       2)  устанавливает  полномочия администрации города  Люберцы  по
   управлению и распоряжению муниципальной собственностью;
       3) определяет порядок отчуждения муниципальной собственности;
       4) принимает городскую программу приватизации;
       5) принимает решение о составе муниципальной собственности;
       6) утверждает бюджет города Люберцы;
       7)   осуществляет  контроль  над  использованием  муниципальной
   собственности;
       8)  осуществляет  контроль  над деятельностью  должностных  лиц
   местного   самоуправления   города   Люберцы   по   управлению    и
   распоряжению муниципальной собственностью города Люберцы;
       9)  принимает  решение о порядке внесения  вкладов  в  уставные
   капиталы  хозяйственных товариществ и обществ и передачи  имущества
   некоммерческим организациям;
       10)   принимает  решение  о  порядке  создания,  реорганизации,
   ликвидации   муниципальных  унитарных  предприятий  и   учреждений,
   управлений;
       11) принимает решение о порядке регулирования цен и тарифов  на
   продукцию (или услуги) муниципальных унитарных предприятий;
       12)  осуществляет  иные  полномочия в  соответствии  с  Уставом
   города Люберцы и иными федеральными и областными законами.
   
       Статья   10.   Полномочия  администрации  города   Люберцы   по
   управлению  и  распоряжению  муниципальной  собственностью   города
   Люберцы
   
       1.  Администрация города осуществляет управление и распоряжение
   муниципальной  собственностью  города  Люберцы  в  соответствии   с
   действующими  федеральными законами, нормативными правовыми  актами
   РФ,  законами  и  иными  нормативными правовыми  актами  Московской
   области, Уставом города Люберцы, решениями Совета депутатов  города
   Люберцы,  иными  нормативными  правовыми  актами  органов  местного
   самоуправления города Люберцы.
       2.  Для  управления  муниципальной собственностью  в  структуре
   администрации  главой  города Люберцы создаются  специализированные
   структурные   подразделения  администрации  города   Люберцы   (или
   юридические лица).
       3.  Глава города в пределах установленной компетенции принимает
   решения:
       1)  о  порядке  ведения  и  содержания  реестров  муниципальной
   собственности;
       2)   о   порядке  хранения  документов,  подтверждающих   право
   собственности;
       3) о разработке программы приватизации объектов, находящихся  в
   муниципальной собственности;
       4)   о   заключении  договоров  по  обременению   муниципальной
   собственности,  по  передаче  права пользования  ею,  в  том  числе
   договоров о доверительном управлении, аренды, найма, залога;
       5)   о   создании,  реорганизации  и  ликвидации  муниципальных
   унитарных предприятий и учреждений;
       6)  по  иным  вопросам управления и распоряжения  муниципальной
   собственностью в соответствии с Уставом города Люберцы и  настоящим
   Положением.
       4.   Контракты   с   руководителями   муниципальных   унитарных
   предприятий  и учреждений заключаются в соответствии с  действующим
   трудовым законодательством РФ.
       5.   Структурные  подразделения  администрации  города  Люберцы
   (управления,  учреждения),  за которыми закрепляется  муниципальное
   имущество:
       1)  ведут  учет  закрепленного имущества,  анализируют  его  по
   составу и определяют эффективность использования;
       2)   готовят   предложения   главе  города   по   эффективности
   использования  имущества,  приобретению,  отчуждению  или  передаче
   другим юридическим лицам по договорам.
       6.  По  решению  главы города правами пользования муниципальной
   собственностью  могут быть наделены юридические лица  и  физические
   лица,  которые  осуществляют свои права в  пределах,  установленных
   законами  РФ,  Московской  области  и  договором  об  использовании
   муниципального имущества.
       7.  В  случае нарушения порядка использования закрепленного  на
   праве  хозяйственного ведения или оперативного управления, а  также
   иного  договора по обременению объектов муниципальной собственности
   администрация  города  Люберцы вправе принять  решение  об  изъятии
   имущества  у  муниципального унитарного предприятия или учреждения,
   а также у любого другого юридического или физического лица.
       8.  Порядок  передачи имущества устанавливается  главой  города
   Люберцы  совместно с соответствующими структурными  подразделениями
   и   администрацией   города  Люберцы  на   основании   действующего
   законодательства РФ и городских нормативных правовых актов.
   
       Статья   11.   Действие  законодательства  о  приватизации   на
   территории города Люберцы
   
       1.  Приватизация объектов федеральной, областной, муниципальной
   собственности,   находящихся   на   территории   города    Люберцы,
   осуществляется   в   соответствии   с   действующими   федеральными
   законами.
       2.   Приватизация  объектов  и  предприятий  федеральной  формы
   собственности,  расположенных  на  территории  города  Люберцы,  на
   которые   распространяется   ограничение,   не   допускается    без
   разрешения соответствующих государственных органов.
       3.  Государственное и муниципальное имущество, расположенное на
   территории    города   Люберцы,   классифицируется   в    программе
   приватизации следующим образом:
       1) имущество, приватизация которого запрещена;
       2)    имущество,   которое   закрепляется   в   государственной
   собственности до принятия решения о прекращении его закрепления;
       3)  имущество, которое приватизируется с установлением  запрета
   на  участие в его приватизации иностранных физических и юридических
   лиц;
       4)  имущество,  которое приватизируется  на  основании  решения
   Правительства РФ;
       5)  имущество,  которое приватизируется  на  основании  решения
   федерального органа исполнительной власти;
       6)  имущество,  которое приватизируется  на  основании  решения
   исполнительной власти субъектов РФ;
       7)    имущество,   которое   приватизируется    на    основании
   муниципальных программ приватизации.
       4.    Порядок   приватизации,   сроки,   объекты   приватизации
   муниципальной   собственности  определяются  местными   программами
   приватизации,   разработанными   в   соответствии   с   действующим
   законодательством и утвержденными Советом депутатов.
       5.  Способы  приватизации, требования и льготы, предоставляемые
   при    приватизации    объектов,   определяются   законодательством
   Российской Федерации.
   
       Статья  12. Управление объектами государственной собственности,
   находящимися на территории города Люберцы
   
       На  объекты федеральной, областной собственности, расположенные
   на  территории  города Люберцы, переданные в хозяйственное  ведение
   или     оперативное     управление    предприятиям,     учреждениям
   государственной    собственности,   распространяются    нормативные
   правовые   акты  РФ  и  Московской  области,  а  также  нормативные
   правовые  акты,  принятые органами местного  самоуправления  города
   Люберцы, в полном объеме.
   
       Статья  13.  Управление объектами муниципальной  собственности,
   находящимися за пределами города Люберцы
   
       1.  Муниципальная  собственность за  пределами  города  Люберцы
   может формироваться:
       1)  за  счет  передачи  объектов государственной  собственности
   (субъектов Российской Федерации, областей, городов, районов  других
   регионов)  в  муниципальную  собственность  города  Люберцы   путем
   передачи    с    баланса   предприятия   на   баланс   предприятия,
   расположенного и зарегистрированного на территории города Люберцы;
       2) путем приобретения имущества (объектов, зданий, сооружений и
   т.п.), находящегося за пределами города Люберцы, на основаниях,  не
   противоречащих  действующему  законодательству,  в  том   числе   в
   порядке наследования, дарения, купли-продажи.
       2.    Документами,    подтверждающими    права    муниципальной
   собственности,  на  объекты,  расположенные  за  пределами   города
   Люберцы,  являются  документы, перечисленные  в  ст.  5  настоящего
   Положения.
       3.  Учет объектов муниципальной собственности, расположенных за
   пределами города Люберцы, осуществляется в соответствии  со  ст.  6
   настоящего Положения.
       4.  На  объекты,  относящиеся  к  муниципальной  собственности,
   расположенные   за   пределами  города  Люберцы,   распространяются
   нормативные правовые акты, действующие в Российской Федерации.
   
       Статья 14. Защита прав муниципальной собственности
   
       1.  Объекты  муниципальной собственности могут быть истребованы
   из  чужого незаконного владения, в их отношении могут быть  приняты
   меры  по  пресечению действий, нарушающих право  собственности  или
   создающих угрозы его нарушения.
       2.  Защита  права муниципальной собственности осуществляется  в
   соответствии с действующим законодательством.
   
       Статья  15.  Ответственность за нарушение  права  муниципальной
   собственности
   
       1.  К  должностным лицам органов местного самоуправления города
   Люберцы,    принявшим    решения,    противоречащие    федеральному
   законодательству,  законам Московской области  и  иным  нормативным
   правовым  актам  и  повлекшие ущерб муниципальной собственности,  в
   соответствии  с  действующим  федеральным  законодательством  могут
   применяться  меры  уголовной,  административной,  дисциплинарной  и
   материальной ответственности.
       2.   Руководители   муниципальных   унитарных   предприятий   и
   учреждений  несут  ответственность за сохранность  и  эффективность
   использования  имущества, переданного в хозяйственное  ведение  или
   оперативное  управление  предприятиям  или  учреждениям,  в  рамках
   действующего законодательства, договора о закреплении  имущества  и
   контракта.
       3.   Ответственность  иных  лиц  наступает  в  соответствии   с
   действующим  законодательством  или  вступившим  в  законную   силу
   решением суда.
   
       Статья 16. Переходные положения
   
       По  всем  вопросам  управления муниципальной собственностью  до
   принятия  нормативных  правовых актов,  определяющих  имущественные
   отношения,  не урегулированные настоящим Положением,  глава  города
   Люберцы  имеет  право  издавать  постановления  в  соответствии   с
   действующим законодательством.
   
   


Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна