Архив Семерка - Российский Правовой Портал



ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 15.11.2006 N 256 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСЕ ВЛАДЕЛЬЦЕВ АВТОТРАНСПОРТА НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКОМ СООБЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Документ с изменениями и дополнениями на 2 февраля 2008 года

архив


                 ГЛАВА АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 15 ноября 2006 г. N 256
                                   
            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСЕ ВЛАДЕЛЬЦЕВ
           АВТОТРАНСПОРТА НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГУЛЯРНЫХ
          ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКОМ СООБЩЕНИИ
             НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
   
       В  целях  дальнейшего совершенствования работы по регулированию
   автомобильных  пассажирских перевозок на территории  района,  более
   полного   удовлетворения   потребности  населения   на   перевозки,
   повышения  ответственности владельцев автотранспорта за  укрепление
   транспортной   дисциплины  и  во  исполнение  постановления   главы
   администрации  Хабаровского края от 20.07.2000  N  262  "О  порядке
   привлечения  автотранспорта юридических лиц и граждан к  регулярным
   маршрутным   перевозкам  пассажиров  в  городском,  пригородном   и
   междугородном  сообщении на территории Хабаровского края"  (в  ред.
   постановления  главы  администрации  края  от  01.11.2001  N  460),
   постановления  Губернатора края от 31.12.2002 N 536 и постановления
   Губернатора края от 01.11.2005 N 240 постановляю:
       1.   Утвердить  прилагаемое  Положение  о  конкурсе  владельцев
   автотранспорта   на   право  осуществления   регулярных   перевозок
   пассажиров  в  межпоселенческом сообщении на  территории  Амурского
   муниципального района.
       2.  Привлекать  автотранспорт  юридических  лиц  и  граждан   к
   регулярным  перевозкам  пассажиров  на  конкурсной  основе  либо  в
   случае  отсутствия необходимого для проведения конкурса  количества
   претендентов (менее двух) - на договорной основе, но с  соблюдением
   всех требований, предъявляемых к конкурсантам.
       3.  Рекомендовать  главам поселений района  объявлять  по  мере
   необходимости,  но  не  реже  одного раза  в  три  года  проведение
   конкурсов   владельцев   автотранспорта  на   право   осуществления
   регулярных  пассажирских  перевозок  автомобильным  транспортом  по
   маршрутам городского и пригородного сообщения.
       4.  Признать утратившим силу постановление главы города Амурска
   с  Амурским районом от 17.12.2002 N 217 "Об утверждении Положения о
   конкурсе   на   право  осуществления  пассажирских   перевозок   по
   городским  и  пригородным маршрутам в г. Амурске и Амурском  районе
   владельцев автотранспорта всех форм собственности".
       5.  Контроль за исполнением постановления возложить на  первого
   заместителя главы района Масько И.В.
       6. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
   
                                                       Глава Амурского
                                                 муниципального района
                                                            А.А.Шевчук
   
   
   
   
   
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановлением
                                                       главы Амурского
                                                 муниципального района
                                            от 15 ноября 2006 г. N 256
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
         О КОНКУРСЕ ВЛАДЕЛЬЦЕВ АВТОТРАНСПОРТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
         РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКОМ
               СООБЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОГО РАЙОНА
   
        1. Цели и задачи конкурса владельцев автотранспорта на
           осуществление регулярных пассажирских перевозок в
      межмуниципальном сообщении на территории Амурского района:
   
       1.1.  Удовлетворение спроса населения района в межпоселенческих
   пассажирских перевозках.
       1.2. Повышение культуры и качества обслуживания пассажиров.
       1.3.  Повышение безопасности дорожного движения  при  перевозке
   пассажиров, укрепление транспортной дисциплины перевозчиков.
       1.4.  Вовлечение  водителей  предприятий,  предпринимателей   в
   активную   профилактическую  работу  по   предупреждению   дорожно-
   транспортных происшествий.
       1.5.  Сохранение  тарифов на перевозки  пассажиров  на  уровне,
   доступном для широких слоев населения края.
   
         2. Организатор конкурса владельцев автотранспорта на
           осуществление регулярных пассажирских перевозок в
      межпоселенческом сообщении на территории Амурского района:
   
       Организатором    конкурса    владельцев    автотранспорта    на
   осуществление  регулярных пассажирских перевозок в межпоселенческом
   сообщении  на территории Амурского муниципального района  (далее  -
   конкурс)  является  администрация Амурского  муниципального  района
   Хабаровского края.
   
                     3. Условия допуска к конкурсу
   
       3.1. К конкурсу допускаются перевозчики:
       -   имеющие  лицензию  на  осуществление  перевозок  пассажиров
   автомобильным  транспортом, оборудованным  для  перевозки  более  8
   человек;
       -  имеющие  собственный  или арендованный  подвижной  состав  в
   количестве,   достаточном   для   выполнения   заявляемого   объема
   транспортной работы, и свободный на момент проведения  конкурса  от
   других обязательств по предоставлению транспортных услуг;
       -  представившие в конкурсную комиссию необходимые документы  в
   соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.
       3.2.   Транспортные   средства,   не   отвечающие   требованиям
   безопасности дорожного движения, к конкурсу не допускаются.
       3.3.  Перевозчики, изъявившие желание участвовать  в  конкурсе,
   должны  письменно  подтвердить свое  согласие  в  случае  победы  в
   конкурсе  осуществлять в полном объеме перевозку льготных категорий
   пассажиров  на условиях, определенных соответствующими нормативными
   актами  и  договором  с  Управлением  социальной  защиты  населения
   администрации Амурского муниципального района.
   
                4. Порядок и сроки проведения конкурса
   
       4.1.  Конкурс  проводится  по мере необходимости,  но  не  реже
   одного раза в три года.
       4.2.  Конкурс  объявляется не позднее чем за 30  дней  до  даты
   начала   его   проведения  с  сообщением   в   средствах   массовой
   информации.
       4.3.  Сроки  проведения  конкурса  определяются  администрацией
   Амурского муниципального района.
       4.4.   Заявления   на   участие  в   конкурсе   предоставляются
   претендентами в конкурсную комиссию не позднее чем за  10  дней  до
   даты начала конкурса.
       4.5.   Вместе   с  заявлением  каждый  претендент  представляет
   информацию в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.
       4.6. Отделение государственной инспекции безопасности дорожного
   движения  отдела  внутренних дел Амурского района,  Дальневосточное
   управление госавтодорнадзора Федеральной службы по надзору в  сфере
   транспорта,  межрайонная  инспекция налоговой  службы  РФ  N  7  по
   Хабаровскому краю предоставляют в конкурсную комиссию информацию  о
   выполнении  претендентом  норм  и  Правил  безопасности   дорожного
   движения, условий лицензирования и налогового законодательства.
       4.7.   На   конкурс  выставляются  межпоселенческие   маршруты,
   объединенные   по   лотам   (группам).   Каждый   лот   неделим   и
   разыгрывается  только в целом. Конкурс проводится по  каждому  лоту
   отдельно.
       4.8. Каждый участник может участвовать в конкурсе по одному или
   нескольким лотам.
       4.9.    Рассмотрение   заявлений   на   предмет    соответствия
   претендентов условиям допуска к конкурсу производится  комиссией  в
   течение   5-ти   дней  после  истечения  срока  их  подачи.   После
   рассмотрения  заявлений  при  наличии  несоответствий   претенденты
   уведомляются об этом, им предоставляется возможность в  течение  5-
   ти  дней  устранить недостатки. За день до начала конкурса комиссия
   по   результатам  рассмотрения  заявлений  проводит  заседание,  на
   котором  принимается решение о допуске претендентов  к  конкурсному
   отбору. Решение комиссии оформляется протоколом.
       4.10.   Конкурс  проводится  в  два  этапа.  На  первом   этапе
   проверяется   и  оценивается  предъявляемый  подвижной   состав   и
   производственная  база  претендента.  На  втором  этапе  проводится
   конкурс документов и подводятся итоги.
       4.11.   Конкурсанты   оцениваются   по   балльной   системе   в
   соответствии с Перечнем оцениваемых показателей (приложение 2).
       4.12.  В  случае  одинакового количества  баллов  у  нескольких
   претендентов  на  какой-либо лот победитель среди них  определяется
   по    одному    из    следующих   показателей   в   нижеприведенной
   последовательности:
       -  итоги работы на межпоселенческих маршрутах в соответствии  с
   договорами  с  администрацией Амурского  муниципального  района  за
   прошедший период;
       - состояние дорожно-транспортной дисциплины;
       - состояние подвижного состава.
       4.13.  Перечень  показателей  оценки  конкурса  публикуется   в
   средствах  массовой информации одновременно с объявлением конкурса.
   Внесение  дополнений  и  изменений в  Перечень  показателей  оценки
   конкурса после его опубликования не допускается.
       4.14.  Подведение итогов конкурса осуществляется  на  заседании
   конкурсной   комиссии  и  оформляется  соответствующим  протоколом.
   Протокол   конкурсной  комиссии  утверждается  первым  заместителем
   главы   Амурского   муниципального  района.   Результаты   конкурса
   объявляются не позднее чем через 7 дней после даты его завершения.
       4.15.   Распределение  освобождающихся  мест  на  маршрутах   в
   межконкурсный   период   производится   конкурсной   комиссией   по
   результатам конкурса среди перевозчиков, участвовавших в  нем.  При
   отсутствии   среди   них   претендентов   перевозчик   определяется
   администрацией  Амурского  муниципального  района   с   соблюдением
   требований  настоящего  Положения из  числа  желающих  работать  на
   данном маршруте.
   
                  5. Организация работы на маршрутах
   
       Юридические  лица и индивидуальные предприниматели,  получившие
   по    итогам    конкурса   право   на   осуществление    регулярных
   межмуниципальных маршрутных перевозок:
       -  заключают  с администрацией Амурского муниципального  района
   договор  на  организацию  межпоселенческих  пассажирских  перевозок
   согласно итогам конкурса;
       - проводят стажировку водителей, полностью экипируют автобусы и
   наносят трафареты;
       - при необходимости оформляют паспорта маршрутов, разрабатывают
   и   согласовывают  расписания  движения  автобусов  на   маршрутах,
   согласовывают   в   установленном  порядке  тарифы,   разрабатывают
   графики  работы водителей автобусов в соответствии с режимом  труда
   и отдыха;
       -  оборудуют  остановочные  пункты  информационными  знаками  и
   расписанием движения автобусов;
       -  начинают  работу  на  маршрутах  по  итогам  конкурса  после
   заключения договоров с 1 января 2007 г.;
       -  в дальнейшем ежемесячно в установленные сроки представляют в
   уполномоченный   орган   заказчика  межпоселенческих   пассажирских
   перевозок  соответствующие данные о своей работе  для  последующего
   отчета в службу государственной статистики.
   
                        6. Конкурсная комиссия
   
       6.1.  Состав  конкурсной комиссии, ее председатель, заместители
   председателя  и секретарь утверждаются одновременно  с  объявлением
   конкурса главой Амурского муниципального района.
       6.2.  В  состав конкурсной комиссии по согласованию  включаются
   представители   администрации  Амурского   муниципального   района,
   органа,     уполномоченного    на    организацию    и    выполнение
   межпоселенческих  перевозок,  отделения  государственной  инспекции
   безопасности  дорожного  движения отдела внутренних  дел  Амурского
   района,  Дальневосточного управления госавтодорнадзора  Федеральной
   службы   по  надзору  в  сфере  транспорта,  межрайонной  инспекции
   налоговой службы РФ N 7 по Хабаровскому краю, общественности.
       6.3. Заседания конкурсной комиссии считаются правомочными, если
   на них присутствует не менее 2/3 ее членов.
       6.4.  Решения  конкурсной комиссии принимаются путем  открытого
   голосования большинством присутствующих членов комиссии.  В  случае
   равенства     голосов     решающее     значение     имеет     голос
   председательствующего на заседании комиссии.
       6.5.  Конкурсная  комиссия действует  на  постоянной  основе  в
   течение  времени  проведения конкурса и межконкурсного  периода  до
   утверждения   нового   состава  комиссии.  Заседания   комиссии   в
   межконкурсный период проводятся по мере необходимости.
       6.6. В компетенцию конкурсной комиссии входит:
       -   подготовка   и   проведение   конкурса   среди   владельцев
   автотранспортных  средств на осуществление регулярных  пассажирских
   перевозок  в межпоселенческом сообщении в соответствии с  настоящим
   Положением;
       -  внесение  предложений по срокам проведения  конкурсов  и  по
   прилагаемому Перечню оцениваемых показателей;
       -  оценка  представленной информации о претендентах  и  решение
   вопроса  о  их  допуске к конкурсу на основе требований  настоящего
   Положения;
       -  индивидуальная  оценка каждого участника  конкурса  согласно
   прилагаемому Перечню оцениваемых показателей;
       - определение очередности конкурса по лотам;
       -   распределение  перевозчиков  на  освободившиеся  места   на
   конкурсных маршрутах в период между конкурсами.
   
                                                  Начальник отдела ЖКХ
                                                         В.А.Могрицкий
   
   
   
   
   
                                                          Приложение 1
                                                           к Положению
                                  о конкурсе владельцев автотранспорта
                              на осуществление регулярных пассажирских
                                перевозок в межпоселенческом сообщении
                                        на территории Амурского района
   
                               ПЕРЕЧЕНЬ
               ИНФОРМАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ КОНКУРСАНТАМИ
            ОДНОВРЕМЕННО С ЗАЯВЛЕНИЕМ ОБ УЧАСТИИ В КОНКУРСЕ
   
       1.   Копия   лицензии  на  осуществление  перевозки  пассажиров
   автомобильным  транспортом, оборудованным  для  перевозки  более  8
   человек.
       2.   Обязательства   по   перевозке   льготных   пассажиров   в
   соответствии   с  пунктом  3.3  Положения  о  конкурсе   владельцев
   автотранспорта  на осуществление регулярных пассажирских  перевозок
   в межпоселенческом сообщении на территории Амурского района.
       3.  Справка из государственной инспекции безопасности дорожного
   движения  об отчетных дорожно-транспортных происшествиях и  случаях
   нарушений  транспортной  дисциплины,  допущенных  конкурсантом   за
   последний год работы.
       4.  Список  имеющихся  собственных и арендованных  транспортных
   средств  с  копиями регистрационных удостоверений  и  договоров  на
   аренду.
       5.  Список  работающего на предприятии водительского состава  с
   указанием   фамилии,   имени,  отчества,  даты   рождения,   общего
   водительского  стажа работы, в том числе на транспортных  средствах
   категории "Д", даты последнего медицинского освидетельствования.
       6.    Договоры    на   проведение   технического   обслуживания
   автотранспортных    средств,   медицинских   осмотров    водителей,
   диспетчерское обслуживание, стоянку и ремонт транспортных средств.
       7.  Справка  о  показателях работы по перевозкам пассажиров  на
   регулярных  межпоселенческих  маршрутах  за  2006  год  (количество
   выполненных рейсов и регулярность работы автобусов на маршрутах).
       8.   Справка   Дальневосточного  управления   госавтодорнадзора
   Федеральной  службы  по  надзору в сфере  транспорта  о  выполнении
   условий лицензирования за 2006 год.
       9. Документы по учету билетной продукции.
       10.  Налоговые  декларации,  квитанции  об  уплате  налогов   в
   межконкурсный период.
       11.  Платежные документы по уплате иных налогов и  обязательных
   платежей,  в  том  числе  о перечислении  налога  на  доходы  своих
   работников.
       12. Справка из налогового органа об отсутствии задолженности по
   налогам   и   сборам,   другим  платежам  и  нарушений   налогового
   законодательства.
       13.  Квитанции  об уплате страховых взносов в  Пенсионный  фонд
   Российской Федерации.
       14.   Справка   о   средней  численности  и  заработной   плате
   работников.
       15. Отзывы исполнительных органов муниципальных образований  об
   уровне транспортного обслуживания населения в 2006 году.
   
                                                  Начальник отдела ЖКХ
                                                         В.А.Могрицкий
   
   
   
   
   
                                                          Приложение 2
                                                           к Положению
                                  о конкурсе владельцев автотранспорта
                              на осуществление регулярных пассажирских
                                перевозок в межпоселенческом сообщении
                                        на территории Амурского района
   
                               ПЕРЕЧЕНЬ
                        ОЦЕНИВАЕМЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
   
   -----T-----------------------------------------------T-----------¬
   ¦ N  ¦         Наименование показателей              ¦Количество ¦
   ¦п/п ¦                                               ¦  баллов   ¦
   +----+-----------------------------------------------+-----------+
   ¦ 1  ¦                     2                         ¦     3     ¦
   L----+-----------------------------------------------+------------
    1.   Производственная база и подвижной состав           до 36
   
    1.1. Производственная база:
         - наличие собственной производственной             до 15
           базы со стоянкой автобусов
         - наличие собственной стоянки автобусов               6
   
    1.2. Подвижной состав
         наличие собственного подвижного состава,
         позволяющее обеспечивать выполнение
         заявляемых объемов перевозок:
            на 100%                                           10
            от 50 до 99%                                    до 7
            от 30 до 50%                                    до 5
            до 30%                                             0
   
    1.3. Техническое состояние подвижного состава
         (оценка производится по каждому автобусу
         отдельно и определяется средняя по парку):
         - внешний вид и внутреннее состояние
           салона:
           хорошее                                             3
           удовлетворительное                                  0
         - срок эксплуатации:
           до 5 лет                                            5
           от 5 до 7 лет                                       3
           от 7 до 9 лет                                       1
           10 лет и более                                      0
   
    2.   Состояние дорожно-транспортной дисциплины          до 5
         за 2006 год
   
    2.1. Зарегистрированные нарушения Правил
         дорожного движения:
         0                                                     5
         1 - 2                                                 0
         3 и более                                       (-2) - (-5)
   
    2.2. Зарегистрированные дорожно-транспортные              -2
         происшествия без пострадавших по вине           за каждое
         водителя или предприятия                        нарушение
   
    2.3. Зарегистрированные дорожно-транспортные         общее
         происшествия по вине водителя с                 количество
         причинением ущерба здоровью граждан             баллов
         и случаи, связанные с управлением               снижается
         транспортными средствами в состоянии            на 30
         алкогольного (наркотического)
         опьянения
   
    2.4. Дорожно-транспортные происшествия со            общее
         смертельным исходом по вине водителя или        количество
         предприятия                                     баллов
                                                         снижается
                                                         на 50
   
    3.   Выполнение условий лицензирования                 до 16
   
    3.1. Проведение инструктажей по Правилам
         дорожного движения
         отсутствие инструктажей либо наличие                 -2
         нарушений при их проведении                     за каждое
                                                         нарушение
   
    3.2. Соблюдение Положения об особенностях                 -2
         режима рабочего времени и времени               за каждое
         отдыха водителей автомобилей                    нарушение
   
    3.3. Ведение путевой документации:
         - без нарушений                                       1
         - при наличии нарушений                              -1
                                                         за каждое
                                                         нарушение
   
    3.4. Контроль состояния здоровья водителей
         (предрейсовый и послерейсовый медицинский
         осмотр):
         - без нарушений                                       5
         - при наличии нарушений                              -2
                                                         за каждое
                                                         нарушение
   
    3.5. Контроль технического состояния автобусов
         перед выездом на линию и по возвращении к
         месту стоянки:
         - без нарушений                                       5
         - при наличии нарушений                              -2
                                                         за каждое
                                                         нарушение
   
    3.6. Организация и проведение технического
         обслуживания и ремонта транспортных
         средств:
         - в соответствии с нормами                            5
         - при наличии нарушений                              -1
                                                         за каждое
                                                         нарушение
   
    3.7. Стажировка водителей:
         - нарушения при проведении стажировки                 0
         - отсутствие стажировки                              -3
   
    3.8. Другие нарушения, не предусмотренные                 -1
         разделом 3                                      за каждое
                                                         нарушение
   
    4.   Организация перевозки пассажиров в
         предшествующем конкурсу году
   
    4.1. Выполнение транспортной работы:
         - выполнение запланированных рейсов:
           98 - 100%                                           5
           95 - 97%                                            3
           ниже 95%                                            0
         - регулярность работы автобусов на
           маршрутах:
           свыше 95%                                           5
           92 - 94%                                            3
           ниже 92%                                            0
   
    4.2. Культура и качество обслуживания
         пассажиров:
         - отсутствие жалоб                                    3
         - наличие жалоб и замечаний                          -1
                                                         за каждую
                                                         жалобу
   
    4.3. Выполнение условий договора с                     до 10
         администрацией района на организацию
         перевозки пассажиров автомобильным
         транспортом в межпоселенческом сообщении
   
    5.   Соблюдение налогового законодательства в          до 10
         2006 году
   
    5.1. Применение при расчетах с пассажирами                -2
         билетной продукции                              за каждый
                                                         случай
                                                         нарушений,
                                                         выявленных
                                                         в
                                                         результате
                                                         проверок и
                                                         жалоб
                                                         пассажиров
   
    5.2. Нарушение установленных сроков                       -3
         представления декларации и уплаты налогов       за каждое
                                                         нарушение
   
    5.3. Задолженность по налогам
         наличие задолженности                                -5
   
    5.4. Уплата налогов на 1 работающего за год,
         предшествующий конкурсу
         выше средней по отрасли                               5
   
    5.5. Средняя зарплата одного работающего на
         предприятии (кроме руководящего персонала)
         за предшествующий конкурсу год
         выше средней по отрасли                               5
   
    6.   Конкурсная комиссия имеет право:
   
    6.1. Добавлять участникам конкурса
         дополнительные баллы за:
         - наличие опыта работы по выполнению            до 3 баллов
         регулярных перевозок пассажиров
         транспортом общего пользования;
         - за оказание спонсорской помощи                до 15 баллов
         конкурсантами на развитие транспортной
         инфраструктуры
   
    6.2. Снижать общее количество баллов,                      1
         набранное конкурсантом, за                      за каждый
         использование на перевозках в                   зафиксиро-
         2006 году подвижного состава                    ванный
         малой вместимости, не обусловленное             случай
         наличием пассажиропотока
   
         Итого:                                            до 95
   
                                                  Начальник отдела ЖКХ
                                                         В.А.Могрицкий
   
   


Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна