Архив Семерка - Российский Правовой Портал



РЕШЕНИЕ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН ОТ 22.03.2006 N 9/55 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН"

Документ с изменениями и дополнениями на 2 февраля 2008 года

архив


                           ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
                       МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
                            ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН
                                   
               СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА
                                   
                                РЕШЕНИЕ
                      от 22 марта 2006 г. N 9/55
                                   
            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ
                  КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                           ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН"
                                   
   
       В  соответствии со ст. 28 Федерального закона от  23.06.2003  N
   131-ФЗ  "Об  общих принципах организации местного самоуправления  в
   Российской   Федерации",  п.  2  ст.  33-2  Устава   муниципального
   образования    Щекинский    район   Тульской    области    Собрание
   представителей решило:
       1.    Утвердить   Положение   о   контрольно-счетной   комиссии
   муниципального образования Щекинский район (приложение).
       2. Контроль исполнения решения возложить на постоянную комиссию
   по    нормотворчеству,    законности   и   правопорядку    Собрания
   представителей Щекинского района (Рощин В.В.).
       3. Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
   
                                             Глава Щекинского района -
                                  председатель Собрания представителей
                                                     Щекинского района
                                                             Н.Н.ПИЛЮС
   
   
   
   
   
                                                            Приложение
                                     к решению Собрания представителей
                                                     Щекинского района
                                                  от 22.03.2006 N 9/55
                                                                      
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                     О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ КОМИССИИ
              МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЩЕКИНСКИЙ РАЙОН
                                   
                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                   
             Статья 1. Статус Контрольно-счетной комиссии
              муниципального образования Щекинский район
                                   
       Контрольно-счетная    комиссия    муниципального    образования
   Щекинский  район  (далее - Контрольно-счетная  комиссия  Щекинского
   района)   является  постоянно  действующим  органом  муниципального
   финансового    контроля,   образуемым   Собранием    представителей
   муниципального  образования  Щекинский  район  (далее  -   Собрание
   представителей  Щекинского  района)  и  ему  подотчетным.  В  своей
   деятельности   Контрольно-счетная   комиссия   Щекинского    района
   руководствуется  законодательными  актами  Российской  Федерации  и
   Тульской  области,  Уставом  муниципального  образования  Щекинский
   район   Тульской   области,   решениями   Собрания   представителей
   Щекинского   района  и  настоящим  Положением.  В   рамках   задач,
   определенных  действующим  положением, Контрольно-счетная  комиссия
   Щекинского   района  обладает  организационной   и   функциональной
   независимостью.   Контрольно-счетная  комиссия  Щекинского   района
   является  юридическим  лицом,  имеет печать  с  изображением  герба
   Щекинского района и со своим наименованием.
                                   
             Статья 2. Задачи Контрольно-счетной комиссии
                           Щекинского района
                                   
       Задачами   Контрольно-счетной   комиссии   Щекинского    района
   являются:
       -   организация   и  осуществление  контроля  за   законностью,
   рациональностью  и  эффективностью использования  средств  местного
   бюджета    и    целевых   бюджетных   фондов   органами    местного
   самоуправления муниципального образования Щекинский район (далее  -
   органы  муниципальной  власти Щекинского района)  и  муниципальными
   предприятиями и учреждениями;
       -   контроль  за  поступлением  средств  в  местный  бюджет  от
   распоряжения     и    управления    муниципальной    собственностью
   муниципального  образования  Щекинский  район  (далее  -  Щекинский
   район);
       -  контроль  за своевременным исполнением доходных и  расходных
   статей  местного  бюджета и целевых бюджетных  фондов  по  объемам,
   структуре и целевому назначению;
       -  анализ  выявленных  отклонений от установленных  показателей
   местного  бюджета  и  подготовка предложений,  направленных  на  их
   устранение,  а  также  на совершенствование бюджетного  процесса  в
   целом;
       -  оценка  обоснованности доходных и расходных статей  проектов
   местного бюджета;
       -  финансовая проверка проектов решений Собрания представителей
   Щекинского  района,  а  также  других  нормативных  правовых  актов
   органов      местного     самоуправления     Щекинского     района,
   предусматривающих  расходы, покрываемые за  счет  средств  бюджета,
   или влияющих на его формирование и исполнение;
       -  контроль за законностью и своевременностью движения  средств
   местного  бюджета  и  целевых  бюджетных  фондов  в  уполномоченных
   банках и в других финансово-кредитных организациях;
       -  регулярное представление Собранию представителей  Щекинского
   района  и администрации муниципального образования Щекинский  район
   (далее  -  администрация  Щекинского  района)  информации  о   ходе
   исполнения  местного бюджета и результатах проведенных  контрольных
   мероприятий.
                                   
               Статья 3. Основные принципы деятельности
             Контрольно-счетной комиссии Щекинского района
                                   
       Основными  принципами деятельности Контрольно-счетной  комиссии
   Щекинского  района являются законность, системность, объективность,
   независимость, гласность.
                                   
       Глава II. СОСТАВ И ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ
                      КОМИССИИ ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА
                                   
                  Статья 4. Состав Контрольно-счетной
                      комиссии Щекинского района
   
       Контрольно-счетная  комиссия  Щекинского  района  состоит   из:
   председателя,  заместителя  председателя,  инспекторов  Контрольно-
   счетной  комиссии  Щекинского  района  и  работников  ее  аппарата.
   Председатель,  заместитель  председателя,  инспектора   Контрольно-
   счетной   комиссии  Щекинского  района  и  работники  ее   аппарата
   замещают муниципальные должности муниципальной службы. Структура  и
   штатное  расписание аппарата Контрольно-счетной комиссии Щекинского
   района  утверждаются  решением Собрания  представителей  Щекинского
   района   в   пределах  установленных  бюджетных   ассигнований   на
   содержание Контрольно-счетной комиссии Щекинского района.
                                   
               Статья 5. Председатель Контрольно-счетной
                      комиссии Щекинского района
                                   
       Председатель  Контрольно-счетной  комиссии  Щекинского   района
   назначается   на   должность   решением   Собрания   представителей
   Щекинского   района   сроком  на  четыре  года   по   представлению
   председателя Собрания представителей Щекинского района. Контракт  с
   председателем   Контрольно-счетной   комиссии   Щекинского   района
   заключается  главой  муниципального  образования  Щекинский   район
   (далее - глава Щекинского района).
       Председателем  Контрольно-счетной  комиссии  Щекинского  района
   может   быть   гражданин  Российской  Федерации,   имеющий   высшее
   образование   и  опыт  профессиональной  деятельности   в   области
   управления,  контроля,  юриспруденции, экономики  или  финансов  не
   менее 5 лет.
       Председатель  Контрольно-счетной комиссии не может  состоять  в
   родственных  отношениях с главой Щекинского  района,  председателем
   Собрания  представителей  Щекинского района,  главой  администрации
   Щекинского  района,  заместителями главы  администрации  Щекинского
   района,  прокурором г. Щекино, председателем Щекинского  городского
   суда.
       Председатель Контрольно-счетной комиссии Щекинского  района  не
   может  быть  депутатом  Государственной Думы Федерального  Собрания
   Российской   Федерации,   членом  Совета   Федерации   Федерального
   Собрания    Российской    Федерации,   депутатом    законодательных
   (представительных)   органов   государственной   власти   субъектов
   Российской  Федерации,  занимать  иные  государственные   должности
   Российской    Федерации,   государственные   должности    субъектов
   Российской    Федерации,   а   также   должности    государственной
   гражданской  службы  и  иные муниципальные должности  муниципальной
   службы,   он   также   не  может  заниматься  другой   оплачиваемой
   деятельностью,  кроме преподавательской, научной и иной  творческой
   деятельности.
       Председатель Контрольно-счетной комиссии Щекинского района:
       -  осуществляет  свои  полномочия в  соответствии  с  настоящим
   Положением   и   иными  нормативными  правовыми   актами   Собрания
   представителей Щекинского района;
       -  осуществляет  общее  оперативное  руководство  деятельностью
   Контрольно-счетной  комиссии  Щекинского  района  и  организует  ее
   работу   в   соответствии   с  настоящим  Положением,   Регламентом
   Контрольно-счетной комиссии Щекинского района, издает  распоряжения
   по   вопросам   организации   работы  Контрольно-счетной   комиссии
   Щекинского района;
       -  представляет кандидатуры своего заместителя, инспекторов для
   утверждения на Собрании представителей Щекинского района;
       -   заключает   и  расторгает  трудовые  контракты   со   всеми
   работниками   Контрольно-счетной  комиссии  Щекинского   района   в
   соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами  и
   нормативно-правовыми актами Тульской области;
       -   выходит  к  Собранию  представителей  Щекинского  района  с
   ходатайством  о  расторжении  трудового  контракта  с  заместителем
   председателя, инспекторами в соответствии с Трудовым  кодексом  РФ,
   иными  федеральными законами, нормативно-правовыми актами  Тульской
   области и правовыми актами Щекинского района;
       - утверждает должностные инструкции;
       -   утверждает  стандарты,  правила  проверок  и  обследований,
   проводимых Контрольно-счетной комиссией Щекинского района;
       - утверждает планы проверок и обследований на текущий период;
       -   в   соответствии   с  установленным  порядком   командирует
   сотрудников  Контрольно-счетной  комиссии  Щекинского  района   для
   участия в проверках и ревизиях;
       -   заключает  договоры  со  специалистами,  привлекаемыми  для
   участия в проверках и обследованиях;
       -   утверждает  результаты  проверок,  проведенных   аудиторами
   Контрольно-счетной комиссии Щекинского района;
       -  представляет  ежегодные  отчеты о работе  Контрольно-счетной
   комиссии  Щекинского  района и отчеты о проверках  и  обследованиях
   Собранию  представителей  Щекинского  района,  главе  администрации
   Щекинского района;
       -  представляет Контрольно-счетную комиссию Щекинского района в
   органах   муниципальной  власти  Щекинского  района,  а   также   в
   контрольных органах регионального и федерального уровней;
       -  осуществляет  иные  полномочия в  соответствии  с  настоящим
   Положением  и  Регламентом контрольно-счетной  комиссии  Щекинского
   района.
       Председатель  Контрольно-счетной  комиссии  Щекинского   района
   имеет  право принимать участие в заседаниях Собрания представителей
   Щекинского  района,  его комиссий, совещаниях  главы  администрации
   Щекинского  района  и иных органов муниципальной власти  Щекинского
   района.
                                   
         Статья 6. Заместитель председателя Контрольно-счетной
                      комиссии Щекинского района
                                   
       Заместитель председателя Контрольно-счетной комиссии Щекинского
   района  назначается  на должность решением Собрания  представителей
   Щекинского   района   сроком  на  четыре  года   по   представлению
   председателя   Контрольно-счетной   комиссии   Щекинского   района.
   Контракт  с  заместителем председателя Контрольно-счетной  комиссии
   Щекинского   района  заключается  председателем  Контрольно-счетной
   комиссии Щекинского района.
       Заместителем    председателя    Контрольно-счетной     комиссии
   Щекинского   района  может  быть  гражданин  Российской  Федерации,
   имеющий  высшее образование и опыт профессиональной деятельности  в
   области   управления,   контроля,  юриспруденции,   экономики   или
   финансов не менее 3 лет.
       Заместитель председателя Контрольно-счетной комиссии Щекинского
   района   не  может  состоять  в  родственных  отношениях  с  главой
   Щекинского    района,    председателем   Собрания    представителей
   Щекинского   района,   главой  администрации   Щекинского   района,
   заместителями   главы  Щекинского  района  и  главы   администрации
   Щекинского  района, прокурором г. Щекино, председателем  Щекинского
   городского   суда,   председателем   Контрольно-счетной    комиссии
   Щекинского района.
       Заместитель председателя Контрольно-счетной комиссии Щекинского
   района  не  может быть депутатом Государственной Думы  Федерального
   Собрания    Российской   Федерации,   членом    Совета    Федерации
   Федерального     Собрания    Российской    Федерации,     депутатом
   законодательных  (представительных) органов государственной  власти
   субъектов   Российской  Федерации,  занимать  иные  государственные
   должности    Российской   Федерации,   государственные    должности
   субъектов  Российской Федерации, а также должности  государственной
   гражданской  службы  и  иные муниципальные должности  муниципальной
   службы,   он   также   не  может  заниматься  другой   оплачиваемой
   деятельностью,  кроме преподавательской, научной и иной  творческой
   деятельности.
       Заместитель председателя Контрольно-счетной комиссии Щекинского
   района  выполняет служебные обязанности в соответствии с  настоящим
   Положением,  Регламентом  Контрольно-счетной  комиссии   Щекинского
   района  и  должностной  инструкцией, а  в  отсутствие  председателя
   Контрольно-счетной   комиссии  Щекинского  района   исполняет   его
   обязанности в соответствии с его письменным распоряжением.
                                   
                Статья 7. Инспектора Контрольно-счетной
                      комиссии Щекинского района
                                   
       Инспектора Контрольно-счетной комиссии назначаются на должность
   решением  Собрания  представителей  Щекинского  района  сроком   на
   четыре   года   по  представлению  председателя  Контрольно-счетной
   комиссии  Щекинского  района. Контракт с  инспекторами  Контрольно-
   счетной   комиссии  Щекинского  района  заключается   председателем
   Контрольно-счетной комиссии Щекинского района.
       Инспекторами  Контрольно-счетной  комиссии  Щекинского   района
   могут  быть назначены граждане Российской Федерации, имеющие высшее
   образование   и  опыт  профессиональной  деятельности   в   области
   контроля,  юриспруденции, экономики или финансов и опыт  работы  не
   менее 3 лет.
       Инспектора  Контрольно-счетной комиссии  Щекинского  района  не
   могут  быть  депутатами Государственной Думы Федерального  Собрания
   Российской   Федерации,   членами  Совета  Федерации   Федерального
   Собрания    Российской   Федерации,   депутатами    законодательных
   (представительных)   органов   государственной   власти   субъектов
   Российской  Федерации,  занимать  иные  государственные   должности
   Российской    Федерации,   государственные   должности    субъектов
   Российской    Федерации,   а   также   должности    государственной
   гражданской  службы  и  иные муниципальные должности  муниципальной
   службы,   они   также  не  могут  заниматься  другой   оплачиваемой
   деятельностью,  кроме преподавательской, научной и иной  творческой
   деятельности.
       Инспектора   Контрольно-счетной  комиссии   Щекинского   района
   возглавляют  соответствующие направления  деятельности  Контрольно-
   счетной  комиссии  Щекинского  района,  организуют  и  осуществляют
   контрольные    мероприятия   и   в   пределах   своей   компетенции
   самостоятельно   решают   вопросы  и   несут   ответственность   за
   результаты деятельности подведомственного им направления.
       Инспектора Контрольно-счетной комиссии Щекинского района  имеют
   право  присутствовать  при рассмотрении  вопросов,  входящих  в  их
   компетенцию,  на  заседаниях  Собрания  представителей   Щекинского
   района, его комиссий, органов администрации районного управления.
       Инспектора   Контрольно-счетной  комиссии   Щекинского   района
   выполняют   служебные  обязанности  в  соответствии   с   настоящим
   Положением,  Регламентом  Контрольно-счетной  комиссии   Щекинского
   района и должностной инструкцией.
                                   
                 Статья 8. Коллегия Контрольно-счетной
                      комиссии Щекинского района
                                   
       Для  рассмотрения  вопросов планирования и  организации  работы
   Контрольно-счетной   комиссии   Щекинского   района,    методологии
   контрольной     деятельности,    подготовки    отчетов     Собрания
   представителей  Щекинского района и информации главе  администрации
   Щекинского   района,   других  вопросов  работы  Контрольно-счетной
   комиссии  Щекинского района образуется Коллегия  Контрольно-счетной
   комиссии Щекинского района.
       Компетенция   и   порядок  работы  Коллегии  Контрольно-счетной
   комиссии  Щекинского  района определяются  Регламентом  Контрольно-
   счетной комиссии Щекинского района.
       В состав Коллегии Контрольно-счетной комиссии Щекинского района
   входят:
       - председатель;
       - заместители председателя;
       - инспектора Контрольно-счетной комиссии.
       Коллегия   Контрольно-счетной  комиссии  Щекинского  района   в
   обязательном  порядке  рассматривает на своих заседаниях  следующие
   вопросы:
       - планы работы Контрольно-счетной комиссии Щекинского района;
       - проведение внеплановых контрольных мероприятий;
       - годовой отчет Контрольно-счетной комиссии Щекинского района;
       - методики проведения контрольных мероприятий;
       -  участие  специалистов Контрольно-счетной комиссии Щекинского
   района   в  проверках  и  ревизиях,  проводимых  иными  контрольно-
   ревизионными органами;
       -  привлечение  к  контрольным мероприятиям  Контрольно-счетной
   комиссии   Щекинского  района  специалистов  иных   организаций   и
   независимых экспертов;
       - Регламент Контрольно-счетной комиссии Щекинского района;
       -  структуру  и штатное расписание Контрольно-счетной  комиссии
   Щекинского района;
       -   другие   вопросы,  предусмотренные  настоящим   Законом   и
   Регламентом Контрольно-счетной комиссии Щекинского района.
       Заседания   Коллегии  Контрольно-счетной  комиссии   Щекинского
   района  проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза  в
   месяц.
       Руководит   работой  Коллегии  председатель  Контрольно-счетной
   комиссии  Щекинского  района,  а в  его  отсутствие  -  заместитель
   председателя  Контрольно-счетной  комиссии  Щекинского   района   в
   соответствии с его письменным распоряжением.
                                   
            Глава III. ФУНКЦИИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ КОМИССИИ
                           ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА
                                   
             Статья 9. Основные функции Контрольно-счетной
                      комиссии Щекинского района
                                   
       В  процессе  реализации задач, изложенных в статье 2 настоящего
   Положения,    Контрольно-счетная   комиссия    Щекинского    района
   осуществляет    контрольно-ревизионную,    экспертно-аналитическую,
   информационную  и  иную деятельность, обеспечивает  единую  систему
   контроля  за исполнением местного бюджета и использованием  целевых
   бюджетных фондов, что предусматривает:
       - организацию и проведение оперативного контроля над надлежащим
   исполнением местного бюджета в текущем году;
       - проведение комплексных и тематических проверок и обследований
   по  отдельным  разделам  и  статьям  бюджета  и  целевых  бюджетных
   фондов;
       -  проверку проектов местного бюджета, решений, постановлений и
   иных  нормативных  правовых актов органов  местного  самоуправления
   Щекинского  района,  районных программ, договоров  и  соглашений  с
   областными,    федеральными   органами   государственной    власти,
   субъектами  Российской  Федерации, зарубежными  партнерами  и  иных
   документов,  затрагивающих вопросы местного  бюджета  и  финансовых
   ресурсов Щекинского района;
       -  анализ  и  исследование нарушений и отклонений  в  бюджетном
   процессе,   подготовку   и   внесение  в  Собрание   представителей
   Щекинского   района   и  главе  администрации   Щекинского   района
   предложений   по   их  устранению,  а  также  по  совершенствованию
   бюджетного процесса в целом;
       -    подготовку   и   представление   заключений   в   Собрание
   представителей  Щекинского района и главе администрации  Щекинского
   района  по  исполнению  местного бюджета  и  использованию  целевых
   бюджетных фондов в отчетном году;
       -  подготовку и представление заключений и ответов  на  запросы
   органов местного самоуправления Щекинского района.
                                   
          Статья 10. Контроль за исполнением местного бюджета
                                   
       В  процессе  исполнения  местного бюджета  и  после  завершения
   очередного  финансового года Контрольно-счетная комиссия Щекинского
   района:
       -  контролирует  полноту и своевременность, а также  отсутствие
   нарушений  в  ходе поступлений финансовых средств в доходную  часть
   местного бюджета;
       - осуществляет проверки законности и эффективности расходования
   бюджетных  ассигнований по всем статьям местного  бюджета,  включая
   расходы  на  содержание органов местного самоуправления  Щекинского
   района;
       -    выявляет   отклонения   в   сравнении   с   законодательно
   утвержденными  показателями местного бюджета, проводит  их  анализ,
   вносит предложения по их устранению.
       Контрольно-счетная комиссия Щекинского района ежеквартально  по
   установленной    форме    представляет   Собранию    представителей
   Щекинского   района   и  главе  администрации   Щекинского   района
   заключение  по  отчету  о  ходе исполнения  местного  бюджета,  где
   приводятся   фактические   данные   о   формировании   доходов    и
   произведенных  расходах  в сравнении с показателями,  утвержденными
   на текущий год.
       Данные  оперативного  контроля  используются  при  планировании
   контрольных мероприятий.
                                   
            Статья 11. Контроль над использованием целевых
                           бюджетных фондов
                                   
       Контрольно-счетная  комиссия  Щекинского  района   осуществляет
   контроль  исполнения и эффективного использования  средств  целевых
   бюджетных  фондов,  образованных  в  соответствии  с  Положением  о
   порядке   организации  и  деятельности  целевых  бюджетных   фондов
   муниципального образования Щекинский район.
       Контрольно-счетная  комиссия  Щекинского  района   осуществляет
   контроль  использования  средств областных  и  федеральных  целевых
   бюджетных  фондов социальной направленности, выделяемых  Щекинскому
   району.
                                   
     Статья 12. Контроль поступления в районный бюджет средств от
        распоряжения и управления муниципальной собственностью
                                   
       Контрольно-счетная  комиссия  Щекинского  района   осуществляет
   контроль поступления в местный бюджет средств, полученных:
       -   от  распоряжения  муниципальным  имуществом  (в  том  числе
   приватизации, продажи, залога, сдачи в аренду и наем);
       -  от управления объектами муниципальной собственности (включая
   принадлежащие  муниципальному  образованию  паи  и   пакеты   акций
   организаций различного профиля).
                                   
              Статья 13. Контроль использования кредитных
                      ресурсов и заемных средств
                                   
       Контрольно-счетная  комиссия  Щекинского  района   осуществляет
   контроль за:
       -  привлечением,  целевым  использованием  кредитов  и  займов,
   получаемых   администрацией   Щекинского   района,   муниципальными
   унитарными  предприятиями Щекинского района, и своевременностью  их
   погашения;
       -  предоставлением органами местного самоуправления  Щекинского
   района финансовых и имущественных гарантий;
       -  размещением  финансовых ресурсов, выдаваемых  на  возвратной
   основе.
                                   
          Статья 14. Контроль за обращением районных финансов
                  в кредитно-финансовых организациях
                                   
       Контрольно-счетная  комиссия  Щекинского  района   осуществляет
   контроль   за  законностью  и  своевременностью  движения   средств
   местного  бюджета,  целевых бюджетных фондов, а  также  в  связи  с
   размещением  муниципальных  ценных  бумаг  и  использованием   иных
   заемных средств администрации Щекинского района в банках, кредитно-
   финансовых организациях.
                                   
         Статья 15. Экспертиза и заключения Контрольно-счетной
                      комиссии Щекинского района
                                   
       Контрольно-счетная комиссия Щекинского района проводит проверку
   и дает заключения по:
       -  проекту  местного  бюджета, обоснованности  его  доходных  и
   расходных статей, дефицита местного бюджета;
       - ежеквартальному и годовому отчету об исполнении бюджета;
       -  проблемам  бюджетно-финансовой политики и  совершенствованию
   бюджетного процесса в Щекинском районе;
       -   проектам   нормативных  правовых  актов  органов   местного
   самоуправления Щекинского района по бюджетно-финансовым вопросам;
       -  проектам  программ,  на финансирование которых  используются
   средства местного бюджета и целевых бюджетных фондов.
       По  другим  вопросам,  входящим в  ее  полномочия,  Контрольно-
   счетная  комиссия  Щекинского  района  осуществляет  подготовку   и
   представление заключений или письменных ответов на основании:
       - запросов главы Щекинского района;
       -   поручений   Собрания  представителей   Щекинского   района,
   оформленных соответствующими решениями;
       -   запросов   комиссий  и  депутатов  Собрания  представителей
   Щекинского района;
       - запросов главы администрации Щекинского района;
       - запросов руководителей подразделений администрации Щекинского
   района.
       Решение о подготовке заключения по запросу или об отказе в этом
   рассматривается на Коллегии Контрольно-счетной комиссии  Щекинского
   района  и  утверждается  председателем Контрольно-счетной  комиссии
   Щекинского  района. В случае отказа председатель Контрольно-счетной
   комиссии  Щекинского района возвращает запрос  с  указанием  причин
   отказа.
       Заключения  Контрольно-счетной комиссии  Щекинского  района  не
   могут  содержать политических оценок решений, принимаемых  органами
   местного самоуправления Щекинского района по вопросам их ведения.
                                   
                Глава IV. ПОЛНОМОЧИЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ
                      КОМИССИИ ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА
                                   
                  Статья 16. Проверки и обследования
                                   
       Контрольно-счетная комиссия Щекинского района проводит:
       1)     проверки    и    обследования    финансово-хозяйственной
   деятельности:
       а)   в   органах   местного   самоуправления,   ведомствах    и
   организациях,  финансируемых  за  счет  средств  местного  бюджета,
   средств  от  продажи  и  использования  районной  собственности   и
   внебюджетных фондов;
       б)  в организациях, их союзах, ассоциациях и иных объединениях,
   получающих   средства   из   местного   бюджета,   от   продажи   и
   использования  муниципальной собственности,  из  целевых  бюджетных
   фондов  в  любых  формах - в части использования  этих  средств,  а
   также   имеющих   налоговые   и   иные   льготы   и   преимущества,
   предоставленные нормативно-правовыми актами Щекинского района;
       2)   проверки   и   обследования,  связанные   с   зачислением,
   перечислением  и  использованием средств местного бюджета,  целевых
   бюджетных   фондов   и   средств   от   продажи   и   использования
   муниципальной   собственности  в  организациях,   банках   и   иных
   финансово-кредитных организациях независимо от форм собственности.
       На  деятельность  общественных  объединений,  негосударственных
   фондов   и   иных   негосударственных  некоммерческих   организаций
   контрольные   полномочия  Контрольно-счетной  комиссии   Щекинского
   района   распространяются   в  части,   связанной   с   получением,
   перечислением  или  использованием ими средств местного  бюджета  и
   целевых     бюджетных    фондов,    использованием    муниципальной
   собственности  и  управлением ею, а также в  части  предоставленных
   нормативно-правовыми  актами Щекинского  района  налоговых  и  иных
   льгот и преимуществ.
       Окончательные и промежуточные результаты проводимых Контрольно-
   счетной  комиссией  Щекинского района или при ее участии  проверок,
   обследований  и  ревизий  могут быть  преданы  гласности  только  с
   письменного  разрешения  председателя  Контрольно-счетной  комиссии
   Щекинского района.
                                   
              Статья 17. Представление Контрольно-счетной
                      комиссии Щекинского района
                                   
       Контрольно-счетная  комиссия Щекинского района  по  результатам
   проведенных   ею   проверок  и  обследований  направляет   Собранию
   представителей Щекинского района и администрации Щекинского  района
   представления,    подписанные   председателем    Контрольно-счетной
   комиссии   Щекинского  района,  для  принятия  мер  по   устранению
   выявленных  нарушений,  возмещению  причиненного  району  ущерба  и
   привлечения   к   ответственности  должностных  лиц,   виновных   в
   допущенных нарушениях.
       Представление  Контрольно-счетной  комиссии  Щекинского  района
   должно  быть рассмотрено ими не позднее чем в месячный срок со  дня
   получения.  О  принятых  в  результате  рассмотрения  представления
   решениях  и  мерах  по  их  реализации Контрольно-счетная  комиссия
   Щекинского района уведомляется незамедлительно.
       В  случаях  выявления  при проведении проверок  и  обследований
   фактов  хищений  бюджетных  денежных и материальных  средств,  иных
   злоупотреблений   Контрольно-счетная  комиссия  Щекинского   района
   передает  материалы  проверок и обследований  в  правоохранительные
   органы.
                                   
               Статья 18. Предписание Контрольно-счетной
                      комиссии Щекинского района
                                   
       При    выявлении   на   проверяемых   объектах   нарушений    в
   хозяйственной,   финансовой,  коммерческой  и  иной   деятельности,
   наносящих  государству прямой непосредственный ущерб и требующих  в
   связи  с  этим  безотлагательного пресечения,  а  также  в  случаях
   умышленного  или  систематического несоблюдения  порядка  и  сроков
   рассмотрения  представлений Контрольно-счетной комиссии  Щекинского
   района,    создания   препятствий   для   проведения    контрольных
   мероприятий  Контрольно-счетная комиссия  Щекинского  района  имеет
   право   давать   муниципальным   органам   Щекинского   района    и
   администрации  проверяемых организаций обязательные для  исполнения
   предписания.
       Предписания   Контрольно-счетной  комиссии  Щекинского   района
   подписываются председателем Контрольно-счетной комиссии  Щекинского
   района  или  в  случае  его  отсутствия  заместителем  председателя
   Контрольно-счетной комиссии Щекинского района.
       Коллегия  Контрольно-счетной Щекинского района  комиссии  может
   отменить предписание или внести в него изменения.
       При  неоднократном  неисполнении  или  ненадлежащем  исполнении
   предписаний  Контрольно-счетной  комиссии  Щекинского   района   по
   решению  Коллегии  Контрольно-счетной комиссии  Щекинского  района,
   согласованному с Собранием представителей Щекинского района,  могут
   быть  приостановлены  все виды финансовых,  платежных  и  расчетных
   операций по счетам проверяемых организаций. Предписание может  быть
   обжаловано в судебном порядке.
                                   
        Статья 19. Обеспечение деятельности Контрольно-счетной
                      комиссии Щекинского района
                                   
       Органы власти местного самоуправления Щекинского района, органы
   целевых  бюджетных  фондов  обязаны предоставлять  в  установленном
   порядке  Контрольно-счетной комиссии информацию Щекинского  района,
   необходимую  для обеспечения ее деятельности, а также по  отдельным
   запросам Контрольно-счетной комиссии Щекинского района.
       Контрольно-счетная  комиссия Щекинского района  при  проведении
   проверок   и  обследований  получает  от  проверяемых  организаций,
   банков  и  иных  финансово-кредитных  организаций  всю  необходимую
   документацию и информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию.
                                   
        Статья 20. Должностные лица Контрольно-счетной комиссии
                   Щекинского района и их полномочия
                                   
       Должностные лица Контрольно-счетной комиссии Щекинского  района
   при  исполнении  служебных  обязанностей  являются  представителями
   органов  местного самоуправления Щекинского района и находятся  под
   ее защитой.
       Должностными  лицами  Контрольно-счетной  комиссии   Щекинского
   района  являются  ее  штатные сотрудники, в  служебные  обязанности
   которых  входит организация и осуществление контроля в соответствии
   с полномочиями Контрольно-счетной комиссии Щекинского района.
       Уполномоченные  должностные  лица  Контрольно-счетной  комиссии
   Щекинского  района  при  выполнении  служебных  обязанностей  имеют
   право   по  предварительному  уведомлению  и  предъявлении  решения
   Контрольно-счетной   комиссии  Щекинского   района   о   проведении
   проверки и служебного удостоверения:
       -   проходить   в   помещения,  занимаемые  органами   местного
   самоуправления  Щекинского района и муниципальными предприятиями  и
   учреждениями.
       Руководители объектов проверок и обследований обязаны создавать
   необходимые  условия для работы должностных лиц  Контрольно-счетной
   комиссии  Щекинского района, предоставлять им необходимые помещения
   и   средства   связи,  обеспечивать  техническое   обслуживание   и
   выполнение работ по делопроизводству.
                                   
            Статья 21. Обязательность исполнения требований
              должностных лиц Контрольно-счетной комиссии
                           Щекинского района
                                   
       Требования   должностных   лиц   Контрольно-счетной    комиссии
   Щекинского  района, связанные с исполнением ими своих обязанностей,
   являются  обязательными  для  органов  местного  самоуправления   и
   организаций  Щекинского района независимо  от  их  подчиненности  и
   форм собственности.
       Невыполнение  законных требований должностных  лиц  Контрольно-
   счетной    комиссии   Щекинского   района,   а   также    действия,
   препятствующие  исполнению возложенных на них обязанностей,  влекут
   за собой ответственность в установленном законом порядке.
                                   
              Статья 22. Ответственность должностных лиц
                      Контрольно-счетной комиссии
                           Щекинского района
                                   
       Должностные лица Контрольно-счетной комиссии Щекинского  района
   обязаны компетентно и добросовестно исполнять свой служебный  долг,
   защищать  права  и  интересы  граждан,  общества,  государства.   В
   соответствии    с   действующим   законодательством    они    несут
   ответственность за достоверность результатов проводимых проверок  и
   обследований,  представляемых в органы  местного  самоуправления  и
   предаваемых  гласности,  а  также за  разглашение  государственной,
   коммерческой и иной охраняемой законом тайны.
       Должностные лица Контрольно-счетной комиссии Щекинского  района
   несут   строгую   административную   ответственность,   вплоть   до
   увольнения,     за    несанкционированное    предание     гласности
   окончательных    или   промежуточных   результатов    проверок    и
   обследований,  проводимых Контрольно-счетной  комиссией  Щекинского
   района либо с ее участием.
                                   
            Статья 23. Обжалование действий должностных лиц
                      Контрольно-счетной комиссии
                           Щекинского района
                                   
       Органы местного самоуправления Щекинского района, хозяйствующие
   субъекты,   должностные   лица,  граждане   вправе   обратиться   в
   соответствующий  суд  с  заявлением о  признании  недействительными
   полностью  или  частично  предписаний  Контрольно-счетной  комиссии
   Щекинского  района, действий ее должностных лиц, а также обратиться
   с  жалобой  в  Собрание  представителей Щекинского  района.  Подача
   заявления не приостанавливает исполнение предписания.
                                   
           Глава V. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ
                      КОМИССИИ ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА
                                   
           Статья 24. Регламент Контрольно-счетной комиссии
                           Щекинского района
                                   
       Внутренние  вопросы  деятельности  Контрольно-счетной  комиссии
   Щекинского  района, распределение обязанностей между  инспекторами,
   функции  и  взаимодействие  структурных  подразделений  Контрольно-
   счетной   комиссии   Щекинского  района,   порядок   ведения   дел,
   подготовки   и   проведения   контрольных   мероприятий   и    иной
   деятельности  определяются Регламентом Контрольно-счетной  комиссии
   Щекинского района и разрабатываемыми на его основе инструкциями.
       Регламент   Контрольно-счетной   комиссии   Щекинского   района
   принимается   Коллегией  Контрольно-счетной   комиссии   Щекинского
   района  и  утверждается  председателем Контрольно-счетной  комиссии
   Щекинского района.
                                   
           Статья 25. Планирование работы Контрольно-счетной
                      комиссии Щекинского района
                                   
       Контрольно-счетная  комиссия  Щекинского  района  строит   свою
   деятельность  самостоятельно  на  основе  перспективных  и  текущих
   планов,  которые  формируются исходя из  необходимости  обеспечения
   всестороннего  системного контроля за исполнением местного  бюджета
   с  учетом  всех видов и направлений деятельности Контрольно-счетной
   комиссии  Щекинского района. Планы включают все проверки  и  другие
   виды   работ   с  указанием  сроков  их  проведения,  ответственных
   инспекторов  и  структурных подразделений, необходимого  количества
   специалистов,  в  том  числе  привлекаемых  на  договорной  и  иной
   основе.
       Проект   текущего,  годового  плана  рассматривается  Коллегией
   Контрольно-счетной  комиссии  Щекинского  района   и   утверждается
   председателем Контрольно-счетной комиссии Щекинского района.
       Обязательному   включению  в  планы  работы  Контрольно-счетной
   комиссии    Щекинского   района   подлежат    поручения    Собрания
   представителей Щекинского района и главы Щекинского района.
       Обязательному  рассмотрению  при  формировании  планов   работы
   Контрольно-счетной  комиссии  Щекинского  района  подлежат  запросы
   комиссий  и  депутатов Собрания представителей  Щекинского  района,
   главы администрации Щекинского района.
       Внеплановые  контрольные  мероприятия проводятся  на  основании
   специального  решения  Собрания представителей  Щекинского  района,
   распоряжения  главы  Щекинского района  или  на  основании  решения
   Коллегии    Контрольно-счетной    комиссии    Щекинского    района,
   утвержденного председателем Контрольно-счетной комиссии  Щекинского
   района.
                                   
            Статья 26. Виды деятельности Контрольно-счетной
                      комиссии Щекинского района
                                   
       При  осуществлении  своих  функций Контрольно-счетная  комиссия
   Щекинского района осуществляет следующие виды деятельности:
       а)   проверка   -   определение  законности   и   эффективности
   использования средств местного бюджета в соответствии  со  статьями
   2, 10 - 15 и 17 настоящего Положения;
       б)  обследование  -  оперативное  выявление  положения  дел  по
   определенному  вопросу, входящему в компетенцию  Контрольно-счетной
   комиссии  Щекинского  района, в целях определения  целесообразности
   проработки данной проблемы и необходимости проведения проверки.
                                   
          Статья 27. Организационно-методическое обеспечение
                  работы Контрольно-счетной комиссии
                           Щекинского района
                                   
       В   целях   обеспечения   высокого   качества,   экономичности,
   эффективности и объективности контрольной деятельности  Контрольно-
   счетная   комиссия   Щекинского  района  разрабатывает   стандарты,
   определяющие    основные   принципы   финансового    контроля,    и
   методические указания по проведению проверок и обследований.
                                   
            Статья 28. Организация проверок и обследований
                                   
       Проверки  и  обследования проводятся либо по месту расположения
   проверяемой   организации,   либо   по   ходатайству   руководителя
   проверяемой  организации  по месту расположения  Контрольно-счетной
   комиссии   Щекинского  района.  В  последнем   случае   руководство
   проверяемой   организации  обязано  доставить   все   запрашиваемые
   инспекторами   Контрольно-счетной   комиссии   Щекинского    района
   документы   в   их   распоряжение.  Инспектора   Контрольно-счетной
   комиссии  Щекинского  района несут ответственность  за  сохранность
   переданных документов. Сроки, объемы и способы проведения  проверки
   Контрольно-счетная  комиссия  Щекинского  района  устанавливает  по
   своему усмотрению.
       При  проведении проверок и обследований сотрудники  Контрольно-
   счетной   комиссии  Щекинского  района  не  должны  вмешиваться   в
   оперативную  деятельность  предприятий, организаций  и  учреждений,
   предавать гласности свои заключения.
                                   
       Статья 29. Оформление результатов проверок и обследований
                                   
       По  итогам  проведения проверки или обследования  ответственное
   должностное  лицо  Контрольно-счетной  комиссии  Щекинского  района
   составляет  и  подписывает  отчет  или  справку,  за  достоверность
   которых  несет персональную ответственность. Сотрудники Контрольно-
   счетной   комиссии   Щекинского  района,  принимавшие   участие   в
   проведении  проверки или обследования и несогласные с содержащимися
   в  отчете  или  справке  выводами, вправе выразить  особое  мнение,
   которое прилагается к отчету или справке.
       Результаты  проверок  и  обследований  доводятся  до   сведения
   руководителя   соответствующего   государственного    органа    или
   организации,   а  также  других  заинтересованных  организаций   по
   усмотрению    Контрольно-счетной   комиссии   Щекинского    района.
   Руководство  проверяемой  организации  имеет  право  выразить  свое
   мнение  о  результатах проверки, которое прилагается к  отчету  или
   справке.
       О причиненном государству ущербе, а также выявленных нарушениях
   закона  Контрольно-счетная комиссия Щекинского  района  информирует
   соответствующий  вышестоящий  орган,  а  при  выявлении   нарушения
   закона,   влекущего   за  собой  наказание  в  уголовном   порядке,
   представляет   соответствующие   материалы   в   правоохранительные
   органы.
       Сотрудники  Контрольно-счетной  комиссии  Щекинского  района  и
   привлеченные  к  ее  работе специалисты могут использовать  данные,
   полученные  в  ходе  проверок и обследований,  только  в  интересах
   выполнения    работ,   проводимых   Контрольно-счетной    комиссией
   Щекинского района.
                                   
         Статья 30. Анализ результатов контрольных мероприятий
                                   
       Контрольно-счетная  комиссия Щекинского  района  систематически
   анализирует  итоги проводимых контрольных мероприятий,  обобщает  и
   исследует  причины и последствия выявленных отклонений и  нарушений
   в  процессе  формирования доходов и расходования  средств  местного
   бюджета.
       На   основе   полученных  данных  Контрольно-счетная   комиссия
   Щекинского  района  разрабатывает предложения по  совершенствованию
   бюджетного процесса и нормативных правовых актов Щекинского  района
   по  бюджетным  вопросам и представляет их на рассмотрение  Собранию
   представителей  Щекинского района и главе администрации  Щекинского
   района.
                                   
         Статья 31. Взаимодействие Контрольно-счетной комиссии
               Щекинского района с федеральными органами
                 государственной власти и контрольными
                     органами Российской Федерации
                                   
       При   проведении  проверок  и  обследований  Контрольно-счетная
   комиссия может взаимодействовать с органами государственной  власти
   Российской   Федерации,   а  также  с  их  контрольными   органами,
   обмениваться   с   ними   результатами  контрольной   деятельности,
   методическими и нормативными материалами.
                                   
             Статья 32. Взаимодействие Контрольно-счетной
                 комиссии Щекинского района с органами
                     внутриведомственного контроля
                                   
       Контрольно-счетная комиссия Щекинского района при осуществлении
   своей    деятельности   взаимодействует   с   органами    районного
   внутриведомственного  контроля,  использует  материалы  их  работы,
   привлекает   в  установленном  порядке  наиболее  квалифицированных
   сотрудников  к  отдельным проверкам и обследованиям,  к  подготовке
   заключений и аналитических материалов.
                                   
             Статья 33. Взаимодействие Контрольно-счетной
           комиссии Щекинского района с правоохранительными
                               органами
                                   
       Контрольно-счетная   комиссия  в  пределах   своих   полномочий
   взаимодействует   с   органами  прокуратуры,  внутренних   дел,   с
   таможенной и налоговой службами на территории Щекинского района.
                                   
         Статья 34. Использование Контрольно-счетной комиссией
           Щекинского района материалов проверок и ревизий,
                  ранее проведенных другими органами
                                   
       При необходимости Контрольно-счетная комиссия Щекинского района
   может  использовать  материалы других контрольных  органов,  в  том
   числе  упомянутых  в статьях 31, 32 и 33 настоящего  Положения,  по
   итогам  проведенных  ими проверок и ревизий. При  этом  Контрольно-
   счетная    комиссия    Щекинского   района    обеспечивает    режим
   использования     указанных    материалов,    предусмотренный     в
   предоставившей их организации.
                                   
          Статья 35. Привлечение к проверкам и обследованиям
              специалистов иных организаций и независимых
                               экспертов
                                   
       Контрольно-счетная комиссия Щекинского района может  привлекать
   к   проводимым   проверкам   и  обследованиям   специалистов   иных
   организаций  и независимых экспертов, а также образовывать  из  них
   временные рабочие группы по договорам с ними.
                                   
                      Статья 36. Ежегодный отчет
                                   
       Контрольно-счетная   комиссия   Щекинского   района    ежегодно
   представляет  Собранию  представителей Щекинского  района  отчет  о
   своей    деятельности,   результатах   проведенных    проверок    и
   обследований,   вытекающих   из  них   выводах,   рекомендациях   и
   предложениях, публикует его для ознакомления общественности.
       Информация  по  отчету Контрольно-счетной  комиссии  Щекинского
   района  направляется  главе  администрации  Щекинского  района  для
   ознакомления.
                                   
         Глава VI. ГАРАНТИИ ПРАВОВОГО СТАТУСА, МАТЕРИАЛЬНОЕ И
         СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ
                      КОМИССИИ ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА
                                   
           Статья 37. Гарантии правового статуса сотрудников
             Контрольно-счетной комиссии Щекинского района
                                   
       Воздействие  на  должностных  лиц  Контрольно-счетной  комиссии
   Щекинского  района с целью воспрепятствовать исполнению  ими  своих
   служебных  обязанностей либо добиться принятия решения  в  чью-либо
   пользу, насильственные действия, оскорбления, а равно клевета  либо
   распространение  искаженной информации о выполнении  ими  служебных
   обязанностей       влекут      ответственность,       установленную
   законодательством Российской Федерации.
       Председатель, заместитель председателя и инспектора Контрольно-
   счетной    комиссии    Щекинского   района   обладают    гарантиями
   профессиональной  независимости. Помимо оснований,  предусмотренных
   законодательством  Российской Федерации о  труде,  они  могут  быть
   досрочно  освобождены от должности решением Собрания представителей
   Щекинского района в случаях:
       - прекращения гражданства Российской Федерации;
       -  несоблюдения  обязанностей и ограничений, установленных  для
   муниципального служащего Федеральным законом;
       -  разглашения  сведений, составляющих государственную  и  иную
   охраняемую законом тайну;
       - личного заявления об отставке;
       -  признания  их  недееспособными вступившим  в  законную  силу
   решением суда;
       - достижения ими возраста 65 лет.
       Деятельность   Контрольно-счетной  комиссии   не   может   быть
   приостановлена   в   связи  с  роспуском  Собрания   представителей
   Щекинского района.
                                   
           Статья 38. Материальное и социальное обеспечение
                сотрудников Контрольно-счетной комиссии
                           Щекинского района
                                   
       Органы   местного  самоуправления  Щекинский  район   принимают
   необходимые   меры  по  материальному  и  социальному   обеспечению
   сотрудников Контрольно-счетной комиссии Щекинского района.
       Должностные  оклады  инспекторов  Контрольно-счетной   комиссии
   Щекинского   района  устанавливаются  в  соответствии  со   штатным
   расписанием    и    сметой   расходов,   утверждаемыми    Собранием
   представителей Щекинского района.
                                   
                  Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
                                   
         Статья 40. Средства на содержание Контрольно-счетной
                      комиссии Щекинского района
                                   
       Средства  на содержание Контрольно-счетной комиссии  Щекинского
   района предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой.
   
   


Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна