Архив Семерка - Российский Правовой Портал



ПИСЬМО ВАС РФ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 1995 Г. ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНОГО КОДЕКСА РФ ОТ 16.11.95 NO. 167-ФЗ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ СООТВЕТСТВУЮЩИХ КАТЕГОРИЙ

Документ с изменениями и дополнениями на 2 февраля 2008 года

архив

           ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                                ПИСЬМО
                от 29 декабря 1995 года No. С5-7/ОЗ-742
   
       Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
   Федерации 18  октября  1995  года приняла Водный кодекс Российской
   Федерации (далее   -   Кодекс),   который   подписан   Президентом
   Российской Федерации  16  ноября 1995 года No.  167-ФЗ и вступил в
   силу со  дня  его  официального   опубликования   (опубликован   в
   "Российской газете" No. 227 от 23.11.95, No. 229 от 25.11.95).
       1. В   соответствии   с   Кодексом   водное   законодательство
   Российской Федерации состоит из названного Кодекса и принимаемых в
   соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых
   актов Российской  Федерации,  а  также  законов и иных нормативных
   правовых актов субъектов Российской Федерации,  которые не  должны
   противоречить Кодексу   и   принимаемым   в   соответствии  с  ним
   федеральным законам (ст. 2).
       2. Кодекс    устанавливает,    что   водное   законодательство
   Российской Федерации регулирует отношения в области  использования
   и охраны водных объектов (водные отношения).
       При этом   предусмотрено,   что   отношения,    связанные    с
   использованием воды,  изъятой из водных объектов, регламентируются
   гражданским законодательством, санитарным и иным законодательством
   Российской Федерации.  Гражданским законодательством, если иное не
   предусмотрено Кодексом,    регулируются    также     имущественные
   отношения, возникающие при использовании и охране водных объектов.
       Финансовые же  отношения,  включая  налоговые,  а  также  иные
   административные отношения, возникающие при использовании и охране
   водных объектов,  регулируются водным законодательством Российской
   Федерации в   соответствии  с  общими  положениями  финансового  и
   административного законодательства Российской   Федерации (ст. 5).
       3. Участниками  водных  отношений  согласно  Кодексу  являются
   Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные
   образования и водопользователи (ст. 23). При этом установлено, что
   водопользователями могут быть граждане и юридические лица, которым
   водные объекты предоставлены в пользование (ст. 26).
       4. В статье 34 Кодекса определено,  что в Российской Федерации
   устанавливается государственная  собственность  на водные объекты.
   Муниципальная и  частная  собственность  допускается   только   на
   обособленные водные объекты.
       В частности,  согласно Кодексу не допускаются продажа, залог и
   совершение других   сделок,   которые  влекут  или  могут  повлечь
   отчуждение водных объектов,  переход обособленных водных  объектов
   от одного   лица   к   другому  может  осуществляться  в  порядке,
   предусмотренном гражданским    законодательством    и    земельным
   законодательством Российской  Федерации.  Кроме  того,  в  Кодексе
   установлено, что  права  пользования   водными   объектами   могут
   переходить от  одного  лица  к  другому  лицу  только на основании
   распорядительной лицензии,  выдаваемой  специально  уполномоченным
   государственным органом   управления   использованием   и  охраной
   водного фонда (ст. 22).
       5. В  Кодексе  предусмотрено,  что  водопользователи по своему
   усмотрению осуществляют принадлежащее им право пользования  водным
   объектом. Действия водопользователей,  осуществляемые с нарушением
   прав и законных интересов других лиц или наносящие вред  состоянию
   водных объектов, не допускаются (ст. 62).
       6. Защиту нарушенных или оспоренных прав  пользования  водными
   объектами осуществляют  суд,  арбитражный суд или третейский суд в
   соответствии с     подведомственностью     дел,      установленной
   процессуальным законодательством (ст. 64).
       При этом установлено,  что споры по вопросам  использования  и
   охраны водных  объектов  разрешаются в суде,  арбитражном суде или
   третейском суде   в   порядке,   установленном   законодательством
   Российской Федерации,  а защита прав пользования водными объектами
   в административном   порядке   осуществляется   лишь   в  случаях,
   предусмотренных Федеральным законом.  Причем,  решения, принятые в
   административном порядке, могут быть обжалованы в суд (ст. 129).
       7. Статьей    130    Кодекса   предусматривается   возможность
   привлечения к административной и  уголовной  ответственности  лиц,
   виновных в нарушении водного законодательства Российской Федерации
   в соответствии с законодательством Российской Федерации.
       Право налагать   штрафы   за  административные  правонарушения
   предоставлено должностным   лицам    специально    уполномоченного
   государственного органа   управления   использованием   и  охраной
   водного фонда   в   пределах   их    компетенции,    установленной
   законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 130).
       8. В  соответствии  со  статьей   131   Кодекса   граждане   и
   юридические лица, причинившие ущерб водным объектам, возмещают его
   добровольно либо  по  решению  суда  или   арбитражного   суда   в
   соответствии с методиками исчисления ущерба, а при их отсутствии -
   по фактическим затратам на восстановление водных объектов с учетом
   понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
       Право предъявлять  иски  о  возмещении  ущерба,   причиненного
   водным объектам  в  результате  нарушения водного законодательства
   Российской Федерации,  предоставлено  специально   уполномоченному
   органу управления   использованием   и   охраной   водного  фонда,
   специально уполномоченным государственным органам в области охраны
   окружающей природной      среды,      государственному      органу
   санитарно-эпидемиологического надзора (ч. 2 ст. 131).
       9. Статьей  148  Кодекса признан утратившим силу Водный кодекс
   РСФСР (Ведомости Верховного Совета,  1972,  No. 27, ст. 692; 1980,
   No. 12, ст. 304; 1985, No. 4, ст. 117; 1988, No. 1, ст. 1).
       Данная информация направляется для  сведения  и  использования
   при рассмотрении соответствующих категорий дел.
   
                                             Заместитель Председателя
                                            Высшего Арбитражного Суда
                                                 Российской Федерации
                                                          О.В. БОЙКОВ



Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна