Архив Семерка - Российский Правовой Портал



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 21.12.94 N 68-ФЗ О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА (ПРИНЯТ ГД ФС РФ 11.11.94)

По состоянию на 23 января 2008 года

   21 декабря 1994 года N 68-ФЗ
   ___________________________________________________________________
   
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
   
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
   
                     О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
                   ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
                        И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
   
                                                                Принят
                                                 Государственной Думой
                                                   11 ноября 1994 года
   
       (с изм., согл. Федеральных законов от 28.10.2002 N 129-ФЗ,
             от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 04.12.2006 N 206-ФЗ,
             от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 30.10.2007 N 241-ФЗ)
   
       Настоящий  Федеральный  закон  определяет  общие для Российской
   Федерации  организационно-правовые  нормы  в области защиты граждан
   Российской  Федерации,  иностранных  граждан и лиц без гражданства,
   находящихся   на   территории   Российской   Федерации   (далее   -
   население),  всего  земельного,  водного, воздушного пространства в
   пределах    Российской    Федерации   или   его   части,   объектов
   производственного  и  социального  назначения,  а  также окружающей
   природной  среды  (далее  -  территории)  от  чрезвычайных ситуаций
   природного   и   техногенного   характера   (далее  -  чрезвычайные
   ситуации).
       Действие  настоящего  Федерального  закона  распространяется на
   отношения,    возникающие    в    процессе   деятельности   органов
   государственной     власти     Российской     Федерации,    органов
   государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  органов
   местного   самоуправления,   а   также  предприятий,  учреждений  и
   организаций  независимо  от их организационно-правовой формы (далее
   -  организации) и населения в области защиты населения и территорий
   от чрезвычайных ситуаций.
   



         ОГЛАВЛЕНИЕ

     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия
     Статья  2.  Законодательство  Российской  Федерации  в  области
          защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
     Статья 3. Цели настоящего Федерального закона
     Статья  4.  Единая  государственная  система  предупреждения  и
          ликвидации чрезвычайных ситуаций
     Статья 5. Определение границ зон чрезвычайных ситуаций
     Статья  6.  Гласность и информация в области защиты населения и
          территорий от чрезвычайных ситуаций
     Статья  7.  Основные  принципы защиты населения и территорий от
          чрезвычайных ситуаций

     Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
          ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ
          МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
          И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

     Статья  8. Полномочия Президента Российской Федерации в области
          защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
     Статья   9.   Полномочия   Федерального   Собрания   Российской
          Федерации  в  области защиты населения и территорий от чрезвычайных
          ситуаций
     Статья  10.  Полномочия  Правительства  Российской  Федерации в
          области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
     Статья  11. Полномочия органов государственной власти субъектов
          Российской  Федерации  и  органов местного самоуправления в области
          защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

     Глава III. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
          НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

     Статья    12.    Федеральный   орган   исполнительной   власти,
          уполномоченный  на  решение  задач  в  области  защиты  населения и
          территорий от чрезвычайных ситуаций
          (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
     Статья   13.  Обязанности  федеральных  органов  исполнительной
          власти  в  области  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных
          ситуаций
     Статья  14.  Обязанности организаций в области защиты населения
          и территорий от чрезвычайных ситуаций
     Статья   15.  Участие  общественных  объединений  в  ликвидации
          чрезвычайных ситуаций
     Статья  16.  Привлечение  Вооруженных Сил Российской Федерации,
          других  войск  и  воинских формирований для ликвидации чрезвычайных
          ситуаций
     Статья  17.  Применение  сил  и  средств органов внутренних дел
          Российской Федерации при ликвидации чрезвычайных ситуаций
          (в ред. Федерального закона от 30.10.2007 N 241-ФЗ)

     Глава IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ
          ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
          ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СОЦИАЛЬНАЯ
          ЗАЩИТА ПОСТРАДАВШИХ

     Статья  18. Права граждан Российской Федерации в области защиты
          населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
     Статья  19.  Обязанности граждан Российской Федерации в области
          защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

     Глава V. ПОДГОТОВКА НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
          ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

     Статья   20.   Подготовка   населения   в   области  защиты  от
          чрезвычайных ситуаций
     Статья  21.  Пропаганда  знаний  в  области  защиты населения и
          территорий от чрезвычайных ситуаций

     Глава VI. ПОРЯДОК ФИНАНСОВОГО И МАТЕРИАЛЬНОГО
          ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
          И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

     Статья 22. Финансирование целевых программ
     Статья   23.   Финансовое   обеспечение   деятельности  органов
          управления,  специально  уполномоченных  на решение задач в области
          защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
     Статья  24.  Финансовое обеспечение предупреждения и ликвидации
          последствий чрезвычайных ситуаций
     Статья  25.  Создание  и  использование  резервов  финансовых и
          материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

     Глава VII. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА, НАДЗОР
          И КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И
          ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

     Статья  26.  Государственная  экспертиза проектной документации
          особо  опасных,  технически  сложных, уникальных объектов, объектов
          обороны и безопасности
     Статья  27.  Надзор  и  контроль  в  области защиты населения и
          территорий от чрезвычайных ситуаций
     Статья   28.   Ответственность  за  нарушение  законодательства
          Российской  Федерации  в  области  защиты населения и территорий от
          чрезвычайных ситуаций

     Глава VIII. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ
          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
          И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

     Статья 29. Международные договоры Российской Федерации

     Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 30. Вступление настоящего Федерального закона в силу
     Статья    31.   Приведение   нормативных   правовых   актов   в
          соответствие с настоящим Федеральным законом

______________________________________________________________________________


                        Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
       Статья 1. Основные понятия
   
       Чрезвычайная   ситуация   -   это  обстановка  на  определенной
   территории,  сложившаяся  в  результате аварии, опасного природного
   явления,  катастрофы,  стихийного или иного бедствия, которые могут
   повлечь  или  повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью
   людей  или  окружающей  природной  среде, значительные материальные
   потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
       Предупреждение    чрезвычайных    ситуаций   -   это   комплекс
   мероприятий,   проводимых   заблаговременно   и   направленных   на
   максимально  возможное  уменьшение риска возникновения чрезвычайных
   ситуаций,  а  также на сохранение здоровья людей, снижение размеров
   ущерба  окружающей  природной  среде и материальных потерь в случае
   их возникновения.
       Ликвидация  чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и
   другие    неотложные    работы,    проводимые   при   возникновении
   чрезвычайных   ситуаций   и   направленные   на  спасение  жизни  и
   сохранение  здоровья  людей,  снижение  размеров  ущерба окружающей
   природной  среде  и материальных потерь, а также на локализацию зон
   чрезвычайных  ситуаций,  прекращение  действия  характерных для них
   опасных факторов.
       Зона   чрезвычайной  ситуации  -  это  территория,  на  которой
   сложилась чрезвычайная ситуация.
       Специализированные    технические    средства    оповещения   и
   информирования  населения в местах массового пребывания людей - это
   специально  созданные технические устройства, осуществляющие прием,
   обработку  и  передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных
   сообщений  об  угрозе  возникновения,  о возникновении чрезвычайных
   ситуаций и правилах поведения населения.
   (часть пятая введена Федеральным законом от 04.12.2006 N 206-ФЗ)
   
       Статья  2.  Законодательство  Российской  Федерации  в  области
   защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
   
       Законодательство   Российской   Федерации   в   области  защиты
   населения   и   территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  состоит  из
   настоящего  Федерального  закона,  принимаемых в соответствии с ним
   законов  и  иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а
   также   законов   и   иных  нормативных  правовых  актов  субъектов
   Российской Федерации.
   
       Статья 3. Цели настоящего Федерального закона
   
       Целями настоящего Федерального закона являются:
       предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;
       снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;
       ликвидация чрезвычайных ситуаций;
       разграничение   полномочий   в   области   защиты  населения  и
   территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  между федеральными органами
   исполнительной  власти,  органами  исполнительной  власти субъектов
   Российской    Федерации,   органами   местного   самоуправления   и
   организациями.
   (абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
       Не  связанные  с перечисленными в части первой настоящей статьи
   целями  отношения  по  восстановлению  территорий,  пострадавших  в
   результате  чрезвычайных ситуаций, настоящим Федеральным законом не
   регулируются.
   
       Статья  4.  Единая  государственная  система  предупреждения  и
   ликвидации чрезвычайных ситуаций
   
       (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 206-ФЗ)
   
       Единая  государственная  система  предупреждения  и  ликвидации
   чрезвычайных   ситуаций   объединяет   органы  управления,  силы  и
   средства   федеральных   органов   исполнительной  власти,  органов
   исполнительной   власти  субъектов  Российской  Федерации,  органов
   местного  самоуправления,  организаций, в полномочия которых входит
   решение  вопросов  по защите населения и территорий от чрезвычайных
   ситуаций.
       Основными     задачами     единой    государственной    системы
   предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются:
       разработка  и  реализация  правовых  и  экономических  норм  по
   обеспечению   защиты   населения   и   территорий  от  чрезвычайных
   ситуаций;
       осуществление    целевых    и    научно-технических   программ,
   направленных  на  предупреждение  чрезвычайных ситуаций и повышение
   устойчивости   функционирования   организаций,   а  также  объектов
   социального назначения в чрезвычайных ситуациях;
       обеспечение  готовности  к  действиям органов управления, сил и
   средств,   предназначенных   и   выделяемых  для  предупреждения  и
   ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       сбор,  обработка,  обмен  и  выдача информации в области защиты
   населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
       подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
       организация    своевременного   оповещения   и   информирования
   населения  о  чрезвычайных  ситуациях в местах массового пребывания
   людей;
       прогнозирование  и  оценка  социально-экономических последствий
   чрезвычайных ситуаций;
       создание   резервов  финансовых  и  материальных  ресурсов  для
   ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       осуществление  государственной экспертизы, надзора и контроля в
   области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
       ликвидация чрезвычайных ситуаций;
       осуществление   мероприятий  по  социальной  защите  населения,
   пострадавшего  от  чрезвычайных  ситуаций,  проведение гуманитарных
   акций;
       реализация  прав  и  обязанностей населения в области защиты от
   чрезвычайных  ситуаций,  а также лиц, непосредственно участвующих в
   их ликвидации;
       международное  сотрудничество  в  области  защиты  населения  и
   территорий от чрезвычайных ситуаций.
       Принципы  построения,  состав сил и средств, порядок выполнения
   задач  и  взаимодействия  основных  элементов, а также иные вопросы
   функционирования  единой  государственной  системы предупреждения и
   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  определяются  законодательством
   Российской     Федерации,    постановлениями    и    распоряжениями
   Правительства Российской Федерации.
   
       Статья 5. Определение границ зон чрезвычайных ситуаций
   
       Границы  зон  чрезвычайных ситуаций определяются назначенными в
   соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и
   законодательством  субъектов  Российской  Федерации  руководителями
   работ  по  ликвидации чрезвычайных ситуаций на основе классификации
   чрезвычайных   ситуаций,  установленной  Правительством  Российской
   Федерации,   и   по   согласованию   с   исполнительными   органами
   государственной  власти  и  органами  местного  самоуправления,  на
   территориях которых сложились чрезвычайные ситуации.
   
       Статья  6.  Гласность и информация в области защиты населения и
   территорий от чрезвычайных ситуаций
   
       Информацию   в   области   защиты  населения  и  территорий  от
   чрезвычайных   ситуаций  составляют  сведения  о  прогнозируемых  и
   возникших   чрезвычайных   ситуациях,   их  последствиях,  а  также
   сведения    о   радиационной,   химической,   медико-биологической,
   взрывной,  пожарной и экологической безопасности на соответствующих
   территориях.
       Информация   в   области   защиты  населения  и  территорий  от
   чрезвычайных  ситуаций,  а также о деятельности федеральных органов
   государственной  власти,  органов  государственной власти субъектов
   Российской    Федерации,    органов   местного   самоуправления   и
   организаций  в  этой области является гласной и открытой, если иное
   не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
       Федеральные     органы     государственной    власти,    органы
   государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации,  органы
   местного   самоуправления   и   администрация  организаций  обязаны
   оперативно  и  достоверно  информировать  население  через средства
   массовой    информации,    в    том    числе    с    использованием
   специализированных  технических средств оповещения и информирования
   населения  в местах массового пребывания людей, и по иным каналам о
   состоянии  защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и
   принятых  мерах  по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и
   возникших  чрезвычайных  ситуациях,  о  приемах  и  способах защиты
   населения от них.
   (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 206-ФЗ)
       Сокрытие,   несвоевременное  представление  либо  представление
   должностными  лицами  заведомо  ложной  информации в области защиты
   населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций влечет за собой
   ответственность   в  соответствии  с  законодательством  Российской
   Федерации.
       Порядок     обеспечения    населения,    федеральных    органов
   государственной  власти,  органов  государственной власти субъектов
   Российской    Федерации,    органов   местного   самоуправления   и
   организаций  информацией в области защиты населения и территорий от
   чрезвычайных  ситуаций устанавливается законодательством Российской
   Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
   
       Статья  7.  Основные  принципы защиты населения и территорий от
   чрезвычайных ситуаций
   
       Мероприятия,   направленные   на   предупреждение  чрезвычайных
   ситуаций,  а  также  на  максимально  возможное  снижение  размеров
   ущерба   и   потерь   в   случае   их   возникновения,   проводятся
   заблаговременно.
       Планирование  и осуществление мероприятий по защите населения и
   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций   проводятся   с   учетом
   экономических,   природных   и   иных  характеристик,  особенностей
   территорий  и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных
   ситуаций.
       Объем   и   содержание   мероприятий   по  защите  населения  и
   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  определяются  исходя  из
   принципа   необходимой   достаточности   и  максимально  возможного
   использования  имеющихся  сил  и  средств,  включая силы и средства
   гражданской обороны.
   (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
       Ликвидация   чрезвычайных   ситуаций  осуществляется  силами  и
   средствами  организаций,  органов  местного самоуправления, органов
   исполнительной    власти   субъектов   Российской   Федерации,   на
   территориях    которых   сложилась   чрезвычайная   ситуация.   При
   недостаточности   вышеуказанных   сил  и  средств  в  установленном
   законодательством  Российской Федерации порядке привлекаются силы и
   средства федеральных органов исполнительной власти.
       Силы  и средства гражданской обороны привлекаются к организации
   и   проведению   мероприятий   по   предотвращению   и   ликвидации
   чрезвычайных  ситуаций  федерального  и  регионального  характера в
   порядке, установленном федеральным законом.
   (часть пятая введена Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
   
           Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
              РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
             ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ
           МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
                  И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
   
       Статья  8. Полномочия Президента Российской Федерации в области
   защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
   
       Президент Российской Федерации:
       а)   определяет   в  соответствии  со  статьей  80  Конституции
   Российской  Федерации  и федеральными законами основные направления
   государственной  политики и принимает иные решения в области защиты
   населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
       б)   вносит  на  рассмотрение  Совета  Безопасности  Российской
   Федерации  и принимает с учетом его предложений решения по вопросам
   предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а  также по
   вопросам преодоления их последствий;
       в)   вводит   при  чрезвычайных  ситуациях  в  соответствии  со
   статьями   56   и   88   Конституции   Российской   Федерации   при
   обстоятельствах    и   в   порядке,   предусмотренных   федеральным
   конституционным  законом,  на территории Российской Федерации или в
   отдельных ее местностях чрезвычайное положение;
       г)   принимает   решение  о  привлечении  при  необходимости  к
   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   Вооруженных  Сил  Российской
   Федерации, других войск и воинских формирований.
   
       Статья   9.   Полномочия   Федерального   Собрания   Российской
   Федерации  в  области защиты населения и территорий от чрезвычайных
   ситуаций
   
       Федеральное Собрание Российской Федерации:
       а)  обеспечивает единообразие в законодательном регулировании в
   области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
       б)   утверждает   бюджетные   ассигнования   на  финансирование
   деятельности и мероприятий в указанной области;
       в)   проводит   парламентские   слушания   по  вопросам  защиты
   населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
   
       Статья  10.  Полномочия  Правительства  Российской  Федерации в
   области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
   
       Правительство Российской Федерации:
       а)  издает  на основании и во исполнение Конституции Российской
   Федерации,  федеральных  законов  и  нормативных  актов  Президента
   Российской  Федерации постановления и распоряжения в области защиты
   населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их
   исполнение;
       б)  организует проведение научных исследований в области защиты
   населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
       в)  организует разработку и обеспечивает выполнение специальных
   федеральных  программ  в  области  защиты населения и территорий от
   чрезвычайных ситуаций федерального характера;
   (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
       г)  определяет  задачи,  функции, порядок деятельности, права и
   обязанности  федеральных  органов  исполнительной  власти в области
   защиты   населения   и   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,
   осуществляет    руководство    единой    государственной   системой
   предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       д)  обеспечивает  создание  федеральных  резервов  финансовых и
   материальных   ресурсов   для   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций
   федерального  характера,  а  также определяет порядок использования
   указанных резервов;
   (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
       е)  устанавливает  и  контролирует  процесс производства, режим
   хранения,  условия  перевозки и порядок использования радиоактивных
   и  других  особо  опасных  веществ, соблюдение при этом необходимых
   мер безопасности;
       ж)   устанавливает   классификацию   чрезвычайных   ситуаций  и
   полномочия  исполнительных  органов  государственной  власти  по их
   ликвидации;
       з)  обеспечивает  защиту населения и территорий от чрезвычайных
   ситуаций   федерального   характера,  определяет  порядок  оказания
   финансовой   помощи  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов
   Российской   Федерации   при  возникновении  чрезвычайных  ситуаций
   регионального характера;
   (пп. "з" в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
       и)  определяет  порядок  привлечения  Войск гражданской обороны
   Российской Федерации к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       к)   определяет  порядок  сбора  информации  в  области  защиты
   населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций, порядок обмена
   указанной     информацией     между     исполнительными    органами
   государственной  власти,  а  также  органами управления, специально
   уполномоченными  на  решение  задач  в  области  защиты населения и
   территорий от чрезвычайных ситуаций;
       л)  определяет  порядок предоставления участков для установки и
   (или)  установки  специализированных технических средств оповещения
   и информирования населения в местах массового пребывания людей.
   (пп. "л" введен Федеральным законом от 04.12.2006 N 206-ФЗ)
   
       Статья  11. Полномочия органов государственной власти субъектов
   Российской  Федерации  и  органов местного самоуправления в области
   защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
   
       1.   Органы   государственной   власти   субъектов   Российской
   Федерации:
       а)  принимают  в  соответствии с федеральными законами законы и
   иные  нормативные  правовые  акты  в  области  защиты  населения  и
   территорий    от    чрезвычайных   ситуаций   межмуниципального   и
   регионального характера;
   (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
       б)   осуществляют   подготовку   и   содержание   в  готовности
   необходимых  сил  и  средств  для  защиты населения и территорий от
   чрезвычайных   ситуаций,   обучение  населения  способам  защиты  и
   действиям в указанных ситуациях;
       в)  принимают  решения о проведении эвакуационных мероприятий в
   чрезвычайных  ситуациях межмуниципального и регионального характера
   и обеспечивают их проведение;
   (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
       г)   осуществляют   в   установленном   порядке  сбор  и  обмен
   информацией   в   области   защиты   населения   и   территорий  от
   чрезвычайных  ситуаций межмуниципального и регионального характера,
   обеспечивают  своевременное  оповещение и информирование населения,
   в   том   числе  с  использованием  специализированных  технических
   средств  оповещения  и  информирования населения в местах массового
   пребывания  людей,  об  угрозе  возникновения  или  о возникновении
   чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
   (в  ред.  Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 04.12.2006
   N 206-ФЗ)
       д)   организуют   и  проводят  аварийно-спасательные  и  другие
   неотложные  работы  при  чрезвычайных ситуациях межмуниципального и
   регионального  характера, а также поддерживают общественный порядок
   в  ходе  их  проведения;  при  недостаточности  собственных  сил  и
   средств   обращаются   к   Правительству  Российской  Федерации  за
   оказанием помощи;
   (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
       е)  осуществляют  финансирование  мероприятий  в области защиты
   населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
       ж)  создают  резервы  финансовых  и  материальных  ресурсов для
   ликвидации  чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
   характера;
   (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
       з)   содействуют  устойчивому  функционированию  организаций  в
   чрезвычайных    ситуациях    межмуниципального    и   регионального
   характера;
   (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
       и) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
       к)   содействуют  федеральному  органу  исполнительной  власти,
   уполномоченному  на  решение  задач  в  области  защиты населения и
   территорий  от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для
   установки   и  (или)  в  установке  специализированных  технических
   средств  оповещения  и  информирования населения в местах массового
   пребывания  людей,  а  также в предоставлении имеющихся технических
   устройств    для   распространения   продукции   средств   массовой
   информации,  выделении  эфирного  времени  в  целях  своевременного
   оповещения  и  информирования  населения о чрезвычайных ситуациях и
   подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
   (пп. "к" введен Федеральным законом от 04.12.2006 N 206-ФЗ)
       2. Органы местного самоуправления самостоятельно:
       а)   осуществляют   подготовку   и   содержание   в  готовности
   необходимых  сил  и  средств  для  защиты населения и территорий от
   чрезвычайных   ситуаций,   обучение  населения  способам  защиты  и
   действиям в этих ситуациях;
       б)  принимают  решения о проведении эвакуационных мероприятий в
   чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;
       в)   осуществляют   в   установленном   порядке  сбор  и  обмен
   информацией   в   области   защиты   населения   и   территорий  от
   чрезвычайных  ситуаций,  обеспечивают  своевременное  оповещение  и
   информирование    населения,   в   том   числе   с   использованием
   специализированных  технических средств оповещения и информирования
   населения   в   местах   массового   пребывания  людей,  об  угрозе
   возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
   (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 206-ФЗ)
       г)  осуществляют  финансирование  мероприятий  в области защиты
   населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
       д)  создают  резервы  финансовых  и  материальных  ресурсов для
   ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       е)   организуют   и  проводят  аварийно-спасательные  и  другие
   неотложные  работы,  а  также поддерживают общественный порядок при
   их  проведении;  при  недостаточности  собственных  сил  и  средств
   обращаются  за  помощью  к  органам исполнительной власти субъектов
   Российской Федерации;
       ж)   содействуют  устойчивому  функционированию  организаций  в
   чрезвычайных ситуациях;
       з)   создают  при  органах  местного  самоуправления  постоянно
   действующие   органы   управления,   специально  уполномоченные  на
   решение   задач   в   области  защиты  населения  и  территорий  от
   чрезвычайных ситуаций.
       2.1.  Органы  местного  самоуправления содействуют федеральному
   органу  исполнительной  власти,  уполномоченному на решение задач в
   области  защиты  населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в
   предоставлении   участков   для   установки  и  (или)  в  установке
   специализированных  технических средств оповещения и информирования
   населения   в   местах   массового  пребывания  людей,  а  также  в
   предоставлении  имеющихся технических устройств для распространения
   продукции  средств  массовой информации, выделении эфирного времени
   в  целях  своевременного  оповещения  и  информирования населения о
   чрезвычайных  ситуациях  и подготовки населения в области защиты от
   чрезвычайных ситуаций.
   (п. 2.1 введен Федеральным законом от 04.12.2006 N 206-ФЗ)
       3.  В  субъектах  Российской  Федерации  - городах федерального
   значения  Москве  и  Санкт-Петербурге  полномочия  органов местного
   самоуправления  внутригородских муниципальных образований в области
   защиты    населения   и   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций
   определяются  законами  субъектов  Российской  Федерации  - городов
   федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.
   (п. 3 введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
   
         Глава III. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
             НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
   
       Статья    12.    Федеральный   орган   исполнительной   власти,
   уполномоченный  на  решение  задач  в  области  защиты  населения и
   территорий от чрезвычайных ситуаций
   (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
   
       Для  осуществления  государственного  управления  и координации
   деятельности  федеральных  органов  исполнительной власти в области
   защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций создается
   уполномоченный  федеральный  орган исполнительной власти. Указанный
   федеральный    орган    вправе   создавать   подведомственные   ему
   территориальные органы.
   (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
   
       Статья   13.  Обязанности  федеральных  органов  исполнительной
   власти  в  области  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных
   ситуаций
   
       1.  Федеральные  органы исполнительной власти организуют работу
   в  области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в
   своей  сфере  деятельности  и  порученных  им  отраслях экономики в
   соответствии  с  настоящим Федеральным законом и иными нормативными
   правовыми актами Российской Федерации.
       2. Федеральные органы исполнительной власти:
       а) по отношению к подведомственным организациям:
       разрабатывают      и     осуществляют     организационные     и
   инженерно-технические   мероприятия   по   повышению   устойчивости
   функционирования отрасли в чрезвычайных ситуациях;
       утверждают  и издают в соответствии с федеральными требованиями
   отраслевые    нормы    и    правила    безопасности   производства,
   технологических   процессов,  продукции,  а  также  правила  защиты
   работников организаций от чрезвычайных ситуаций;
       обеспечивают  разработку и реализацию мероприятий по укреплению
   радиационной,     химической,    медико-биологической,    взрывной,
   пожарной,  экологической  безопасности,  а  также соблюдение норм и
   правил  инженерно-технических  мероприятий  гражданской обороны при
   проектировании,     строительстве     и    эксплуатации    объектов
   производственного и социального назначения;
       финансируют   и   обеспечивают  мероприятия  по  предупреждению
   чрезвычайных  ситуаций  и проведение аварийно-спасательных и других
   неотложных работ в чрезвычайных ситуациях;
       организуют  и обеспечивают проведение научно-исследовательских,
   опытно-конструкторских,   испытательных   и   проектных   работ  по
   проблемам безопасности;
       б) по отношению к иным организациям, входящим в состав отрасли:
       осуществляют  методическое  руководство  при  решении  вопросов
   защиты  работников  организаций от чрезвычайных ситуаций, повышения
   устойчивости и безопасности функционирования организаций;
       разрабатывают  и  доводят  до  сведения  организаций отраслевые
   требования,  нормативные  документы  по  вопросам  предупреждения и
   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   защиты  от  них  работников
   организаций и населения.
       3.   Руководители  федеральных  органов  исполнительной  власти
   несут   предусмотренную   законодательством   Российской  Федерации
   ответственность  за  ненадлежащее  выполнение  указанными  органами
   возложенных  на  них  задач и осуществление своих функций в области
   защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
       4.  Федеральные  органы исполнительной власти принимают решения
   об  образовании  в  пределах  выделенных  им ассигнований и штатной
   численности  подразделений  для  решения  задач  в  области  защиты
   населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
       5.    Федеральные   органы   исполнительной   власти,   имеющие
   специально  подготовленные  и аттестованные в установленном порядке
   силы  и  средства  для  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
   ситуаций,  используют  их  в  рамках единой государственной системы
   предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
   
       Статья  14.  Обязанности организаций в области защиты населения
   и территорий от чрезвычайных ситуаций
   
       Организации обязаны:
       а)  планировать  и  осуществлять  необходимые  меры  в  области
   защиты   работников   организаций   и   подведомственных   объектов
   производственного   и   социального   назначения   от  чрезвычайных
   ситуаций;
       б)   планировать   и   проводить   мероприятия   по   повышению
   устойчивости    функционирования    организаций    и    обеспечению
   жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях;
       в)   обеспечивать   создание,   подготовку   и   поддержание  в
   готовности  к  применению сил и средств предупреждения и ликвидации
   чрезвычайных    ситуаций,    осуществлять    обучение    работников
   организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
   (пп. "в" в ред. Федерального закона от 28.10.2002 N 129-ФЗ)
       г)  создавать  и поддерживать в постоянной готовности локальные
   системы оповещения о чрезвычайных ситуациях;
       д)  обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных
   и    других   неотложных   работ   на   подведомственных   объектах
   производственного  и  социального назначения и на прилегающих к ним
   территориях  в  соответствии  с планами предупреждения и ликвидации
   чрезвычайных ситуаций;
       е)  финансировать  мероприятия по защите работников организаций
   и   подведомственных   объектов   производственного  и  социального
   назначения от чрезвычайных ситуаций;
       ж)  создавать  резервы  финансовых  и материальных ресурсов для
   ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       з)  предоставлять  в установленном порядке информацию в области
   защиты  населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций, а также
   оповещать  работников  организаций  об  угрозе  возникновения или о
   возникновении чрезвычайных ситуаций;
       и)  предоставлять  в  установленном порядке федеральному органу
   исполнительной  власти,  уполномоченному на решение задач в области
   защиты  населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций, участки
   для  установки  специализированных технических средств оповещения и
   информирования  населения  в  местах  массового  пребывания  людей,
   осуществлять  в  установленном порядке распространение информации в
   целях   своевременного  оповещения  и  информирования  населения  о
   чрезвычайных  ситуациях,  подготовки  населения в области защиты от
   чрезвычайных  ситуаций  путем  предоставления и (или) использования
   имеющихся  у  организаций технических устройств для распространения
   продукции  средств  массовой  информации,  а  также  каналов связи,
   выделения эфирного времени и иными способами.
   (пп. "и" введен Федеральным законом от 04.12.2006 N 206-ФЗ)
   
       Статья   15.  Участие  общественных  объединений  в  ликвидации
   чрезвычайных ситуаций
   
       Общественные  объединения  могут  участвовать  в мероприятиях в
   области  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций в
   соответствии  с  законодательством Российской Федерации и со своими
   уставами.
       Общественные     объединения,    участвующие    в    ликвидации
   чрезвычайных  ситуаций,  действуют под руководством соответствующих
   органов  управления единой государственной системы предупреждения и
   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций.  На  органы  управления  единой
   государственной  системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных
   ситуаций   возлагается   ответственность   за   решение   вопросов,
   связанных  с  перевозкой  членов  общественных  объединений  к зоне
   чрезвычайной  ситуации и обратно, организацией размещения, питания,
   оплаты   труда,  материально-технического,  медицинского  и  других
   видов обеспечения их деятельности в этих условиях.
       Участники  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  от  общественных
   объединений     должны     иметь     соответствующую    подготовку,
   подтвержденную в аттестационном порядке.
   
       Статья  16.  Привлечение  Вооруженных Сил Российской Федерации,
   других  войск  и  воинских формирований для ликвидации чрезвычайных
   ситуаций
   
       Для   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций  могут  привлекаться
   специально   подготовленные   силы   и   средства  Вооруженных  Сил
   Российской   Федерации,   других  войск  и  воинских  формирований.
   Порядок   их   привлечения   определяется   Президентом  Российской
   Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
   
       Статья  17.  Применение  сил  и  средств органов внутренних дел
   Российской Федерации при ликвидации чрезвычайных ситуаций
   (в ред. Федерального закона от 30.10.2007 N 241-ФЗ)
   
       При  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций силы и средства органов
   внутренних  дел  Российской  Федерации применяются в соответствии с
   задачами,  возложенными  на  органы внутренних дел законами и иными
   нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,  законами и
   иными    нормативными   правовыми   актами   субъектов   Российской
   Федерации.
   (в ред. Федерального закона от 30.10.2007 N 241-ФЗ)
   
            Глава IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ
            ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
                  ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СОЦИАЛЬНАЯ
                           ЗАЩИТА ПОСТРАДАВШИХ
   
       Статья  18. Права граждан Российской Федерации в области защиты
   населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
   
       1. Граждане Российской Федерации имеют право:
       на   защиту  жизни,  здоровья  и  личного  имущества  в  случае
   возникновения чрезвычайных ситуаций;
       в  соответствии  с  планами  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
   использовать   средства  коллективной  и  индивидуальной  защиты  и
   другое    имущество   органов   исполнительной   власти   субъектов
   Российской    Федерации,    органов   местного   самоуправления   и
   организаций,  предназначенное  для защиты населения от чрезвычайных
   ситуаций;
       быть    информированными    о   риске,   которому   они   могут
   подвергнуться   в  определенных  местах  пребывания  на  территории
   страны, и о мерах необходимой безопасности;
       обращаться  лично,  а также направлять в государственные органы
   и  органы  местного  самоуправления  индивидуальные  и коллективные
   обращения   по   вопросам   защиты   населения   и   территорий  от
   чрезвычайных ситуаций;
       участвовать   в   установленном   порядке   в  мероприятиях  по
   предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       на  возмещение  ущерба,  причиненного  их  здоровью и имуществу
   вследствие чрезвычайных ситуаций;
       на  медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии
   за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций;
   (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
       на  получение  компенсаций  и  социальных  гарантий  за  ущерб,
   причиненный   их   здоровью  при  выполнении  обязанностей  в  ходе
   ликвидации чрезвычайных ситуаций;
   (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
       на  пенсионное  обеспечение  в случае потери трудоспособности в
   связи   с  увечьем  или  заболеванием,  полученным  при  выполнении
   обязанностей  по  защите  населения  и  территорий  от чрезвычайных
   ситуаций,  в  порядке,  установленном  для работников, инвалидность
   которых наступила вследствие трудового увечья;
       на   пенсионное   обеспечение   по   случаю  потери  кормильца,
   погибшего  или  умершего от увечья или заболевания, полученного при
   выполнении   обязанностей  по  защите  населения  и  территорий  от
   чрезвычайных  ситуаций, в порядке, установленном для семей граждан,
   погибших   или   умерших  от  увечья,  полученного  при  выполнении
   гражданского   долга   по   спасению   человеческой  жизни,  охране
   собственности и правопорядка.
       2.  Порядок  и условия, виды и размеры компенсаций и социальных
   гарантий,   предоставляемых   гражданам   Российской   Федерации  в
   соответствии   с   пунктом   1  настоящей  статьи,  устанавливаются
   законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
   субъектов Российской Федерации.
   (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
   
       Статья  19.  Обязанности граждан Российской Федерации в области
   защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
   
       Граждане Российской Федерации обязаны:
       соблюдать  законы  и  иные нормативные правовые акты Российской
   Федерации,  законы  и  иные  нормативные  правовые  акты  субъектов
   Российской  Федерации  в  области  защиты населения и территорий от
   чрезвычайных ситуаций;
       соблюдать  меры  безопасности  в  быту  и повседневной трудовой
   деятельности,    не    допускать   нарушений   производственной   и
   технологической  дисциплины, требований экологической безопасности,
   которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
       изучать  основные  способы  защиты  населения  и  территорий от
   чрезвычайных  ситуаций,  приемы  оказания первой медицинской помощи
   пострадавшим,  правила  пользования коллективными и индивидуальными
   средствами   защиты,   постоянно  совершенствовать  свои  знания  и
   практические навыки в указанной области;
       выполнять   установленные   правила   поведения  при  угрозе  и
   возникновении чрезвычайных ситуаций;
       при    необходимости    оказывать   содействие   в   проведении
   аварийно-спасательных и других неотложных работ.
   
             Глава V. ПОДГОТОВКА НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
                        ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
   
       Статья   20.   Подготовка   населения   в   области  защиты  от
   чрезвычайных ситуаций
   
       (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 206-ФЗ)
   
       Порядок  подготовки  населения в области защиты от чрезвычайных
   ситуаций определяется Правительством Российской Федерации.
       Подготовка  населения  к  действиям  в  чрезвычайных  ситуациях
   осуществляется  в  организациях,  в  том  числе  в  образовательных
   учреждениях,   по   месту  жительства,  а  также  с  использованием
   специализированных  технических средств оповещения и информирования
   населения в местах массового пребывания людей.
       Методическое  руководство при решении вопросов защиты населения
   от  чрезвычайных  ситуаций  и  контроль  за подготовкой населения к
   действиям  в  чрезвычайных  ситуациях,  своевременным оповещением и
   информированием  населения  о  чрезвычайных  ситуациях, размещением
   специализированных  технических средств оповещения и информирования
   населения   в  местах  массового  пребывания  людей  осуществляются
   федеральным   органом   исполнительной  власти,  уполномоченным  на
   решение   задач   в   области  защиты  населения  и  территорий  от
   чрезвычайных ситуаций.
       Руководители   и   другие   работники  органов  государственной
   власти,  органов  местного  самоуправления  и  организаций проходят
   подготовку  к  действиям  в  чрезвычайных  ситуациях  в учреждениях
   среднего     профессионального    и    высшего    профессионального
   образования,    в   образовательных   учреждениях   дополнительного
   образования  (в  учреждениях  повышения  квалификации, на курсах, в
   центрах  профессиональной  ориентации и в иных учреждениях, имеющих
   соответствующую лицензию) и непосредственно по месту работы.
   
       Статья  21.  Пропаганда  знаний  в  области  защиты населения и
   территорий от чрезвычайных ситуаций
   
       Пропаганда  знаний  в  области защиты населения и территорий от
   чрезвычайных    ситуаций    обеспечивается   органами   управления,
   входящими   в   единую  государственную  систему  предупреждения  и
   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   совместно  с  общественными
   объединениями,  осуществляющими  свою деятельность в области защиты
   и  спасения  людей,  федеральными  органами государственной власти,
   органами  государственной  власти  субъектов  Российской Федерации,
   органами местного самоуправления, организациями.
       Для  пропаганды  знаний в области защиты населения и территорий
   от  чрезвычайных  ситуаций  могут  использоваться средства массовой
   информации,   а   также   специализированные  технические  средства
   оповещения   и   информирования   населения   в   местах  массового
   пребывания людей.
   (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 206-ФЗ)
   
              Глава VI. ПОРЯДОК ФИНАНСОВОГО И МАТЕРИАЛЬНОГО
               ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
                  И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
   
       Статья 22. Финансирование целевых программ
   
       Финансирование   целевых   программ   по   защите  населения  и
   территорий  от  чрезвычайных  ситуаций, по обеспечению устойчивости
   функционирования   организаций   осуществляется  в  соответствии  с
   законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
   субъектов Российской Федерации.
   
       Статья   23.   Финансовое   обеспечение   деятельности  органов
   управления,  специально  уполномоченных  на решение задач в области
   защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
   
       (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
   
       Финансовое   обеспечение   деятельности   федерального   органа
   исполнительной   власти,   органа  исполнительной  власти  субъекта
   Российской  Федерации,  органа  местного самоуправления, специально
   уполномоченных  на  решение  задач  в  области  защиты  населения и
   территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  в  соответствии с настоящим
   Федеральным     законом,    является    расходным    обязательством
   соответственно  Российской Федерации, субъекта Российской Федерации
   и муниципального образования.
   
       Статья  24.  Финансовое обеспечение предупреждения и ликвидации
   последствий чрезвычайных ситуаций
   
       (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
   
       1.  Финансовое  обеспечение установленных настоящим Федеральным
   законом    мер   по   предупреждению   и   ликвидации   последствий
   чрезвычайных ситуаций:
       федерального  и межрегионального характера - является расходным
   обязательством Российской Федерации;
       регионального   и   межмуниципального   характера   -  является
   расходным обязательством субъектов Российской Федерации;
       в   границах   (на  территории)  муниципального  образования  -
   является расходным обязательством муниципального образования.
       2.  Организации  всех форм собственности участвуют в ликвидации
   чрезвычайных  ситуаций  за  счет  собственных  средств  в  порядке,
   установленном Правительством Российской Федерации.
   
       Статья  25.  Создание  и  использование  резервов  финансовых и
   материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
   
       Резервы  финансовых  и  материальных  ресурсов  для  ликвидации
   чрезвычайных    ситуаций    создаются   заблаговременно   в   целях
   экстренного  привлечения необходимых средств в случае возникновения
   чрезвычайных  ситуаций.  Указанные  резервы  создаются федеральными
   органами  исполнительной  власти,  органами  исполнительной  власти
   субъектов   Российской   Федерации,   а   также  органами  местного
   самоуправления.
       Порядок  создания  и  использования  указанных  в  части первой
   настоящей  статьи резервов (резервных фондов) и порядок восполнения
   использованных  средств  этих  резервов определяются соответственно
   Правительством   Российской   Федерации,   органами  исполнительной
   власти    субъектов   Российской   Федерации,   органами   местного
   самоуправления.
   (часть вторая в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
   
              Глава VII. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА, НАДЗОР
                 И КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И
                   ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
   
       Статья  26.  Государственная  экспертиза проектной документации
   особо  опасных,  технически  сложных, уникальных объектов, объектов
   обороны и безопасности
   
       (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ)
   
       Проектная   документация  особо  опасных,  технически  сложных,
   уникальных  объектов,  объектов  обороны  и  безопасности  подлежит
   государственной   экспертизе  в  соответствии  с  законодательством
   Российской Федерации о градостроительной деятельности.
   
       Статья  27.  Надзор  и  контроль  в  области защиты населения и
   территорий от чрезвычайных ситуаций
   
       Государственный  надзор и контроль в области защиты населения и
   территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  проводятся в соответствии с
   задачами,    возложенными   на   единую   государственную   систему
   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,  в  целях
   проверки   полноты   выполнения   мероприятий   по   предупреждению
   чрезвычайных  ситуаций  и готовности должностных лиц, сил и средств
   к действиям в случае их возникновения.
       Государственный   надзор   и   контроль   в  указанной  области
   осуществляются   федеральными   органами  исполнительной  власти  и
   органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской Федерации в
   соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и
   законодательством субъектов Российской Федерации.
   
       Статья   28.   Ответственность  за  нарушение  законодательства
   Российской  Федерации  в  области  защиты населения и территорий от
   чрезвычайных ситуаций
   
       Виновные   в   невыполнении   или  недобросовестном  выполнении
   законодательства  Российской Федерации в области защиты населения и
   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,   создании   условий   и
   предпосылок  к  возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер
   по   защите   жизни   и   сохранению   здоровья   людей   и  других
   противоправных  действиях  должностные  лица  и граждане Российской
   Федерации       несут       дисциплинарную,       административную,
   гражданско-правовую  и  уголовную  ответственность, а организации -
   административную    и    гражданско-правовую    ответственность   в
   соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и
   законодательством субъектов Российской Федерации.
   
                   Глава VIII. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ
             РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
                  И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
   
       Статья 29. Международные договоры Российской Федерации
   
       Если    международными    договорами    Российской    Федерации
   установлены   иные   правила,   чем   те,   которые   содержатся  в
   законодательстве  Российской Федерации в области защиты населения и
   территорий   от   чрезвычайных  ситуаций,  то  применяются  правила
   международных договоров Российской Федерации.
   
                   Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
       Статья 30. Вступление настоящего Федерального закона в силу
   
       Настоящий   Федеральный  закон  вступает  в  силу  со  дня  его
   официального опубликования.
   
       Статья    31.   Приведение   нормативных   правовых   актов   в
   соответствие с настоящим Федеральным законом
   
       Нормативные  акты  Президента Российской Федерации, нормативные
   правовые  акты  Правительства  Российской  Федерации, ведомственные
   нормативные  правовые акты, законы и иные нормативные правовые акты
   субъектов  Российской  Федерации, нормативные правовые акты органов
   местного  самоуправления  приводятся  в  соответствие  с  настоящим
   Федеральным  законом в течение двух месяцев со дня его вступления в
   силу.
       Правительство   Российской  Федерации  в  трехмесячный  срок  в
   установленном  порядке  вносит  в Государственную Думу Федерального
   Собрания    Российской    Федерации    предложения   о   приведении
   законодательства  Российской  Федерации  в соответствие с настоящим
   Федеральным законом.
   
                                                             Президент
                                                  Российской Федерации
                                                              Б.ЕЛЬЦИН
   Москва, Кремль
   21 декабря 1994 года
   N 68-ФЗ
   
   


Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна