Архив Семерка - Российский Правовой Портал



ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 19.11.96 N 911 О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ГОРОДСКИХ СТРУКТУР СО СЛУЖБАМИ ГУВД Г. МОСКВЫ В ВОПРОСАХ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ НЕЗАКОННОГО ЗАВЛАДЕНИЯ АВТОТРАНСПОРТОМ

По состоянию на 23 января 2008 года

                          ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 19 ноября 1996 г. N 911
   
         О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ГОРОДСКИХ СТРУКТУР СО СЛУЖБАМИ ГУВД
            Г. МОСКВЫ В ВОПРОСАХ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ НЕЗАКОННОГО
                      ЗАВЛАДЕНИЯ АВТОТРАНСПОРТОМ
   
               (с изм. и доп., согл. распоряжений Мэра Москвы
           от 14.04.1997 N 301-РМ и от 04.06.1998 N 561-РМ,
                  постановлений Правительства Москвы
           от 24.10.2001 N 959-ПП, от 18.12.2001 N 1150-ПП,
                        от 11.03.2003 N 147-ПП)
   
      Криминогенная обстановка  в  городе,  связанная  с   незаконным
   завладением автотранспортом, продолжает оставаться напряженной.
      Из общего количества преступлений, зарегистрированных в городе,
   они составляют 11,6%, а от общего количества тяжких преступлений -
   22,3%.
      Исключающий возможность  контроля  и  принятия  действенных мер
   существующий    порядок    оформления   сделок   купли  -  продажи
   автотранспортных  средств,  их техническое обслуживание и хранение
   способствуют совершению преступлений данного вида.
      Временные условия  лицензирования  деятельности  по  реализации
   транспортных средств и номерных запасных частей  к  ним,  а  также
   лицензирование  деятельности  на техническое обслуживание и ремонт
   не  имеют  обязательных  условий  и  требований  к  лицензиату  об
   обязательной проверке    каждой    реализуемой,   находящейся   на
   техническом  обслуживании  и   ремонте   автомашины   на   предмет
   нахождения ее в розыске.
      До настоящего времени отсутствует Закон г.  Москвы "О  правилах
   торговли автотранспортными средствами, в том числе комиссионными".
      Положение с  незаконным  завладением  автотранспортом   требует
   дополнительного   включения   в  Федеральный  закон  обязательного
   лицензирования    деятельности    по    содержанию    автостоянок,
   принадлежащих юридическим и физическим лицам, а также деятельности
   по организации торговли номерными запасными частями к автомашинам.
      Анализ данной  работы  показывает,  что  до  настоящего времени
   отсутствует должное взаимодействие между службами ГУВД г. Москвы и
   исполнительными  органами:  префектурами административных округов,
   Управлением транспорта и связи,  Московской лицензионной  палатой,
   Московской   транспортной   инспекцией   Министерства   транспорта
   Российской Федерации, Московским таможенным управлением и т.д.
      В целях предотвращения незаконного завладения автотранспортом в
   городе Правительство Москвы постановляет:
      1. Московской  транспортной  инспекции  Министерства транспорта
   Российской Федерации, Московской лицензионной палате, Департаменту
   потребительского рынка и услуг,  Мосгорторгинспекции,  Московскому
   таможенному   управлению,   ГУВД    г.    Москвы    и    префектам
   административных округов:
      1.1. В 2-месячный срок провести проверку  всех  организаций,  в
   том числе зарегистрированных вне пределов г.  Москвы, занимающихся
   куплей  -  продажей,  ремонтом,  хранением  автомашин  и  номерных
   запчастей  к ним в г.  Москве,  с целью установления законности их
   деятельности.  При выявлении нарушений принимать  в  установленном
   порядке  меры  по  пресечению  незаконной  деятельности  указанных
   организаций.
      1.2. При  выявлении нарушений установленного порядка реализации
   автотранспортных средств направлять соответствующую  информацию  в
   Московскую   лицензионную   палату   для  рассмотрения  вопроса  о
   приостановлении  действия  или  аннулировании  лицензий,  выданных
   предприятиям -  нарушителям,  а  при  нарушении торговли номерными
   запасными  частями  префектурам  административных  округов  лишать
   нарушителей права торговли.
      2. Московской  лицензионной палате:
      2.1.В 3-дневный  срок передать в УУР ГУВД г. Москвы  выписку из
   реестра выданных,  приостановленных и аннулированных  лицензий  на
   осуществление торговой деятельности по реализации автотранспортных
   средств на территории г. Москвы. В дальнейшем указанную информацию
   направлять ежемесячно.
      2.2. В месячный срок подготовить  изменения  Временных  условий
   лицензирования  деятельности  по реализации транспортных средств и
   номерных запасных частей к ним (приложение 2 к  распоряжению  Мэра
   Москвы  от  15.03.94  N 114-РМ "О некоторых вопросах,  связанных с
   реализацией  и  эксплуатацией  транспортных  средств на территории
   г. Москвы"), имея в виду дополнить:
      - раздел 4 "Перечень документов,  представляемых для  получения
   лицензии" для    юридических    лиц,   оформляющих   лицензию   на
   комиссионную реализацию автомобилей,  требованием  о  предъявлении
   соответствующих  согласований  окружных управлений внутренних дел,
   на территории которых предполагается осуществлять деятельность;
      - раздел  6  "Перечень  обязательных  условий  и  требований  к
   лицензиату"  требованием   об   обязательности   проверки   каждой
   комиссионно  реализуемой  автомашины  на  предмет  нахождения ее в
   розыске,  не   прошедшей  регистрацию   в  органах   ГИБДД,  и   о
   предъявлении  документов  о  прохождении  таможенного  контроля  и
   полноты уплаты таможенных платежей;
   (в  ред.   постановления   Правительства   Москвы   от  18.12.2001
   N 1150-ПП)
      - раздел  7 "Условия приостановления действия или аннулирования
   лицензии" положением о возможности  приостановления  действия  или
   аннулирования  лицензии при выявлении фактов умышленной реализации
   похищенного автотранспорта и не прошедшего таможенного оформления.
      3. Московской  транспортной  инспекции  Министерства транспорта
   Российской Федерации:
      3.1. Внести в выдаваемую лицензию на техническое обслуживание и
   ремонт  автомобилей  дополнения,   предусматривающие   обязанность
   лицензиата при поступлении автомашины проверять наличие справки об
   отсутствии ее в базе данных  разыскиваемого  АМТ,  выдаваемой  при
   прохождении инструментального  контроля,  или отметки в талоне при
   проведении ежегодного технического  осмотра  в ГИБДД, а  в  случае
   непредставления  подтверждающего  документа проверять автомашину в
   структурах, определенных  ГУВД  г.  Москвы,   на   предмет   угона
   (проверка   не   является   основанием  для  отказа  в  проведении
   техобслуживания и ремонта автомобиля,  а также не должна влиять на
   сроки  работ),  а  в  случаях  имеющихся повреждений транспортного
   средства, полученных  в   результате   дорожно   -   транспортного
   происшествия,  требовать у владельца справку об аварии, выдаваемую
   органами Госавтоинспекции,  с соответствующей отметкой о  проверке
   по БД ЗИЦ ГУВД г. Москвы.
   (в  ред.   постановления   Правительства   Москвы   от  18.12.2001
   N 1150-ПП)
      3.2. В  месячный  срок  разработать  ведомственную  инструкцию,
   регламентирующую порядок проведения и оформления проверки.
      3.3. При инспектировании предприятий,  занимающихся техническим
   обслуживанием   и   ремонтом  автомобилей,  осуществлять  проверку
   выполнения условий лицензирования, предусмотренных п. 3.1.
      3.4. При  выявлении  на  предприятиях автомашин,  находящихся в
   розыске, или   без   соответствующих   справок ГИБДД   об   аварии
   информировать  территориальные  органы  внутренних дел и принимать
   меры по приостановлению или аннулированию лицензии предприятия  на
   данный вид деятельности.
   (в  ред.   постановления   Правительства   Москвы   от  18.12.2001
   N 1150-ПП)
      3.5. В 3-дневный срок передать в УУР ГУВД г.  Москвы выписку из
   реестра выданных, приостановленных  и  аннулированных  лицензий на
   осуществление деятельности по ремонту и техническому  обслуживанию
   автотранспортных  средств  на территории г.  Москвы.  В дальнейшем
   указанную информацию направлять ежемесячно.
      4. Управлению   юстиции  совместно  с  Московской  нотариальной
   палатой обеспечить  корректировку  порядка  нотариальных  действий
   государственных и частнопрактикующих нотариусов:
      - дефис  исключен.  - Постановление  Правительства  Москвы   от
   18.12.2001 N 1150-ПП.
      - исключающую оформление сделок с автотранспортными средствами,
   не   прошедшими   таможенное   оформление   или  имеющими  отметки
   таможенных органов  об  ограничениях  на  отчуждение,  передачу  в
   пользование или владение другим лицам таких транспортных средств.
      5. ГУВД г. Москвы:
      5.1. Исключен.   - Постановление    Правительства   Москвы   от
   18.12.2001 N 1150-ПП.
      5.1. Представлять     Московскому    таможенному    управлению,
   Московской   транспортной   инспекции   Министерства    транспорта
   Российской  Федерации  сведения на предмет розыска автотранспорта,
   разработав в течение месяца инструкцию о  порядке  передачи  таких
   сведений.
   (нумерация подпункта в ред. постановления Правительства Москвы  от
   18.12.2001 N 1150-ПП)
      5.2. Определить   в   окружных   управлениях   внутренних   дел
   подразделение,   которое   будет   согласовывать   для  Московской
   лицензионной  палаты  заявку  на  получение  лицензии   на   право
   комиссионной  торговли  автомобилями и для Московской транспортной
   инспекции Министерства транспорта Российской Федерации  заявку  на
   получение   лицензии   на   техническое   обслуживание   и  ремонт
   автомобилей, а также порядок получения такого согласования.
   (нумерация подпункта в ред. постановления Правительства  Москвы от
   18.12.2001 N 1150-ПП)
      5.3. Совместно с Московским таможенным управлением осуществлять
   взаимные   мероприятия   по   прохождению,   учету    и    розыску
   автотранспортных средств, ввозимых из-за границы.
   (нумерация подпункта в ред. постановления Правительства Москвы  от
   18.12.2001 N 1150-ПП)
      5.4. В месячный срок:
   (нумерация подпункта в ред. постановления Правительства Москвы  от
   18.12.2001 N 1150-ПП)
      5.4.1. Создать   в   пределах   имеющейся  штатной  численности
   сотрудников,  содержащихся по городскому бюджету, путем сокращения
   недокомплекта    ГУВД    г.   Москвы   в   составе   Экспертно   -
   криминалистического     управления     отдел      трассологических
   исследований,   в   функции   которого   будет   входить  проверка
   подлинности номеров деталей и агрегатов автомашин,  поступающих на
   пункты  таможенного  контроля  Московского таможенного управления,
   предназначенных для продажи и регистрации на территории города,  а
   также автомашин,  поступающих  на продажу в комиссионную торговлю,
   сданных на ремонт в  автосервис,  на  хранение  на  автостоянку  и
   принимаемых в качестве залога.
      Обеспечить это   подразделение   помещениями   для   размещения
   сотрудников,    необходимым    оборудованием,   криминалистической
   техникой, автотранспортом и расходуемыми материалами.
   (нумерация подпункта в ред. постановления Правительства  Москвы от
   18.12.2001 N 1150-ПП)
      5.4.2. Разработать  и  утвердить  Положение  о  работе  данного
   подразделения.
   (нумерация подпункта в ред. постановления Правительства Москвы  от
   18.12.2001 N 1150-ПП)
      5.4.3. Представить   на   рассмотрение  Премьера  Правительства
   Москвы проект распоряжения о тарифах и о порядке взимания платы  с
   торговых  предприятий,  предприятий,  осуществляющих  хранение (за
   экспертизу, проводимую  на  таможенных  терминалах,  плата  должна
   взиматься с владельцев груза) и ремонт, за проведение исследования
   номерных обозначений деталей и агрегатов транспортных средств.
      Каждое автотранспортное  средство,  прошедшее проверку,  должно
   быть  снабжено  специальным  актом  о  ее  результатах   в   целях
   исключения в дальнейшем повторной экспертизы.
   (нумерация подпункта в ред. постановления Правительства  Москвы от
   18.12.2001 N 1150-ПП)
      5.4.4. Денежные       средства,      уплачиваемые     торговыми
   предприятиями,  осуществляющими  хранение,  ремонт  и  техническое
   обслуживание автотранспортных средств,  а также физическими лицами
   - владельцами автотранспорта за проведение  исследований  номерных
   обозначений деталей и агрегатов транспортных средств, направляются
   на  счет  ГУВД  г.  Москвы  по  учету   средств,   полученных   от
   предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
   (подп.  5.4.4.  в  ред.  постановления  Правительства  Москвы   от
   11.03.2003 N 147-ПП)
      6. Московской  транспортной  инспекции  Министерства транспорта
   Российской Федерации,  Московской лицензионной палате совместно  с
   Управлением транспорта и связи,  ГУВД г. Москвы и Государственно -
   правовым управлением Мэрии Москвы в 2-недельный срок:
      6.1. Разработать   и   направить   в    Государственную    Думу
   Федерального   Собрания   Российской   Федерации   предложения  по
   включению   в   Перечень    лицензируемых    видов    деятельности
   рассматриваемого  проекта  Федерального  закона  "О лицензировании
   отдельных  видов  деятельности"  дополнительно   следующих   видов
   деятельности:   содержание   автостоянок   и   хранение   на   них
   автотранспортных средств,  принадлежащих юридическим и  физическим
   лицам; торговля номерными запасными частями к автомашинам.
      6.2. Подготовить  проект  обращения  Правительства   Москвы   в
   Правительство  Российской  Федерации  с  предложением  о  внесении
   частичных  изменений  в  постановление  Правительства   Российской
   Федерации от  18  мая  1993  г.  N  477  "О   введении   паспортов
   транспортных   средств",   предусматривающих   замену   выдаваемых
   таможенными пунктами удостоверений таможни и  грузовых  таможенных
   деклараций  на  паспорта  транспортных  средств  и  требования  об
   обязательной сертификации транспортных средств.
      7. Департаменту потребительского  рынка  и  услуг  совместно  с
   заинтересованными   организациями   до   01.01.97   подготовить  и
   представить на утверждение Московской городской Думы проект Закона
   г. Москвы "О правилах торговли автотранспортными средствами, в том
   числе комиссионными".
      8. ГУВД г. Москвы:
      8.1. Организовать   обособленный   учет    движения    средств,
   поступающих за проведение указанных исследований (п. 5.4).
      8.2. Ежегодно рассматривать  и  утверждать  сметы  расходов  на
   материально  -  техническое  обеспечение подразделений экспертно -
   криминалистической службы, имея в виду следующие направления:
      8.2.1. Приобретение  и  ремонт криминалистической,  специальной
   техники, оборудования.
      8.2.2. Финансирование  научно  - технических разработок в сфере
   криминалистических исследований.
      8.2.3. Проведение капитального ремонта помещений,  используемых
   для исследований.
      8.2.4. Приобретение и ремонт специального автотранспорта.
      8.2.5. Приобретение и ремонт компьютерной техники и оргтехники.
      8.2.6. Приобретение расходных материалов.
   (п. 8  введен  постановлением  Правительства Москвы  от 11.03.2003
   N 147-ПП)
      9. Контроль  за  выполнением  настоящего  постановления Премьер
   Правительства Москвы оставляет за собой.
      Оперативно   -   распорядительному     управлению      Премьера
   Правительства  Москвы  и  ГУВД  г. Москвы информировать о ходе его
   выполнения.
   (нумерация пункта в  ред. постановления  Правительства  Москвы  от
   11.03.2003 N 147-ПП)
   
                                         Премьер Правительства Москвы
                                                          Ю.М. Лужков
   


Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна