Архив Семерка - Российский Правовой Портал



ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ ОДИНЦОВСКОГО РАЙОНА МО ОТ 26.06.2003 N 1705 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ОДИНЦОВСКОГО РАЙОНА

По состоянию на 23 января 2008 года

              ГЛАВА ОДИНЦОВСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 26 июня 2003 г. N 1705
   
              ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
         НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
                          ОДИНЦОВСКОГО РАЙОНА
   
      В целях  осуществления   государственной   политики   в   сфере
   обеспечения правовых, социально-экономических условий и реализации
   прав и  законных  интересов   несовершеннолетних   на   территории
   Одинцовского района  и  в  соответствии  с  Уставом муниципального
   образования "Одинцовский район" постановляю:
      1. Утвердить Положение  о комиссии по  делам несовершеннолетних
   и   защите   их   прав   при   администрации  Одинцовского  района
   (прилагается).
      2. Опубликовать     Положение     о     комиссии    по    делам
   несовершеннолетних и защите их прав при администрации Одинцовского
   района в газете "Новые рубежи".
   
                                            Глава Одинцовского района
                                                        А.Г. Гладышев
   
   
   
   
   
                                                           Приложение
                                                к постановлению главы
                                                  Одинцовского района
                                                   Московской области
                                            от 26 июня 2003 г. N 1705
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
            О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ
             ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ОДИНЦОВСКОГО РАЙОНА
   
                           1. Общие положения
   
      1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав  при
   администрации Одинцовского района (далее - Комиссия) создается для
   осуществления государственной   политики   в   сфере   обеспечения
   правовых и  социально-экономических  условий  и  реализации прав и
   законных интересов несовершеннолетних на  территории  Одинцовского
   района.
      1.2. Комиссия  является   постоянно   действующим   органом   в
   структуре исполнительной    власти    и   в   своей   деятельности
   руководствуется общепризнанными     принципами      и      нормами
   международного права,     Конституцией     РФ,     постановлениями
   Правительства РФ,  Законом  Российской  Федерации  N  120-ФЗ   "Об
   основах системы   профилактики   безнадзорности  и  правонарушений
   несовершеннолетних" от 24.06.1999,  ФЗ "Об основных гарантиях прав
   ребенка в  Российской  Федерации",  Семейным  кодексом  Российской
   Федерации, Кодексом об административных правонарушениях Российской
   Федерации, другими   нормативными   правовыми   актами  Российской
   Федерации и Московской области, Уставом муниципального образования
   "Одинцовский район",   постановлениями   и   распоряжениями  главы
   Одинцовского района, а также настоящим Положением.
      1.3. Комиссия   создается   на   общественных  началах.  Состав
   Комиссии и  внесение  в   него   изменений   утверждается   главой
   Одинцовского района.
      1.4. Комиссия образуется в  составе  председателя  (заместитель
   главы   администрации),  заместителей  председателя,  секретаря  и
   членов  Комиссии.  Число   членов   Комиссии   устанавливается   в
   зависимости от объема работы Комиссии.
      1.5. Комиссия  по  вопросам,  отнесенным  к   ее   компетенции,
   принимает постановления,   решения,  обязательные  для  исполнения
   государственными и общественными  организациями,  предприятиями  и
   учреждениями всех    форм    собственности    и    хозяйствования,
   должностными лицами, гражданами.
      1.6. Комиссия имеет свои реквизиты.
      1.7. При  необходимости  Комиссии  могут   быть   созданы   при
   территориальных сельских и поселковых  администрациях Одинцовского
   района.
      1.8. Комиссии  по делам несовершеннолетних и защите их прав при
   территориальных сельских и поселковых администрациях  Одинцовского
   района являются    структурными   подразделениями   Комиссии   при
   администрации Одинцовского  района  и  имеют  двойное  подчинение:
   председателю Комиссии при администрации Одинцовского района, главе
   территориальной сельской, поселковой администрации.
   
                 2. Основные задачи и функции Комиссии
   
      2.1. Осуществлять меры,   предусмотренные     законодательством
   Российской Федерации  по координации и взаимодействию деятельности
   органов и  учреждений  системы   профилактики   безнадзорности   и
   правонарушений несовершеннолетних.
      2.2. Выявлять и анализировать причины и условия, способствующие
   безнадзорности, беспризорности   и   совершению   антиобщественных
   действий несовершеннолетних, и определять меры по их устранению.
      2.3. Оказывать   помощь  несовершеннолетним  в  защите  прав  и
   законных интересов во всех сферах их жизнедеятельности.
      2.4. Осуществлять контроль за условиями содержания и проведения
   воспитательной работы с несовершеннолетними  в  образовательных  и
   специальных   воспитательных   учреждениях;   за   отчислением   и
   исключением несовершеннолетних,  не  получивших  основного  общего
   образования,  из  образовательного  учреждения  и  переводе  их  в
   вечернюю школу;  за соблюдением администрациями государственных  и
   муниципальных   предприятий,   учреждений,   организаций,   других
   юридических  лиц   независимо  от  организационно-правовой   формы
   собственности,    режима    и    условий   работы,   установленных
   законодательством для несовершеннолетних.
      2.5. Определять     формы     устройства    несовершеннолетних,
   нуждающихся в помощи государства.
      2.6. Рассматривать  дела о правонарушениях несовершеннолетних и
   применять меры  воздействия,   предусмотренные   законодательством
   Российской Федерации.
      2.7. Рассматривать дела  в  отношении  родителей  или  законных
   представителей,   не   выполняющих  обязанности  по  воспитанию  и
   обучению несовершеннолетних детей,  и применять меры  воздействия,
   предусмотренные законодательством Российской Федерации.
      2.8. Оказывать  организационно-методическую  помощь   комиссиям
   территориальных  поселковых  и сельских администраций Одинцовского
   района и контролировать их деятельность.
   
                           3. Права Комиссии
   
      Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
      3.1. Запрашивать  от  администраций  предприятий,  организаций,
   учреждений сведения,  необходимые для  работы  Комиссии,  а  также
   приглашать должностных   лиц   и  граждан  для  получения  от  них
   сообщений и объяснений по вопросам, рассматриваемым Комиссией.
      3.2. Привлекать  представителей  государственных,  общественных
   организаций, а  также  специалистов  для  решения  возложенных  на
   Комиссию задач.
      3.3. Проверять     условия     содержания     и      воспитания
   несовершеннолетних в      учреждениях     системы     профилактики
   безнадзорности и правонарушений  несовершеннолетних;  осуществлять
   контроль за  проведением  воспитательной работы в образовательных,
   средних специальных,     культурно-просветительных,     спортивных
   учреждениях, на  предприятиях,  в  организациях,  где работают или
   учатся несовершеннолетние.
      3.4. Осуществлять   контроль   за  соблюдением  администрациями
   государственных и    муниципальных    предприятий,     учреждений,
   организаций, других     юридических     лиц      независимо     от
   организационно-правовой формы  собственности   режима  и   условий
   работы, установленных законодательством для несовершеннолетних.
      3.5. Вносить   представления  в  государственные и общественные
   предприятия, учреждения и  организации по вопросам  воспитательной
   работы, производственного обучения, трудоустройства и  направления
   на учебу несовершеннолетних.
      3.6. Производить личный прием несовершеннолетних, родителей или
   законных представителей,    рассматривать    жалобы,    заявления,
   принимать по ним решения.
      3.7. Ходатайствовать      перед     судом     о     направлении
   несовершеннолетних в специальные учебные заведения закрытого типа;
   входить в  суд с представлениями о неприменении наказания, вносить
   в суд постановления об  отмене  отсрочки  исполнения  приговора  к
   лишению свободы   и   о   направлении  осужденного  для  отбывания
   наказания.
      3.8. Вносить  предложения  о  постановке перед соответствующими
   органами вопроса о привлечении к ответственности должностных лиц в
   случаях  невыполнения  ими распорядительных документов вышестоящих
   органов и постановлений комиссий.
      3.9. Вносить  предложения  по вопросам улучшения воспитательной
   работы, производственного обучения,  трудоустройства и направления
   на учебу     несовершеннолетних     руководителям     предприятий,
   организаций, учреждений.
      3.10. Применять      меры      воздействия      в     отношении
   несовершеннолетних,  их родителей или  законных  представителей  в
   случаях   и   порядке,   которые  предусмотрены  законодательством
   Российской Федерации и законодательством Московской области.
   
                       4. Порядок работы Комиссии
   
      4.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
   реже одного раза в месяц.
      4.2. Заседание  Комиссии  является  правомочным,  если  на  нем
   присутствует более    половины   ее   членов.   Решения   Комиссии
   принимаются простым   большинством   голосов   членов    Комиссии,
   участвующих в   заседании.   В  случае  равенства  голосов   голос
   председателя является решающим.
      4.3. Комиссия  вправе  удалить  несовершеннолетнего с заседания
   Комиссии на время исследования обстоятельств,  обсуждение  которых
   может отрицательно повлиять на него.
      4.4. Решение   Комиссии    оформляется    протоколом,   который
   подписывается председательствующим и секретарем Комиссии.
   
                   5. Дела, рассматриваемые Комиссией
   
      5.1. В отношении несовершеннолетних:
      - совершивших в возрасте до 14 лет общественно опасные  деяния,
   предусмотренные УК РФ;
      - совершивших в возрасте от 14 до 16  лет  общественно  опасные
   деяния, не предусмотренные статьей 20 УК РФ;
      - совершивших  деяния,  содержащие  признаки  преступления,   в
   возрасте от   14  до  18  лет,  в  отношении  которых  отказано  в
   возбуждении уголовного  дела  или   прекращено   уголовное   дело,
   предусмотренное статьями 8 и 10 УПК РСФСР;
      - совершивших в возрасте  от  16  до  18  лет  административные
   правонарушения в пределах компетенции,  определенной статьями 2.3;
   22.1; 23.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ;
      - уклоняющихся  от  соблюдения законодательства РФ и Московской
   области в области образования;
      - совершивших иные антиобщественные поступки.
      В отношении родителей  (лиц,  их  заменяющих),  не  выполняющих
   обязанности     по     воспитанию,     содержанию    и    обучению
   несовершеннолетних.
      5.2. По  вопросам,  входящим в компетенцию органов и учреждений
   системы профилактики:
      - представления   образовательного    учреждения,    управления
   образования об   исключении   несовершеннолетних,   не  получивших
   основного общего образования,  из образовательного учреждения  или
   переводе его  в  вечернюю школу и по другим вопросам их обучения в
   случаях, предусмотренных Законом РФ "Об образовании";
      - ходатайства работодателей об увольнении несовершеннолетнего;
      - материалы об  устройстве  несовершеннолетних,  нуждающихся  в
   помощи государства;
      - материалы о необходимости проведения профилактической  работы
   с несовершеннолетними,  освобожденными  из  мест  лишения свободы,
   вернувшимися из   закрытых    учебно-воспитательных    учреждений,
   привлеченными к  ответственности  за  совершение  административных
   правонарушений;
      - заключения   по   результатам  проведенной   проверки  жалоб,
   заявлений или других сообщений;
      - представления   управления   образования,   органа   опеки  и
   попечительства, комитета социальной защиты  населения,  управления
   здравоохранения, управления     внутренних    дел,    общественных
   объединений и других.
   
                    6. Подготовка и рассмотрение дел
   
      Материалы, поступившие  в  Комиссию,  предварительно  изучаются
   председателем или его заместителем, которые принимают решения:
      - рассмотреть  дела  на  заседании  Комиссии   или   возвратить
   адресату, если они не относятся к ее компетенции;
      - определить круг лиц,  подлежащих приглашению на заседание,  и
   время рассмотрения дела;
      - направить  материалы   в   соответствующее   учреждение   для
   дополнительной проверки;
      - принять меры воздействия в отношении несовершеннолетнего  или
   его родителей до рассмотрения на заседании;
      - передать   материалы  о  малозначительных  правонарушениях  в
   общественные   организации   по    месту    учебы    или    работы
   несовершеннолетнего,    если    этим    может    быть   достигнуто
   воспитательное воздействие.
      О дне  заседания  Комиссии  извещается  Одинцовская   городская
   прокуратура.
   
              7. Меры воздействия и порядок их применения
   
      Комиссия рассматривает собранные по делу материалы, выслушивает
   объяснения несовершеннолетнего, его родителей (лиц, их заменяющих)
   и  после   всестороннего   рассмотрения  всех обстоятельств   дела
   принимает меры воздействия в отношении несовершеннолетнего:
      - обязать   принести  публичное  или  в  иной  форме  извинение
   потерпевшему;
      - вынести предупреждение;
      - объявить выговор или строгий выговор;
      - возложить на  несовершеннолетнего,  имеющего  самостоятельный
   заработок,  обязанность  возместить  причиненный ущерб (если сумма
   ущерба не превышает двух минимальных размеров  оплаты  труда)  или
   возложить   обязанность   своим   трудом   устранить   причиненный
   материальный ущерб;
      - передать несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их
   заменяющих,  или общественных воспитателей, а также под наблюдение
   трудового коллектива или общественной организации с их согласия;
      - ходатайствовать перед Одинцовским городским судом о помещении
   несовершеннолетнего в специальное закрытое учебное заведение;
      - подвергнуть    штрафу    в   соответствии   с   Кодексом   об
   административных правонарушениях РФ;
      - рекомендовать пройти курс лечения;
      - вносить    предложения    об    ограничении    или    лишении
   несовершеннолетнего в возрасте от 15 до 18 лет права распоряжаться
   своим заработком или стипендией;
      - сообщить   по   месту   учебы   или   работы   о  совершенном
   правонарушении;
      - прекратить дело;
      - отложить  рассмотрение   дела   и   провести   дополнительную
   проверку.
      В отношении родителей или лиц, их заменяющих:
      - вынести общественное порицание;
      - вынести предупреждение;
      - возложить       обязанность       возместить      причиненный
   несовершеннолетним ущерб;
      - подвергнуть    штрафу    в   соответствии   с   Кодексом   об
   административных правонарушениях РФ;
      - информировать по месту работы;
      - предупредить о лишении родительских прав;
      - обратиться   в   суд  с  иском  об  ограничении  или  лишении
   родительских прав;
      - прекратить дело;
      - отложить   рассмотрение   дела   и   провести  дополнительную
   проверку.
      Постановление Комиссии  действует  в течение одного года.  Мера
   воздействия считается снятой,  если несовершеннолетний  в  течение
   этого срока не совершил нового правонарушения. Копия постановления
   или  выписка  из   него  вручается   на   заседании   Комиссии или
   направляется в соответствующие органы, учреждения.
   
              8. Порядок и срок обжалования постановлений
   
      8.1. Постановление  Комиссии может быть обжаловано в 10-дневный
   срок со  дня его вынесения  в  соответствии  с   законодательством
   Российской Федерации.
      8.2. Подача  жалобы  в  установленный   срок   приостанавливает
   исполнение  постановления  о наложении административного взыскания
   до рассмотрения жалобы, за исключением постановлений о  применении
   мер взыскания в виде предупреждения.
   
                      9. Обеспечение деятельности
   
      9.1. Финансовое,     организационно-техническое     обеспечение
   деятельности Комиссии  осуществляет   администрация   Одинцовского
   района.
      Настоящее Положение  разработано  на  основании   Положения   о
   комиссиях по   делам  несовершеннолетних, утвержденного ПВС  РСФСР
   03.06.1967; Федерального закона "Об основах  системы  профилактики
   безнадзорности и  правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999
   N 120-ФЗ.
   
   


Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна