Архив Семерка - Российский Правовой Портал



ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СУРГУТСКОГО РАЙОНА ОТ 11.08.2003 N 350 О СЛУЖБЕ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ СУРГУТСКОГО РАЙОНА (ВМЕСТЕ С ПОЛОЖЕНИЕМ О СЛУЖБЕ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ СУРГУТСКОГО РАЙОНА; ПОЛОЖЕНИЕМ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КООРДИНАЦИОННОЙ КОМИССИИ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ СУРГУТСКОГО РАЙОНА)

По состоянию на 23 января 2008 года

УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ СУРГУТСКОГО РАЙОНА 
                ОТ 30.03.2006 N 458
  
            ГЛАВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СУРГУТСКОГО РАЙОНА
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 11 августа 2003 г. N 350
   
             О СЛУЖБЕ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ СУРГУТСКОГО РАЙОНА
   
       В соответствии  с  Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ
   "О  защите  населения  и  территорий  от   чрезвычайных   ситуаций
   природного и  техногенного  характера",  "Об аварийно-спасательных
   службах  и  статусе  спасателей",  Постановлениями   Правительства
   Российской  Федерации  от  03.05.1994  N  420  "О  защите  жизни и
   здоровья  населения  Российской  Федерации  при  возникновении   и
   ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными
   бедствиями, авариями и катастрофами",  от  05.11.1995  N  1113  "О
   единой   государственной   системе   предупреждения  и  ликвидации
   чрезвычайных  ситуаций",  от  28.02.1996  "Вопросы   Всероссийской
   службы медицины  катастроф",  от  03.08.1996  N  924  "О  силах  и
   средствах  единой   государственной   системы   предупреждения   и
   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций",  постановлением Правительства
   Ханты-Мансийского автономного округа  от  30.03.2001  N  137-п  "О
   службе медицины катастроф ХМАО":
       1. Утвердить Положение о службе медицины катастроф Сургутского
   района (приложение N 1).
       2. Утвердить  Положение  о  межведомственной   координационной
   комиссии  службы медицины катастроф Сургутского района (приложение
   N 2).
       3. Главному  врачу Сургутской центральной районной клинической
   больницы Синяку А.И.  организовать работу службы в соответствии  с
   регламентирующими документами.
       4. Контроль  за   выполнением   постановления   возложить   на
   заместителя Главы района Никитина А.В.
   
                                        Глава местного самоуправления
                                                   Сургутского района
                                                          А.В.САРЫЧЕВ
   
   
   
   
   
                                                       Приложение N 1
                                                      к постановлению
                                        Главы местного самоуправления
                                                   Сургутского района
                                          от 11 августа 2003 г. N 350
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
             О СЛУЖБЕ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ СУРГУТСКОГО РАЙОНА
   
       1. Служба  медицины  катастроф   Сургутского   района   (далее
   именуемая  "Служба")  -  это организационно-функциональная отрасль
   системы  здравоохранения,   которая   на   функциональной   основе
   объединяет  в  единую  систему  управления имеющиеся на территории
   района  силы  и  средства  здравоохранения  (независимо  от   форм
   собственности  и  территориальной  принадлежности)  для проведения
   комплекса   мероприятий    по    предупреждению    и    уменьшению
   медико-санитарных    последствий   стихийных   бедствий,   аварий,
   катастроф, медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных
   ситуациях,    оказания    экстренной   и   планово-консультативной
   медицинской помощи.
       Служба руководствуется   в   своей  деятельности  Конституцией
   Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О
   защите  населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
   и   техногенного   характера",    регламентирующими    документами
   Правительства       Российской       Федерации,      Правительства
   Ханты-Мансийского  автономного  округа,  приказами  и   указаниями
   Министерства  здравоохранения  Российской Федерации,  Департамента
   здравоохранения  Ханты-Мансийского   автономного   округа,   Главы
   Сургутского  района,  комиссией по чрезвычайным ситуациям округа и
   района, иными нормативными актами, а также настоящим Положением.
       2. Задачи службы:
       - организация и осуществление  медико-санитарного  обеспечения
   населения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
       - создание,  подготовка  и  обеспечение   готовности   органов
   управления,   формирований  и  учреждений  Службы  к  действиям  в
   чрезвычайных ситуациях;
       - обеспечение   постоянной  готовности  и  эффективной  работы
   подразделений  экстренной  и  планово-консультативной  медицинской
   помощи населению (санитарной авиации);
       - участие  в  подготовке  и  обеспечении  готовности   органов
   управления    лечебных,    санитарно-профилактических   и   других
   учреждений к работе в чрезвычайных ситуациях;
       - выявление  источников  чрезвычайных ситуаций,  которые могут
   сопровождаться неблагоприятными медико-санитарными  последствиями,
   организация   постоянного  медико-санитарного  контроля  за  ними,
   проведение комплекса мероприятий  по  недопущению  или  уменьшению
   таких последствий;
       - прогнозирование  и  оценка   медико-санитарных   последствий
   стихийных бедствий, аварий и катастроф;
       - создание    и    организация     работы     межведомственной
   координационной комиссии медицины катастроф;
       - сбор и обработка информации медико-санитарного  характера  в
   области   защиты   населения  и  территорий,  о  медико-санитарных
   последствиях  чрезвычайных  ситуаций  и  их  ликвидации;  обмен  и
   предоставление   такой  информации  заинтересованным  организациям
   (инстанциям);
       - организация         мероприятий        по        поддержанию
   санитарно-эпидемиологического  благополучия   населения   в   зоне
   чрезвычайных ситуаций;
       - организация взаимодействия органов управления,  формирований
   и   учреждений,   участвующих   в   ликвидации   медико-санитарных
   последствий чрезвычайных  ситуаций,  независимо  от  ведомственной
   принадлежности, координация их деятельности;
       - разработка основ подготовки Службы,  принципов и организации
   ее    работы    при   ликвидации   медико-санитарных   последствий
   чрезвычайных ситуаций;
       - разработка,  внедрение и совершенствование методов и средств
   оказания медицинской помощи и лечения  пострадавшего  населения  с
   учетом характера чрезвычайных ситуаций;
       - постоянное   совершенствование   организационной   структуры
   Службы  и  системы  медико-санитарного  обеспечения  населения при
   возникновении  чрезвычайных   ситуаций,   системы   экстренной   и
   планово-консультативной медицинской помощи населению;
       - разработка научно-методических основ подготовки и  повышения
   квалификации специалистов Службы и организация их аттестации;
       - создание и рациональное использование резервов  медицинского
   имущества    для    Службы,    обеспечение   экстренных   поставок
   лекарственных средств  для  ликвидации  последствий   чрезвычайных
   ситуаций;
       - создание и рациональное использование резервов медикаментов,
   медицинского имущества для обеспечения деятельности Службы.
       3. Организационная структура Службы.
       В состав     Службы     входят     муниципальные    учреждения
   здравоохранения района с внештатными медицинскими формированиями:
       - МУЗ "Сургутская центральная районная клиническая больница";
       - МУЗ "Лянторская городская больница;
       - МУЗ "Федоровская городская больница";
       - МУЗ "Поликлиника п. Белый Яр";
       - МУЗ "Поликлиника п. Солнечный";
       - МУЗ "Поликлиника п. Барсово";
       - МУЗ "Ляминская амбулатория";
       - МУЗ "Нижнесортымская амбулатория";
       - МУЗ "Сайгатинская амбулатория";
       - МУЗ "Русскинская амбулатория";
       - МУЗ "Ульт-Ягунская амбулатория";
       - МУЗ "Локосовская участковая больница";
       - МУЗ "Сытоминская участковая больница";
       - МУЗ "Угутская участковая больница";
       - МУЗ "Сургутский туберкулезный диспансер";
       - федеральное     учреждение      "Центр      государственного
   санитарно-эпидемиологического надзора в Сургутском районе;
       - санитарная авиация,  а  также  другие  имеющиеся  на  данной
   территории учреждения    здравоохранения    независимо   от   форм
   собственности и  ведомственной  принадлежности,  привлекаемые  для
   ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.
       4. Руководящим  органом   Службы   является   межведомственная
   координационная  комиссия  Службы  медицины  катастроф Сургутского
   района.
       5. Начальником Службы медицины катастроф является главный врач
   Сургутской центральной районной клинической больницы.
       Функции штаба  Службы  возлагаются  на  штаб  МСГО Сургутского
   района.
       По оперативно-тактическим   вопросам  в  пределах  выполняемых
   задач Служба руководствуется решениями соответствующих комиссий по
   чрезвычайным ситуациям.
       Руководство подготовкой  к  работе  в  чрезвычайных  ситуациях
   объектов здравоохранения (больница,  поликлиника, диспансер, ЦГСЭН
   и другие) возлагается на  начальника  ГО  объекта  -  руководителя
   данного учреждения.
       6. Подготовка   Службы    к    ликвидации    медико-санитарных
   последствий  при  различных  чрезвычайных ситуациях,  содержание и
   организация   конкретных   мероприятий    по    медико-санитарному
   обеспечению    регламентируются    соответствующими   руководящими
   документами.
       7. Основным   документом   управления  Службой  является  план
   медико-санитарного   обеспечения    населения    в    чрезвычайных
   ситуациях. Разрабатывается   штабом   Службы.   План  утверждается
   начальником Службы и начальникам штаба Службы,  согласовывается  с
   начальником  отдела  по  делам  ГО  и ЧС района,  центром медицины
   катастроф  Ханты-Мансийского  автономного  округа  и  утверждается
   председателем комиссии по ЧС района.
       7.1. План   медико-санитарного   обеспечения    населения    в
   чрезвычайных  ситуациях  представляет  собой  комплект документов,
   обеспечивающих четкий и  своевременный  перевод  Службы  в  режимы
   повышенной   готовности   и   чрезвычайной  ситуации,  эффективную
   организацию   медико-санитарного   обеспечения   при    ликвидации
   последствий   чрезвычайных   ситуаций.   Основные   разделы  плана
   медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных  ситуациях
   разрабатываются  в  соответствии  с  Положением  о службе медицины
   катастроф Министерства здравоохранения Российской Федерации.
       Организационно-методическое руководство          планированием
   медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных  ситуациях
   осуществляет   центр   медицины  катастроф  автономного  округа  в
   соответствии с организационными указаниями по подготовке Службы  и
   рекомендациями Всероссийского центра медицины катастроф "Защита".
       7.2. На        базе         лечебно-профилактических         и
   санитарно-профилактических учреждений     создаются     внештатные
   формирования (специализированные   отряды,    бригады,    группы),
   оснащенные  необходимым оборудованием,  укладками с лекарственными
   средствами  и  медицинским  инструментарием,  медико-хозяйственным
   имуществом   по  профилю  и  предназначенному  объему  оказываемой
   медицинской помощи, противоэпидемических и других мероприятий.
       Обеспечение их   готовности   возлагается   на   руководителей
   соответствующих   учреждений.   При   возникновении   чрезвычайных
   ситуаций они поступают в оперативное подчинение органов управления
   Службы района.
       8. В  зависимости  от  обстановки  различают  следующие режимы
   функционирования Службы:
       - повседневная деятельность;
       - повышенная готовность;
       - чрезвычайная ситуация.
       Решение о   введении   режимов   повышенной    готовности    и
   чрезвычайной   ситуации   принимают  Губернатор  Ханты-Мансийского
   автономного  округа,  Правительство  автономного  округа,   органы
   местного самоуправления,  руководители  объектов по согласованию с
   органами местного самоуправления.
       В зависимости   от   режима   деятельности   Служба  выполняет
   следующие основные мероприятия:
       8.1. В режиме повседневной деятельности:
       - участие в организации и осуществлении наблюдения  за  средой
   обитания населения и обстановкой на потенциально опасных объектах,
   в  зонах  (районах)   возможных   стихийных   бедствий   в   плане
   предупреждения   или   уменьшения   медико-санитарных  последствий
   чрезвычайных ситуаций;
       - планирование   мероприятий   по  снижению  медико-санитарных
   последствий  чрезвычайных  ситуаций,  участие  в  мероприятиях  по
   повышению уровня защиты населения,  его обучении правилам оказания
   первой медицинской помощи;
       - планирование  медико-санитарного  обеспечения  населения при
   возникновении чрезвычайных ситуаций;
       - организация    и    обеспечение   постоянного   эффективного
   функционирования дежурно-диспетчерской службы;
       - организация       и       обеспечение      экстренной      и
   планово-консультативной медицинской помощи населению;
       - организация    и    проведение   санитарно-гигиенических   и
   противоэпидемических мероприятий,  направленных на  предупреждение
   возникновения эпидемиологических очагов;
       - поддержание готовности органов  управления,  формирований  и
   учреждений   Службы,   совершенствование   подготовки  ее  личного
   состава;
       - поддержание взаимодействия между входящими в службу медицины
   катастроф данного уровня  органами  управления,  формированиями  и
   учреждениями;
       - создание,  накопление,  освежение,  контроль за хранением  и
   правильным использованием резервов медицинского имущества;
       - разработка   и   реализация   комплекса    мероприятий    по
   своевременному материально-техническому обеспечению Службы;
       - создание, поддержание, контроль за использованием финансовых
   и    материально-технических    ресурсов,    предназначенных   для
   обеспечения работы Службы;
       - участие    в    медицинской   подготовке   личного   состава
   аварийно-спасательных формирований ГО и ЧС;
       - обобщение     опыта     работы    Службы    по    ликвидации
   медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.
       8.2. В режиме повышенной готовности:
       - оповещение личного состава органов управления,  формирований
   и учреждений Службы о введении режима повышенной готовности;
       - анализ  причин,  обусловивших  введение  режима   повышенной
   готовности,   прогнозирование  возможного  развития  обстановки  и
   подготовка     предложений      председателю      межведомственной
   координационной  комиссии Службы медицины катастроф по организации
   работы Службы;
       - уточнение плана медико-санитарного обеспечения населения при
   чрезвычайной ситуации;
       - организация выполнения органами управления, формированиями и
   учреждениями Службы соответствующих мероприятий режима  повышенной
   готовности,   плана  медико-санитарного  обеспечения  населения  в
   чрезвычайных ситуациях, проверка их выполнения и оказание помощи;
       - создание  и  направление при необходимости оперативных групп
   органа управления здравоохранения в органы ГО  и  ЧС  и  на  место
   возможной чрезвычайной ситуации;
       - участие в проведении мероприятий по защите населения  и  его
   подготовке к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;
       - проверка    готовности    к    использованию     финансовых,
   материально-технических ресурсов и резервов медицинского имущества
   и их пополнение;
       - организация    внеочередного    заседания   межведомственной
   координационной комиссии службы медицины катастроф;
       - уточнение   планов  взаимодействия  с  органами  управления,
   учреждениями  и  организациями  других  министерств  и   ведомств,
   участвующих в обеспечении деятельности Службы;
       - усиление   дежурно-диспетчерской   службы,    перевод    при
   необходимости  на  круглосуточную  работу (частично или полностью)
   персонала   Службы    медицины    катастроф    района,    создание
   дополнительных  оперативных  групп,  их  обеспечение транспортными
   средствами и связью;
       - усиление    наблюдения    за    санитарно-гигиенической    и
   эпидемиологической   обстановкой,   прогнозирование    возможности
   возникновения эпидемий.
       8.3. В режиме чрезвычайной ситуации:
       - оповещение личного состава органов управления,  формирований
   и учреждений Службы о введении режима чрезвычайной ситуации;
       - активный  сбор  информации  об остановке в зоне чрезвычайной
   ситуации,  ее  оценка  и  доклад   председателю   межведомственной
   координационной комиссии Службы медицины катастроф, предложений по
   организации   медико-санитарного   обеспечения   при    ликвидации
   чрезвычайной ситуации;
       - введение    в    действие    по    указанию     председателя
   межведомственной координационной комиссии медицины катастроф плана
   медико-санитарного   обеспечения   населения   при    чрезвычайных
   ситуациях;
       - выдвижение в зону чрезвычайной  ситуации  оперативных  групп
   Службы  медицины  катастроф,  органов  управления здравоохранения,
   формирований и учреждений Службы;
       - создание  системы  связи Службы,  ее координация с системами
   связи ГО и ЧС,  органов МВД,  органов военного управления,  других
   ведомств и служб;
       - участие  (совместно  с  аварийно-спасательными   и   другими
   формированиями  ГО  и ЧС) в оказании пораженным первой медицинской
   помощи и их эвакуации из зоны (очага) чрезвычайной ситуации;
       - организация     и    осуществление    лечебно-эвакуационного
   обеспечения населения, пострадавшего при чрезвычайной ситуации;
       - организация  медико-санитарного  обеспечения личного состава
   формирований и учреждений,  участвующего в ликвидации чрезвычайной
   ситуации;
       - организация   медико-санитарного   обеспечения    населения,
   эвакуируемого из зоны (района) чрезвычайной ситуации;
       - организация  и  осуществление   санитарно-гигиенического   и
   противоэпидемического  обеспечения  населения  в зоне чрезвычайной
   ситуации;
       - организация  санитарно-гигиенических  мероприятий  по защите
   населения,  персонала аварийных объектов и  участников  ликвидации
   чрезвычайных ситуаций;
       - медицинский контроль за состоянием здоровья личного  состава
   формирований и учреждений,  участвующего в ликвидации чрезвычайных
   ситуаций,  обеспечением его специальной одеждой, средствами защиты
   и правильным их использованием;
       - обеспечение   непрерывного   и    оперативного    управления
   формированиями  и  учреждениями Службы,  участвующими в ликвидации
   медико-санитарных   последствий    чрезвычайной    ситуации,    их
   финансового,   материально-технического  обеспечения  и  снабжения
   медицинским имуществом;
       - ведение  и  своевременное  представление  учетных и отчетных
   документов.
       9. На     территории     Сургутского     района     ликвидация
   медико-санитарных  последствий  чрезвычайных   ситуаций   является
   приоритетной  задачей  районного  звена окружной подсистемы единой
   государственной системы предупреждения и  ликвидации  чрезвычайных
   ситуаций.  Для  решения этой задачи в интересах Службы в планах ее
   взаимодействия   с   другими   органами    управления,    частями,
   подразделениями   предусматривается  постоянная  помощь  Службе  в
   повышении ее готовности к работе  при  возникновении  чрезвычайных
   ситуаций:
       - немедленное  информирование  органов  управления  Службы   о
   введении  режимов  повышенной  готовности и чрезвычайной ситуации,
   результатах разведки и принятых решениях по ее ликвидации;
       - обеспечение  первоочередного выдвижения сил и средств Службы
   в зону чрезвычайной ситуации;
       - создание  благоприятных  условий  для  работы  сил и средств
   Службы в зоне чрезвычайной ситуации,  при этом  основное  внимание
   взаимодействующих органов   и   служб   должно  быть  обращено  на
   организацию быстрого  розыска  пораженных,  извлечение  их  из-под
   завалов,  удаление  из  очагов  пожаров,  с местности,  зараженной
   радиоактивными и химически опасными веществами;  оказание на месте
   поражения первой медицинской помощи; вынос (вывоз) до пункта сбора
   пораженных или мест оказания  им  доврачебной  (первой  врачебной)
   помощи;   выделение   помещений   для   развертывания  медицинских
   формирований и расширения  коечной  сети  лечебно-профилактических
   учреждений;    оказание   помощи   медицинским   формированиям   и
   учреждениям,   участвующим    в    ликвидации    медико-санитарных
   последствий  чрезвычайных ситуаций,  в обеспечении их транспортом,
   продовольствием,   водой,   электроэнергией,   топливом,   другими
   материально-техническими     средствами;     организацию    охраны
   медицинских  формирований,  учреждений  и  транспортных   средств,
   обеспечивающих эвакуацию пораженных.
       10. Лечебно-эвакуационные,      санитарно-гигиенические      и
   противоэпидемические мероприятия организуются и выполняются силами
   и средствами  территориальных  звеньев  Службы,  на  территории  и
   объектах в которых возникла чрезвычайная ситуация.
       В случаях,  когда  силы  и  средства  территориальных  звеньев
   Службы   не   могут   самостоятельно   справиться   с  ликвидацией
   медико-санитарных последствий чрезвычайной ситуации, по их просьбе
   или по инициативе межведомственной координационной комиссии службы
   медицины катастроф и решению комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям
   привлекаются  дополнительные  силы  и  средства  Службы района или
   округа.  При необходимости органы управления  вышестоящих  уровней
   Службы   медицины   катастроф  могут  взять  на  себя  руководство
   ликвидацией медико-санитарных последствий чрезвычайной ситуации.
       11. Медико-санитарное  обеспечение  в  чрезвычайных  ситуациях
   включает лечебно-эвакуационные,           санитарно-гигиенические,
   противоэпидемические и медицинские мероприятия по защите населения
   и  личного  состава,  участвующего   в   ликвидации   чрезвычайных
   ситуаций, снабжение медицинским имуществом.
       12. Лечебно-эвакуационное    обеспечение    при     ликвидации
   медико-санитарных  последствий  чрезвычайных ситуаций организуется
   на  основе  этапного  лечения  пораженных  с  их   эвакуацией   по
   назначению.
       Ее существо заключается  в  последовательном  и  преемственном
   оказании  пораженным  медицинской  помощи  в  очаге поражения и на
   этапах медицинской  эвакуации  (первой  медицинской,  доврачебной,
   первой    врачебной,    квалифицированной   и   специализированной
   медицинской  помощи)  в  сочетании  с  их  эвакуацией  в  лечебные
   учреждения,    способные    обеспечить    оказание   исчерпывающей
   специализированной медицинской помощи в полном объеме.
       12.1. В  зависимости от вида и масштаба чрезвычайной ситуации,
   количества пораженных и характера поражений у них,  наличия сил  и
   средств   Службы,   состояния  территориального  и  ведомственного
   здравоохранения,  удаленности  от   зоны   (района)   чрезвычайной
   ситуации   лечебных   учреждений   госпитального  типа,  способных
   выполнить   полный   объем   квалифицированной    и    мероприятий
   специализированной медицинской помощи и их возможностей могут быть
   приняты (для всего района чрезвычайной ситуации или его  отдельных
   секторов    и    направлений)   различные   варианты   организации
   лечебно-эвакуационных мероприятий.
       Основными из них следует считать:
       - оказание пораженным до их эвакуации  в  лечебные  учреждения
   госпитального  типа  только  первой  медицинской  или  доврачебной
   медицинской помощи;
       - оказание  пораженным  до  их эвакуации в лечебные учреждения
   госпитального типа  первой  (доврачебной)  медицинской  помощи   и
   первой врачебной помощи;
       - оказание пораженным до их эвакуации  в  лечебные  учреждения
   госпитального типа,  кроме первой,  доврачебной,  первой врачебной
   медицинской  помощи,  неотложных   мероприятий   квалифицированной
   медицинской помощи.
       12.2. Во всех  случаях  до  эвакуации  в  лечебные  учреждения
   госпитального типа пораженным должны быть выполнены мероприятия по
   устранению явлений,  непосредственно  угрожающих  жизни  в  данный
   момент,    предупреждению    различных    тяжелых   осложнений   и
   обеспечивающих  транспортировку  без  существенного  ухудшения  их
   состояния.
       12.3. Лечебно-профилактические учреждения госпитального  типа,
   бригады специализированной   медицинской  помощи,  привлекаемые  и
   развертываемые   Службой    для    ликвидации    медико-санитарных
   последствий чрезвычайных ситуаций,  функционируют в системе службы
   до  завершения  аварийно-спасательных  работ.  Завершение  лечения
   пораженных      и      их      реабилитация     возлагается     на
   лечебно-профилактические    учреждения    существующей     системы
   здравоохранения.
       13. Основными      мероприятиями      санитарно-гигиенического
   обеспечения в чрезвычайных ситуациях являются:
       - оценка  санитарно-гигиенического  состояния   территории   и
   определение вредных факторов, воздействующих на здоровье населения
   и окружающую среду;
       - организация  санитарно-гигиенических  мероприятий  по защите
   населения и персонала аварийных  объектов,  участников  ликвидации
   последствий        чрезвычайной        ситуации;       организация
   санитарно-эпидемиологического  надзора  на  гигиенически  значимых
   объектах,  обеспечивающих  жизнедеятельность  населения  в  районе
   чрезвычайной ситуации;
       - медицинский  контроль за состоянием здоровья личного состава
   формирований и учреждений,  участвующего в ликвидации  последствий
   чрезвычайных   ситуаций,  его  обеспечением  специальной  одеждой,
   средствами  защиты  и  правильным  их  использованием;  участие  в
   контроле  за  санитарным  состоянием территории,  своевременной ее
   очисткой  обеззараживанием,  надзор  за  захоронением  погибших  и
   умерших;   организационно-разъяснительная   работа   по  режиму  и
   правилам  поведения  персонала  аварийных   объектов,   участников
   ликвидации  последствий  и  населения  в зоне (районе чрезвычайной
   ситуации).
       14. Противоэпидемическое  обеспечение населения в чрезвычайных
   ситуациях  включает  комплекс   мероприятий   по   организации   и
   проведению  санитарно-эпидемиологической разведки;  мероприятия по
   предупреждению заноса  инфекционных  заболеваний  в  зону  (район)
   чрезвычайной   ситуации,   активное  раннее   выявление,  изоляцию
   инфекционных  больных,  их  эвакуацию  в  инфекционные   больницы,
   выявление  лиц  с  хроническими формами инфекционных заболеваний и
   бактерионосителей;  соблюдение  противоэпидемического  режима   на
   этапах   медицинской   эвакуации;   выявление  подвергшихся  риску
   заражения    лиц    и    организацию    наблюдения    за     ними;
   изоляционно-ограничительные мероприятия; дезинфекцию, дезинсекцию,
   дератизацию;  профилактические прививки и экстренную профилактику;
   санитарно-разъяснительную работу.
       15. Мероприятия по медицинской защите включают:
       - содействие  обеспечению  населения и спасателей медицинскими
   препаратами,  индивидуальными  средствами  защиты  и  профилактики
   поражений  (радиопротекторами,  средствами  санитарной обработки и
   т.п.), участие в обучении правилам и приемам пользования ими;
       - проведение  санитарно-гигиенических  и  противоэпидемических
   мероприятий  по   предупреждению   или   снижению   отрицательного
   воздействия поражающих факторов чрезвычайных ситуаций;
       - участие в определении и выполнении комплекса мероприятий  по
   защите населения и спасателей;
       - участие в психологической подготовке населения и  спасателей
   при возникновении чрезвычайных ситуаций;  организация и соблюдение
   санитарного  режима  на  этапах  медицинской  эвакуации,  контроль
   радиоактивного  и  химического заражения личного состава,  а также
   выполнения  других  защитных   мероприятий   в   формированиях   и
   учреждениях Службы.
       16. Медицинское снабжение представляет комплекс мероприятий по
   удовлетворению   потребностей   в  медицинском  имуществе  органов
   управления,  формирований и учреждений  Службы  и  организуется  в
   соответствии  с  Положением  по организации медицинского снабжения
   службы медицины катастроф Министерства здравоохранения  Российской
   Федерации.
       16.1. Для  выполнения  первоочередных  работ  при   ликвидации
   медико-санитарных   последствий   чрезвычайных  ситуаций  за  счет
   средств бюджета района  создается  резерв  медицинского  имущества
   района.
       Порядок формирования,   накопления,   размещения,    хранения,
   пополнения,  освежения и использования резерва района определяется
   Положением о  резервах  медицинского  имущества  для  чрезвычайных
   ситуаций.
       16.2. Номенклатура медицинского  имущества  и  его  количество
   определяются с  учетом  возможной медико-тактической обстановки по
   нормам снабжения медицинским имуществом службы медицины  катастроф
   в  чрезвычайных  ситуациях и табелям оснащения формирований службы
   медицины катастроф.
       17. Потребность     формирований     и    учреждений    Службы
   обеспечивается за счет оперативно-тактического  и  стратегического
   резерва.
       17.1. Оперативно-тактический резерв медикаментов, медицинского
   оборудования  и  медико-хозяйственного имущества,  предназначенный
   для обеспечения оперативной  деятельности  Службы,  составляет  не
   менее  10 процентов всего резерва и хранится в специальных укладах
   для бригад постоянной готовности.
       В лечебных  учреждениях создается резерв лекарственных средств
   медицинского  имущества  -  для  формируемых   внештатных   бригад
   специализированной  медицинской  помощи  и  стационарного  лечения
   пострадавших из расчета  на  дополнительно  развертываемые  койки,
   согласно плану-заданию Правительства Ханты-Мансийского автономного
   округа или органа управления здравоохранением.
       17.2. Ответственным   за   накопление   и  содержание  резерва
   медицинского имущества для Службы  является  центральная  районная
   клиническая больница. Руководитель несет личную ответственность за
   эту работу.
       17.3. Стратегический  резерв  находится  в  распоряжении Главы
   района, составляет 90 процентов всего резерва Службы.
   
   
   
   
   
                                                       Приложение N 2
                                                      к постановлению
                                        Главы местного самоуправления
                                                   Сургутского района
                                          от 11 августа 2003 г. N 350
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
              О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КООРДИНАЦИОННОЙ КОМИССИИ
              СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ СУРГУТСКОГО РАЙОНА
   
       1. Межведомственная координационная комиссия  службы  медицины
   катастроф Сургутского    района   (далее   именуемая   "Комиссия")
   создается  в  соответствии   с   Положением   о   межведомственных
   координационных комиссиях Всероссийской службы медицины катастроф,
   утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации  от
   28.02.1996 N 195.
       2. В своей деятельности Комиссия руководствуется  Конституцией
   Российской   Федерации,   федеральными   законами,  распоряжениями
   Правительства    Российской    Федерации,    постановлениями     и
   распоряжениями    Губернатора,   Правительства   и   Комиссии   по
   чрезвычайным ситуациям Правительства Ханты-Мансийского автономного
   округа, Сургутского района, а также настоящим Положением.
       Комиссия осуществляет  свои  полномочия  во  взаимодействии  с
   районной   Администрацией,   отделом  по  ГО  и  ЧС  Администрации
   Сургутского района,  другими юридическими лицами района,  а  также
   общественными объединениями Сургутского района.
       3. Основными задачами Комиссии являются:
       - участие   в   разработке   и   осуществлении   согласованных
   мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций  и  уменьшению
   тяжести их медико-санитарных последствий;
       - разработка     проектов     законодательных     и     других
   нормативно-правовых  актов  и  района  по вопросам,  относящимся к
   компетенции службы медицины катастроф (далее - Службы);
       - участие   в   разработке   и  выполнении  научно-технических
   программ по совершенствованию организации и деятельности Службы;
       - решение    наиболее    важных   вопросов   совершенствования
   организации и деятельности Службы;
       - участие   в   разработке   и  выполнении  научно-технических
   программ по совершенствованию организации и деятельности Службы;
       - решение    наиболее    важных   вопросов   совершенствования
   организации  и  деятельности  Службы,  в  том  числе   определение
   перечня,   количества,   места   создания,   порядка   обеспечения
   формирований и учреждений Службы;
       - обеспечение   постоянной   готовности   органов  управления,
   формирований и учреждений Службы к выполнению возложенных  на  них
   задач;
       - решение принципиальных вопросов  комплексного  использования
   входящих  в  состав  Службы  формирований и учреждений Сургутского
   района при ликвидации медико-санитарных  последствий  чрезвычайных
   ситуаций независимо от их ведомственной подчиненности;
       - участие в разработке  плана  медико-санитарного  обеспечения
   населения в чрезвычайных ситуациях;
       - реализация единой системы подготовки сил и средств Службы;
       - определение клинических баз Службы;
       - комплексная разработка  проблем  подготовки  и  деятельности
   Службы;
       - разработка  предложений  по   экономическому   и   правовому
   обеспечению    работы    личного   состава   органов   управления,
   формирований и учреждений Службы.
       4. В состав Комиссии входят:
   
       Синяк А.И.        - председатель комиссии, главный врач СЦРКБ
   
       Пестрикова Л.А.   - заместитель     председателя     комиссии,
                           заместитель  главного   врача   СЦРКБ   по
                           медицинской    части    (для   работы   по
                           гражданской обороне)
   
       Конрат О.Н.       - заместитель главного врача СЦРКБ
   
       Шестакова Г.Н.    - первый  заместитель  заместителя  главного
                           врача СЦРКБ
   
       Щербакова Е.И.    - начальник     штаба    ГО   ЛПУ    района,
                           ответственный секретарь комиссии
   
                             Члены комиссии
   
       Анискин В.П.      - ведущий   специалист  по  делам   ГО  и ЧС
                           Администрации Сургутского района
   
       Чернявский A.M.   - главный врач  ЦГСЭН  в  Сургутском  районе
   
       Хисматуллина P.M. - главный  врач  МУЗ  "Лянторская  городская
                           больница"
   
       Венедиктов К.В.   - главный  врач  МУЗ "Федоровская  городская
                           больница"
   
       5. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность в соответствии с
   планом  работы,  принимаемым  на  Комиссии   и   утвержденным   ее
   председателем.
       Заседания Комиссии проводятся по  мере  необходимости,  но  не
   реже   одного   раза   в  квартал.  Решения  Комиссии  оформляются
   протоколами.
       Решения, принимаемые    Комиссией    в   соответствии   с   ее
   компетенцией,   являются   обязательными   для    всех    органов,
   представленных в  Комиссии,  для организаций,  действующих в сфере
   ведения  этих   органов,   руководителей   других   учреждений   и
   организаций,   привлекаемых   для   ликвидации   медико-санитарных
   последствий чрезвычайных ситуаций,  независимо от их ведомственной
   подчиненности и форм собственности.
       6. При необходимости для  участия  в  заседаниях  Комиссии  по
   решению  ее  председателя могут приглашаться представители органов
   местного самоуправления,  предприятий,  организаций и  учреждений,
   участвующих  в  соответствии с возложенными на них обязанностями в
   ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
       7. Комиссия   может   создавать  рабочие  группы  по  основным
   вопросам, относящимся к ее деятельности,  и определять порядок  их
   работы.
   
   


Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна