Архив Семерка - Российский Правовой Портал



РЕШЕНИЕ МОСОБЛДУМЫ ОТ 15.12.1999 N 7/78 О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТНОМ ФОНДЕ "ПРАВОПОРЯДОК" И БЮДЖЕТНЫХ ФОНДАХ "ПРАВОПОРЯДОК" В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

По состоянию на 23 января 2008 года

                       МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                                РЕШЕНИЕ
                      от 15 декабря 1999 г. N 7/78

           О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОМ
           БЮДЖЕТНОМ ФОНДЕ "ПРАВОПОРЯДОК" И БЮДЖЕТНЫХ ФОНДАХ
              "ПРАВОПОРЯДОК" В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ
                          МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

      Рассмотрев проект   закона  Московской  области  "Об  областном
   бюджетном фонде "Правопорядок" и бюджетных фондах "Правопорядок" в
   муниципальных    образованиях   Московской   области",   внесенный
   прокурором Московской области,  государственным советником юстиции
   2 класса Авдюковым М.А., Московская областная Дума решила:
      1. Одобрить проект  закона  Московской  области  "Об  областном
   бюджетном фонде "Правопорядок" и бюджетных фондах "Правопорядок" в
   муниципальных образованиях Московской области" (приложение).
      2. Создать   рабочую   группу   по   доработке  проекта  закона
   Московской области "Об областном бюджетном фонде "Правопорядок"  и
   бюджетных   фондах  "Правопорядок"  в  муниципальных  образованиях
   Московской области" в следующем составе:

      Алексеев С.С.         - депутат от избирательного округа N 6

      Конторщиков Н.Е.      - депутат от избирательного округа N 18

      Птицын В.Н.           - депутат от избирательного округа N 8

      Животнев А.А.         - консультант Комитета по вопросам
                              бюджета, финансовой и налоговой
                              политики

      Майорова В.А.         - консультант Комитета по экономической
                              политике

      3. Предложить  Губернатору  Московской  области Тяжлову А.С.  и
   прокурору  Московской  области  Авдюкову  М.А.   направить   своих
   представителей в состав рабочей группы.
      4. Контроль за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
   первого   заместителя   Председателя   Московской  областной  Думы
   Аксакова В.Е.

                                                         Председатель
                                            Московской областной Думы
                                                           А.Е. Жаров





                                                           Приложение
                                                            к решению
                                            Московской областной Думы
                                         от 15 декабря 1999 г. N 7/78

                                                               Проект

                                 ЗАКОН
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

              ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТНОМ ФОНДЕ "ПРАВОПОРЯДОК"
           И БЮДЖЕТНЫХ ФОНДАХ "ПРАВОПОРЯДОК" В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
                    ОБРАЗОВАНИЯХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

      Настоящий Закон   Московской   области   в    соответствии    с
   законодательством   Российской   Федерации,   Уставом  и  законами
   Московской  области  определяет  порядок   образования   бюджетных
   фондов,  источники  формирования  средств  фондов,  цели и условия
   использования этих  средств,  порядок  управления  и  контроля  за
   использованием средств фондов.

      Статья 1. Общие положения

      Областной бюджетный   фонд   и  муниципальные  бюджетные  фонды
   "Правопорядок" образуются  для  повышения  уровня  материально   -
   технического   обеспечения  правоохранительных  органов  и  судов,
   дополнительного  стимулирования  деятельности  работников  органов
   внутренних  дел,  милиции,  органов  государственной безопасности,
   налоговой   полиции,   прокуратуры   и    судов,    представителей
   общественности и отдельных граждан,  осуществляющих деятельность в
   сфере  обеспечения   законности,   правопорядка   и   общественной
   безопасности, для финансирования целевых программ, направленных на
   профилактику и предупреждение правонарушений и преступлений.
      Основные термины, используемые в Законе:
      - фонд "Правопорядок" - целевой бюджетный фонд, предназначенный
   для  дополнительного финансирования правоохранительных органов,  а
   также укрепления их материально - технической базы;
      - правоохранительные органы - государственные органы,  основной
   функцией которых является охрана законности и правопорядка, защита
   прав и свобод человека и гражданина, борьба с преступностью. К ним
   относятся: суды (арбитражные), прокуратура, органы внутренних дел,
   органы ФСБ, органы юстиции, налоговая полиция.

      Статья 2. Порядок образования бюджетных фондов

      Областной бюджетный  фонд  "Правопорядок"  образуется настоящим
   Законом Московской области.
      Бюджетные фонды  "Правопорядок"  в  муниципальных  образованиях
   образуются   по   решению   представительных   органов    местного
   самоуправления    в   порядке   и   на   условиях,   установленных
   законодательством  Российской   Федерации,   Московской   области,
   настоящим Законом.
      Средства фонда и его расходы отражаются  в  составе  доходов  и
   расходов областного бюджета и бюджетов муниципальных образований.

      Статья 3. Источники формирования средств областного бюджетного
                фонда "Правопорядок"

      Областной бюджетный фонд формируется за счет:
      а) добровольных    взносов,   благотворительных   пожертвований
   предприятий,  учреждений,  организаций,  общественных объединений,
   граждан,   а   также   иностранных   юридических  лиц  и  граждан,
   поступающих в виде денежных средств,  а также технических  средств
   (транспортные средства,  компьютерная  техника,  мебель  и  т.п.),
   передача   которых   оформляется   соответствующими    финансовыми
   документами, подтверждающими их стоимость в денежном выражении;
      б) 100%  денежных средств,  взысканных в  качестве  штрафов  по
   делам  об  административных  правонарушениях,  ответственность  за
   которые  установлена  законодательством  Российской  Федерации   и
   законами  Московской области,  в части,  подлежащей перечислению в
   областной бюджет;
      в) 100%   денежных  средств,  взысканных  в  качестве  штрафов,
   налагаемых должностными  лицами   подразделений   и   служб   ГУВД
   Московской  области  за  нарушения  Правил  дорожного  движения  и
   пожарной безопасности;
      г) 100%   денежных  средств,  взысканных  в  качестве  штрафов,
   налагаемых должностными лицами  структурных  подразделений  УГИБДД
   ГУВД Московской области,  а также строевых подразделений спецполка
   ДПС ГИБДД (спецбатальонов, спецрот);
      д) 100%   денежных   средств,  взысканных  в  качестве  штрафов
   должностными  лицами  Московского  управления  внутренних  дел  на
   железнодорожном транспорте,   аэропорта   "Домодедово",  аэропорта
   "Быково";
      е) 30% денежных средств, полученных в результате реализации или
   переработки изъятой либо конфискованной  алкогольной  продукции  и
   этилового спирта, находящегося в незаконном обороте;
      е) части средств бюджетных фондов "Правопорядок"  муниципальных
   образований,  перечисляемых  на  основании решения Комиссии фонда,
   утвержденного   решением   представительного    органа    местного
   самоуправления;
      ж) иных бюджетных средств.
      Финансовые средства    фонда    "Правопорядок"    находятся   в
   собственности Московской области.

      Статья 4. Источники формирования средств бюджетных фондов
                "Правопорядок" в муниципальных образованиях

      Бюджетный фонд "Правопорядок" в муниципальном образовании может
   формироваться за счет:
      а) добровольных    взносов,   благотворительных   пожертвований
   предприятий,  учреждений,  организаций,  общественных объединений,
   граждан,   а   также   иностранных   юридических  лиц  и  граждан,
   поступающих в   виде   денежных   средств,   технических   средств
   (транспортные средства,  компьютерная  техника,  мебель  и  т.п.),
   передача   которых   оформляется   соответствующими    финансовыми
   документами, подтверждающими их стоимость в денежном выражении;
      б) части средств областного  бюджетного  фонда  "Правопорядок",
   перечисляемых  на основании решения Комиссии фонда,  утвержденного
   решением Московской областной Думы;
      в) до 100%  средств,  взысканных в качестве штрафов, налагаемых
   должностными лицами  территориальных  отделов  (отделений)  ГИБДД,
   управлений  (отделов) внутренних дел за нарушения Правил дорожного
   движения;
      г) до 100%  средств,  взысканных в качестве штрафов, подлежащих
   зачислению в доход местных бюджетов;
      д) до 70%  денежных средств, полученных в результате реализации
   или переработки изъятой либо конфискованной алкогольной  продукции
   и этилового спирта, находящегося в незаконном обороте.
      Учет и оперативное управление средствами фонда "Правопорядок" в
   муниципальных  образованиях,  денежные  и иные операции по решению
   Комиссии  фонда  осуществляет  уполномоченное  лицо  администрации
   муниципального образования.
      Комиссия по  управлению  бюджетным  фондом  решает  вопросы  по
   формированию   средств   фонда   и   их   целевому  использованию,
   представляет   отчеты   об   использовании   средств    фонда    в
   представительные   органы   власти  и  местного  самоуправления  в
   установленные   законом   сроки,   информирует    по    требованию
   предприятий,  организаций,  учреждений  и  граждан,  осуществивших
   целевые взносы и пожертвования,  об  использовании  внесенных  ими
   средств.

      Статья 8. Цели расходования средств фонда

      Средства областного   бюджетного   фонда   и  бюджетных  фондов
   "Правопорядок" в муниципальных образованиях используются по строго
   целевому назначению на:
      - финансирование государственной программы  Московской  области
   по усилению борьбы с преступностью,  профилактику безнадзорности и
   правонарушений несовершеннолетних;
      - повышение технической оснащенности правоохранительных органов
   и судов;
      - материальное  поощрение работников правоохранительных органов
   и судов (премии,  доплаты к должностному окладу,  ценные подарки и
   т.п.);
      - оказание материальной  помощи  работникам  правоохранительных
   органов, судов и представителям общественности, в том числе выдача
   ссуды на приобретение жилья,  оплата необходимых медицинских услуг
   и др.;
      - строительство,  расширение,   ремонт,   содержание   объектов
   социальной   и   служебной   инфраструктуры,  предназначенных  для
   работников правоохранительных органов и судов;
      - финансирование целевых программ, направленных на профилактику
   и предупреждение правонарушений и преступлений;
      - другие   цели   для   обеспечения   на   территории  области,
   муниципального образования законности и правопорядка.

      Статья 9. Порядок распределения и выделения средств фонда

      Средства областного и муниципальных  фондов  распределяются  на
   основании  решения  Комиссии  по  управлению фондом,  принятого по
   результатам рассмотрения  ходатайства  о  выделении  запрашиваемых
   средств  соответствующим руководителем правоохранительного органа,
   суда  или  работником  этих  органов,   а   также   представителем
   общественности  или  гражданином,  осуществляющим  деятельность  в
   сфере  обеспечения   законности,   правопорядка   и   общественной
   безопасности.

      Статья 10. Органы контроля за целевым использованием средств
                 фонда

      Контроль за целевым расходованием средств областного бюджетного
   фонда "Правопорядок" осуществляет Московская областная Дума.
      Контроль за  целевым  расходованием  средств  бюджетного  фонда
   "Правопорядок"    в    муниципальном    образовании   осуществляет
   представительный орган местного самоуправления -  Совет  депутатов
   муниципального образования.

      Статья 11. Порядок представления отчетов

      Отчеты о  поступлении  и  расходовании средств бюджетных фондов
   "Правопорядок" представляются на  рассмотрение  в  соответствующие
   представительные   и   исполнительные  органы  власти  и  местного
   самоуправления  в  составе   месячной,   квартальной   и   годовой
   отчетности.
      Решения об их утверждении подлежат  опубликованию  в  средствах
   массовой  информации.  В  случае  принятия решения о неутверждении
   отчета об  использовании  средств  бюджетного  фонда  в  средствах
   массовой  информации должны быть опубликованы необходимые сведения
   о причинах принятия такого решения.

      Статья 12. Настоящий   Закон  вступает  в  силу  со   дня   его
   официального опубликования.  С момента вступления его в силу ранее
   действующее   Положение   об    областном    внебюджетном    фонде
   "Правопорядок" признается утратившим силу.

      Статья 13.  Признать  утратившими силу следующие решения Малого
   Совета Московского областного Совета народных депутатов:
      - от  27.02.91  N  16/4  "Об утверждении Положения об областном
   фонде "Правопорядок";
      - от   17.06.92   N  13/13  "Об  областном  внебюджетном  фонде
   "Правопорядок";
      - от  30.10.92  N  5/23  "О распределении действия Положения об
   областном  внебюджетном   фонде   "Правопорядок"   на   Московскую
   транспортную   прокуратуру,   Московское  УВД  на  железнодорожном
   транспорте, линейные отделы внутренних дел в аэропортах "Быково" и
   "Домодедово".
      Предложить Губернатору Московской области нормативные  правовые
   акты   Московской   области,   представительным  органам  местного
   самоуправления  свои  нормативные   правовые   акты   привести   в
   соответствие  с  настоящим  Законом  Московской  области в течение
   шести месяцев со дня вступления его в силу.

   Одобрен решением
   Московской областной Думы
   от 15 декабря 1999 года
   N 7/78




Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна