Архив Семерка - Российский Правовой Портал



РАСПОРЯЖЕНИЕ МЭРА ОТ 28.12.98 N 1304-РМ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В МОСКВЕ НА 1999 Г.

По состоянию на 23 января 2008 года

                                 МОСКВА

                                  МЭР

                              РАСПОРЯЖЕНИЕ
                      28 декабря 1998 г. N 1304-РМ

                    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ БОРЬБЫ
                  С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В МОСКВЕ НА 1999 Г.

      Осуществленные правоохранительными    и   другими   ведомствами
   мероприятия  по  выполнению  Программы  борьбы  с преступностью на
   1998 год оказали определенное влияние на укрепление правопорядка в
   Москве.  Значительно больше уделялось  внимания  совершенствованию
   практики  координации  и  взаимодействия  структур  исполнительной
   власти  и  правоохранительных  органов,  улучшению  оперативно   -
   следственной и профилактической работы.
      Принятые меры  способствуют  сокращению  ряда   особо   опасных
   преступлений.  В  городе меньше совершено убийств,  изнасилований,
   разбойных нападений,  квартирных краж,  преступлений с применением
   огнестрельного   оружия.   Несколько   улучшилась   раскрываемость
   преступлений.
      Вместе с   тем   криминогенная   обстановка  остается  сложной.
   Наметившаяся  за  последние  два   года   тенденция   к   снижению
   преступности   приостановилась.   Больше  совершается  ограблений,
   преступлений,  связанных с незаконным оборотом наркотиков,  фактов
   взяточничества, умышленного причинения вреда здоровью и др.
      Серьезную озабоченность   вызывает    состояние    работы    по
   обеспечению  общественной  безопасности.  Не приняты исчерпывающие
   меры по повышению плотности патрульно -  постовых  нарядов.  Много
   формализма в работе участковых инспекторов милиции.
      На криминогенную  ситуацию  в   городе   значительное   влияние
   оказывает    консолидация    преступной    среды,    усиление   ее
   организованности и профессионализма.
      Высоким остается уровень преступности среди несовершеннолетних.
      Характер социальной проблемы приобретает  борьба  с  незаконным
   оборотом наркотиков.
      В борьбе  с  преступностью  существенного   улучшения   требует
   взаимодействие      правоохранительных      органов,     префектов
   административных округов,  департаментов,  комитетов и  управлений
   Правительства Москвы.
      В целях   дальнейшего   усиления   борьбы   с    преступностью,
   сосредоточения  усилий  на  устранении  недостатков  в обеспечении
   правопорядка:
      1. Утвердить  Программу  борьбы  с  преступностью  на  1999 год
   (приложение).
      2. Руководителям правоохранительных органов на основе анализа и
   критической оценки оперативно  -  служебной  деятельности  принять
   необходимые   меры   по  повышению  ее  эффективности,  обеспечить
   контроль  за  выполнением  федеральных  законов,  законов  и  иных
   нормативно - правовых актов города Москвы.
      В повседневной работе особое внимание обратить на:
      - проведение  активных профилактических мер по предупреждению и
   противодействию преступлениям;
      - обеспечение общественной безопасности;
      - активизацию борьбы с незаконным оборотом наркотиков;
      - усиление борьбы с преступностью несовершеннолетних;
      - принятие  эффективных  мер  по  выявлению  и   предупреждению
   экономических преступлений;
      - пресечение незаконного  производства  и  оборота  алкогольной
   продукции;
      - укрепление  дорожной  и  пожарной  безопасности,  обеспечение
   бесперебойного движения автотранспорта;
      - усиление  контроля  за  соблюдением  законности,   пресечение
   нарушений конституционных прав граждан;
      - повышение ответственности и исполнительности личного состава,
   прежде всего руководящего звена.
      3. Префектам  административных  округов   оказать   необходимую
   организационную и материальную помощь правоохранительным органам в
   борьбе с преступностью и укреплении правопорядка.
      4. Учесть,  что меры по развитию материально - технической базы
   ГУВД и  других  правоохранительных  органов  города  на  1999  год
   утверждаются  соответствующими  постановлениями  и  распоряжениями
   Правительства Москвы.
      5. Контроль  за  выполнением  Программы  возложить  на отдел по
   работе с правоохранительными органами Правительства  Москвы,  ГУВД
   г. Москвы и руководителей других правоохранительных органов.

                                                           Мэр Москвы
                                                          Ю.М. Лужков





                                                           Приложение
                                           к распоряжению Мэра Москвы
                                      от 28 декабря 1998 г. N 1304-РМ

                               ПРОГРАММА
              БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В МОСКВЕ НА 1999 ГОД

      В основу Программы борьбы с преступностью в г.  Москве положены
   требования Федеральной целевой  программы  по  усилению  борьбы  с
   преступностью   на  1998-2000  годы,  постановления  Правительства
   Российской Федерации от 5 апреля 1997 года N 397 "О дополнительных
   мерах   по   укреплению   общественного   порядка  и  профилактике
   правонарушений в Российской Федерации",  решения  Межведомственной
   комиссии   Совета   Безопасности  Российской Федерации от 31 марта
   1998 года "О мерах по повышению эффективности деятельности органов
   власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления по
   предупреждению  и  противодействию  преступлениям",   распоряжения
   Премьера   Правительства   Москвы   от  30 июля 1996 года N 674-РП
   "О мерах по усилению общественной  безопасности  в  г.  Москве"  и
   других  нормативных  актов по вопросам укрепления правопорядка.  В
   истекшем году в результате принятых  мер  наметились  определенные
   положительные  тенденции  в  борьбе  с  преступностью и укреплении
   правопорядка.
      Вместе с  тем  при  наличии  некоторых  позитивных  изменений в
   динамике  и  структуре  преступности  криминогенная  обстановка  в
   Москве   остается  сложной.  Как  и  в  предыдущие  годы,  на  нее
   продолжали оказывать воздействие процессы  дальнейшего  накопления
   преступной  сферой  ресурсного  и  функционального потенциала,  ее
   консолидации,  усиления   организованности   и   профессионализма,
   ориентации  преступников на реализацию более масштабных замыслов и
   целей,  в том числе в сфере  государственного  регулирования.  Для
   оздоровления криминогенной обстановки в городе необходима в первую
   очередь мобилизация всех сил правоохранительных органов  и  других
   ведомств,  подкрепленная  соответствующими  политико  - правовыми,
   социально - экономическими  и  организационными  мерами,  а  также
   повышение  уровня  координации и взаимодействия правоохранительных
   органов.  Учитывая,  что  миграционная  ситуация   непосредственно
   влияет на криминогенную обстановку в г.  Москве,  обеспечить более
   тесное взаимодействие правоохранительных  органов  и  Миграционной
   службы  Москвы.  Основной  задачей  Программы  является дальнейшее
   закрепление  достигнутых  результатов,  сосредоточение  усилий   в
   борьбе  с  преступностью,  особенно  с ее организованными формами,
   умышленными  убийствами,  коррупцией,  наркоманией,  преступностью
   несовершеннолетних,  на  обеспечение  экономической  безопасности,
   создании  условий  для  успешной  деятельности  правоохранительных
   органов в борьбе с преступностью.

                      Организационные мероприятия

      1. На  основе  анализа  оперативной  обстановки  в  1998   году
   разработать  и  реализовать  по каждому административному округу и
   муниципальному  району  систему  дополнительных   мероприятий   по
   профилактике  преступлений,  укреплению общественной безопасности,
   правопорядка и законности, уделив особое внимание отработке жилого
   массива,  усилению  защиты  и  охраны  объектов жизнеобеспечения и
   транспорта,   повышению    уровня    борьбы    с    организованной
   преступностью,  терроризмом,  бандитизмом,  заказными  убийствами,
   коррупцией,   наркоманией,    преступностью    несовершеннолетних,
   улучшению   информирования   населения   через  средства  массовой
   информации.
      Отв. - правоохранительные органы, префекты.
      Срок - январь - февраль.
      2. В  целях  организации  надлежащего  исполнения  Федерального
   закона  от  20.07.98  N  116-ФЗ  "О  государственном  контроле  за
   соответствием   крупных   расходов   на   потребление   фактически
   получаемым физическими лицами  доходам"  провести  координационное
   совещание  правоохранительных и контролирующих органов г.  Москвы.
   Разработать   и   направить   в   заинтересованные   подразделения
   методические и практические рекомендации по его применению.
      Отв. - Прокуратура (по согласованию), ГНИ, УФСНП, ГУВД.
      Срок - январь - март.
      3. Организовать   и   провести   совместный   учебный   семинар
   следователей Прокуратуры,  работников УЭП ГУВД г.  Москвы,  ЦРУБОП
   при  ГУБОП  МВД   России   и   налоговой   полиции   по   методике
   взаимодействия в работе по раскрытию тяжких преступлений.
      Отв. - Прокуратура (по согласованию), ГУВД, УФСНП, ЦРУБОП.
      Срок - январь - июнь.
      4. Межведомственной  антитеррористической  комиссии  г.  Москвы
   решить   вопросы  создания  постоянно  действующих  рабочих  групп
   органов исполнительной власти,  представленных в составе комиссии,
   и разработки ситуационных планов антитеррористических мероприятий,
   совершенствования координации и взаимодействия федеральных органов
   исполнительной власти,  органов исполнительной власти г.  Москвы и
   органов местного самоуправления при осуществлении  мероприятий  по
   борьбе  с  терроризмом,  а также реализации мер по противодействию
   незаконному обороту ядерных материалов на  территории  Московского
   региона.
      Отв. - Межведомственная антитеррористическая комиссия
             г. Москвы.
      Срок - январь - декабрь.
      5. Разработать  специальный  план  и  на его основе осуществить
   комплекс  совместных  профилактических,  оперативных  и   охранных
   мероприятий  в  период  подготовки  и проведения выборов депутатов
   Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
      Отв. - ГУВД, УФСБ и другие правоохранительные органы.
      Срок - июль - декабрь.
      6. В   соответствии   с   распоряжением  Президента  Российской
   Федерации  от   17.09.98   N   343-рп   "О   мерах   по   усилению
   противодействия   незаконному   обороту   наркотических   средств,
   психотропных   веществ   и   злоупотреблению   ими"    внести    в
   Государственную  Думу  Федерального  Собрания Российской Федерации
   предложения в  проект   федерального   закона   "О   социально   -
   медицинской реабилитации лиц, больных наркоманией".
      Отв. - ГУВД, Прокуратура (по согласованию), Комитет
             здравоохранения, Комитет социальной защиты населения.
      Срок - январь - июнь.
      7. В  целях  недопущения  фактов уклонения от уплаты таможенных
   платежей     со      стороны      недобросовестных      участников
   внешнеэкономической  деятельности внести ряд изменений в Положение
   о порядке регистрации и ликвидации предприятий в г. Москве.
      Отв. - Московское таможенное управление.
      Срок - январь - май.
      8. Во   исполнение   распоряжения   Мэра   Москвы  от  03.10.96
   N 357/1-РМ "Об общественных пунктах охраны  порядка"  совместно  с
   органами  местного  самоуправления  на общественных пунктах охраны
   правопорядка  продолжить  работу   по   воссозданию   общественных
   формирований правоохранительной направленности.
      Отв. - ГУВД, префекты.
      Срок - январь - декабрь.
      9. Завершить разработку и внедрение автоматизированной  системы
   обеспечения   административных  органов  городского  управления  и
   правоохранительных органов необходимыми данными из  информационных
   систем  Департамента экономической политики и развития г.  Москвы,
   Московской лицензионной палаты,  Департамента  государственного  и
   муниципального имущества города Москвы и Москомзема, а также служб
   городского управления.
      Отв. - Московский региональный аналитический центр при
             Правительстве Москвы, УФСНП, ГУВД, МУВД на ж.д.
             транспорте.
      Срок - январь - декабрь.
      10. Рассмотреть   и  определить  организационно  -  технические
   мероприятия по обеспечению обмена информации между единой системой
   информационного взаимодействия      правоохранительных     органов
   г. Москвы и информационными системами правоохранительных органов и
   других государственных органов Московской области.
      Отв. - Московский региональный аналитический центр при
             Правительстве Москвы, Департамент экономической
             политики и развития г. Москвы, Московский комитет по
             науке и технологиям.
      Срок - январь - март.
      11. Создать   единую  интегрированную  базу  данных  на  основе
   программного обеспечения вычислительных комплексов RM,  включающую
   эксплуатирующиеся  в  настоящее  время  автоматизированные системы
   "Уголовная   статистика",    "Административные    правонарушения",
   "Нераскрытые преступления",    "Лицензионно    -    разрешительная
   деятельность" и др.
      Отв. - ГУВД.
      Срок - январь - декабрь.
      12. Рассмотреть  вопрос  создания локальной вычислительной сети
   объекта "Петровка,  38" в рамках работ, проводимых по модернизации
   ЗИЦ ГУВД г. Москвы.
      Отв. - ГУВД, Департамент экономической политики и развития
             г. Москвы, АО МКНТ.
      Срок - январь - декабрь.
      13. Создать   вычислительные   центры  в  УВД  административных
   округов  г.  Москвы  на  базе  вычислительных  комплексов  RM-300,
   RM-400.   Объединить   локальные   вычислительные   сети   объекта
   "Петровка,  38" с вычислительными комплексами УВД административных
   округов  и  Московского УВД на железнодорожном транспорте в единую
   вычислительную    сеть    на    базе    ведомственнных     каналов
   волоконно - оптической связи (ВКВОС) ГУВД г. Москвы.
      Отв. - ГУВД, МУВД на ж.д. транспорте (по мере ассигнований).
      Срок - январь - декабрь.
      14. В соответствии с  постановлением  Правительства  Москвы  от
   06.10.98  N 755 "О состоянии пожарной безопасности города Москвы и
   дополнительных  мерах  по  ее  усилению"   осуществлять   проверки
   соблюдения   требований   пожарной   безопасности  исполнительными
   органами городского самоуправления.
      Отв. - ГУВД.
      Срок - январь - декабрь.
      15. Разработать  методики  оценки  ущерба  окружающей природной
   среде, нанесенного экологическими преступлениями и происшествиями,
   связанными  с  нарушением правил обращения с экологически опасными
   веществами и отходами, пожарами, авариями.
      Отв. - ГУВД, Москомприрода.
      Срок - январь - февраль.
      16. Продолжить  работу по расширению стационарных постов охраны
   порядка  в  местах  наибольшего  скопления  граждан   в   наиболее
   криминогенных    точках,    а    также    в    центрах   маршрутов
   патрульно - постовой службы.
      Отв. - ГУВД, префекты.
      Срок - январь - декабрь.
      17. Организовать  регулярное  освещение  в  средствах  массовой
   информации деятельности правоохранительных органов  и  результатов
   социологических исследований по проблемам борьбы с преступностью.
      Отв. - ГУВД, Прокуратура (по согласованию), др.
             правоохранительные органы.
      Срок - январь - декабрь.
      18. В   целях  преодоления  правового  нигилизма,  профилактики
   движения   "скинхедов",   неформальных   молодежных   объединений,
   проявляющих экстремистские тенденции, воспитания уважения к закону
   организовать  на  базе  средних  учебных  заведений  и   досуговых
   организаций  по  месту  жительства  школ  правового  всеобуча  для
   подростков, студентов, родителей и педагогов.
      Отв. - Комитеты по делам семьи и молодежи, образования,
             городской центр "Дети улиц", префекты, ГУВД, Прокуратура
             (по согласованию), учебные заведения.
      Срок - январь - декабрь.
      19. В   соответствии  с  требованиями  Федерального  закона  от
   25.07.98   N   128-ФЗ   "О   государственной    дактилоскопической
   регистрации   в   Российской  Федерации"  территориальным  органам
   милиции обеспечить дактилоскопическую регистрацию граждан.
      Отв. - ГУВД.
      Срок - январь - декабрь.
      20. Подготовить  и внести в Правительство Москвы предложения по
   созданию комплексной  программы  формирования  правового  сознания
   населения.
      Отв. - Управление юстиции.
      Срок - январь - март.
      21. Подготовить  и  провести  совместно   с   заинтересованными
   организациями   общегородское  совещание  по  проблемам  правового
   воспитания граждан.
      Отв. - Управление юстиции.
      Срок - апрель - июнь.
      22. Создать  и  организовать работу оперативной группы из числа
   сотрудников  заинтересованных  ведомств,  имеющих  полномочия  для
   проведения    плановых    и    внеплановых   проверок   соблюдения
   предприятиями и организациями законодательства  по  привлечению  и
   использованию в г.  Москве иностранной рабочей  силы,  недопущения
   нарушений паспортного режима и налогового законодательства.
      Отв. - Миграционная служба, ГУВД, ГНИ, УФСНП, УФСБ, Прокуратура
             (по согласованию)
      Срок - январь - июнь.
      23. Проработать вопросы внедрения  в  г.  Москве  искусственных
   средств  снижения  скорости  движения  автомобилей  типа  "лежачий
   полицейский" в местах осложнения дорожно - транспортной ситуации.
      Отв. - Управление транспорта и связи, ГУВД.
      Срок - январь - май.
      24. Изучить  практику  вынесения  судами частных определений по
   фактам выявления при рассмотрении уголовных дел нарушений  закона,
   причин   и   условий,  способствующих  совершению  преступлений  и
   требующих принятия соответствующих мер.  По результатам  обобщения
   направить представления в соответствующие ведомства.
      Отв. - Московский городской суд.
      Срок -  август.
      25. Обобщить судебную практику по  рассмотрению  судами  города
   уголовных   дел   об   умышленных   убийствах,   о   преступлениях
   несовершеннолетних.
      Отв. - Московский городской суд.
      Срок - ноябрь.

        Меры борьбы с организованной преступностью и терроризмом

      26. По     специальным     планам     осуществить      комплекс
   оперативно -  профилактических  мероприятий  в местах концентрации
   уголовно  -  преступного   элемента   по   пресечению   преступной
   деятельности организованных групп и сообществ Московского региона,
   привлечению  их  активных  участников,  лидеров  и  авторитетов  к
   уголовной  ответственности.  Обеспечить  постоянный контроль за их
   передвижением.
      Отв. - ЦРУБОП, УФСБ, ГУВД.
      Срок - январь - декабрь.
      27. На  основе  анализа  имеющейся  информации  организовать  и
   провести оперативно - розыскные и профилактические мероприятия  по
   документированию преступной деятельности организованных преступных
   формирований с целью предупреждения и пресечения  террористических
   актов, перекрытия каналов незаконного оборота оружия, боеприпасов,
   взрывчатых веществ и наркотических средств, выявления и пресечения
   преступлений насильственного характера.
      Отв. - ЦРУБОП, УФСБ, ГУВД, МУВДТ, МУВД на ВВТ.
      Срок - январь - декабрь.
      28. В  целях  повышения   эффективности   работы   по   подрыву
   экономических   основ   и   перекрытию  источников  финансирования
   организованных  преступных  формирований  на   постоянной   основе
   проводить комплексные   оперативно   -  розыскные  мероприятия  по
   выявлению, прекращению или приостановлению деятельности финансовых
   и  экономических  структур,  созданных  и  действующих в интересах
   преступных группировок.
      Отв. - ЦРУБОП, ГУВД, УФСНП, МТУ.
      Срок - январь - декабрь.
      29. Во  взаимодействии  с  подразделениями  РУОП  по  Северному
   Кавказу при ГУБОП МВД России осуществить  оперативно  -  розыскные
   мероприятия  по  борьбе  с  организованными  преступными группами,
   сформированными на  этнической  основе  и  состоящими  из  жителей
   Северного Кавказа и Закавказья.
      Отв. - ЦРУБОП, УФСБ.
      Срок - январь - декабрь.
      30. Организовать    проведение     специальных     мероприятий,
   направленных  на  выявление  и  ликвидацию  каналов  поступления в
   Московский регион огнестрельного оружия,  боеприпасов и взрывчатых
   веществ,  и  привлечение  лиц,  занимающихся  незаконной торговлей
   оружием и боеприпасами, к уголовной ответственности.
      Отв. - ГУВД, ЦРУБОП, УФСБ, МУВД на ж.д. транспорте, МУВД на
             ВВТ.
      Срок - январь - декабрь.
      31. Осуществить в аэропортах Московского региона  комплекс  мер
   по  предупреждению  и  пресечению  террористической  деятельности,
   регулярно  проводить   тренировки   задействованных   нарядов   по
   обезвреживанию   лиц,   захвативших  воздушное  судно,  выборочные
   досмотры грузов и  багажа  пассажиров,  прибывающих  в  Москву  из
   регионов,    расположенных    вблизи   зон   боевых   действий   и
   межнациональных конфликтов.
      Отв. - УФСБ, МУВД на в.в. транспорте, МТУ, администрация
             аэропортов.
      Срок - январь - декабрь.
      32. Для предотвращения  преступных  посягательств  на  наиболее
   важные    объекты    железнодорожного,    водного   транспорта   и
   метрополитена реализовать комплекс  мер  по  предотвращению  актов
   терроризма, в том числе по обеспечению безопасности пассажирских и
   грузовых  перевозок  по  железной  дороге,  водным  транспортом  и
   метрополитеном.
      Отв. - УФСБ, МУВД на ж.д. транспорте, Управление Московской
             ж.д., МУВД на ВВТ, ГУВД, Управление транспорта и связи.
      Срок - январь - декабрь.
      33. Провести   выборочные   комплексные   проверки  предприятий
   оборонных отраслей промышленности и объектов повышенной опасности,
   направленные  на  своевременное  выявление  и устранение условий и
   предпосылок, способствующих проведению в отношении их диверсионных
   и террористических актов,  хищению оружия, боеприпасов, взрывчатых
   и  радиоактивных  веществ,  сильнодействующих  ядов  и  патогенных
   микроорганизмов.  В  планы  первоочередных  проверок  включить  те
   объекты,  в отношении которых имеются  оперативные  и  официальные
   данные  о  неблагополучном  состоянии  с  точки зрения обеспечения
   ядерной и экологической безопасности.
      Отв. - УФСБ, ЦРУБОП, ГУВД, ГУ по делам ГО и ЧС Москвы,
             Прокуратура (по согласованию).
      Срок - январь - декабрь.
      34. Осуществить   комплекс    оперативно    -    розыскных    и
   профилактических    мероприятий    по   выявлению   и   пресечению
   коррумпированных связей организованных преступных  формирований  в
   госаппарате и правоохранительной системе.
      Отв. - ЦРУБОП, УФСБ, ГУВД, Прокуратура (по согласованию).
      Срок - январь - декабрь.
      35. Систематически  организовывать  и   проводить   комплексные
   оперативно -    профилактические    мероприятия    по    выявлению
   организованных  преступных  групп,  в  составе   которых   имеются
   иностранные граждане,  проживающие в г. Москве с нарушением режима
   пребывания и  регистрации,  занимающиеся  контрабандой  незаконных
   мигрантов или использующие каналы миграции для незаконного оборота
   оружия и  наркотиков.  Миграционной  службе  Москвы  предоставлять
   правоохранительным   органам  интересующие  сведения  в  отношении
   юридических и физических лиц в пределах своей компетенции.
      Отв. - ГУВД, ЦРУБОП, Миграционная служба Москвы.
      Срок - январь - декабрь.
      36. Обобщить судебно - следственную практику по уголовным делам
   по ст. 210 УК РФ.
      Отв. - Мосгорсуд, Прокуратура, ЦРУБОП, ГУВД.
      Срок - ноябрь - декабрь.
      37. Проанализировать   информацию   о   действующих   в  городе
   предприятиях  игорного  бизнеса,  созданных  и  функционирующих  в
   интересах организованных преступных групп и сообществ.  Выработать
   меры о прекращении их деятельности.
      Отв. - ГУВД, ЦРУБОП, УФСНП.
      Срок - январь - июнь.

              Меры борьбы с незаконным оборотом наркотиков

      38. Во   исполнение   городской   Программы   комплексных   мер
   противодействия   злоупотреблению  наркотиками  и  их  незаконному
   обороту на 1998-2000 годы  проанализировать  состояние  работы  по
   предупреждению   наркомании,   выявлению   и   пресечению  каналов
   поступления наркотиков в  город,  мест  их  сбыта,  привлечению  к
   ответственности лиц, занимающихся изготовлением и распространением
   наркотиков.
      Отв. - ГУВД, УФСБ, МУВД на ж.д. транспорте, Прокуратура,
             Комитет здравоохранения.
      Срок - январь - февраль.
      39. Организовать регулярные проверки и постоянный  контроль  за
   деятельностью  учреждений  здравоохранения в области использования
   наркотических средств и психотропных  веществ,  соблюдения  правил
   учета, хранения и назначения наркотических средств.
      Отв. - Комитет здравоохранения, ГУВД.
      Срок - январь - декабрь.
      40. В  целях  выявления  и  перекрытия  источников  и   каналов
   поступления   наркотических   и   сильнодействующих  лекарственных
   средств в нелегальный оборот организовать и  провести  комплексную
   операцию "Допинг" по проверке аптек,  химфармпредприятий, складов,
   других мест  производства,  хранения  и  реализации  лекарственных
   препаратов, содержащих наркотические средства.
      Отв. - ГУВД, МУВД на ж.д. транспорте.
      Срок - январь - декабрь.
      41. В целях уничтожения и пресечения поступления  в  незаконный
   оборот   наркотических   средств   растительного  происхождения  и
   выявления    подпольных    лабораторий    провести     комплексную
   оперативно - профилактическую операцию "Мак".
      Отв. - ГУВД, МУВД на ж.д. транспорте.
      Срок - январь - декабрь.
      42. Организовать проведение операций по  пресечению  преступной
   деятельности  ряда группировок,  занимающих лидирующее положение в
   организации и  обеспечении  незаконного  оборота  наркотических  и
   сильнодействующих веществ в Московском регионе.
      Отв. - ГУВД, МУВД на ж.д. транспорте, МУВД на ВВТ, ЦРУБОП,
             УФСБ, Прокуратура (по согласованию), Комитет
             здравоохранения.
      Срок - январь - март.
      43. Организовать постоянную работу по выявлению  наркопритонов,
   лиц,  вовлекающих  несовершеннолетних  в  потребление  наркотиков.
   Оперативно  принимать  необходимые  меры  по  устранению  условий,
   способствующих     возникновению     притонов,    привлечению    к
   ответственности притоносодержателей.
      Отв. - ГУВД.
      Срок - январь - декабрь.
      44. Обеспечить     строгое     выполнение    порядка    условий
   лицензирования деятельности  государственных  и  негосударственных
   лечебно - профилактических учреждений г.  Москвы,  физических лиц,
   занимающихся  наркологической  практикой,  а  также   объектов   и
   помещений,  где осуществляется деятельность,  связанная с оборотом
   наркотических средств и психотропных веществ.
      Отв. - Комитет здравоохранения, ГУВД.
      Срок - январь - декабрь.
      45. Организовать    службу    круглосуточного   многоканального
   "телефона доверия" по оказанию экстренной  психологической  помощи
   больным    наркоманией    и    наркологического   и   юридического
   консультирования, постоянно рекламировать его в средствах массовой
   информации.
      Отв. - Комитет здравоохранения, ГУВД.
      Срок - январь - декабрь.
      46. Обеспечить  выполнение   специальной   программы   мер   по
   пресечению путей доставки наркотиков в Москву.
      Отв. - ГУВД, МУВД на ж.д. транспорте, МУВД на ВВТ.
      Срок - январь - декабрь.
      47. Принять участие  в  конференции,  проводимой  Международной
   ассоциацией по борьбе с наркоманией и наркобизнесом.
      Отв. - Комитеты здравоохранения, по культуре, образования, по
             делам семьи и молодежи, ГУВД.
      Срок - июнь.

       Меры борьбы с преступлениями против личности и преступными
                       посягательствами на жилища

      48. Проанализировать   практику   расследования   и   раскрытия
   "заказных",  умышленных   убийств,   нанесения   тяжких   телесных
   повреждений  и  других  тяжких  насильственных преступлений против
   личности, совершенных на бытовой почве.
      Отв. - Прокуратура (по согласованию), ГУВД.
      Срок - май - июнь.
      49. Сконцентрировать  усилия на раскрытии "заказных",  серийных
   убийств, совершенных с применением огнестрельного оружия, взрывных
   устройств.     По     каждому     факту    создавать    совместные
   следственно - оперативные группы,  розыск преступников  взять  под
   жесткий контроль.
      Отв. - Прокуратура (по согласованию), ГУВД.
      Срок - январь - декабрь.
      50. В  целях  повышения  эффективности  работы  по   борьбе   с
   преступлениями, связанными с незаконным завладением жильем, защиты
   граждан от противоправных  действий  при  осуществлении  сделок  с
   недвижимостью  и  предотвращения незаконной продажи муниципального
   жилья в  г.  Москве  законодательно  запретить выдачу гражданам на
   руки  формы  N  6  с  информацией  о  разрешении  на  прописку  по
   конкретному адресу.
      Отв. - ГУВД по согласованию с ГПУ Мэрии.
      Срок - январь - март.
      51. Организовать  проведение  проверок  по  выявлению нарушений
   законодательства  о   приватизации   жилищного   фонда   в   части
   обеспечения защиты прав граждан, относящихся к наиболее уязвимой в
   социальном и правовом плане категории.
      Отв. - Комитет муниципального жилья, ГУВД, Управление юстиции,
             Прокуратура (по согласованию).
      Срок - январь - декабрь.

        Меры борьбы с экономическими преступлениями и коррупцией

      52. Разработать  методические  и  практические  рекомендации по
   расследованию уголовных дел о преступлениях в сфере  экономической
   деятельности   и   о   преступлениях  против  интересов  службы  в
   коммерческих и иных организациях,  а также других уголовных дел  в
   сфере  экономики,  представляющих большую общественную значимость.
   Рекомендации направить в заинтересованные службы.
      Отв. - Прокуратура (по согласованию), ГУВД, ЦРУБОП.
      Срок - июль - декабрь.
      53. Выйти  с ходатайством в соответствующие органы о разработке
   предложений  в  порядке  законодательной  инициативы  о   внесении
   изменений  в Закон РФ "О прокуратуре Российской Федерации" и Закон
   РФ "О статусе судей  в  Российской  Федерации"  с  целью  усиления
   борьбы    с    коррупцией    и    другими    правонарушениями    в
   правоохранительных и правоприменительных органах.
      Отв. - Прокуратура (по согласованию с ГПУ Мэрии).
      Срок - январь - июнь.
      54. Разработать методические рекомендации о порядке направления
   Московской лицензионной палатой в правоохранительные  и  налоговые
   органы г.  Москвы для решения вопроса о возбуждении уголовных  дел
   материалов   в   отношении   юридических   лиц   и  индивидуальных
   предпринимателей о фактах  осуществления  ими  предпринимательской
   деятельности  без  соответствующей лицензии либо деятельности,  не
   указанной в лицензии, или с нарушением условий лицензирования.
      Отв. - ГУВД, УФСНП, Московская лицензионная палата.
      Срок - январь - июнь.
      55. Осуществлять проверку  поступающих  сведений  о  допущенных
   нарушениях  со стороны администрации приватизированных предприятий
   при оценке стоимости  основных  и  оборотных  средств,  незаконной
   передаче негосударственным структурам в собственность или в аренду
   объектов нежилого фонда,  нарушениях при проведении аукционов  или
   конкурсов  на  право  приобретения  пакетов  акций приватизируемых
   предприятий, неправомерности заключения сделок купли - продажи  на
   имущественные  комплексы  акционерных  обществ.  В  этих  же целях
   тщательно отслеживать процессы акционирования  и  реструктуризации
   объектов   оборонного  комплекса,  правомерность  участия  в  этих
   процессах  иностранных  фирм  и  организаций,  а  также  возможной
   причастности криминальных структур.
      Отв. - ГУВД, Прокуратура (по согласованию), УФСБ, Департамент
             государственного и муниципального имущества г. Москвы,
             префекты.
      Срок - январь - декабрь.
      56. Разработать и осуществить комплекс мероприятий по поиску  и
   возврату в порядке, установленном действующим законодательством, в
   государственную собственность недвижимого и  движимого  имущества,
   находящегося  во владении юридических и физических лиц в нарушение
   действующего законодательства.
      Отв. - Департамент государственного и муниципального имущества
             г. Москвы, УФСНП, ГУВД, Прокуратура (по согласованию).
      Срок - январь - декабрь.
      57. Продолжить проведение проверок предприятий  по  переработке
   нефти,   газа,  цветных  и  редкоземельных  металлов,  отгружающих
   продукцию за рубеж по прямым  договорам  и  бартерным  сделкам,  а
   также    предприятий    энергетики.    Осуществить    мероприятия,
   препятствующие криминальной деятельности организованных преступных
   групп и коррумпированных должностных лиц в этих отраслях.
      Отв. - УФСНП, ГУВД, ЦРУБОП, УФСБ, Прокуратура
             (по согласованию), МТУ, ГНИ.
      Срок - январь - декабрь.
      58. Провести комплекс оперативно - профилактических мероприятий
   в  страховых   компаниях,   инвестиционных   и   негосударственных
   пенсионных  фондах.  Активно  противодействовать хищениям денежных
   средств населения, совершаемым путем создания финансовых пирамид.
      Отв. - Инспекция по негосударственным пенсионным фондам, ГУВД,
             УФСНП, УФСБ, ГНИ, Прокуратура (по согласованию).
      Срок - январь - декабрь.
      59. В  соответствии  с  постановлением  Правительства   РФ   от
   06.10.98  N  1159  "Об  усилении  государственного регулирования в
   сфере  производства  и  оборота  этилового  спирта  и  алкогольной
   продукции" осуществить   комплексные   оперативно  -  розыскные  и
   профилактические мероприятия по  пресечению  незаконного  ввоза  в
   город  импортной  алкогольной  продукции,  выявлению  и пресечению
   фактов   незаконного   изготовления   спиртных   напитков   и   их
   криминального  оборота  в  сфере  потребительского  рынка  Москвы.
   Провести комплексную проверку крупных  производителей  алкогольной
   продукции  с  целью  установления  фактов  фиктивного  экспорта  и
   реализации на внутреннем рынке.
      Отв. - ГУВД, МУВД на ж.д. транспорте, УФСНП, УФСБ, ГНИ,
             Департамент потребительского рынка и услуг, МТУ.
      Срок - январь - декабрь.
      60. Продолжить  проведение  проверок   соблюдения   налогового,
   валютного   и   таможенного   законодательства  наиболее  крупными
   экспортерами  нефти,  нефтепродуктов,  углеводородного   сырья   и
   цветных металлов,  а также импортерами продовольственных ресурсов,
   приобретаемых за счет средств бюджета г. Москвы.
      Отв. - УФСНП, ГУВД, МТУ, УФСБ, КРУ МФ РФ, ГНИ.
      Срок - январь - декабрь.
      61. Провести   выборочные   проверки   использования  городских
   денежных   средств   страховыми   организациями,   уполномоченными
   Правительством Москвы на осуществление страховой деятельности.
      Отв. - ГКРУ Правительства Москвы, ГНИ, ГУВД, УФСНП.
      Срок - июль - декабрь.
      62. Проводить  оперативно  -   розыскные   и   профилактические
   мероприятия   по   выявлению   и   пресечению   фактов  незаконной
   предпринимательской  деятельности  в   сфере   торговли   и   иных
   злоупотреблений  на продуктовых рынках города и специализированных
   местах  реализации  сельскохозяйственной  продукции.  Осуществлять
   постоянные   проверки  мобильными  оперативными  группами  текущей
   деятельности   предприятий   и   физических   лиц,    занимающихся
   предпринимательской   деятельностью   без   регистрации  и  уплаты
   налогов.
      Отв. - ГУВД, УФСНП, МУВД на ж.д. транспорте, ГНИ, Департамент
             потребительского рынка и услуг, МТИ, МЛП, МТУ.
      Срок - январь - декабрь.
      63. Провести комплекс мероприятий  по  выявлению  и  пресечению
   преступлений в   кредитно  -  финансовой  сфере,  совершаемых  при
   расходовании бюджетных денежных средств,  с использованием  ценных
   бумаг,  а  также  хищений денег в области страхового и пенсионного
   обеспечения.
      Отв. - ГУВД, УФСНП, УФСБ, ГНИ.
      Срок - январь - декабрь.
      64. Осуществлять  проверку  сведений  о  нарушениях  со стороны
   администрации  приватизируемых  и  приватизированных   предприятий
   оценки стоимости имущественных комплексов, незаконного включения в
   план приватизации имущества и объектов ГО,  объектов соцкультбыта,
   детских    дошкольных    учреждений,    о    незаконной   передаче
   негосударственным структурам в собственность или  аренду  объектов
   нежилого   фонда,   о  нарушениях  при  проведении  аукционов  или
   конкурсов на  право  приобретения  пакетов  акций  приватизируемых
   предприятий,   о   неправомерности   заключения  сделок  договоров
   купли - продажи на имущественные комплексы  предприятий  различных
   форм собственности.
      Отв. - УФСБ, ГУВД, Прокуратура (по согласованию), Департамент
             государственного и муниципального имущества г. Москвы,
             префекты.
      Срок - январь - декабрь.
      65. В  целях  обеспечения  защиты   собственности   в   области
   авторских   и  смежных  прав  проводить  регулярные  общегородские
   мероприятия,  направленные  на  выявление  и   пресечение   фактов
   незаконного распространения контрафактной продукции.
      Отв. - ГУВД, ГНИ, УФСНП, УФСБ, МУВД на ж.д. транспорте.
      Срок - январь - декабрь.
      66. Силами   специалистов   по    борьбе    с    экономическими
   преступлениями   подготовить   для   комитетов,   департаментов  и
   управлений  города  методические   рекомендации   по   обнаружению
   фиктивных документов, неправомерных заявлений и др., которые могут
   нанести   вред   городскому   хозяйству   и   иметь   криминальную
   направленность.
      Отв. - ГУВД, Комитет по делам о несостоятельности
             (банкротстве).
      Срок - январь - февраль.
      67. Осуществить    проверки    обоснованности   приватизируемых
   предприятий Московской железной дороги,  а  также  своевременность
   поступления  арендных  платежей  от арендаторов независимо от форм
   собственности за пользование предоставляемыми им для хозяйственной
   деятельности помещениями и площадями.
      Отв. - МУВДТ на ж.д. транспорте, ГНИ, Управление Московской
             железной дороги.
      Срок - январь - декабрь.
      68. Провести совместные комплексные проверки:
      - организаций,  уполномоченных  для   работы   в   региональной
   программе идентификации качества алкогольной продукции;
      - фирм   -   дистрибьюторов   высококачественной    алкогольной
   продукции ведущих мировых производителей;
      - продовольственных рынков и  ярмарок  г.  Москвы  по  вопросам
   соблюдения   требований   региональной   программы   идентификации
   качества алкогольной продукции,  Правил работы рынков г. Москвы, в
   том  числе Правил регистрационного режима с привлечением префектур
   административных округов и районных Управ;
      - предприятий    потребительского   рынка,   расположенных   на
   территории железнодорожных вокзалов,  автовокзалах и прилегающих к
   ним территориях.
      Отв. - Департамент потребительского рынка и услуг, ГУВД, УФСНП,
             МУВД на ж.д. транспорте, ГНИ, префекты.
      Срок - январь - декабрь.
      69. Осуществить комплекс проверочных мероприятий по выявлению и
   пресечению правонарушений в сфере внебанковского оборота  наличных
   денежных средств.
      Отв. - ГУВД, УФСНП, ГНИ.
      Срок - январь - декабрь.
      70. Организовать и  провести  проверки  кредитно  -  финансовых
   учреждений  по  вопросу  своевременности  и  полноты  перечисления
   бюджетных платежей.
      Отв. - ГНИ, УФСНП, ГУ ЦБ РФ.
      Срок - январь - декабрь.
      71. Провести  выборочные проверки участников рынка ценных бумаг
   по вопросу соблюдения налогового законодательства РФ.
      Отв. - ГНИ, УФСНП, ГУ ЦБ РФ, МРО ФКЦБ.
      Срок - январь - декабрь.

        Общественная безопасность и профилактика правонарушений

      72. По специальным планам организовать и провести на территории
   города,   в   том   числе   в   аэро-  и  речных  портах,  целевые
   оперативно - розыскные, поисковые и профилактические общегородские
   операции (мероприятия).
      Отв. - ГУВД, МУВД на ж.д. транспорте, МУВДТ на ВВТ, УФСБ,
             УФСНП, МО ВВ и ЦРУБОП МВД РФ, МТУ, ГНИ.
      Срок - январь - декабрь.
      73. Закрепить   за  ОВД  и  отделениями  милиции  муниципальных
   районов с наиболее сложной оперативной обстановкой наряды строевых
   подразделений ППСМ ГУВД и СМВЧ ВВ МВД РФ.
      Отв. - Московский округ внутренних войск МВД РФ, ГУВД.
      Срок - январь - декабрь.
      74. Разработать и реализовать  комплекс  мер,  направленных  на
   повышение материально  -  технического обеспечения и эффективности
   работы нарядов милиции со служебными животными.
      Отв. - ГУВД.
      Срок - январь - декабрь.
      75. Во   взаимодействии   с  органами  местного  самоуправления
   обеспечить участковых инспекторов милиции  необходимыми  условиями
   для  их  полноценной  работы с населением,  освободив их от другой
   несвойственной деятельности.  Осуществлять доведение до  населения
   необходимой   информации   путем   размещения   брошюр,  буклетов,
   объявлений и др.  на стендах в общественных пунктах охраны порядка
   и через средства массовой информации.
      Отв. - ГУВД, префекты.
      Срок - январь - декабрь.
      76. С целью профилактики тяжких и  особо  тяжких  преступлений,
   совершаемых   в   жилом  секторе,  а  также  раннего  выявления  и
   постановки на профилактический учет  лиц,  склонных  к  совершению
   различных правонарушений,  продолжить отработку жилого сектора,  в
   ходе которой вести разъяснительную работу с населением о методах и
   средствах,  предупреждающих  совершение  таких видов преступлений,
   как бытовые убийства,  квартирные разбои,  кражи,  мошенничества с
   целью завладения жилой площадью.
      Отв. - ГУВД.
      Срок - январь - декабрь.
      77. Во  взаимодействии  с   жилищными   органами   осуществлять
   комплексные проверки соблюдения в жилом секторе Правил регистрации
   и снятия граждан с регистрационного учета по  месту  пребывания  и
   месту   жительства.   Миграционной   службе  Москвы  предоставлять
   правоохранительным  органам  интересующие  сведения  в   отношении
   юридических   и  физических  лиц  в  пределах  своей  компетенции.
   Принимать строгие меры  воздействия  за  нарушения  регистрации  в
   отношении   квартиронанимателей,  должностных  лиц  предприятий  и
   организаций и непосредственных нарушителей.
      Отв. - ГУВД, Миграционная служба Москвы.
      Срок - январь - декабрь.
      78. В  целях предупреждения краж и угонов,  а также обнаружения
   угнанного  и  похищенного  автотранспорта  продолжить  работу   по
   внедрению технических  средств  ("Lo-jack",  "КОРЗ"),  позволяющих
   сотрудникам  милиции  определять находящийся в розыске автомобиль,
   отслеживать маршруты его движения,  принимать  меры  к  задержанию
   преступников.
      Отв. - ГУВД.
      Срок - январь - декабрь.
      79. Внедрить  в  УГИБДД  ГУВД  г.  Москвы  и его подразделениях
   программное   обеспечение,    позволяющее    осуществлять    обмен
   информацией    между   подразделениями   Московского   таможенного
   комитета,  ГУ ГИБДД МВД  РФ  и  УГИБДД  ГУВД  г.  Москвы  с  целью
   выявления  разыскиваемого  автотранспорта  и транспортных средств,
   эксплуатирующихся с нарушениями таможенного законодательства.
      Отв. - ГУВД.
      Срок - январь - декабрь.
      80. В  целях  предупреждения использования угнанных автомобилей
   внедрить единое программное обеспечение системы контроля учета.
      Отв. - Управление транспорта и связи, ГУВД.
      Срок - январь - апрель.
      81. В   целях  пожарной  безопасности  организовать  проведение
   регулярных   проверок   противопожарного    состояния    гостиниц,
   общежитий,        коммерческих       структур,       промышленных,
   сельскохозяйственных  и  оптовых  рынков,  вокзальных  комплексов.
   Принимать  действенные  меры  по  устранению  выявленных нарушений
   правил пожарной безопасности.
      Отв. - ГУВД, МУВД на ж.д. транспорте.
      Срок - январь - декабрь.
      82. С целью профилактики пожаров, происходящих в жилом секторе,
   а также своевременного выявления и постановки на  профилактический
   учет   лиц,   склонных   к  совершению  различных  правонарушений,
   продолжить  отработку  жилого  сектора,  в  ходе   которой   вести
   разъяснительную   работу  с  населением  о  соблюдении  требований
   пожарной безопасности.  Проводить ежемесячные  рейды  по  проверке
   содержания  подвальных и чердачных помещений,  лестничных клеток и
   лифтовых холлов жилых домов с целью выявления притонов, мест сбора
   лиц  без  определенного места жительства и принять соответствующие
   меры.
      Отв. - ГУВД.
      Срок - январь - декабрь.
      83. Оперативным   службам   правоохранительных  органов  города
   отработать места концентрации иностранных граждан, принять меры по
   выявлению  и пресечению каналов нелегальной миграции иностранцев и
   лиц, ее организующих.
      Отв. - ГУВД, УФСБ.
      Срок - январь - июнь.
      84. Разработать программу осуществления контроля по обеспечению
   квотирования рабочих мест на предприятиях и в организациях  города
   для   устройства   несовершеннолетних   правонарушителей   и  лиц,
   осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы.
      Отв. - Комитет труда и занятости, ГУВД, префекты.
      Срок - январь - март.
      85. В   целях   предупреждения   преступных   посягательств  на
   имущество    собственников    оборудовать     вновь     средствами
   охранно -   пожарной   сигнализации   с   подключением  на  пульты
   централизованного    наблюдения    1600    объектов.    Капитально
   отремонтировать  средства   охранно  - пожарной   сигнализации  на
   6000 объектах  и  в  обособленных помещениях.  Установить средства
   экстренного вызова нарядов милиции на 2000 объектах с подключением
   на ПЦН.  На вновь принятых и капитально отремонтированных объектах
   и обособленных помещениях установить 16000 приборов новой техники.
      Отв. - ГУВД.
      Срок - январь - декабрь.
      86. Для обеспечения надежной  охраны  объектов  различных  форм
   собственности и квартир граждан,  увеличения свободной емкости ПЦО
   и более рационального использования их  производственных  площадей
   провести  необходимую  работу  по  замене  морально  устаревших  и
   выработавших сроки эксплуатации 150 систем передачи информации ПЦО
   ОВО.
      Отв. - ГУВД.
      Срок - январь - декабрь.
      87. В целях предупреждения преступных посягательств на квартиры
   граждан оборудовать  средствами  охранно - пожарной сигнализации с
   подключением на системы передачи информации не менее 6200  квартир
   и объектов собственности граждан.
      Отв. - ГУВД.
      Срок - январь - декабрь.
      88. Организовать  и  провести  оперативно  -   профилактические
   мероприятия по проверке детективных и охранных предприятий,  служб
   безопасности коммерческих структур в целях выявления и  пресечения
   их незаконной деятельности, контроля за оборотом оружия.
      Отв. - ГУВД.
      Срок - январь - декабрь.
      89. Осуществить всестороннее  и  полное  обследование  объектов
   лицензионно - разрешительной службы с хранением оружия,  проверить
   их техническую укрепленность  и  охрану.  Провести  инвентаризацию
   оружия, находящегося у охранно - сыскных структур.
      Отв. - ГУВД.
      Срок - январь - декабрь.
      90. Усилить контроль за изъятым (временно  изъятым)  оружием  с
   объектов  разрешительной  системы,  добровольно  сданным и изъятым
   оружием  граждан,  которое  состоит  на  учете  в   подразделениях
   разрешительной службы.
      Проработать и внести предложения по условиям и срокам  хранения
   изъятого  и  добровольно сданного охотничьего оружия,  оставшегося
   после смерти владельца.
      Отв. - ГУВД.
      Срок - январь - декабрь.
      91. В целях предупреждения краж цветных металлов, повреждения и
   разоборудования средств СЦБ на  объектах  городского  хозяйства  и
   железнодорожного  транспорта,  а  также  перекрытия  каналов сбыта
   похищенного в приемных пунктах  цветного  металла  организовать  и
   провести оперативно  -  профилактические  мероприятия по выявлению
   лиц, причастных к таким преступлениям.
      Отв. - ГУВД, МУВД на ж.д. транспорте.
      Срок - январь - декабрь.
      92. Регулярно  анализировать  деятельность  фирм и организаций,
   привлекающих и использующих иностранную рабочую  силу.  По  фактам
   грубого  нарушения  ими  действующего  законодательства выходить с
   предложениями в заинтересованные  инстанции  о  лишении  их  права
   визовой поддержки.
      Отв. - Миграционная служба Москвы, ГУВД.
      Срок - январь - декабрь.

        Предотвращение детской безнадзорности и преступности

      93. Комплексно   изучить  состояние  работы  по  предупреждению
   наркомании среди молодежи и подростков, подготовить предложения по
   проблемам      профилактики      наркомании     и     токсикомании
   несовершеннолетних.
      Отв. - ГУВД, Прокуратура (по согласованию), Комитеты
             здравоохранения, образования.
      Срок - март.
      94. Организовать и провести на территории города,  в том  числе
   на железнодорожных вокзалах, в аэро- и речных портах и прилегающих
   к ним территориях,  комплекс предупредительно  -  профилактических
   мероприятий   по   пресечению  попрошайничества  и  бродяжничества
   несовершеннолетних,  профилактике детской проституции и пресечению
   сексуальной  эксплуатации  несовершеннолетних,  выявлению взрослых
   лиц,  вовлекающих  подростков  в   преступную   и   противоправную
   деятельность.
      Отв. - ГУВД, МУВД на ж.д. транспорте, МУВД на ВВТ.
      Срок - январь - декабрь.
      95. Разработать   и   внедрить   адаптированную   к   различным
   возрастным группам детей и подростков программу антинаркотического
   обучения, пропаганды и формирования трезвого образа жизни.
      Отв. - Комитеты здравоохранения, образования.
      Срок - январь - декабрь.
      96. Активизировать   работу  по  выявлению  несовершеннолетних,
   употребляющих  наркотические  вещества,   постоянно   осуществлять
   отработку  жилого  сектора на предмет выявления притонов,  а также
   лиц,  вовлекающих  подростков  в   потребление   наркотических   и
   психотропных средств.
      Отв. - ГУВД.
      Срок - январь - декабрь.
      97. В целях усиления работы по  предупреждению  распространения
   наркомании   и   токсикомании   несовершеннолетних   ежеквартально
   осуществлять  проверки  мест  массового  досуга  молодежи  (клубы,
   дискотеки,  бары  и  пр.).  При  выявлении фактов употребления или
   сбыта  наркотиков  в  помещениях  указанных  мест   и   непринятия
   администрацией мер,  предписанных ОВД,  выходить с предложениями о
   ликвидации  данных  юридических  лиц  в  соответствии  со  ст.  51
   Федерального  закона  "О  наркотических  средствах  и психотропных
   веществах".
      Отв. - ГУВД, штаб НД, Комитет здравоохранения.
      Срок - январь - декабрь.
      98. В   течение  учебного  года  в  учебных  заведениях  города
   проводить   мероприятия,   направленные   на   выявление   в   них
   распространителей  и сбытчиков наркотических средств.  Проводить с
   родителями и подростками  профилактические  беседы  о  недопущении
   употребления  подростками  наркотических средств и ответственности
   за сбыт и хранение наркотиков.
      Отв. - Комитет образования, ГУВД, Комитет здравоохранения.
      Срок - январь - декабрь.
      99. Проводить  работу  по  выявлению  семей и детей социального
   риска,  родителей и лиц, их заменяющих, не исполняющих обязанности
   по   воспитанию   детей,   принимать   к  ним  меры,  определенные
   законодательством.  Принимать  меры  по  оказанию  помощи   детям,
   оказавшимся  в сложной жизненной ситуации.  В этих целях увеличить
   число социальных приютов для детей  и  подростков,  нуждающихся  в
   помощи  государства,  а  также принять меры по открытию городского
   адаптационного   центра    для    подростков,    вернувшихся    из
   воспитательно -  исправительных  учреждений,  утративших  жилье  и
   родственные  связи.  Рассмотреть  данный   вопрос   на   заседании
   межведомственной городской КДН.
      Отв. - Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних,
             префекты, ГУВД, Прокуратура.
      Срок - январь - август.
      100. Развивать  сеть детско - подростковых и молодежных клубов,
   центров,  объединений по проблемам  занятости  несовершеннолетних,
   проведению воспитательно   -  досуговой  деятельности,  отвлечению
   детей от "улицы" в районах административных  округов,  межрайонных
   центров "Дети улиц".
      Отв. - Комитет по делам семьи и молодежи, городской центр
             "Дети улиц", префекты.
      Срок - январь - декабрь.
      101. Создать      систему     профилактической     работы     с
   несовершеннолетними   через    координацию,    сотрудничество    и
   взаимодействие  государственных  и негосударственных учреждений по
   вопросам профилактики безнадзорности,  преступности,  алкоголизма,
   наркомании   и   СПИДа   среди   несовершеннолетних,   социального
   воспитания и досуговой работы с детьми и подростками.
      Отв. - Комитеты по делам семьи и молодежи, здравоохранения,
             образования, городской центр "Дети улиц", ГУВД.
      Срок - январь - июнь.
      102. Систематически проводить методические семинары,  "круглые"
   столы, научно   -  практические  конференции,  рабочие  совещания,
   лекции по проблемам  профилактики  безнадзорности,  правонарушений
   среди несовершеннолетних,    наркомании,   токсикомании,   вич   -
   инфекции.
      Отв. - Комитеты по делам семьи и молодежи, образования,
             городской центр "Дети улиц", ГУВД.
      Срок - январь - декабрь.
      103. В  целях  организации  целенаправленной  антинаркотической
   пропаганды    и    профилактики   злоупотребления   наркотическими
   средствами и психотропными веществами среди подростков и  молодежи
   изучить   и   распространить   положительный   опыт   деятельности
   общественных   организаций,   занимающихся   спортивной   работой,
   трудовой   занятостью,   профилактикой   алкоголизма,  наркомании.
   Создать единую городскую информационную сеть  по  профилактическим
   проблемам.
      Отв. - Комитет по делам семьи и молодежи.
      Срок - январь - декабрь.
      104. Принять  необходимые  меры  по   организации   специальных
   учебно -  воспитательных  учреждений  (открытого типа) для детей с
   девиантным поведением в каждом административном округе.
      Отв. - Комитет образования.
      Срок - январь - декабрь.
      105. Развивать  сеть  учреждений  дополнительного  образования,
   объединений,  клубов,  многопрофильных  лагерей  для   организации
   труда,  досуга  и  отдыха несовершеннолетних,  в том числе детей и
   подростков "группы риска".
      Отв. - Комитеты по делам семьи и молодежи, образования, труда и
             занятости, физической культуры и спорта, культуры,
             городской центр "Дети улиц".
      Срок - январь - декабрь.
      106. Проводить   комплексные  социологические  исследования  по
   проблемам  беспризорности,   преступности   и   наркомании   среди
   несовершеннолетних и факторов, их вызывающих.
      Отв. - Комитеты образования, здравоохранения, по делам семьи и
             молодежи, городской центр "Дети улиц".
      Срок - январь - декабрь.
      107. Организовать   и   провести   работу   по  выявлению  мест
   концентрации представителей  молодежных  неформальных  объединений
   антисоциальной   ориентации,  постановке  на  учет  членов  данных
   объединений,   предупреждению   и    пресечению    распространения
   символики,   печатной   и  видеопродукции,  пропагандирующей  идеи
   разжигания расовой и национальной розни.
      Отв. - ГУВД, Межведомственная комиссия по делам
             несовершеннолетних, префекты.
      Срок - январь - декабрь.
      108. Решить вопрос об  открытии  специальных  воспитательных  и
   лечебно -   воспитательных   учреждений   для  несовершеннолетних,
   осужденных судом за совершение преступлений небольшой или  средней
   тяжести  и освобожденных от наказания в соответствии со ст.  92 УК
   РФ, а  также  специальных  лечебно  -  воспитательных   учреждений
   (спецшкол,   ПТУ)   для  несовершеннолетних  правонарушителей,  не
   достигших возраста  привлечения  к  уголовной  ответственности,  а
   также имеющих отклонения в психическом развитии.
      Отв. - Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних,
             Комитет образования, ГУВД.
      Срок - январь - июнь.

                          Кадровое обеспечение

      109. Осуществить  меры  по   увеличению   штатной   численности
   органов,  ведущих борьбу с незаконным оборотом наркотиков, за счет
   средств местного бюджета.
      Отв. - ГУВД, МУВД на ж.д. транспорте, МУВД на ВВТ.
      Срок - январь - декабрь.
      110. В  связи  с  возрастающей  потребностью  в  специалистах с
   высшим  и   средним   специальным   образованием   для   служб   и
   подразделений  ГУВД  организовать  работу  по  отбору,  изучению и
   направлению в  учебные  заведения  системы  МВД  РФ  кандидатов  в
   соответствии с разнарядкой МВД России.
      Отв. - ГУВД, МУВД на ж.д. транспорте.
      Срок - январь - июнь.
      111. Организовать        обучение        начальников        УВД
   административных округов,  региональных управлений внутренних дел,
   отраслевых  управлений  и  резерва  кадров  для  выдвижения на эти
   должности   на   постоянно   действующем   семинаре    "Психология
   деятельности   руководящих   кадров   ОВД  в  особых  условиях"  в
   Российской  академии   государственной   службы   при   Президенте
   Российской Федерации.
      Отв. - ГУВД.
      Срок - январь - декабрь.
      112. В  целях дальнейшего повышения боеготовности подразделений
   ГУВД   организовать   централизованную    подготовку    внештатных
   снайперских  групп  окружных  управлений  внутренних  дел  на базе
   Учебного центра ГУВД г. Москвы.
      Отв. - ГУВД.
      Срок - январь - июнь.
      113. Организовать     на     базе     Московского    городского
   психолого -  педагогического  института  (МГППИ)   и   Московского
   городского    педагогического    университета   (МГПУ)   повышение
   квалификации специалистов образования,  ГУВД, префектур и районных
   управ   по   вопросам   опеки   и   попечительства,   профилактики
   правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних.
      Отв. - Комитет образования, ГУВД, префекты.
      Срок - январь - июнь.
      114. В  целях  повышения  социально  -  правовой защищенности и
   оказания  помощи  семьям  сотрудников  правоохранительных  органов
   города, погибших при исполнении служебных обязанностей, получивших
   инвалидность  при  исполнении  служебного   долга,   и   ветеранов
   правоохранительных органов организовать работу по взаимодействию с
   благотворительными фондами и организациями г. Москвы.
      Отв. - правоохранительные органы города.
      Срок - январь - декабрь.
      115. Провести    учебу    представителей    органов    местного
   самоуправления по предъявлению исков в порядке ст. 51 Федерального
   закона  "О  наркотических  средствах  и  психотропных веществах" и
   работников органов внутренних дел по применению этой нормы.
      Отв. - Прокуратура (по согласованию).
      Срок - январь - март.
      116. Провести  обучение  руководителей учреждений и предприятий
   здравоохранения по регламенту назначения,  приобретения и хранения
   наркотических средств.
      Отв. - Комитет здравоохранения.
      Срок - январь - декабрь.
      117. В   целях    активизации    работы    по    предупреждению
   распространения   наркомании   на  территории  города,  социальной
   реабилитации  лиц,  страдающих  наркоманией,   увеличить   штатную
   численность подростковых  врачей  -  наркологов за счет городского
   бюджета.
      Отв. - Комитет здравоохранения.
      Срок - январь - июнь.
      118. В   период   школьных  каникул  обеспечить  комплектование
   профильных  профилактических  лагерей  кадрами   квалифицированных
   врачей и режимных работников.
      Отв. - Комитеты здравоохранения, по делам семьи и молодежи,
             ГУВД.
      Срок - июнь - август.
      119. Организовать   на  базе  Института  молодежи,  Московского
   государственного    социологического    университета     повышение
   квалификации  специалистов муниципальных учреждений,  общественных
   организаций, педагогов -  организаторов,  работающих  с  детьми  и
   подростками  по  месту  жительства,  ответственных секретарей КДН,
   инспекторов ППН.
      Отв. - Комитет по делам семьи и молодежи, городской центр
             "Дети улиц".
      Срок - январь - декабрь.
      120. Принять     дополнительные     меры     по      укреплению
   материально -   технической   базы   Бюро  судебно  -  медицинской
   экспертизы, особенно лабораторных подразделений.
      Отв. - Комитет здравоохранения.
      Срок - январь - декабрь.




Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна