Архив Семерка - Российский Правовой Портал



ПОСТАНОВЛЕНИЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ОТ 09.10.98 N 165 ОБ ИНФОРМАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1998 ГОД ЗА ЯНВАРЬ-АВГУСТ 1998 ГОДА

По состоянию на 23 января 2008 года

             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 9 октября 1998 года N 165

           ОБ ИНФОРМАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
         ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ
               НА 1998 ГОД" ЗА ЯНВАРЬ - АВГУСТ 1998 ГОДА


       Рассмотрев и обсудив информацию министра финансов Свердловской
   области Червякова В.  Ю., Областная Дума Законодательного Собрания
   Свердловской области отмечает, что за 8 месяцев 1998 года:
       - по  доходам  областной бюджет исполнен на сумму 1649615 тыс.
   рублей или на 44,6 процента и по расходам на  сумму  2553465  тыс.
   рублей или на 36,9 процента к годовому плану;
       - в областной бюджет поступило по  налогу  на  прибыль  763112
   тыс.  рублей  или  49,5 процента к годовому плану,  по подоходному
   налогу с физических лиц - 356249 тыс. рублей или 39,7 процента, по
   налогу  на  добавленную  стоимость  - 354890 тыс.  рублей или 33,4
   процента,  по акцизному налогу  -  169903  тыс.  рублей  или  42,5
   процента,  по  налогу  на имущество - 440558 тыс.  рублей или 46,0
   процентов, по платежам за пользование природными ресурсами - 37917
   тыс. рублей или 45,9 процента, по неналоговым доходам - 22523 тыс.
   рублей или 77,6 процента;
       - недоимка   по  налоговым  поступлениям  в  областной  бюджет
   составила 859000 тыс.  рублей или  90  процентов  по  отношению  к
   аналогичному периоду 1997 года;
       - крупными недоимщиками (свыше 50000 тыс.  рублей) в областной
   бюджет   являются:   ОАО   "Свердловэнерго",   ОАО   "НТМК",   ГПО
   "Уралвагонзавод",    Свердловская     железная     дорога,     ОАО
   "Севуралбокситруда".
       При исполнении правительством Свердловской области  Областного
   закона  "Об  областном  бюджете  на  1998 год" основные недостатки
   связаны с диспропорциями в финансировании как  по  видам  расходов
   собственно  областного  бюджета,  так  и по направлению средств из
   фонда финансовой поддержки муниципальных образований. Так, уровень
   финансирования  выше  среднего  (45-80  процентов)  по отношению к
   годовому плану  для  следующих  отраслей  (по  разделам  бюджетной
   классификации): промышленность,    энергетика   и   строительство,
   транспорт,  дорожное хозяйство,  связь и  информатика,  жилищно  -
   коммунальное хозяйство, средства массовой информации, обслуживание
   и погашение  государственного  долга.  Значительно  ниже  среднего
   уровня  (20-30 процентов) профинансированы расходы по образованию,
   культуре  и  искусству,  здравоохранению  и  физической  культуре,
   социальной политике.
       Неравномерно осуществляется финансирование из областного фонда
   финансовой  поддержки  муниципальных образований.  Особенно низкий
   уровень финансовой поддержки имеет место в городах Нижний Тагил  и
   Асбест, а также в Гаринском и Таборинском районах.
       Неравномерность финансирования связана в значительной  мере  с
   отсутствием при бюджетном планировании доли поступлений в бюджет в
   неденежной форме (в том числе через механизм областной казны).  По
   итогам  8  месяцев  1998 года доля неденежных поступлений в бюджет
   составила около 63 процентов.
       Значительно снизился  объем  средств,  поступивших в областной
   бюджет  в  июле  -  августе  текущего   года,   продолжился   рост
   задолженности   по  заработной  плате.  Эта  негативная  тенденция
   сохраняется  до  настоящего  времени  в  связи  с   общероссийским
   финансовым  кризисом,  резким  сокращением налоговых поступлений и
   увеличением в  них  доли  доходов  в  неденежной  форме,  а  также
   увеличением   отчислений   денежных   средств   на   погашение   и
   обслуживание  государственного  долга  Свердловской  области.  Эти
   обстоятельства  ставят под угрозу исполнение областного бюджета за
   год в целом и требуют принятия правительством Свердловской области
   антикризисных  финансовых  и  экономических мер,  а также внесения
   изменений и дополнений в Областной закон "Об областном бюджете  на
   1998 год"
       Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской  области
   постановляет:

       1. Принять  информацию  правительства  Свердловской  области к
   сведению.
       2. Отметить,   что   правительством  Свердловской  области  не
   соблюдается требование пункта 1 статьи  14  Областного  закона  "О
   бюджетном  процессе  в  Свердловской области" в части ежемесячного
   предоставления  палатам  Законодательного  Собрания   Свердловской
   области информации о ходе исполнения областного бюджета.
       3. Признать,   что   правительством    Свердловской    области
   принимаются  недостаточные  меры по увеличению неналоговых доходов
   от  распоряжения  и  использования  государственной  собственности
   Свердловской     области,    неудовлетворительно    осуществляется
   финансирование защищенных статей областного бюджета,  в том  числе
   заработной   платы  работникам  бюджетной  сферы,  государственных
   пособий  гражданам,   имеющим   детей,   бесплатных   и   льготных
   медикаментов.
       4. Обратить внимание  правительства  Свердловской  области  на
   отсутствие  анализа  состояния  финансирования защищенных статей и
   просроченной задолженности по выплате заработной платы  работникам
   бюджетной сферы, а также сведений о средствах, направленных прямым
   получателям из областного бюджета.
       5. Предложить правительству Свердловской области:
       5.1. Подготовить прогноз исполнения областного  бюджета  в  IV
   квартале  1998 года и представить его в Областную Думу в срок до 1
   ноября 1998 года.
       5.2. Разработать   проект   областного   закона   "О  внесении
   изменений и дополнений в Областной закон "Об областном бюджете  на
   1998  год"  с  учетом  антикризисных мер,  принятых Правительством
   Российской Федерации  и  правительством  Свердловской  области,  и
   внести его в Областную Думу в срок до 10 ноября 1998 года.
       5.3. Представить в Областную Думу в срок  до  12  ноября  1998
   года   результаты   анализа  эффективности  исполнения  областного
   бюджета в денежной и неденежной формах за 9 месяцев 1998  года  по
   видам  доходов и расходов,  приняв в качестве критерия соотношение
   процента исполнения,  и потерь доходов областного бюджета, а также
   порядок  и  очередность  распределения денежных средств по статьям
   расходов и прямым получателям в IV квартале 1998 года.
       5.4. Разработать и направить в Областную Думу план мероприятий
   по  уменьшению  расходов  областного  бюджета  и  сокращению   его
   дефицита,  в том числе за счет сокращения суммы и реструктуризации
   валютного долга,  а также расходов по его обслуживанию в срок до 1
   ноября 1998 года.
       5.5. Предоставлять информацию в Областную Думу  по  исполнению
   областного  бюджета  не  позднее  25  числа месяца,  следующего за
   отчетным, в том числе по электронным каналам.
       6. Поручить председателю Областной Думы Сурганову В. С. в срок
   до  1  ноября  1998  года  представить  повторно  на  рассмотрение
   Областной   Думы   кандидатуру   председателя   Счетной  палаты  в
   соответствии с пунктом 6 постановления Областной Думы от  27.05.98
   N  19  "Об  Областном  законе "Об исполнении Областного закона "Об
   областном бюджете на 1997 год".
       7. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
   на комитет Областной  Думы  по  экономической  политике,  бюджету,
   финансам и налогам (Голубицкий В. М.).

                                                         Председатель
                                                       Областной Думы
                                                          В. Сурганов



Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна