ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 26.12.2005 N 1996 О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2005 г. N 1996
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В целях обеспечения прав и свобод граждан, соблюдения
общественного порядка, бесперебойного функционирования всех служб
обеспечения жизнедеятельности населения Санкт-Петербурга при
проведении публичных мероприятий (собраний, митингов,
демонстраций, шествий и пикетирований) Правительство Санкт-
Петербурга постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке рассмотрения уведомлений о
проведении в Санкт-Петербурге публичных мероприятий.
2. Комитету по государственному контролю, использованию и
охране памятников истории и культуры до 31.01.2006 обеспечить
исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга,
осуществляющие рассмотрение уведомлений о проведении в Санкт-
Петербурге публичных мероприятий, необходимыми информационными
ресурсами, содержащими сведения о месторасположении объектов,
являющихся памятниками истории и культуры, на территории Санкт-
Петербурга.
3. Признать утратившим силу пункт 1.3 распоряжения
Администрации Санкт-Петербурга от 13.04.2001 N 66-ра "О внесении
изменений и дополнений в приказ губернатора Санкт-Петербурга от
02.04.1999 N 28-п".
4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-
губернатора Санкт-Петербурга Тихонова В.В.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Санкт-Петербурга
от 26.12.2005 N 1996
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Настоящее Положение определяет порядок рассмотрения уведомлений
о проведении в Санкт-Петербурге публичных мероприятий
исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.
1. Основные понятия
В настоящем Положении используются следующие понятия:
1.1. Публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная
каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации,
шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм
акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации,
политических партий, других общественных и религиозных
объединений.
1.2. Собрание - совместное присутствие граждан в специально
отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного
обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов.
1.3. Митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте
для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных
проблем преимущественно общественно-политического характера.
1.4. Демонстрация - организованное публичное выражение
общественных настроений группой граждан с использованием во время
передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной
агитации.
1.5. Шествие - массовое прохождение граждан по заранее
определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо
проблемам.
1.6. Пикетирование - форма публичного выражения мнений,
осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих
технических средств путем размещения у пикетируемого объекта
одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и
иные средства наглядной агитации.
2. Общие положения
2.1. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается
его организатором в порядке, установленном Законом Санкт-
Петербурга от 25.05.2005 N 257-32 "О порядке подачи уведомления о
проведении публичного мероприятия на территории Санкт-Петербурга",
в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в
соответствии с пунктами 3.1.1 и 3.1.2 настоящего Положения и
рассматривается исполнительными органами государственной власти
Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом "О
собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
2.2. Исполнительный орган государственной власти Санкт-
Петербурга, осуществляющий рассмотрение уведомления о проведении
публичного мероприятия, проведение которого планируется на
территории объекта, являющегося памятником истории и культуры,
направляет его копию в Комитет по государственному контролю,
использованию и охране памятников истории и культуры.
2.3. Комитет по государственному контролю, использованию и
охране памятников истории и культуры в течение двух дней
направляет в исполнительные органы государственной власти Санкт-
Петербурга, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, перечень
требований, соблюдение которых обязательно всеми участниками
публичного мероприятия для обеспечения защиты и сохранения
исторического и культурного наследия Санкт-Петербурга.
2.4. Исполнительный орган государственной власти Санкт-
Петербурга, осуществляющий рассмотрение уведомления о проведении
публичного мероприятия, доводит до сведения его организатора
перечень требований, подготовленный Комитетом по государственному
контролю, использованию и охране памятников истории и культуры в
соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения.
2.5. Исполнительным органам государственной власти Санкт-
Петербурга рекомендовать организаторам собраний, митингов,
демонстраций, шествий и пикетирований проводить указанные
публичные мероприятия не ближе 50 метров от станций метрополитена
Санкт-Петербурга.
3. Порядок рассмотрения уведомлений о проведении публичных
мероприятий в Санкт-Петербурге
3.1. Рассмотрение уведомлений о проведении публичных
мероприятий в Санкт-Петербурге производится:
3.1.1. Комитетом по вопросам законности, правопорядка и
безопасности:
при количестве участников публичного мероприятия свыше 500
человек независимо от места его проведения;
при проведении публичного мероприятия на Дворцовой площади,
Исаакиевской площади, площади Пролетарской Диктатуры, площади
Искусств, площади Ленина (у Финляндского вокзала), Пионерской
площади, стрелке Васильевского острова, площади Восстания,
Марсовом поле, Невском проспекте; перед театром "Балтийский дом";
у Казанского собора, государственного комплекса "Дворец
Конгрессов", Смольного, резиденций полномочного представителя
Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном
округе, аэропорта Пулково, штаб-квартиры секретариата Совета
Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества
Независимых Государств (Таврического дворца), зданий, в которых
расположены исполнительные органы государственной власти Санкт-
Петербурга, прокуратуры, консульств, открытого акционерного
общества "Телерадиокомпания "Петербург" вне зависимости от
количества участников;
при проведении шествия и демонстрации в соответствии с
указанным организатором публичного мероприятия маршрутом движения
участников на территории двух и более районов Санкт-Петербурга вне
зависимости от количества участников.
3.1.2. Администрацией района Санкт-Петербурга при проведении
публичного мероприятия на территории одного района Санкт-
Петербурга по месту его проведения с количеством участников до 500
человек включительно.
3.2. Комитет по вопросам законности, правопорядка и
безопасности или администрация района Санкт-Петербурга при
получении письменного уведомления о проведении публичного
мероприятия рассматривает его и доводит до сведения организатора
публичного мероприятия и исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга предложения и информацию в соответствии со
статьей 12 Федерального закона "О собраниях, митингах,
демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
3.3. В целях соблюдения прав и свобод граждан, обеспечения
правопорядка и безопасности при проведении публичного мероприятия:
3.3.1. Комитет по вопросам законности, правопорядка и
безопасности информирует:
Главное управление внутренних дел Санкт-Петербурга и
Ленинградской области для принятия мер по обеспечению правопорядка
в местах проведения публичных мероприятий;
Управление охраны по Северо-Западному федеральному округу
Федеральной службы охраны Российской Федерации;
Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации
по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;
Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству. При
проведении публичных мероприятий на Дворцовой площади,
Исаакиевской площади, площади Пролетарской Диктатуры, площади
Искусств, площади Ленина (у Финляндского вокзала), Пионерской
площади, Марсовом поле, Невском проспекте, у Казанского собора, у
Смольного с числом участников более 2000 человек Комитет по
благоустройству и дорожному хозяйству принимает меры по установке
временных санузлов и последующей уборке территорий;
Комитет по здравоохранению. При проведении публичных
мероприятий с числом участников более 500 человек Комитет по
здравоохранению обеспечивает возможность оказания медицинской
помощи;
Комитет по транспорту при проведении публичных мероприятий,
предполагающих либо перемещение его участников, либо прекращение
или изменение схемы движения транспорта, с целью принятия
необходимых мер по обеспечению бесперебойной работы наземного
пассажирского транспорта. В случаях прекращения или изменения
маршрутов движения наземного пассажирского транспорта на период
проведения публичных мероприятий Комитет по транспорту
своевременно информирует об этом население;
администрацию(ции) района(ов) Санкт-Петербурга по месту
проведения публичного мероприятия;
Аппарат Губернатора Санкт-Петербурга;
Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными
организациями при проведении публичного мероприятия политической
партией или общественным объединением;
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю
за оборотом наркотиков по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
при проведении публичного мероприятия по вопросам противодействия
злоупотреблению наркотическими средствами, антинаркотической
пропаганды;
дирекцию федерального государственного учреждения культуры
"Государственный Эрмитаж" при проведении публичного мероприятия на
Дворцовой площади и прилегающих к ней территориях;
иные исполнительные органы государственной власти Санкт-
Петербурга в соответствии с их компетенцией.
3.3.2. Администрация района Санкт-Петербурга информирует:
районное управление внутренних дел района Санкт-Петербурга, на
территории которого планируется проведение публичного мероприятия;
районный отдел Управления Федеральной службы безопасности
Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;
Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности;
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю
за оборотом наркотиков по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
при проведении публичного мероприятия по вопросам противодействия
злоупотреблению наркотическими средствами, антинаркотической
пропаганды;
иные исполнительные органы государственной власти Санкт-
Петербурга в соответствии с их компетенцией.
3.3.3. Комитет по вопросам законности, правопорядка и
безопасности или администрация района Санкт-Петербурга информируют
исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и
иные органы и организации, указанные в пунктах 3.3.1 и 3.3.2
настоящего Положения, о цели, форме, месте проведения (маршруте
движения), дате, времени начала и окончания проведения публичного
мероприятия, предполагаемом количестве участников, контактных
телефонах и сведениях об организаторе публичного мероприятия и
лицах, уполномоченных организатором публичного мероприятия
выполнять распорядительные функции по организации и проведению
публичного мероприятия, формах и методах обеспечения организатором
публичного мероприятия общественного порядка, организации
медицинской помощи, намерении использовать звукоусиливающие
технические средства, а также об уполномоченном представителе
органа государственной власти Санкт-Петербурга в случае его
назначения для участия в публичном мероприятии.
