ОПРЕДЕЛЕНИЕ УСТАВНОГО СУДА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 22.12.2005 N 053-ПР-2 ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ХОДАТАЙСТВА, ПОДПИСАННОГО ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННОГО В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА N 53, О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ УСТАВНОГО СУДА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 7 МАРТА 2003 ГОДА N 053-П ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ ...

                     УСТАВНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                   от 22 декабря 2005 г. N 053-ПР-2
                                   
     ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ХОДАТАЙСТВА, ПОДПИСАННОГО
    ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
         РАСПОЛОЖЕННОГО В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА N 53,
      О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ УСТАВНОГО СУДА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
     ОТ 7 МАРТА 2003 ГОДА N 053-П ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ СООТВЕТСТВИЯ
          ПОЛОЖЕНИЙ ПУНКТА 3 СТАТЬИ 1 ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
      ОТ 3 ИЮЛЯ 2002 ГОДА N 337-33 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНЫ
      САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ОПЛАТУ ТРУДА ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ
      ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ГОСУДАРСТВЕННЫХ
       СЛУЖАЩИХ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
         ДОЛЖНОСТИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ" УСТАВУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
   
       Уставный  суд Санкт-Петербурга в составе председателя Уставного
   суда    Санкт-Петербурга   С.Л.Сергевнина,   судей   О.В.Герасиной,
   Н.Ф.Гуцан, С.Ф.Зыбина, В.Г.Петухова,
       заслушав  в  заседании заключение судьи Уставного  суда  Санкт-
   Петербурга О.В.Герасиной, проводившей на основании пункта 2  статьи
   33  Закона  Санкт-Петербурга  "Об Уставном  суде  Санкт-Петербурга"
   предварительное  изучение  ходатайства, подписанного  председателем
   Муниципального совета муниципального образования, расположенного  в
   границах муниципального округа N 53, установил:
   
       1.  18  мая 2005 года в Уставный суд Санкт-Петербурга поступило
   ходатайство,   подписанное  председателем   Муниципального   совета
   муниципального    образования,    расположенного     в     границах
   муниципального  округа N 53, о разъяснении постановления  Уставного
   суда  Санкт-Петербурга  от 7 марта 2003 года  N  053-П  по  делу  о
   проверке  соответствия Уставу Санкт-Петербурга положений  пункта  3
   статьи  1  Закона Санкт-Петербурга от 3 июля 2002 года N 337-33  "О
   внесении  изменений в законы Санкт-Петербурга, регулирующие  оплату
   труда  лиц,  замещающих государственные должности Санкт-Петербурга,
   государственных   служащих  Санкт-Петербурга  и   лиц,   замещающих
   муниципальные  должности в Санкт-Петербурге" (далее - Постановление
   Уставного  суда Санкт-Петербурга N 053-П) применительно  к  вопросу
   "исчисления  заработной  платы муниципальным  служащим  и  выборным
   должностным лицам".
       2. В соответствии с положениями пункта 1 статьи 71 Закона Санкт-
   Петербурга   "Об  Уставном  суде  Санкт-Петербурга"   постановление
   Уставного  суда Санкт-Петербурга должно быть официально  разъяснено
   Уставным  судом  Санкт-Петербурга по  ходатайству  органов  и  лиц,
   имеющих право на обращение в Уставный суд Санкт-Петербурга.
       Согласно  положениям  статьи  72  Закона  Санкт-Петербурга  "Об
   Уставном суде Санкт-Петербурга" правом на обращение в Уставный  суд
   Санкт-Петербурга  с запросом о соответствии Уставу Санкт-Петербурга
   законов   и   иных  нормативных  правовых  актов  Санкт-Петербурга,
   нормативных  правовых актов органов государственной  власти  Санкт-
   Петербурга,   органов  местного  самоуправления,  образованных   на
   территории  Санкт-Петербурга, обладают Губернатор Санкт-Петербурга,
   Законодательное   Собрание   Санкт-Петербурга,   группа   депутатов
   Законодательного  Собрания Санкт-Петербурга численностью  не  менее
   пяти   человек,   органы   местного  самоуправления   муниципальных
   образований, образованных на территории Санкт-Петербурга.
       Таким     образом,    председатель    Муниципального     совета
   муниципального  образования не является  лицом,  управомоченным  на
   обращение   в  Уставный  суд  Санкт-Петербурга  с  ходатайством   о
   разъяснении постановления Уставного суда Санкт-Петербурга.
       3.  Пунктом 1 статьи 14 Закона Санкт-Петербурга от 18 июня 1997
   года  N 111-35 "О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге" (далее
   -  Закон  Санкт-Петербурга N 111-35) установлено, что Муниципальный
   совет  является  представительным органом местного  самоуправления.
   Согласно  положениям пункта 5 статьи 15 Федерального закона  от  28
   августа   1995  года  N  154-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
   местного  самоуправления  в Российской Федерации"  представительный
   орган  местного  самоуправления принимает решения  в  коллегиальном
   порядке.  При этом в соответствии с положениями пункта 1 статьи  21
   Закона  Санкт-Петербурга N 111-35 муниципальные советы по вопросам,
   отнесенным  к  их  компетенции,  издают  постановления.  По  смыслу
   статьи   71  Закона  Санкт-Петербурга  "Об  Уставном  суде   Санкт-
   Петербурга"  к  ходатайству  Муниципального  совета  муниципального
   образования  о  разъяснении  постановления  Уставного  суда  Санкт-
   Петербурга  должно  быть приложено постановление  представительного
   органа  местного самоуправления об обращении в Уставный суд  Санкт-
   Петербурга.  Такое  постановление  к  ходатайству,  поступившему  в
   Уставный  суд  Санкт-Петербурга  от  имени  Муниципального   совета
   муниципального    образования,    расположенного     в     границах
   муниципального округа N 53, не приложено.
       4. В соответствии с положениями пункта 1 статьи 68 Закона Санкт-
   Петербурга   "Об  Уставном  суде  Санкт-Петербурга"   постановление
   Уставного   суда  Санкт-Петербурга  окончательно,  обжалованию   не
   подлежит   и  вступает  в  законную  силу  немедленно   после   его
   провозглашения.  По  смыслу  статьи  71  указанного  Закона  Санкт-
   Петербурга  Уставный суд Санкт-Петербурга осуществляет  официальное
   разъяснение принятых постановлений в случаях неясности указанных  в
   них  положений в рамках их содержания. В ходатайстве о  разъяснении
   постановления Уставного суда Санкт-Петербурга N 053-П,  подписанном
   председателем  Муниципального  совета  муниципального  образования,
   расположенного  в границах муниципального округа N  53,  заявителем
   не   представлены   доводы,  указывающие  на   неопределенность   в
   понимании  содержания постановления Уставного суда Санкт-Петербурга
   N 053-П.
       Учитывая  изложенное, Уставный суд Санкт-Петербурга приходит  к
   выводу   об   отсутствии  оснований  для  принятия  к  рассмотрению
   ходатайства  о  разъяснении  постановления  Уставного  суда  Санкт-
   Петербурга N 053-П.
       На  основании изложенного и руководствуясь статьями 6, 71 и  72
   Закона   Санкт-Петербурга  "Об  Уставном  суде   Санкт-Петербурга",
   Уставный суд Санкт-Петербурга определил:
   
       1. Отказать в принятии к рассмотрению ходатайства, подписанного
   председателем  Муниципального  совета  муниципального  образования,
   расположенного   в  границах  муниципального   округа   N   53,   о
   разъяснении  постановления  Уставного суда  Санкт-Петербурга  от  7
   марта  2003 года N 053-П по делу о проверке соответствия  положений
   пункта  3  статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 3 июля 2002  года  N
   337-33   "О   внесении   изменений   в   законы   Санкт-Петербурга,
   регулирующие   оплату   труда   лиц,   замещающих   государственные
   должности   Санкт-Петербурга,   государственных   служащих   Санкт-
   Петербурга  и  лиц,  замещающих муниципальные  должности  в  Санкт-
   Петербурге" Уставу Санкт-Петербурга.
       2.   Настоящее   определение  Уставного  суда  Санкт-Петербурга
   является окончательным и не может быть пересмотрено иным судом.