Архив Семерка - Российский Правовой Портал



ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИОННО ИНСПЕКТОРСКОЙ СЛУЖБЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ГТК РОССИИ (УТВ. ЦТУ 25.12.2000)

По состоянию на 23 января 2008 года

                                                          СОГЛАСОВАНО

                                                   Начальник Главного
                                      организационно - инспекторского
                                                управления ГТК России
                                    генерал - майор таможенной службы
                                                        Н.А. Сапьяник
                                                 20 декабря 2000 года

                                                            УТВЕРЖДАЮ

                                         И.о. начальника Центрального
                                               таможенного управления
                                    генерал - майор таможенной службы
                                                         А.Е. Жерихов
                                                 25 декабря 2000 года

                               ПОЛОЖЕНИЕ
                ОБ ОРГАНИЗАЦИОННО - ИНСПЕКТОРСКОЙ СЛУЖБЕ
             ЦЕНТРАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ГТК РОССИИ

                           I. Общие положения

      1.1. Организационно - инспекторская служба (далее -  Служба)  -
   структурное   подразделение  Центрального  таможенного  управления
   (далее - Управление),  являющееся  аппаратом  (штабом)  начальника
   Управления.
      Методическое руководство  деятельностью   Службы   осуществляет
   Главное организационно - инспекторское управление ГТК России.
      1.2. Служба в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
   Российской  Федерации,  Таможенным  кодексом Российской Федерации,
   другими законами Российской Федерации,  указами  и  распоряжениями
   Президента Российской Федерации,  постановлениями и распоряжениями
   Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми
   актами   ГТК  России,  приказами  и  распоряжениями  Управления  и
   настоящим Положением.
      1.3. Служба  осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
   другими структурными подразделениями Управления.
      1.4. Служба  решает  возложенные  на нее задачи непосредственно
   через структурные подразделения  Управления,  а  также  таможенные
   органы, подчиненные  Управлению,  во взаимодействии с федеральными
   территориальными       органами       исполнительной       власти,
   правоохранительными и иными контрольными органами.
      1.5. Структура  и  штатная  численность   Службы   утверждается
   приказом ГТК России.
      1.6. Начальник  Службы   одновременно   является   заместителем
   начальника  Управления  и  подчиняется  непосредственно начальнику
   Управления.
      Начальник Службы имеет двух заместителей.
      Начальник Службы и его заместители назначаются на  должность  и
   освобождаются от  нее  по  согласованию с Главным организационно -
   инспекторским  управлением  ГТК   России   приказом   председателя
   Комитета.
      В отсутствие  начальника  Службы  общее   руководство   Службой
   осуществляет  один из его заместителей по представлению начальника
   Службы.
      1.7. Подразделения   Службы   действуют  на  основе  положений,
   утверждаемых начальником Управления.
      1.8. В состав Службы входят:
      - отдел инспектирования деятельности таможенных органов;
      - аналитический отдел, в составе отдела два отделения:
      отделение подготовки решений начальника Управления,
      отделение обеспечения деятельности Консультативного совета;
      - организационно - структурный отдел;
      - секретариат начальника Управления (на правах отделения);
      - помощники начальника Управления.
      1.9. Руководство подразделениями Службы осуществляют начальники
   соответствующих отделов и отделений.
      1.10. Руководство   секретариатом   начальника  Управления  (за
   исключением секретарей   начальника    Управления)    осуществляет
   начальник Службы.
      1.11. Руководство   помощниками   и   секретарями    начальника
   Управления осуществляет начальник Управления.
      1.12. Функциональные обязанности и другие аспекты  деятельности
   заместителей начальника    Службы,    руководителей    структурных
   подразделений и иных сотрудников Службы определяются  должностными
   инструкциями.
      1.13. Деятельность    Службы    осуществляется    на     основе
   перспективного и текущего планирования,  сочетания коллегиальности
   при обсуждении вопросов служебной деятельности и единоначалия в их
   решении, персональной ответственности каждого сотрудника Службы за
   состояние дел на порученном  участке  и  за  выполнение  отдельных
   поручений.
      1.14. Начальник Службы и  по его указанию  сотрудники действуют
   от   имени   и   по  поручению  начальника  Управления.  Доклад  о
   проделанной работе готовят:
      - начальнику Управления - начальник Службы;
      - начальнику Службы - его заместители, руководители структурных
   подразделений Службы.
      1.15. Мероприятия    по    обеспечению    режима    секретности
   осуществляются согласно установленному порядку.

                      II. Основные задачи Службы

      2.1. Организация    контроля    за   реализацией   структурными
   подразделениями Управления  и  подчиненными  таможенными  органами
   управленческих решений руководства Управления.
      2.2. Курирование деятельности подчиненных таможенных  органов.
      2.3. Организация  и  проведение  организационно  -  структурной
   работы в Управлении.
      2.4. Обеспечение     деятельности    Консультативного    совета
   Управления с учетом особенностей Центрального федерального округа.
      2.5. Организация оперативных совещаний,  проводимых начальником
   Управления, подготовка заседаний коллегий Управления,  контроль за
   исполнением принятых на них решений.
      2.6. Разработка  во   взаимодействии   с   иными   структурными
   подразделениями Управления  планов работы Управления и контроль за
   их выполнением.
      2.7. Координация  и  контроль  работы по реализации  таможенной
   политики Российской Федерации в подчиненных Управлению  таможенных
   органов  на   основе  распорядительных   документов  и   резолюций
   руководства Управления и ГТК России.
      2.8. Анализ  практики  реализации таможенной политики в регионе
   деятельности Управления и обобщение ее результатов.
      2.9. Подготовка   предложений  по  совершенствованию  механизма
   реализации таможенной политики Российской Федерации, в том числе с
   учетом особенностей региона.
      2.10. Осуществление   анализа    складывающейся    в    регионе
   деятельности Управления  экономической  обстановки,  подготовка на
   его основе  и  внесение  на  рассмотрение  начальнику   Управления
   предложений по   устранению   причин   и  условий,  способствующих
   возникновению угрозы   экономической    безопасности    Российской
   Федерации.
      2.11. Организация    контроля    выполнения     подразделениями
   Управления, подчиненными   таможенными  органами  и  организациями
   законов Российской Федерации,  указов  и  распоряжений  Президента
   Российской Федерации,  постановлений  и распоряжений Правительства
   Российской Федерации,  нормативных  и  иных  правовых  актов   ГТК
   России, решений коллегий ГТК России и Управления.

                          III. Функции Службы

      3.1. Разработка   и  осуществление  мер  по  усилению  контроля
   исполнительской дисциплины.
      3.2. Обеспечение  во  взаимодействии  с другими подразделениями
   Управления  сбора  и  анализа  информации  о   состоянии   дел   в
   структурных   подразделениях  Управления,  подчиненных  таможенных
   органах и подготовка по результатам анализа периодических докладов
   начальнику Управления.
      3.3. Организация  в  пределах  своей  компетенции  оперативного
   взаимодействия структурных  подразделений Управления и подчиненных
   таможенных органов в решении поставленных перед ними задач.
      3.4. Осуществление     контроля     деятельности    структурных
   подразделений Управления  и  подчиненных  таможенных  органов   по
   реализации системы  мер,  направленных  на  успешное выполнение их
   основных функций.
      3.5. Разработка,  организация  и  контроль  реализации  сводных
   ежегодных планов комплексных инспекторских  проверок  деятельности
   подчиненных таможенных органов.
      3.6. Обобщение  и  анализ  сведений  о  состоянии  деятельности
   инспектируемых таможенных органов по результатам проверок.
      Подготовка предложений по устранению выявленных в ходе проверок
   недостатков.
      Подготовка проектов   решений   Управления    по    результатам
   инспекторской деятельности,  организация  контроля  за выполнением
   принятых Управлением решений.
      3.7. Организация  комплексных  и  целевых проверок деятельности
   структурных подразделений  Управления  и  подчиненных   таможенных
   органов, а также служебных проверок по фактам нарушений, связанных
   с основной деятельностью таможенных органов.
      3.8. Координация    и   обобщение   результатов   инспекционных
   проверок, осуществляемых    посредством     выезда     сотрудников
   подразделений Управления в подчиненные таможенные органы.
      3.9. Организация подготовки  решений  начальника  Управления  и
   контроль за их исполнением.
      3.10. Участие в оценке деловых и моральных качеств  руководящих
   кадров структурных    подразделений   Управления   и   подчиненных
   таможенных  органов,  в  формировании  их   резерва   и   внесении
   предложений  по  расстановке  кадров  в структурных подразделениях
   Управления и подчиненных таможенных органах.
      3.11. Подготовка  материалов  к заседаниям коллегии Управления,
   контроль исполнения принятых на них решений.
      3.12. Подготовка  и  организация  оперативных и иных совещаний,
   проводимых начальником Управления.
      3.13. Участие  в выработке предложений о стратегии деятельности
   подчиненных таможенных органов.
      3.14. Подготовка      предложений      по     совершенствованию
   организационно - инспекторской деятельности Службы.
      3.15. Изучение,   обобщение  и  распространение  положительного
   опыта работы таможенных органов.
      3.16. Подготовка предложений, направленных на совершенствование
   структуры таможенных органов Управления.
      3.17. Анализ  состояния таможенного дела в регионе деятельности
   Управления, подготовка предложений по его совершенствованию.
      3.18. Участие   в   подготовке  и  согласовании  предложений  о
   премировании начальников структурных  подразделений  Управления  и
   подчиненных таможенных органов.
      3.19. Участие в  подготовке  предложений  по  совершенствованию
   форм и методов работы подразделений Управления.

                           IV. Права Службы

      4.1. Вносить на рассмотрение руководству Управления предложения
   по вопросам деятельности Службы.
      4.2. Взаимодействовать  в пределах своей компетенции с органами
   государственной власти Российской Федерации, правоохранительными и
   иными   контрольными  органами,  органами  государственной  власти
   субъектов российской Федерации,  органами местного самоуправления,
   организациями, а также с должностными лицами и гражданами.
      4.3. Запрашивать  у  структурных  подразделений  Управления   и
   подчиненных таможенных органов информацию и материалы, необходимые
   для выполнения задач и функций Службы.
      4.4. Инспектировать    подчиненные    таможенные    органы    в
   соответствии с  утвержденным  планом  и   отдельными   поручениями
   начальника Управления,    выносить   заключения   по   результатам
   проверок.
      4.5. Формировать по согласованию с руководителями подразделений
   Управления и подчиненных таможенных органов комиссии  и  временные
   внештатные группы для проведения комплексных,  целевых,  служебных
   проверок и выполнения отдельных поручений начальника Управления.
      4.6. Обращаться к специалистам ГТК России,  учебных заведений и
   научно - исследовательских учреждений,  предприятий и организаций,
   подведомственных   ГТК   России,   для  получения  консультации  и
   заключения по вопросам, требующим специальных знаний.
      4.7. Пользоваться   в   установленном  порядке  информационными
   системами и базами данных Управления и создавать собственные банки
   данных, необходимые для выполнения возложенных на Службу задач.
      4.8. Участвовать в заседаниях коллегий Управления и оперативных
   совещаниях, проводимых  руководством Управления,  при рассмотрении
   на них вопросов, входящих в компетенцию Службы.

            V. Взаимодействие с полномочным представителем
                    Президента Российской Федерации
                    в Центральном федеральном округе

      С учетом  положений  постановления   Правительства   Российской
   Федерации от  12.08.2000  N  592  "О  взаимодействии Правительства
   Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти с
   полномочными  представителями  Президента  Российской  Федерации в
   федеральных округах и  схеме  размещения  территориальных  органов
   федеральных органов  исполнительной  власти",  указаний ГТК России
   для обеспечения    функционирования    механизма    взаимодействия
   Управления  с  полномочным  представителем  Президента  Российской
   Федерации в Центральном федеральном округе Служба осуществляет:
      - организацию   исполнения   соответствующими   подразделениями
   Управления  и  подчиненными  таможнями  запросов,  поступающих  из
   аппарата полномочного    представителя    Президента    Российской
   Федерации в  Центральном  федеральном  округе  и   уполномоченного
   подразделения  ГТК России (Управление по взаимодействию с органами
   законодательной и  исполнительной  власти  ГТК  России),  а  также
   своевременное направление   обобщенных   сводно   -  аналитических
   материалов  и  иной  информации  в   соответствии   с   указанными
   запросами;
      - взаимодействие  с   представителями   аппарата   полномочного
   представителя,  в  том  числе  по  организации их участия в работе
   коллегий Управления   по    вопросам,    затрагивающим    интересы
   Центрального федерального округа;
      - информирование    полномочного    представителя    Президента
   Российской Федерации  в  Центральном  федеральном  округе о планах
   проведения в   Управлении   выездных   коллегий,   координационных
   совещаний, конференций  и  других  мероприятий,  а  также в случае
   необходимости о взаимодействии с  органами  исполнительной  власти
   субъектов Российской Федерации,  органами местного самоуправления,
   политическими партиями,  иными  общественными  организациями   при
   решении наиболее важных вопросов;
      - организацию   подготовки   документов   на   согласование   с
   полномочным представителем   Президента   Российской  Федерации  в
   Центральном федеральном округе в  установленном  законодательством
   Российской Федерации   порядке   кандидатуры   для  назначения  на
   должности руководителей таможенных органов и на иные  должности  в
   пределах федерального  округа,  если  назначение  на эти должности
   осуществляется Президентом  Российской  Федерации,  Правительством
   Российской Федерации.

              VI. Координация оперативного взаимодействия
       подразделений Управления и подчиненных таможенных органов

      В целях  обеспечения   согласованности   действий   структурных
   подразделений Управления   и   подчиненных   таможенных   органов,
   направленных на успешное решение задач, стоящих перед Управлением,
   Служба осуществляет:
      - совместное  со  структурными  подразделениями  Управления   и
   подчиненными таможенными органами планирование работы Управления;
      - проработку порядка выполнения конкретных задач,  поставленных
   перед подчиненными таможенными органами;
      - контроль    за     своевременным     выполнением     основных
   организационных мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми
   программами;
      - контроль   за   выполнением   плана   работы   Управления  на
   установленный период;
      - планирование    и    организацию    инспекторских    проверок
   деятельности   подчиненных    таможенных    органов,    а    также
   непосредственное участие в инспекторских и иных проверках;
      - контроль за  представлением  в  Службу  должностными  лицами,
   производившими инспекторские   проверки,   обобщенных  результатов
   инспектирования для последующего их анализа и  доклада  начальнику
   Управления;
      - организацию подготовки материалов для оперативных  совещаний,
   проводимых начальником Управления;
      - подготовку планов проведения заседаний  коллегии  Управления,
   контроль за  своевременным  представлением материалов к заседаниям
   коллегии Управления ответственными за их подготовку;
      - разработку  мер  по  устранению  причин и условий,  снижающих
   эффективность   взаимодействия    подразделений    Управления    и
   подчиненных таможенных органов;
      - организацию   взаимного   информационно   -    аналитического
   обеспечения взаимодействующих     подразделений    Управления    и
   подчиненных таможенных органов;
      - подготовку  предложений  начальнику  Управления  по  вопросам
   кадровой политики.

                     VII. Заключительные положения

      7.1. Основная деятельность Службы осуществляется в соответствии
   с планом работы Управления, утвержденным начальником Управления.
      7.2. Начальник Службы:
      - руководит деятельностью Службы на принципах единоначалия;
      - организует,   планирует,    координирует    и    контролирует
   деятельность Службы,   взаимодействие  с  другими  подразделениями
   Управления и заинтересованными подразделениями федеральных органов
   исполнительной власти,  органами  исполнительной  власти субъектов
   Российской Федерации;
      - несет  персональную ответственность за выполнение возложенных
   на Службу задач и функций;
      - распределяет   обязанности   между   своими  заместителями  и
   устанавливает степень их ответственности;
      - обеспечивает  подбор,  расстановку кадров Службы и соблюдение
   ими служебной дисциплины;
      - вносит  в  установленном  порядке  представления о присвоении
   специальных званий должностным  лицам Службы, а  также предложения
   о поощрении сотрудников Службы  и наложении на них  дисциплинарных
   взысканий;
      - создает   условия   для  повышения  квалификации  сотрудников
   Службы, способствует  улучшению  условий   их   труда,   внедрению
   передовых приемов и методов работы.
      7.3. Начальник  Службы  имеет  право  представлять   Службу   в
   установленном порядке  в  государственных органах,  организациях и
   учреждениях при рассмотрении вопросов,  относящихся к  компетенции
   Службы, принимать    решения   в   соответствии   с   должностными
   обязанностями, осуществлять  контроль   (проверку)   подразделений
   Управления, таможенных    органов   и   организаций,   подчиненных
   Управлению, в   соответствии   с   законодательством    Российской
   Федерации, вести  переписку с федеральными органами исполнительной
   власти, государственными органами субъектов Российской  Федерации,
   а также учреждениями и организациями.
      7.4. Не допускается  возложение  на  Службу  или  отдельных  ее
   сотрудников обязанностей  и функций,  не предусмотренных настоящим
   Положением, кроме  специальных  (адресных)   указаний   начальника
   Управления.




Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна