Архив Семерка - Российский Правовой Портал



ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ РО ОТ 02.02.2000 N 36 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ (УПРАВЛЕНИИ) АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА (ГОРОДА)

По состоянию на 23 января 2008 года

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 2 февраля 2000 г. N 36

                  ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ
                    О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ (УПРАВЛЕНИИ)
                     АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА (ГОРОДА)

       В целях    приведения    положений    о   финансовых   отделах
   (управлениях) администраций муниципальных  образований  области  в
   соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Областным
   законом от 26.04.99 N 33-ЗС "О государственной координации  единой
   финансовой и бюджетной политики в Ростовской области" постановляю:
       1. Утвердить   Примерное   положение   о   финансовом   отделе
   (управлении) администрации района (города) согласно приложению.
       2. Главам муниципальных образований области привести положения
   о финансовых  отделах  (управлениях) в соответствие с федеральным,
   областным и местным  законодательством,  руководствуясь  Примерным
   положением о  финансовом  отделе (управлении) администрации района
   (города).
       3. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить  на
   заместителя Главы Администрации (Губернатора) области  -  министра
   финансов, члена Правительства Сверчкову Н.И.

                                                  Глава Администрации
                                                 (Губернатор) области
                                                              В.Ф.ЧУБ
   Постановление вносит
   министерство финансов области





                                                           Приложение
                                                      к постановлению
                                          Главы Администрации области
                                                   от 02.02.2000 N 36

                          ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
                    О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ (УПРАВЛЕНИИ)
                     АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА (ГОРОДА)

                           I. Общие положения

       1.1. Финансовый     отдел      (управление)      администрации
   ___________________ района  (города) (далее по тексту - финансовый
   отдел (управление)      является       органом       администрации
   ___________________ района  (города),  обеспечивающим обслуживание
   местного бюджета,  проведение  единой   финансовой   и   бюджетной
   политики. Финансовый   отдел   (управление)   входит   в   систему
   финансовых органов Ростовской области.
       1.2. Финансовый  отдел (управление) образуется по согласованию
   с министерством финансов Ростовской области  постановлением  главы
   района (мэра города).<*>
       Структура и штаты финансового отдела (управления) утверждаются
   главой района (мэром города).
       В структуру финансового отдела (управления)  входят  отделы  и
   подразделения, не обладающие правами юридического лица.<**>
       1.3. Финансовый отдел (управление) является юридическим лицом,
   имеет печать с изображением ___________________________ и со своим
   наименованием.<***>
       Финансовый отдел    (управление)    является   правопреемником
   __________________.<****>
       --------------------------------
       <*> Порядок   образования   финансового   отдела  (управления)
   определяется в соответствии с уставом муниципального образования.
       <**> Наличие  отделов  и  подразделений определяется исходя из
   необходимости их создания.
       <***> Наличие  на  печати символики муниципального образования
   определяется уставом муниципального образования.
       <****> Указывается   точное  наименование  финансового  органа
   согласно действовавшему документу о его создании.

       1.4. Финансовый отдел (управление)  как  орган  исполнительной
   власти местного  самоуправления  района (города) подчиняется главе
   района (мэру города),  а также  министерству  финансов  Ростовской
   области в  вопросах  обеспечения проведения единой государственной
   финансовой политики  и  осуществления   координации   деятельности
   финансовых органов муниципальных образований области.
       1.5. Финансовый  отдел  (управление)  в   своей   деятельности
   руководствуется Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
   конституционными законами,  федеральными   законами,   указами   и
   распоряжениями Президента Российской Федерации,  постановлениями и
   распоряжениями  Правительства  Российской Федерации,  нормативными
   актами  Министерства  финансов  Российской   Федерации,   законами
   Ростовской   области,   постановлениями   и  распоряжениями  Главы
   Администрации  Ростовской  области,  приказами  министра  финансов
   области   и   иными  нормативными  актами  министерства  финансов,
   правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления
   района (города), а также настоящим Положением.<*>
       --------------------------------
       <*> Правовые  акты  органов   и   должностных   лиц   местного
   самоуправления указываются в соответствии с уставом муниципального
   образования, например, решения городской Думы и т.д.

       1.6. Права,  обязанности  и  ответственность должностных лиц и
   служащих финансового   отдела   (управления)   устанавливаются   в
   соответствии с федеральным, областным и местным законодательством.

           II. Основные задачи финансового отдела (управления)

       2. Основными    задачами   финансового   отдела   (управления)
   являются:
       2.1. Совершенствование бюджетной системы района (города).
       2.2. Организация  разработки  проектов  местного   бюджета   и
   обеспечение   его   исполнения   в   рамках  своей  компетенции  в
   установленном порядке;  составление отчета об исполнении  местного
   бюджета.
       2.3. Участие в разработке единой политики заимствований района
   (города).
       2.4. Участие  в  разработке   документации   для   обеспечения
   финансирования федеральных  программ  и  региональных  программ  в
   районе (городе).
       2.5. Организация    и    осуществление,   в   пределах   своей
   компетенции,  учета и контроля за  финансированием  федеральных  и
   региональных программ на территории района (города).
       2.6. Осуществление,  в пределах своей компетенции, финансового
   контроля.
       2.7. Применение  методологии  прогнозирования   и   исполнения
   местного бюджета.
       2.8. Обеспечение эффективного  и  рационального  использования
   бюджетных средств.

              III. Функции финансового отдела (управления)

       3. Финансовый отдел (управление) в соответствии с возложенными
   на него задачами выполняет следующие основные функции:
       3.1. Участвует  в установленном порядке в разработке прогнозов
   социально-экономического развития района (города) на долгосрочную,
   среднесрочную и краткосрочную перспективы.
       3.2. Участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому
   оздоровлению и  структурной перестройке экономики района (города),
   поддержке и защите интересов производителей товаров,  исполнителей
   работ и услуг района (города).
       3.3. Участвует   в   подготовке   предложений   по    основным
   направлениям кредитной  политики,  улучшению  состояния расчетов и
   платежей в районе (городе).
       3.4. Участвует   в   подготовке   местных   целевых  программ,
   обеспечивает в установленном порядке  их  финансирование  за  счет
   средств местного бюджета.
       3.5. Участвует в разработке мер,  направленных на формирование
   и реализацию инвестиционной политики района (города),  участвует в
   финансировании инвестиционных программ.
       3.6. Участвует  в изучении проблемы финансирования федеральных
   и региональных  программ  на   территории   района   (города),   в
   оформлении документации    для    обеспечения   и   финансирования
   федеральных и региональных программ.
       3.7. Обобщает  информацию   по  финансированию  федеральных  и
   региональных программ на территории  района (города).
       3.8. Осуществляет  в  пределах  своей  компетенции контроль за
   выполнением постановлений,   законодательных   и    исполнительных
   инициатив в   сфере   финансирования  федеральных  и  региональных
   программ на  территории  района  (города),  за  состоянием   учета
   финансирования и  целевым  использованием  средств  федерального и
   областного бюджетов.
       3.9. Участвует  в  установленном порядке в разработке проектов
   правовых актов органов и должностных лиц  местного  самоуправления
   района (города).
       3.10. Организует разработку проектов местных бюджетов.
       3.11. Исполняет  в  пределах своей компетенции местный бюджет,
   составляет отчет об исполнении местного бюджета и  представляет  в
   министерство финансов Ростовской области.
       3.12. Осуществляет    постоянный    контроль    за     целевым
   использованием средств местного бюджета.
       3.13. Осуществляет  учет   и   распределение   налогов   между
   областным и   местным   бюджетами  в  соответствии  с  нормативами
   отчислений, установленными налоговым и бюджетным законодательством
   Российской Федерации     и     Ростовской    области,    льготами,
   предоставленными налогоплательщикам   решениями    законодательных
   (представительных) органов   власти  области  и  органов  местного
   самоуправления, а  также  с  учетом  предоставленных  отсрочек   в
   соответствующие бюджеты и проведенных расчетов в безденежной форме
   (взаимозачетов, натуроплаты).
       3.14. Производит   зачет  и  возврат  излишне  уплаченных  или
   излишне перечисленных налогов в соответствии с Налоговым  кодексом
   Российской Федерации на основании заключения налогового органа.
       3.15. Проводит  в  пределах  своей   компетенции   комплексные
   ревизии и тематические проверки поступлений и расходования средств
   местного бюджета.  Организует  ревизии  и  финансовые  проверки  в
   организациях по поручению главы района (мэра города).
       3.16. Ведет учет долга муниципального образования и  участвует
   в его оптимизации.
       3.17. Разрабатывает  совместно   с   инспекцией   Министерства
   Российской Федерации по налогам и сборам по _______________ району
   (городу) и  другими  заинтересованными   органами   исполнительной
   власти предложения   о  налоговой  политике,  развитии  налогового
   законодательства района (города).
       На основе  анализа  исполнения  местного  бюджета  участвует в
   разработке и реализации мер  по  совершенствованию  структуры  его
   расходов, обеспечению   экономного  и  рационального  расходования
   бюджетных средств.
       3.18. Участвует  в разработке предложений по совершенствованию
   системы исполнительных  органов  местного  самоуправления   района
   (города) и    их    организационной    структуры;   подготавливает
   предложения о   предельной   численности   работников    аппаратов
   исполнительных органов   местного самоуправления района (города) и
   размере ассигнований  на  содержание   аппаратов   этих   органов;
   принимает участие  в  подготовке  предложений по совершенствованию
   системы оплаты труда работников бюджетных организаций.
       3.19. Участвует  в  разработке  и  реализации  единой политики
   заимствований района (города).
       3.20. Организует    и    проводит    работу    по    повышению
   профессионального уровня     работников     финансового     отдела
   (управления), по  совершенствованию  методов  и  форм деятельности
   отдела (управления).
       3.21. Осуществляет  взаимодействие с органами государственного
   финансового контроля.

               IV. Права финансового отдела (управления)

       4. Финансовый отдел (управление) имеет право:
       4.1. Запрашивать  в  установленном  порядке  у  исполнительных
   органов местного  самоуправления  района  (города),   внебюджетных
   фондов, территориальных органов федеральных органов исполнительной
   власти материалы,  необходимые  для  разработки  проекта  местного
   бюджета, составления отчета об исполнении бюджета района (города),
   а также другие  материалы  и  отчетные  данные  для  осуществления
   финансово-бюджетного планирования  и  финансирования  расходов  из
   местного бюджета.
       4.2. Запрашивать   в   установленном   порядке   материалы  по
   бюджетным и   внебюджетным   фондам,   проектам    их    бюджетов,
   утвержденным бюджетам фондов и отчеты об их исполнении.
       4.3. Запрашивать    у    органов    местного    самоуправления
   предприятий, учреждений  и  организаций  данные,  необходимые  для
   осуществления контроля за целевым  расходованием  средств местного
   бюджета.
       4.4. Проводить совместно с соответствующими государственными и
   муниципальными органами экспертизу технико-экономических проектов,
   представляемых в качестве обоснований  для  выделения  средств  на
   инвестиции.
       4.5. Ограничивать,  приостанавливать,  а в необходимых случаях
   прекращать в  соответствии с действующим законодательством и иными
   нормативными актами,   финансирование    из    местного    бюджета
   организаций при  выявлении  фактов  нецелевого  использования  ими
   средств местного бюджета.
       4.6. Взыскивать в установленном порядке с организаций средства
   местного бюджета, израсходованные ими не по целевому назначению, с
   наложением штрафа в соответствии с полномочиями,  предоставленными
   действующим законодательством  и   нормативными   актами   органов
   муниципального образования.
       4.7. Вносить в министерство финансов  области  предложения  по
   совершенствованию финансовой   и   бюджетной   политики   области,
   межбюджетным отношениям.

         V. Организация работы финансового отдела (управления)

       5.1. Финансовый  отдел  (управление)   возглавляет   начальник
   (заведующий),   назначаемый   на   должность  и  освобождаемый  от
   должности главой района (мэром города) по согласованию с министром
   финансов области.
       Начальник (заведующий) финансового отдела  (управления)  несет
   персональную ответственность  за  выполнение  возложенных на отдел
   (управление) задач и осуществление им своих- функций.
       5.2. Начальник (заведующий) финансового отдела (управления):
       5.2.1. Руководит деятельностью отдела (управления)  на  основе
   единоначалия.
       5.2.2. Утверждает  положения  о   структурных   подразделениях
   финансового отдела (управления).<*>
       --------------------------------
       <*> Данный   пункт   включается   при   наличии    структурных
   подразделений.

       5.2.3. Назначает  в  установленном  порядке  на  должность   и
   освобождает    от    должности    работников   финансового   одела
   (управления).
       5.2.4. Применяет к работникам финансового отдела  (управления)
   меры поощрения  и  налагает  на  них  дисциплинарные  взыскания  в
   соответствии с действующим законодательством.
       5.2.5. Осуществляет   другие   полномочия   в  соответствии  с
   законодательством Российской  Федерации,  Ростовской   области   и
   нормативными актами местного самоуправления.
       5.3. Финансовый отдел (управление)  издает  в  пределах  своей
   компетенции на   основе   законодательства  Российской  Федерации,
   Ростовской области и  нормативных  актов  местного  самоуправления
   приказы и распоряжения.
       5.4. Финансирование   расходов   на    содержание     аппарата
   финансового отдела  (управления)  осуществляется  за  счет средств
   местного бюджета.
       5.5. Местонахождение финансового отдела (управления).

                                                          Заместитель
                                                управляющего делами -
                                              начальник общего отдела
                                                Администрации области
                                                        Н.И.ГРИВЕННЫЙ




Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна