Архив Семерка - Российский Правовой Портал



РЕШЕНИЕ РОСТОВСКОЙ-НА-ДОНУ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 22.03.2001 N 362 О ПРИНЯТИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ НА 2001-2003 ГОДЫ

По состоянию на 23 января 2008 года

                   РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                                РЕШЕНИЕ
                       от 22 марта 2001 г. N 362

             О ПРИНЯТИИ "КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО УСИЛЕНИЮ
            БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ
                           НА 2001-2003 ГОДЫ"

       Заслушав информацию    заместителя   начальника   УВД   города
   Ю.Ю. Середы, первого заместителя главы администрации Е.М. Шепелева
   и   обсудив   "Комплексную   программу   по   усилению   борьбы  с
   преступностью в городе Ростове-на-Дону на  2001-2003  годы",  Дума
   отмечает,   что   комплекс   мер,   предусмотренный   "Комплексной
   программой по усилению борьбы с преступностью в г. Ростове-на-Дону
   на  1998-2000  годы"  и  выполняемый правоохранительными органами,
   заинтересованными ведомствами  города,  был  направлен  на  защиту
   жизни,  здоровья  граждан,  повышение  эффективности  раскрытия  и
   расследования   преступлений,    совершенствование    профилактики
   правонарушений,   противодействие  организованной  преступности  и
   коррупции,  обеспечение правопорядка и общественной  безопасности.
   Проводимые мероприятия позволили сохранить контроль за оперативной
   обстановкой,  не допустить возникновения конфликтных  ситуаций,  в
   том  числе  на  межнациональной  основе,  закрепить  на  отдельных
   направлениях   оперативно-служебной   деятельности   положительные
   тенденции,   что   привело   к   существенному  снижению  динамики
   увеличения как общего количества зарегистрированных  преступлений,
   так и относящихся к категории тяжких и особо тяжких.  По состоянию
   на конец 2000 года основные мероприятия Программы выполнены.
       Работа всех правоохранительных органов  города,  администраций
   всех уровней по реализации мероприятий, направленных  на  усиление
   борьбы с преступностью, и особенно с ее  организованными  формами,
   требует дополнительной координации и взаимодействия,  что  и  было
   учтено в новой редакции Программы на 2001-2003 годы.
       На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 22, 40  и
   42 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
       1. Принять  "Комплексную  программу  по  усилению  борьбы    с
   преступностью  в  городе  Ростове-на-Дону  на   2001-2003    годы"
   (приложение).
       2. Ежегодно заслушивать информацию администрации города о ходе
   выполнения принятой "Комплексной программы по  усилению  борьбы  с
   преступностью в городе Ростове-на-Дону на 2001-2003 годы".
       3. Администрации  города    предусмотреть    в    2001    году
   финансирование  "Комплексной  программы  по  усилению  борьбы    с
   преступностью  в  городе  Ростове-на-Дону  на  2001-2003  годы"  в
   пределах бюджета города на  2001  год.  При  формировании  бюджета
   города  на  очередной  финансовый  год    рассматривать    вопросы
   финансирования  "Комплексной  программы  по  усилению  борьбы    с
   преступностью  в  городе  Ростове-на-Дону  на  2001-2003  годы"  в
   разрезе  ведомственной  структуры  расходов  города    с    учетом
   контрольных показателей Ростовской области, определяемых  согласно
   методике межбюджетных отношений.
       4. Контроль за исполнением  настоящего  решения  возложить  на
   постоянную  комиссию  по  местному  самоуправлению,  правопорядку,
   связям  с  общественными  объединениями,    средствами    массовой
   информации (Георгиева  Т.П.)  и  постоянную  комиссию  по  бюджету
   города, местным  налогам  и  сборам,  муниципальной  собственности
   (Лазарев В.Ю.).

                                                           Мэр города
                                                      Ростова-на-Дону
                                                         М.А.ЧЕРНЫШЕВ





                                                           Приложение
                                                            к решению
                                                       городской Думы
                                                  от 22.03.2001 N 362

                         КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
                   ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
               В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ НА 2001-2003 ГОДЫ

       Целью принятия Комплексной  программы  по  усилению  борьбы  с
   преступностью является повышение эффективности  совместных  усилий
   правоохранительных органов и  органов  городского  самоуправления,
   заинтересованных  организаций    по    обеспечению    общественной
   безопасности  и  правопорядка,   противодействия    организованной
   преступности и коррупции, улучшения профилактики правонарушений.

                     1. Организационные мероприятия

       Ежегодно  рассматривать   на    заседаниях    координационного
   совещания правоохранительных органов города вопросы,  связанные  с
   выполнением  положений  Программы    по    усилению    борьбы    с
   преступностью, внося рекомендации в заинтересованные ведомства  по
   устранению причин и условий, способствующих росту преступности.
       Исполнители: прокуратура города, УВД, администрация города.
       Срок: по плану работы координационного совещания.

           2. Меры по укреплению правопорядка и общественной
         безопасности, усилению борьбы с преступлениями против
            личности и здоровья граждан, посягательствами на
                          их права и имущество

       2.1. В  целях    своевременного    обеспечения    общественной
   безопасности и правопорядка  ежемесячно анализировать  динамику  и
   структуру преступности, прогнозируя развитие ситуации  как в целом
   по городу, так и по отдельным районам, принимая конкретные меры по
   стабилизации криминогенной обстановки.
       Исполнители: УВД-ОВД, прокуратура города.
       Срок: весь период.
       2.2. В целях предупреждения квартирных краж  проводить  работу
   по  обязательному  оснащению и поддержанию в исправном состоянии в
   подъездах жилых домов металлических  дверей  с  кодовыми  замками,
   домофонами,  а  коммерческих  предприятий  -  средствами тревожной
   сигнализации.   Шире   рекламировать   возможности   подразделений
   вневедомственной охраны.
       Исполнители: администрации районов, ОВД.
       Срок: весь период.
       2.3. В целях  усиления  борьбы  с  угонами  автомототранспорта
   внедрить в практику систему радиопеленга "Бекас",  предназначенную
   для розыска похищенных  автомобилей,  разработать  предложения  по
   упорядочению  въезда  на    территорию    гаражных    кооперативов
   транспорта,  не  зарегистрированного  в  данном    ЖСК.    Обязать
   председателей ЖСК предоставлять в отделы внутренних  дел  сведения
   об арендуемых гаражах и лицах, их арендующих.
       Исполнители: администрации районов, ОВД, УВД.
       Срок: 2001 год.
       2.4. Ввести в муниципальных органах, ТСЖ,  ЖСК  учет  граждан,
   попадающих  в  группу  риска  (одинокие  и  пожилые  наниматели  и
   собственники жилья), усилив  контроль  за  законностью  отчуждения
   приватизированного жилья лицами данной категории.
       Исполнители: администрация, ОВД.
       Срок: весь период.
       2.5. В целях пресечения краж имущества граждан на  территориях
   садоводческих товариществ рассмотреть предложения  по  организации
   патрульной  службы  и  внедрения  электронных  сторожевых   систем
   оповещения и охраны.
       Исполнители: УВД города.
       Срок: II кв. 2001 г.
       2.6. Разработать  и  реализовать  предложения   об    открытии
   питомника служебно-розыскных собак, их  обучение  для  нужд  полка
   ППСМ УВД, с последующим использованием  для  охраны  особо  важных
   объектов.
       Исполнители: УВД, администрация города.
       Срок: 2002 год.
       2.7. В целях формирования объективного общественного мнения  о
   деятельности органов внутренних дел, информирования  населения  об
   оперативной обстановке    проводить     регулярные     выступления
   руководителей  правоохранительных  органов  города  на  радио и по
   телевидению.
       Исполнители: УВД-ОВД, прокуратура.
       Срок: весь период.
       2.8. С  целью  укрепления    правопорядка    и    общественной
   безопасности населения города администрациям районов  организовать
   проведение сходов граждан с участием руководителей УВД-ОВД  города
   и  привлечением  служб    милиции    общественной    безопасности,
   криминальной  милиции  территориальных   ОВД,    с    обязательным
   освещением результатов встреч через СМИ.
       Исполнители: УВД города, районные администрации.
       Срок: весь период.
       2.9. В  целях  улучшения  регистрационно-учетной   работы    с
   населением  рассмотреть  возможность  создания  в  районах  города
   централизованных паспортных служб.
       Исполнители: районные администрации.
       Срок: 2001 г.
       2.10. В связи со  значительным  ростом  количества  проводимых
   судебно-медицинских  экспертиз,  рассмотреть   вопрос    выделения
   дополнительных экспертных ставок для создания отделения  Бюро  СМЭ
   по городу Ростову-на-Дону.
       Исполнители:  администрация  города,   городское    управление
   здравоохранения.
       Срок: 2001 г.

              3. Меры по усилению борьбы с организованной
            преступностью и терроризмом, устранению причин и
           условий, способствующих совершению экономических и
                        должностных преступлений

       3.1. Продолжить реализацию комплекса мероприятий  по  усилению
   защиты  от  терроризма  объектов  жизнеобеспечения,  транспорта  и
   связи,   предприятий,    имеющих    в    производственном    цикле
   радиоактивные, взрывчатые и сильнодействующие вещества.
       Исполнители: УВД, ОВД, горотдел ФСБ,  администрации  города  и
   районов, управления по делам ГО и ЧС.
       Срок: 2001-2003 гг.
       3.2. В целях повышения эффективности борьбы с заведомо ложными
   сообщениями об актах терроризма  оснастить дежурные части  милиции
   спец. техникой,  фиксирующей  координаты  звонившего   телефонного
   абонента.
       Исполнители: УВД, ОВД, администрации районов.
       Срок: 2001 год.
       3.3. Регулярно  проводить  профилактические  мероприятия    по
   предотвращению  хищений  огнестрельного  оружия,  боеприпасов    и
   взрывчатых веществ. Шире освещать в средствах массовой  информации
   карательную практику судов по преступлениям данной категории.
       Исполнители: УВД-ОВД, городской отдел УФСБ, прокуратура.
       Срок: весь период.
       3.4. С целью лишения  организованных  преступных  формирований
   экономической  базы   проводить  проверки  финансово-хозяйственной
   деятельности предприятий  всех  форм  собственности,  в  отношении
   которых имеется информация об их  подконтрольности  организованным
   преступным группам и сообществам.
       Исполнители: УВД-ОВД, городской отдел УФСБ, прокуратура.
       Срок: весь период.
       3.5. В  целях  противодействия  коррупции  в  системе  органов
   государственной и муниципальной службы  осуществлять постоянную  и
   целенаправленную  работу  по    изобличению    должностных    лиц,
   злоупотребляющих служебным положением.
       Исполнители: УВД-ОВД, прокуратура.
       Срок: весь период.
       3.6. Организовывать   проверки   обоснованности  произведенной
   оценки   объектов    муниципальной    собственности,    подлежащей
   отчуждению,   правомерности   проведенных   аукционов,  конкурсов,
   тендеров   на    проведение    строительных    работ.    Принимать
   незамедлительные  и  гласные меры к должностным лицам,  виновным в
   причинении ущерба муниципальной собственности.
       Исполнители:  администрация,   муниципальные    контролирующие
   органы, УВД-ОВД, прокуратура.
       Срок: весь период.
       3.7. При планировании работы всех  заинтересованных   ведомств
   особое внимание уделять организации мероприятий,  направленных  на
   перекрытие каналов реализации безакцизной алкогольной  и  табачной
   продукции, незаконной  деятельности  по  сбору  черных  и  цветных
   металлов, добыче и  реализации  рыбы  ценных  пород,  производству
   контрафактной аудио-, видеопродукции.
       Исполнители: УВД, ОВД, прокуратура, администрация.
       Срок: весь период.
       3.8. С  целью  выявления  и  профилактики  правонарушений   на
   потребительском рынке      проводить      комплекс     мероприятий
   "Коробейники",  регулярно рассматривая  результаты  на  совещаниях
   администрации.   Установить   действенный   заслон  поступлению  в
   розничную сеть опасных для здоровья продуктов  питания  и  товаров
   массового потребления.
       Исполнители: УВД, ОВД, администрация.
       Срок: весь период.
       3.9. Разработать предложения о создании единой базы данных для
   внутриведомственного использования,  включающей  в  себя  сведения
   регистрационных палат, налоговых инспекций, адресного бюро, ГИБДД,
   ГТС (по согласованию).
       Исполнители: УВД, администрация  города,  городская  налоговая
   инспекция.
       Срок: 2001 год.
       3.10. Проводить  проверки    законности    и    направленности
   использования  целевых  государственных  кредитов,  выделяемых  на
   структурную перестройку экономики и социальную поддержку населения
   города.
       Исполнители:  администрация,   муниципальные    контролирующие
   органы, УВД-ОВД, прокуратура.
       Срок: весь период.
       3.11. Продолжить практику проведения  оплачиваемых  работ  для
   безработных  граждан  по  охране  правопорядка  и  принятию    мер
   безопасности по   предотвращению    террористических    актов    в
   г. Ростове-на-Дону.
       Исполнители: администрация города, городская служба занятости,
   УВД города.
       Срок: весь период.

        4. Меры по усилению противодействия незаконному обороту
            наркотических веществ, профилактике наркомании и
                              алкоголизма

       4.1. В  целях   усиления    противодействия    злоупотреблению
   наркотиками и создания условий для эффективности  профилактической
   работы  всех  заинтересованных  ведомств   разработать  и  принять
   целевую  программу,  охватывающую  системой    профилактики    все
   возрастные группы населения города.
       Исполнители: администрация, управление  здравоохранения,  УВД,
   прокуратура города.
       Срок: 2001 год.
       4.2. Во взаимодействии  с  таможенными  органами  осуществлять
   мероприятия  по  перекрытию  каналов  незаконной  транспортировки,
   транзита и ввоза в город наркотических средств.
       Исполнители: УВД, ФСБ.
       Срок: 2001-2003 гг.
       4.3. В целях пресечения фактов утечки наркотических препаратов
   из медицинских учреждений  осуществлять  их  целевые  проверки  на
   предмет соблюдения полноты  оприходования,  учета,  сохранности  и
   обоснованности списания наркотических и сильнодействующих средств.
       Исполнители: УВД-ОВД, управление здравоохранения.
       Срок: 2001-2003 гг.
       4.4. Регулярно  проводить  профилактические  мероприятия    по
   выявлению  и  уничтожению  очагов    произрастания    дикорастущих
   наркосодержащих растений.
       Исполнители: администрации районов совместно с ОВД.
       Срок: 2001-2003 гг.
       4.5. С целью выяснения эффективности работы по противодействию
   наркомании и корректировке ее направленности  регулярно  проводить
   анонимное анкетирование среди  учащихся  школ,  средних  и  высших
   учебных заведений.
       Исполнители: управление образования.
       Срок: раз в полугодие.
       4.6. Разработать систему реабилитации лиц,  прошедших  лечение
   от  наркозависимости.  Расширить  сеть    кабинетов    бесплатного
   анонимного  лечения  несовершеннолетних  от   наркологической    и
   психотропной   зависимости,    ввести    дополнительную    штатную
   численность подростковых врачей-наркологов.
       Исполнители: управление здравоохранения.
       Срок: 2001-2003 гг.
       4.7. Обеспечить  создание  на  базе  психиатрической  больницы
   специализированного  отделения  для  лечения    несовершеннолетних
   наркоманов.
       Исполнители: управление здравоохранения.
       Срок: 2001 г.
       4.8. Всемерно  использовать  возможность   средств    массовой
   информации  в  освещении  негативных  последствий  наркомании    и
   алкоголизма, пропаганды здорового образа жизни.
       Исполнители: администрация, УВД, прокуратура.
       Срок: 2001-2003 гг.

        5. Меры по профилактике правонарушений и предупреждению
                    преступности несовершеннолетних

       5.1. Организовать  проведение  всеобучей,   направленных    на
   повышение правовой, педагогической и  психологической  грамотности
   родителей, а также правовой грамотности подростков,  состоящих  на
   учете  в  ОППН. Включать  в  образовательные  программы    учебных
   заведений  дополнительные  темы  по    проблемам    предупреждения
   подростковой преступности, наркомании, алкоголизма.
       Исполнители: администрации  районов,  управление  образования,
   управление здравоохранения, ОВД, прокуратура районов.
       Срок: 2001 год.
       5.2. Организовать  проведение  межведомственных    комплексных
   программ  "Подросток",  "Лето",  "Занятость",   направленных    на
   предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
   улучшение их занятости.
       Исполнители:  администрации  районов,  департамент  социальной
   защиты    населения,    управление    образования,      управление
   здравоохранения, управление культуры, комитеты по делам молодежи и
   спорту, служба занятости.
       Срок: 2001-2003 гг.
       5.3. Разработать организационные  мероприятия  по  обеспечению
   эффективного функционирования  действующих  приютов  для  детей  и
   подростков, решив вопрос о создании  дополнительной  сети  приютов
   для размещения беспризорных и безнадзорных детей.
       Исполнители:  администрации  города  и  районов,   департамент
   социальной защиты населения,  управление  образования,  управление
   здравоохранения.
       Срок: 2001 г.
       5.4. Разработать программы по  профессиональной  ориентации  и
   обучению  несовершеннолетних,    получивших    неполное    среднее
   образование,    с    привлечением    средств      заинтересованных
   государственных  и  коммерческих  структур.  Принимать  меры    по
   обеспечению несовершеннолетних рабочими местами путем согласования
   квот с предприятиями и учреждениями города.
       Исполнители: администрации  районов,  управление  образования,
   служба занятости, департамент социальной защиты населения.
       Срок: 2001 г.
       5.5. Проводить регулярные мероприятия  по  выявлению  торговых
   точек, допускающих,  в  нарушение  действующего  законодательства,
   реализацию  спиртных  напитков  несовершеннолетним,  добиваясь   в
   установленном  порядке  лишения  нарушителей  лицензии  на   право
   торговли.
       Исполнители: ОВД, администрации.
       Срок: 2001-2003 гг.
       5.6. С целью переориентации негативных  интересов   подростков
   расширить  сеть  клубов,    юношеских    спортивных    секций    и
   оздоровительных групп по месту жительства подростков.
       Исполнители: администрации  районов,  управление  образования,
   комитеты по делам молодежи и спорту.
       Срок: 2001-2003 гг.

                              Потребность
              в финансовых ресурсах УВД г. Ростова-на-Дону
                            на 2001-2003 гг.

   ---------------------------------------------------T-------T-------T-------¬
   ¦             Наименование расходов                ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦
   +--------------------------------------------------+-------+-------+-------+
   ¦Приобретение, обучение и содержание               ¦ 810336¦127136 ¦127136 ¦
   ¦служебных собак для полка ППСМ УВД                ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦г. Ростова-на-Дону                                ¦       ¦       ¦       ¦
   +--------------------------------------------------+-------+-------+-------+
   ¦Замена центральной радиостанции ДЧ УВД            ¦3000000¦   -   ¦   -   ¦
   ¦г. Ростова-на-Дону                                ¦       ¦       ¦       ¦
   +--------------------------------------------------+-------+-------+-------+
   ¦Приобретение компьютерной и криминалистической    ¦1850000¦2000000¦2000000¦
   ¦техники, средств связи                            ¦       ¦       ¦       ¦
   +--------------------------------------------------+-------+-------+-------+
   ¦Приобретение средств индивидуальной защиты личного¦   -   ¦3000000¦3000000¦
   ¦состава УВД-ОВД г. Ростова-на-Дону                ¦       ¦       ¦       ¦
   +--------------------------------------------------+-------+-------+-------+
   ¦Итого                                             ¦5660336¦5127136¦5127136¦
   L--------------------------------------------------+-------+-------+--------

                              Потребность
        в финансовых ресурсах прокуратуры города Ростова-на-Дону
                               на 2001 г.

   -------------------------------------------------------T---------¬
   ¦                Наименование расходов                 ¦  Сумма, ¦
   ¦                                                      ¦тыс. руб.¦
   +------------------------------------------------------+---------+
   ¦Приобретение и оборудование автомобиля для            ¦   250   ¦
   ¦криминалистической лаборатории                        ¦         ¦
   +------------------------------------------------------+---------+
   ¦Приобретение компьютерной техники                     ¦    80   ¦
   +------------------------------------------------------+---------+
   ¦Текущий ремонт здания прокуратуры города              ¦   300   ¦
   +------------------------------------------------------+---------+
   ¦Охрана здания прокуратуры города                      ¦   150   ¦
   +------------------------------------------------------+---------+
   ¦Итого                                                 ¦   780   ¦
   L------------------------------------------------------+----------

                              Потребность
             в финансовых ресурсах Отдела Управления ФСБ по
         Ростовской области в городе Ростове-на-Дону на 2001 г.

   -------------------------------------------------------T---------¬
   ¦                Наименование расходов                 ¦  Сумма, ¦
   ¦                                                      ¦тыс. руб.¦
   +------------------------------------------------------+---------+
   ¦Приобретение автотранспорта                           ¦   250   ¦
   +------------------------------------------------------+---------+
   ¦Приобретение компьютерной техники                     ¦   200   ¦
   +------------------------------------------------------+---------+
   ¦Текущий ремонт здания                                 ¦   200   ¦
   +------------------------------------------------------+---------+
   ¦Итого                                                 ¦   650   ¦
   L------------------------------------------------------+----------

       Всего на 2001 год: 7 090 тыс. руб.




Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна