Архив Семерка - Российский Правовой Портал



ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МО ОТ 29.12.2000 N 169/40 О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ВМЕСТЕ С ПОЛОЖЕНИЕМ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОЛОЖЕНИЕМ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КООРДИНАЦИОННОЙ КОМИССИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ)

По состоянию на 23 января 2008 года

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 29 декабря 2000 г. N 169/40

              О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

      В целях совершенствования системы мероприятий по защите жизни и
   здоровья населения Московской области, обеспечения своевременной и
   эффективной медико    -   санитарной   помощи   пострадавшим   при
   чрезвычайных  ситуациях  и   в   соответствии   с   постановлением
   Правительства  Российской  Федерации  от  03.05.94 N 420 "О защите
   жизни и здоровья населения Российской Федерации при  возникновении
   и   ликвидации   последствий   чрезвычайных   ситуаций,  вызванных
   стихийными бедствиями,  авариями и катастрофами"  и постановлением
   Правительства  Российской  Федерации  от  28.02.96  N 195 "Вопросы
   Всероссийской службы медицины катастроф" Правительство  Московской
   области постановляет:
      1. Утвердить  Положение  о  Территориальной   службе   медицины
   катастроф Московской области (приложение 1).
      2. Утвердить  Положение  о   межведомственной   координационной
   комиссии  Территориальной  службы  медицины  катастроф  Московской
   области (приложение 2).
      3. Главному   управлению   здравоохранения  Московской  области
   (В.Ю. Семенов)  в  месячный  срок  подготовить  и  представить  на
   утверждение     Правительства     Московской     области    состав
   межведомственной координационной комиссии  Территориальной  службы
   медицины катастроф Московской области.
      4. Создать  государственное   учреждение   Московской   области
   "Территориальный центр медицины катастроф".
      5. Установить, что финансирование деятельности государственного
   учреждения  Московской  области  "Территориальный  центр  медицины
   катастроф"  осуществляется  в  пределах  средств,  предусмотренных
   Главному управлению здравоохранения Московской области в областном
   бюджете по разделу "Здравоохранение и физическая культура".
      6. Главному   управлению   здравоохранения  Московской  области
   (В.Ю. Семенов) выступить учредителем  Государственного  учреждения
   Московской области "Территориальный центр медицины катастроф".
      7. Министерству  имущественных  отношений  Московской   области
   (П.А. Ефанов) в установленном порядке заключить договор о передаче
   в оперативное управление  государственного  учреждения  Московской
   области  "Территориальный  центр  медицины  катастроф"  имущества,
   находящегося в государственной собственности Московской области.
      8. Главному  управлению   здравоохранения   Московской  области
   (В.Ю. Семенов)  по  согласованию  с  Министерством   имущественных
   отношений Московской области (П.А. Ефанов):
      8.1. Утвердить  Устав  государственного  учреждения  Московской
   области "Территориальный центр медицины катастроф".
      8.2. Назначить   руководителя    государственного    учреждения
   Московской области "Территориальный центр медицины катастроф".
      9. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
   на  заместителя  Председателя  Правительства  Московской   области
   В.М. Данилину.

                                        Губернатор Московской области
                                                          Б.В. Громов





                                                         Приложение 1
                                        к постановлению Правительства
                                                   Московской области
                                       от 29 декабря 2000 г. N 169/40

                               ПОЛОЖЕНИЕ
              О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           1. Общие положения

      1.1. Территориальная  служба  медицины   катастроф   Московской
   области  (далее - Служба)  является  составной  частью  Московской
   областной  системы  предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных
   ситуаций.
      1.2. Служба   создана   в   соответствии   с    постановлениями
   Правительства Российской  Федерации  от  03.05.94  N 420 "О защите
   жизни и здоровья населения Российской Федерации при  возникновении
   и   ликвидации   последствий   чрезвычайных   ситуаций,  вызванных
   стихийными бедствиями,  авариями и катастрофами" и от  28.02.96  N
   195 "Вопросы Всероссийской службы медицины катастроф".
      1.3. Служба в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
   Российской Федерации,  Федеральным  законом  "О защите населения и
   территорий от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
   характера",    другими    федеральными    законами,    указами   и
   распоряжениями Президента Российской Федерации,  постановлениями и
   распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями
   Губернатора  Московской  области,  иными  нормативными   правовыми
   актами, а также настоящим Положением.

                       2. Основные задачи Службы

      2.1. Организация   и   осуществление   медико   -   санитарного
   обеспечения при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
      2.2. Обеспечение      готовности     исполнительных     органов
   государственной  власти  Московской  области  и  органов  местного
   самоуправления,   системы   связи  и  оповещения,  формирований  и
   организаций Службы к действиям в чрезвычайных ситуациях.
      2.3. Сбор,   обработка,   обмен   и   представление  информации
   медико -  санитарного  характера  в   области   защиты   населения
   Московской  области  и  территории  Московской  области в условиях
   чрезвычайных ситуаций.
      2.4. Разработка и совершенствование единой системы медицинского
   обеспечения  населения  Московской   области   при   возникновении
   чрезвычайных ситуаций.
      2.5. Организация   и   проведение   комплекса    санитарно    -
   гигиенических  и  противоэпидемических   мероприятий,  обеспечение
   санитарного благополучия в зоне чрезвычайных ситуаций.
      2.6. Создание  и  рациональное использование финансовых фондов,
   медицинских и материально - технических ресурсов  для  обеспечения
   работы Службы.
      2.7. Прогнозирование   медико    -    санитарных    последствий
   чрезвычайных ситуаций,  выработка рекомендаций и разработка мер по
   их снижению.
      2.8. Подготовка и совершенствование медицинских кадров Службы.

                          3. Структура службы

      3.1 Служба функционально объединяет:
      -     государственное     учреждение     Московской     области
   "Территориальный центр   медицины   катастроф"   с   входящими   в
   него формированиями и организациями (далее - Центр);
      -  формирования постоянной  готовности  военно  -   медицинских
   учреждений Московского  военного  округа  и  Министерства  обороны
   Российской  Федерации,  формирования  органов  Главного управления
   внутренних дел Московской области,  Министерства  путей  сообщения
   Российской Федерации,    Центра   государственного   санитарно   -
   эпидемиологического  надзора  в  Московской  области,   учреждения
   Федерального управления    медикобиологических   и   экстремальных
   проблем при  Министерстве  здравоохранения  Российской  Федерации,
   других  федеральных  органов исполнительной власти,  участвующих в
   соответствии с возложенными  на  них  обязанностями  в  ликвидации
   чрезвычайных ситуаций на территории Московской области.
      3.2. При  возникновении  чрезвычайных  ситуаций  в  оперативное
   подчинение  Службы  поступают  отряды,  бригады,  группы  и другие
   формирования медицинских      образовательных,      научно       -
   исследовательских, лечебно   -  профилактических,  и  санитарно  -
   профилактических учреждений.
      3.3. Центр     в     своей     деятельности     руководствуется
   законодательством    Российской    Федерации,    законодательством
   Московской области и Уставом.

                         4. Управление Службой

      4.1. Руководящими  органами  Службы являются:  межведомственная
   координационная комиссия Территориальной службы медицины катастроф
   Московской   области   (далее   -   Комиссия)   и  Центр,  которые
   одновременно выполняют функции штабов Службы.
      4.2. Состав Комиссии определяется и утверждается Правительством
   Московской области.
      4.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией
   Российской   Федерации,   федеральными   законами,    указами    и
   распоряжениями Президента Российской Федерации,  постановлениями и
   распоряжениями  Правительства   Российской   Федерации,   законами
   Московской области, иными нормативными правовыми актами Московской
   области и Положением.
      4.4. По  оперативно   -   тактическим   вопросам   в   пределах
   выполняемых задач  при  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  Служба
   руководствуется решениями  Комиссии  по   чрезвычайным   ситуациям
   Московской области.
      4.5. Основным  документом,  регулирующим  деятельность  Службы,
   является   план  медико - санитарного  обеспечения   населения   в
   чрезвычайных ситуациях,  который разрабатывается  соответствующими
   штабами   Службы,   согласовывается  с  членами  Комиссии  службы,
   подписывается    ее    председателем,    начальником    штаба    и
   согласовывается   с   председателем  соответствующей  комиссии  по
   чрезвычайным ситуациям.

                   5. Организация деятельности Службы

      5.1. Служба может функционировать в трех режимах:
      - режим повседневной деятельности;
      - режим повышенной готовности;
      - чрезвычайный режим.
      Решение о   введении   режимов    повышенной    готовности    и
   чрезвычайного принимается       в      порядке,      установленном
   законодательством.
      5.2. В режиме повседневной деятельности Служба осуществляет:
      - планирование действий Службы в чрезвычайных ситуациях;
      - поддержание   взаимодействия   между   входящими   в   Службу
   формированиями и организациями;
      - подготовку  и  поддержание  в состоянии постоянной готовности
   сил и средств Службы к действиям в чрезвычайных ситуациях;
      - создание,  накопление,  хранение,  освежение  и  контроль  за
   хранением  и   правильным   использованием   неснижаемых   запасов
   медикаментов,   перевязочных  материалов,  средств  иммобилизации,
   оборудования,  аппаратуры и  другого  медицинского  имущества  для
   организаций и формирований Службы;
      - подготовку кадров Службы по вопросам управления,  организации
   и оказания медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях;
      - отработку вопросов  медицинского  снабжения  и  транспортного
   обеспечения организаций   и  формирований  Службы  в  чрезвычайных
   ситуациях;
      - повседневную  оценку и прогнозирование медико - тактической и
   медико - санитарной обстановки на территории Московской области;
      - создание    и    постоянное   пополнение   автоматизированной
   информационной системы и накопление баз данных;
      - обобщение   опыта   работы  Службы  по  ликвидации  медико  -
   санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
      - организацию   обучения   населения   правилам   поведения   в
   чрезвычайных ситуациях, приемам само- и взаимопомощи;
      - разработку  и  реализацию мер по развитию и совершенствованию
   Службы, правовой защищенности кадрового состава;
      - проведение  командно  - штабных тренировок (КШТ) и командно -
   штабных учений (КШУ) Службы.
      5.3. В режиме повышенной готовности Служба осуществляет:
      - оповещение личного состава формирований и организаций  Службы
   о  введении  режима  повышенной готовности,  информирование членов
   Комиссии;
      - приведение  в  готовность  сил  и средств Службы к ликвидации
   последствий чрезвычайных ситуаций;
      - направление  оперативным дежурным Центра оперативной группы с
   подвижным  пунктом  управления  Центра  в   район   прогнозируемой
   чрезвычайной ситуации;
      - предварительная оценка  прогнозируемой  медико  -  санитарной
   обстановки,  расчет  величины  и  структуры  возможных  санитарных
   потерь, расчет сил и средств, необходимых для оказания медицинской
   помощи;
      - постановка предварительных задач руководителям  муниципальных
   органов управления    здравоохранения,    областных    лечебно   -
   профилактических учреждений  по  приведению  в  готовность  сил  и
   средств Службы;
      - усиление эпидемиологического надзора;
      - проведение  мероприятий  по  медицинской  защите работников и
   пациентов лечебно   -   профилактических   учреждений    в    зоне
   предполагаемой чрезвычайной ситуации.
      5.4. При установлении чрезвычайного режима Служба осуществляет:
      - оповещение  личного состава формирований и организаций Службы
   о введении чрезвычайного режима, информирование членов Комиссии;
      - сбор  информации  об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации,
   ее оценку, доклад председателю Комиссии;
      - введение  в  действие по указанию председателя Комиссии плана
   медико -  санитарного  обеспечения  населения   при   чрезвычайных
   ситуациях;
      - направление в зону чрезвычайных ситуаций оперативным дежурным
   Центра  оперативной группы с подвижным пунктом управления и других
   формирований и организаций Службы;
      - оповещение    о    чрезвычайной    ситуации    и   постановку
   первоочередных    задач    муниципальным    органам     управления
   здравоохранения, областным лечебно - профилактическим учреждениям,
   муниципальным лечебно - профилактическим учреждениям в  Московской
   области    (при    невозможности    связаться    с    руководством
   соответствующих муниципальных органов управления здравоохранения);
      - проведение медицинской разведки,  оценку величины и структуры
   санитарных потерь,  расчет необходимых сил и средств для  оказания
   медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайной ситуации;
      - оперативное  взаимодействие   со   всеми   формированиями   и
   организациями, участвующими в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
      - организацию и проведение медицинской сортировки  пострадавших
   в   чрезвычайной   ситуации,  оказание  им  медицинской  помощи  и
   проведение эвакуации но назначению;
      - организацию    и    проведение    необходимых   санитарно   -
   гигиенических   и   противоэпидемических   мероприятий   в    зоне
   чрезвычайной ситуации;
      - организацию и проведение  судебно  -  медицинской  экспертизы
   пострадавших    в    чрезвычайных   ситуациях,   установление   по
   неопознанным трупам личности человека;
      - организацию   и   обеспечение   работы  справочной  службы  о
   пострадавших в чрезвычайных ситуациях;
      - организацию      защиты      работников      и      пациентов
   лечебно -  профилактических   учреждений   в   зоне   чрезвычайных
   ситуаций;
      - организацию     медицинского      обеспечения      населения,
   эвакуированного из зоны чрезвычайных ситуаций;
      - учет,   обобщение   и   анализ   информации   о    ликвидации
   медико - санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, составление
   отчета о действиях Службы в чрезвычайных ситуациях.

                       6. Финансирование Службы

      6.1. Финансирование  Службы  осуществляется  за  счет   средств
   федерального   бюджета,   областного  бюджета,  местных  бюджетов,
   средств заинтересованных организаций  в  порядке,  предусмотренном
   законодательством.   Финансирование  Службы  может  осуществляться
   также  за  счет  других   источников   средств,   не   запрещенных
   действующим законодательством.
      6.2. За  счет  средств  областного  бюджета  создается   резерв
   финансовых и    материально    -   технических   ресурсов   Службы
   (медицинского,  санитарно - хозяйственного, специального имущества
   и оборудования).





                                                         Приложение 2
                                        к постановлению Правительства
                                                   Московской области
                                       от 29 декабря 2000 г. N 169/40

                               ПОЛОЖЕНИЕ
              О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КООРДИНАЦИОННОЙ КОМИССИИ
               ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ
                          МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

      1. Межведомственная координационная   комиссия  Территориальной
   службы   медицины   катастроф    Московской   области   (далее   -
   Комиссия) создается Правительством Московской области.
      2. В своей деятельности  Комиссия  руководствуется Конституцией
   Российской   Федерации,   федеральными   законами,    указами    и
   распоряжениями Президента Российской Федерации,  постановлениями и
   распоряжениями  Правительства   Российской   Федерации,   законами
   Московской области, иными нормативными правовыми актами Московской
   области  и  настоящим  Положением.
      Комиссия  осуществляет  свои  полномочия  во  взаимодействии  с
   федеральными  органами  исполнительной  власти,    исполнительными
   органами    государственной   власти    Московской    области    и
   органами  местного самоуправления, юридическими лицами.
      3. Основными задачами Комиссии являются:
      - участие   в   разработке   и   осуществлении    согласованных
   мероприятий  по  предупреждению чрезвычайных ситуаций в Московской
   области и уменьшению тяжести их медико - санитарных последствий;
      - разработка  проектов  законодательных  и  других  нормативных
   правовых   актов   по   вопросам,   относящимся   к    компетенции
   Территориальной   службы  медицины  катастроф  Московской  области
   (далее - Служба);
      - участие  в  разработке  и  выполнении  научно  -  технических
   программ по совершенствованию организации и деятельности Службы;
      - решение    наиболее    важных    вопросов   совершенствования
   организации  и  деятельности  Службы,  в  том  числе   определение
   перечня,   количества,   места   создания,   порядка   обеспечения
   формирований и организаций Службы;
      - обеспечение   постоянной   готовности   органов   управления,
   формирований и организаций Службы к выполнению возложенных на  них
   задач;
      - участие в разработке плана медико -  санитарного  обеспечения
   населения Московской области в чрезвычайных ситуациях;
      - реализация единой системы подготовки сил и средств Службы;
      - координация  создания  и  использования  резервов финансовых,
   медицинских и материально - технических ресурсов;
      - определение научно - клинических баз Службы;
      - разработка  предложений   по   экономическому   и   правовому
   обеспечению    работы    личного   состава   органов   управления,
   формирований и организаций Службы.
      4. Состав Комиссии определяется  и утверждается  Правительством
   Московской области.
      5. Организационно  -  техническое  обеспечение  работы Комиссии
   осуществляет   государственное   учреждение   Московской   области
   "Территориальный центр медицины катастроф".
      6. Комиссия осуществляет свою  деятельность  в  соответствии  с
   планом работы, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее
   председателем.
      Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже
   одного раза в квартал.
      Заседание Комиссии   считается   правомочным,   если   на   нем
   присутствует более половины от общего числа членов.
      Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало
   более  половины  членов  Комиссии,  присутствующих  на  заседании.
      Решения Комиссии оформляются протоколом.
      Решения, принимаемые    Комиссией    в    соответствии   с   ее
   компетенцией,   являются   обязательными   для    всех    органов,
   представленных в Комиссии,  а также для организаций, действующих в
   сфере ведения этих органов.
      7. При  необходимости  для  участия  в  заседаниях  Комиссии по
   решению ее  председателя  могут  приглашаться  представители  иных
   федеральных    органов    исполнительной    власти,    центральных
   исполнительных органов государственной власти Московской  области,
   органов   местного   самоуправления,   предприятий,  учреждений  и
   организаций Российской Федерации и Московской области, участвующих
   в  соответствии  с  возложенными на них обязанностями в ликвидации
   чрезвычайных ситуаций.
      8. Комиссия   может   создавать   рабочие  группы  по  основным
   вопросам,  относящимся к ее деятельности,  и определять порядок их
   работы.




Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна