Архив Семерка - Российский Правовой Портал



ПИСЬМО ГУВД Г. МОСКВЫ ОТ 8 НОЯБРЯ 1995 Г. N 3/3966 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ РАБОТНИКАМ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Г. МОСКВЫ О ПОВЕДЕНИИ В ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ СИТУАЦИЯХ КРИМИНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА

По состоянию на 23 января 2008 года

    
            Письмо ГУВД г. Москвы от 8 ноября 1995 г. N 3/3966

    
         Во   исполнение   п.6   Плана   мероприятий   по  обеспечению
    безопасности  работников здравоохранения, утвержденного совместным
    приказом  руководителя  Департамента  здравоохранения  г.Москвы  и
    начальника  ГУВД  г.Москвы  N  547/919  от 21.09.95 г. "О мерах по
    обеспечению   безопасности  деятельности  медицинских  работников"
    направляю   Вам   "Методические  рекомендации  работникам  системы
    здравоохранения  г.Москвы  о  поведении  в экстремальных ситуациях
    криминального   характера"   для   их   изучения   и   дальнейшего
    практического использования.
         Приложение: методические рекомендации на 6 листах.
    
    Начальник                                               В.Н.Купцов
    
    
                        Методические рекомендации
               работникам системы здравоохранения г.Москвы
      о поведении в экстремальных ситуациях криминального характера
    
    
         Настоящие  методические рекомендации подготовлены Управлением
    уголовного  розыска  ГУВД г.Москвы и основаны на изучении практики
    раскрытия  и  расследования преступлений. Рекомендации имеют своей
    целью    дать   практические   советы   для   работников   системы
    здравоохранения.
         Под    экстремальной    ситуацией   криминального   характера
    понимаются  противоправные действия в отношении врачей, медсестер,
    иных  работников  системы здравоохранения при выполнении ими своих
    функциональных  обязанностей,  или  сопряженные с фактами насилия,
    угроз  в  их  адрес,  попытками завладения имуществом медицинского
    учреждения  (персонала),  либо  направленные на воспрепятствование
    деятельности органа (учреждения) здравоохранения.
         Рекомендации  содержат  наиболее  типичные варианты поведения
    (алгоритм)  применительно  к той или иной конкретной экстремальной
    ситуации,  возникающей  как  медицинских  учреждениях,  так  и при
    выездах к больным и пострадавшим.
         Успешное  раскрытие  преступлений  и  расследование уголовных
    дел     зависит     от     надлежащего    уровня    взаимодействия
    правоохранительных   органов,   в   первую   очередь   милиции,  с
    медицинскими    работниками,    и    надеемся    на    эффективное
    сотрудничество и помощь заинтересованных сторон.
         1.  При обнаружении трупа, оказании помощи потерпевшему очень
    важно  до прибытия на место происшествия сотрудников милиции точно
    и   полно   установить   анкетные  данные  пострадавшего,  наличие
    документов,   удостоверяющих   личность   (паспорт,   водительское
    удостоверение    и   т.п.),   выяснить   у   него   обстоятельства
    происшествия,   особенно   если   существует   угроза   жизни.  По
    возможности  следует  запомнить и записать сведения о свидетелях и
    их  оценку  случившегося  (времени  и  месте;  оснований и повода,
    послужившего нанесению повреждений).
         В  случае обнаружения следов, предметов, орудий преступления,
    других   вещественных   доказательств,   а  также  документов,  до
    прибытия  представителей  правоохранительных  органов принять меры
    по их сохранности.
         2.   О   всех  фактах  противоправных  действий  в  отношении
    персонала     медицинских     учреждений     (шантаже,    угрозах,
    вымогательстве     или     применении     физического     насилия)
    незамедлительно сообщать в территориальное подразделение милиции.
         Использовать      любую      возможность     для     фиксации
    (документирования)     противоправных     действий    (аудио-    и
    видеозапись).   Запомнить   приметы   внешности   и   одежды  лиц,
    совершивших   противоправные   действия,   марку   и   гос.  номер
    автотранспорта, который они использовали.
         Поведение   необходимо   строить   таким  образом,  чтобы  не
    спровоцировать конфликт.
         3.  Закон предоставляет гражданам "право на защиту своих прав
    и  законных  интересов,  прав  и  законных интересов другого лица,
    общества,  государства  от  общественно  опасного  посягательства"
    (статья   13   Уголовного   кодекса   РФ  "Необходимая  оборона").
    Защищающийся    не    обязан    учитывать   возможность   избежать
    посягательства  либо  обращаться  за  помощью  к  другим лицам или
    органам власти.
         Если  нападение  сопряжено  с  насилием,  опасным  для  жизни
    людей,  либо  даже  если  была  только  угроза  применения  такого
    насилия,  защищающийся  может  причинить  любой  вред посягающему,
    т.е.  в  этом  случае  подвергшийся  нападению может избрать любой
    способ защиты.
         Если  нападение не представляет опасности для жизни людей, то
    в  способе  защиты  от  него  не должно быть явного несоответствия
    характеру    и    опасности   посягательства.   Это   единственное
    ограничение,  предусмотренное  действующим  законодательством  для
    тех  правопослушных  граждан,  кто  решил  защитить  себя  сам или
    других от криминального насилия.
         4.  Статистика свидетельствует о том, что применение газового
    оружия  не  всегда является достаточным сдерживающим фактором, так
    как  нападающий может быть вооружен огнестрельным оружием и в силу
    своего   эмоционального   состояния   и   повышенной  возбудимости
    адекватно   не   оценивает  сложившуюся  ситуацию!  В  большинстве
    случаев  преступник в таких условиях действует нагло и решительно,
    его   действия   отличаются  дерзостью  и  цинизмом,  что  нередко
    приводит  к  трагическому  исходу  (как  с  той,  так  и  с другой
    стороны).
         5.  При выездах к больным (пострадавшим) на дом целесообразно
    находиться  в подъезде, лифте вдвоем, привлекая для этого водителя
    медицинского транспорта.
         6.  В  случае  нападения  с  целью  завладения наркотическими
    средствами,   в  т.ч.  с  использованием  оружия,  постараться  не
    допустить  его применения. Лучше выполнить требования нападающего.
    Не  терять  самообладания,  не  допускать паники (неконтролируемые
    действия  могут  только  ухудшить  ситуацию),  попытаться погасить
    агрессивность   в   поведении   нападающего  уравновешенным  тоном
    разговора.
         7.   Если   ситуация  принимает  явно  критический  характер,
    использовать   любую   возможность   для  привлечения  внимания  -
    кричать,  звать  на  помощь, всеми доступными способами решительно
    сопротивляться,  наносить удары в наиболее незащищенные части тела
    -  глаза,  пах  и  т.п., при защите использовать любые оказавшиеся
    под   рукой   предметы,   средства   активной   обороны   (газовые
    баллончики, электрошоковые дубинки).
         8.  При  выездах к больным, пострадавшим в темное время суток
    старайтесь  подъезжать  непосредственно к подъезду дома, избегайте
    маршрутов,  пролегающих  через пустыри, плохо освещенные места. По
    тротуару   идите  всегда  лицом  к  уличному  движению.  Если  Вам
    кажется,  что  кто-то идет за Вами следом, перейдите несколько раз
    на  другую  сторону улицы. Если Ваша догадка подтвердилась, бегите
    к  ближайшему  месту,  где могут быть люди. При первой возможности
    звоните в милицию.
         Старайтесь  чаще  менять привычные маршруты по дороге домой и
    на работу.
         9.  По фактам противоправных действий следует незамедлительно
    обратиться   в   территориальное   подразделение   ОВД   по  месту
    совершения    противоправного   деяния.   Вопрос   о   возбуждении
    уголовного   дела   решается   в   каждом   конкретном   случае  в
    соответствии со статьей 109 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
    
               Остановимся на наиболее типичных ситуациях:
    
    ------------------T------------------------------------------------------
       Ситуация       ¦               Ваши  действия
    ------------------+------------------------------------------------------
    1. Многократные   ¦1. Первый вариант: положите  трубку рядом с аппаратом.
       телефонные     ¦2. Позвоните  с  другого  телефона на телефонный узел,
       звонки (звонив-¦   обслуживающий  Ваш  район. Сообщите причину звонка,
       ший молчит)    ¦   адрес, фамилию,  номер  своего телефона.  Диспетчер
                      ¦   установит номер звонившего.
                      ¦3. Напишите заявление в милицию.
                      ¦4. Милиция по запросу на телефонный узел получит номер
                      ¦   телефона, адрес, фамилию звонившего и примет меры.
                      ¦5. Второй вариант: установите телефон с автоматическим
                      ¦   определением номера.
                      ¦6. Напишите   заявление   в   милицию,  указав  в  нем
                      ¦   определившийся номер телефона звонившего.
                      ¦
    2. Телефонный зво-¦1. Одновременно с разговором  и  записью на магнитофон
       нок (угрозы,   ¦   второй  человек  звонит  по  другому  телефону   на
       шантаж, вымога-¦   телефонный узел, а затем в милицию по телефону "02"
       тельство)      ¦   для экстренного задержания звонившего.
                      ¦
    3. Взломана или   ¦1. Срочно вызовите милицию.
       открыта входная¦2. Не  входите  в  квартиру,  обеспечьте охрану  места
       дверь квартиры,¦   происшествия до прибытия милиции.
       куда Вы приеха-¦3. С помощью жильцов или прохожих ведите наблюдение за
       ли по вызову   ¦   всеми выходами из квартиры (балкон, окна и т.д.).
                      ¦4. Если нужно обязательно войти в квартиру (вызов  был
                      ¦   к тяжелобольному, из квартиры слышны стоны, просьбы
                      ¦   о  помощи),  обратитесь   за   помощью  к  соседям.
                      ¦   Избегайте входить в жилое помещение по одному.
                      ¦5. Если в квартире посторонние,  то  входить  туда  не
                      ¦   следует. Попробуйте блокировать все выходы.
                      ¦6. Если  посторонний  пытается  скрыться,  с   помощью
                      ¦   жильцов постарайтесь задержать  его.  Если  это  не
                      ¦   удалось,   запомните   его   внешность  и  приметы,
                      ¦   номерные    знаки    автотранспорта,   которым   он
                      ¦   воспользовался.
                      ¦7. Издали ведите наблюдение за посторонним до прибытия
                      ¦   наряда милиции.
                      ¦8. Попросите    соседей    сообщить   родственникам  о
                      ¦   случившемся.
                      ¦
    4. Шум, крики о   ¦1. Поднимите жильцов по тревоге.
       помощи в по-   ¦2. Вызовите милицию.
       дъезде, во дво-¦3. Придите на помощь потерпевшим.
       ре, на улице   ¦4. При угрозе нападения используйте  право необходимой
                      ¦   обороны.
                      ¦5. При невозможности задержать  нарушителя - запомните
                      ¦   его внешность и приметы.
                      ¦
    5. Нападение в    ¦1. Поднимите шум, зовите на помощь.
       подъезде       ¦2. Защищайтесь любым способом.
                      ¦3. Вызовите милицию.
                      ¦
    6. Нападение в    ¦1. Поднимите шум, стучите по стенам кабины.
       лифте          ¦2. Защищайтесь любым способом.
                      ¦3. Постарайтесь   нажать   кнопку  "вызов диспетчера".
                      ¦   Диспетчер определит местонахождение лифта,  вызовет
                      ¦   милицию и организует помощь.
                      ¦4. После нападения немедленно сообщите в милицию.
    ------------------+------------------------------------------------------
    
         Справочные  телефоны для сообщений о противоправных действиях
    в отношении медицинских работников:
         -    при   краже,   грабеже,   разбое,   нанесении   телесных
    повреждений,  хулиганских проявлениях обращаться в территориальное
    подразделение милиции непосредственно или через службу "02";
         -   при   угрозах,   шантаже,   вымогательстве  обращаться  в
    территориальные   подразделения   по   борьбе   с   организованной
    преступностью  либо  дежурному  РУОП  ГУВД  - ул.Шаболовка, дом 6,
    тел. 958-56-84;
         -  о  всех  фактах  применения  взрывных  устройств или угроз
    взрыва  обязательно  информировать  Управление  ФСБ  по  Москве  и
    Московской области - телефоны дежурного 224-68-04, 224-53-80.
    



Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна