Архив Семерка - Российский Правовой Портал



ПРИКАЗ РОСТРАНСНАДЗОРА ОТ 22.12.2004 N АН-359ФС ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕНТРАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОДОРОЖНОГО НАДЗОРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

По состоянию на 23 января 2008 года

             МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
           ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
                                   
                                ПРИКАЗ
                   от 22 декабря 2004 г. N АН-359фс
                                   
           ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕНТРАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ
       ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОДОРОЖНОГО НАДЗОРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
                     ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
   
       В  соответствии  с  п.  9.5 Положения о Федеральной  службе  по
   надзору    в   сфере   транспорта,   утвержденного   постановлением
   Правительства  Российской Федерации от  30  июля  2004  г.  N  398,
   приказываю:
       Утвердить   прилагаемое  Положение  о  Центральном   управлении
   государственного  автодорожного  надзора  Федеральной   службы   по
   надзору в сфере транспорта.
   
                                                          Руководитель
                                                         А.В. Нерадько
   
   
   
   
   
                                                            Утверждено
                                           приказом Федеральной службы
                                         по надзору в сфере транспорта
                                      от 22 декабря 2004 г. N АН-359фс
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
        О ЦЕНТРАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОДОРОЖНОГО
       НАДЗОРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
   
                          I. Общие положения
   
       1.1.   Центральное  управление  государственного  автодорожного
   надзора  Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее  -
   Управление) является территориальным органом Федеральной службы  по
   надзору  в  сфере транспорта, осуществляющим функции по  надзору  и
   контролю   деятельности  в  области  автомобильного  транспорта   и
   дорожного хозяйства.
       1.2.  Управление образовано в соответствии с Указами Президента
   Российской  Федерации от 09.03.2004 N 314 и от  20.05.2004  N  649,
   постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.04.2004  N
   184  и  от  30.07.2004  N 398, является правопреемником  Московской
   транспортной   инспекции   -   Московского   городского   отделения
   Российской    транспортной   инспекции   Министерства    транспорта
   Российской Федерации.
       Официальное наименование:
       -    полное    -    Центральное   управление   государственного
   автодорожного  надзора  Федеральной  службы  по  надзору  в   сфере
   транспорта;
       - сокращенное - Управление Госавтодорнадзора по г. Москве.
       Местонахождение: 125475, г. Москва, ул. Петрозаводская, д. 32а.
       Организационно-правовая форма - государственное учреждение.
       1.3.    Управление   руководствуется   в   своей   деятельности
   Конституцией  Российской  Федерации, федеральными  конституционными
   законами,   федеральными  законами,  актами  Президента  Российской
   Федерации  и  Правительства  Российской  Федерации,  международными
   договорами  Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами
   Министерства  транспорта Российской Федерации,  актами  Федеральной
   службы   по   надзору  в  сфере  транспорта,  а   также   настоящим
   Положением.
       Управление  осуществляет свою деятельность непосредственно  под
   руководством  Федеральной службы по надзору в сфере  транспорта  во
   взаимодействии  с  федеральными  органами  исполнительной   власти,
   аппаратом    полномочного   представителя   Президента   Российской
   Федерации    в    Центральном    федеральном    округе,    органами
   исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  органами
   местного  самоуправления,  общественными  объединениями   и   иными
   организациями.
       Управление  вправе  в  установленном порядке  иметь  филиалы  и
   представительства  на территории субъекта Российской  Федерации  на
   основании данного Положения.
   
                            II. Полномочия
   
       2.1. Управление осуществляет контрольные и надзорные функции  в
   сфере  автомобильного  транспорта и дорожного  хозяйства,  а  также
   другие  функции,  возложенные  на  него  законодательными  и  иными
   нормативными актами Российской Федерации.
       2.2.    Управление   осуществляет   следующие   полномочия    в
   установленной сфере деятельности:
       2.3.   Координацию  и  контроль  деятельности   территориальных
   управлений  государственного  автодорожного  надзора  по  субъектам
   Центрального федерального округа.
       2.4.  В  случае и в порядке, установленных законодательством  и
   иными  нормативными  актами  Российской Федерации,  государственный
   контроль   и  надзор  за  исполнением  Правительством  г.   Москвы,
   органами местного самоуправления, их должностными лицами,  а  также
   юридическими   лицами   и  гражданами  установленных   Конституцией
   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными   законами,
   федеральными  законами  и  другими  нормативными  правовыми  актами
   требований,   в   том   числе   за  исполнением   этих   требований
   юридическими    лицами    и   индивидуальными    предпринимателями,
   осуществляющими  деятельность  по  обеспечению  процесса  перевозки
   пассажиров и грузов на автомобильном транспорте и иную связанную  с
   ним деятельность.
       2.5. Лицензирование следующих видов деятельности:
       - перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным
   для   перевозок  более  8  человек  (за  исключением  случая,  если
   указанная  деятельность осуществляется для обеспечения  собственных
   нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
       -   перевозки   пассажиров  на  коммерческой  основе   легковым
   автомобильным транспортом;
       -  перевозки грузов автомобильным транспортом грузоподъемностью
   свыше   3,5   тонны   (за   исключением  случая,   если   указанная
   деятельность   осуществляется  для  обеспечения  собственных   нужд
   юридического лица или индивидуального предпринимателя).
       2.6. Принимает соответствующие решения и выдает:
       - лицензии, а также приостанавливает и возобновляет их действие
   и аннулирует в установленном порядке;
       - удостоверения допуска российских перевозчиков к осуществлению
   международных  автомобильных перевозок, а  также  карточки  допуска
   транспортных средств к осуществлению таких перевозок;
       -  иные разрешительные документы в установленной для Управления
   сфере  деятельности,  предусмотренные законодательством  Российской
   Федерации   и   международными  договорами  Российской   Федерации,
   удостоверяющие    право    юридических   лиц    и    индивидуальных
   предпринимателей  осуществлять  определенные  виды  деятельности  и
   (или) конкретные действия.
       2.7. Осуществляет в установленном порядке:
       2.7.1.  Контроль  и  надзор  за  соблюдением  лицензиатами  при
   осуществлении   лицензируемых  видов  деятельности  соответствующих
   лицензионных требований и условий.
       2.7.2.  В  порядке  и случаях, установленных  законодательством
   Российской   Федерации,  государственный  контроль  за  соблюдением
   юридическими    лицами    и    индивидуальными    предпринимателями
   нормативных    правовых   актов,   регламентирующих    деятельность
   автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.
       2.7.3.     Весовой    контроль    автотранспортных     средств,
   осуществляющих  грузовые перевозки, на стационарных  и  передвижных
   пунктах весового контроля.
       2.7.4.   Контроль   за   соблюдением   требований   технических
   регламентов  в порядке, установленном законодательством  Российской
   Федерации.
       2.7.5.   Контроль  и  надзор  за  соблюдением  законодательства
   Российской   Федерации,   в   том  числе  международных   договоров
   Российской   Федерации   о   порядке  осуществления   международных
   автомобильных перевозок (транспортный контроль).
       2.7.6.  Контроль и надзор за соблюдением требований нормативных
   документов   при   проектировании,  строительстве,   реконструкции,
   ремонте  и  содержании  автомобильных дорог общего  пользования,  а
   также  за  деятельностью организаций по выполнению законодательства
   Российской  Федерации  и  нормативных  документов  в  данной  сфере
   деятельности.
       2.7.7.  Контроль  за выполнением предприятиями и  организациями
   независимо  от их форм собственности и ведомственной принадлежности
   и  (или) их подразделениями, осуществляющими перевозку пассажиров и
   грузов  автомобильным транспортом, требований Положения  о  порядке
   аттестации  лиц, занимающих должности исполнительных  руководителей
   и   специалистов,   на   которых   возложена   ответственность   за
   обеспечение  безопасности  движения; организует  и  проводит  такую
   аттестацию.
       2.7.8.    Производство    по    делам    об    административных
   правонарушениях.  Составляет  протоколы  и  рассматривает  дела  об
   административных  правонарушениях  в  соответствии  с  требованиями
   Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
       2.7.9.    Проведение   необходимых   расследований   в    сфере
   автомобильного   транспорта  (за  исключением  дорожно-транспортных
   происшествий),  испытаний, экспертиз, анализов и  оценок,  а  также
   научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора.
       2.7.10.  Сбор, обработку и представление оперативной информации
   о   чрезвычайных   ситуациях  в  г.  Москве  и   происшествиях   на
   автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве.
       2.7.11.   Работу   по   комплектованию,   хранению,   учету   и
   использованию  архивных  документов,  образовавшихся   в   процессе
   деятельности.
       2.7.12.  Иные  полномочия в установленной  сфере  деятельности,
   если  такие полномочия предусмотрены федеральными законами,  актами
   Президента   Российской   Федерации  и   Правительства   Российской
   Федерации.
       2.8.   Принимает  участие  в  расследовании  причин  разрушений
   автомобильных  дорог  общего пользования и дорожных  сооружений  на
   них.
       2.9.    Ведет    в    установленном   порядке   государственное
   статистическое   наблюдение,  отнесенное  к   компетенции   органов
   государственного автодорожного надзора.
       2.10.  Осуществляет контроль в случаях и порядке, установленных
   законодательством    Российской   Федерации,    за    деятельностью
   хозяйствующих  субъектов  автомобильного  транспорта  и   дорожного
   хозяйства по организации и проведению мероприятий, направленных  на
   противодействие терроризму.
       2.11.    Разрабатывает    предложения   по    совершенствованию
   законодательных  и иных нормативных актов Российской  Федерации  по
   вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
       2.12.  Взаимодействует в установленном порядке со  структурными
   подразделениями  Федеральной службы по надзору в сфере  транспорта,
   федеральными  органами исполнительной власти и их  территориальными
   органами,  органами  исполнительной  власти  г.  Москвы,   органами
   местного   самоуправления,  ассоциациями,  союзами,   общественными
   организациями в соответствии со своей компетенцией.
       2.13.   Организует  прием  граждан,  в  установленном   порядке
   осуществляет  рассмотрение заявлений, предложений и жалоб  граждан,
   предприятий,  учреждений и организаций по  вопросам,  отнесенным  к
   компетенции  Управления, обеспечивает принятие  по  ним  решений  и
   направление  заявителям  ответов в установленный  законодательством
   срок.
       2.14.   Ведет   в   установленном   порядке   делопроизводство,
   бухгалтерский  учет  и учет бланков строгой отчетности,  организует
   ведение налогового учета.
       2.15.   Обеспечивает   в  пределах  своей  компетенции   защиту
   сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну.
       2.16.  Ведет  реестр лицензий, выданных в сфере  автомобильного
   транспорта,  а  также формирует перечень субъектов,  осуществляющих
   дорожную,   перевозочную   и   другую  связанную   с   обеспечением
   транспортного процесса деятельность, с учетом места их  регистрации
   в субъектах Российской Федерации.
       2.17.  Анализирует состояние и динамику развития автомобильного
   транспорта   и   дорожного  хозяйства  на  территории  Центрального
   федерального округа.
       2.18.  Представляет по запросам руководства Федеральной  службы
   по  надзору в сфере транспорта информацию и материалы по  вопросам,
   отнесенным к компетенции Управления.
       2.19.  Осуществляет  работу  по подбору  и  расстановке  кадров
   Управления,     организует    их    профессиональную    подготовку,
   переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
       2.20.  Взаимодействует  по  поручению  Федеральной  службы   по
   надзору  в  сфере  транспорта  с  органами  государственной  власти
   иностранных    государств   и   международными   организациями    в
   установленной сфере деятельности.
       2.21.  Проводит  в установленном порядке конкурсы  и  заключает
   государственные  контракты  на  размещение  заказов   на   поставку
   товаров,  выполнение работ и оказание услуг для нужд Управления,  а
   также  на  проведение научно-исследовательских  работ  для  нужд  в
   установленной сфере деятельности.
       2.22.   Обеспечивает  сохранность,  эффективное   использование
   федерального    имущества   и   целевое    использование    средств
   федерального бюджета.
       2.3.  Управление с целью реализации полномочий в  установленной
   сфере деятельности имеет право:
       2.3.1.   Проверять   в   установленном   порядке   деятельность
   юридических    и    физических   лиц,   осуществляющих    дорожную,
   перевозочную   и   иную   связанную   с   транспортным    процессом
   деятельность.
       2.3.2.  Запрашивать  в  установленном  порядке  от  федеральных
   органов    исполнительной   власти,   территориальных    управлений
   государственного    автодорожного    надзора,    расположенных    в
   Центральном  федеральном  округе,  органов  исполнительной   власти
   субъектов   Российской  Федерации  Центрального  региона,   органов
   местного    самоуправления,   организаций    независимо    от    их
   организационно-правовой формы собственности материалы,  необходимые
   для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
       2.3.3.  Привлекать  по  согласованию с органами  исполнительной
   власти  г. Москвы, местного самоуправления, юридическими  лицами  и
   общественными   организациями   специалистов   к   проверкам    при
   проведении  в  установленном порядке контроля  и  надзора  в  сфере
   автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.
       2.3.4.  Создавать координационные, совещательные  и  экспертные
   органы в установленной сфере деятельности.
       2.3.5. Вносить в органы исполнительной власти г. Москвы, органы
   местного   самоуправления  по  вопросам,  требующим   их   решения,
   предложения  о  мерах по предупреждению транспортных  происшествий,
   нарушений    правил   эксплуатации   транспорта   и   экологических
   требований,   повышению  качества  транспортного   обслуживания   и
   технического   состояния  транспорта,  а  также  другим   вопросам,
   отнесенным к компетенции Управления.
       2.3.6. Проводить в установленном порядке конференции, совещания
   и  семинары по проблемам совершенствования и развития контрольной и
   надзорной   деятельности  в  сфере  автомобильного   транспорта   и
   дорожного хозяйства.
   
                     III. Организация деятельности
   
       3.1.   Управление  возглавляет  руководитель,  назначаемый   на
   должность   и  освобождаемый  от  должности  Министром   транспорта
   Российской  Федерации  по  представлению  руководителя  Федеральной
   службы по надзору в сфере транспорта.
       3.2. Руководитель Управления несет персональную ответственность
   за  выполнение  возложенных на Управление полномочий  и  реализацию
   государственной политики в установленной сфере деятельности.
       3.3.  Руководитель Управления имеет заместителей в  количестве,
   устанавливаемом Федеральной службой по надзору в сфере  транспорта,
   их   назначение   на   должность  и   освобождение   от   должности
   осуществляется руководителем Федеральной службы по надзору в  сфере
   транспорта по представлению руководителя Управления.
       3.4. Руководитель Управления:
       3.4.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.
       3.4.2.  Представляет руководителю Федеральной службы по надзору
   в сфере транспорта:
       3.4.2.1. Проект положения об Управлении.
       3.4.2.2.  Предложения о назначении на должность и  освобождении
   от должности заместителей руководителя Управления.
       3.4.2.3.   Проект  ежегодного  плана  и  прогнозные  показатели
   деятельности Управления, а также отчет об их исполнении.
       3.4.2.4.   Предложения  по  формированию  проекта  федерального
   бюджета в части финансового обеспечения деятельности Управления.
       3.4.2.5.  Проект  сметы  расходов на  содержание  Управления  в
   пределах   утвержденных  на  соответствующий  период  ассигнований,
   предусмотренных в федеральном бюджете.
       3.4.3.  В  установленном  порядке  согласовывает  и  утверждает
   структуру  и  штатное расписание Управления в пределах утвержденной
   Федеральной  службой  по надзору в сфере транспорта  численности  и
   фонда оплаты труда.
       3.4.4.  Назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности
   работников аппарата Управления.
       3.4.5.  Решает  в  соответствии с законодательством  Российской
   Федерации   о   государственной   службе   вопросы,   связанные   с
   прохождением федеральной государственной службы в Управлении.
       3.4.6.   Утверждает  положения  о  структурных   подразделениях
   аппарата Управления и должностные инструкции.
       3.4.7.  На  основании  и  во исполнение Конституции  Российской
   Федерации,   федеральных   конституционных   законов,   федеральных
   законов,   актов  Президента  Российской  Федерации,  Правительства
   Российской   Федерации,  нормативных  правовых  актов  Министерства
   транспорта  Российской  Федерации издает приказы  и  иные  акты  по
   вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
       3.4.8.     Несет    ответственность    согласно    действующему
   законодательству  Российской Федерации  за  целевое  и  эффективное
   использование бюджетных средств.
       3.4.9.  Несет  ответственность за организацию бухгалтерского  и
   налогового учета, соблюдение законодательства Российской  Федерации
   при выполнении хозяйственных операций.
       3.4.10.  Несет  ответственность за представление бухгалтерской,
   налоговой   и   статистической  отчетности  в   адреса   и   сроки,
   установленные законодательством Российской Федерации.
       3.4.11. Несет ответственность за уплату налогов в установленные
   сроки.
       3.4.12.  Действует без доверенности при представлении интересов
   Управления во всех инстанциях.
       3.5.    Работники    Управления    являются    государственными
   гражданскими служащими и на них полностью распространяются нормы  в
   соответствии   с   законодательством   Российской    Федерации    о
   государственной гражданской службе.
       3.5.1. Работники Управления имеют право:
       -   в   установленном  порядке  проводить  проверки   субъектов
   транспортного комплекса;
       -   выдавать   руководителям   организаций   и   индивидуальным
   предпринимателем,   осуществляющим   деятельность,   отнесенную   к
   компетенции   Управления,  предписания  об  устранении   выявленных
   нарушений;
       -  осуществлять  контроль  и  надзор  в  области  международных
   перевозок  и весовой контроль автотранспортных средств, перевозящих
   грузы;
       -  составлять протоколы и выносить постановления при  выявлении
   административных   правонарушений   в   соответствии   с   Кодексом
   Российской Федерации об административных правонарушениях;
       -  вносить  предложения  руководителю Управления  по  улучшению
   деятельности транспортного комплекса;
       -  ношения  форменной  одежды, иметь  служебное  удостоверение,
   номерной нагрудный знак и личную номерную печать.
       3.6.  Финансирование расходов на содержание аппарата Управления
   осуществляется  за  счет  средств,  предусмотренных  в  федеральном
   бюджете.
       3.6.1.  Управление может иметь счет для получения  внебюджетных
   средств   (в   том   числе  средств  муниципального   бюджета)   по
   согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере транспорта.
       3.7.  Управление  является юридическим лицом, имеет  печать  со
   своим  полным  наименованием и изображением Государственного  герба
   Российской  Федерации, иные печати, штампы и бланки  установленного
   образца,   а   также   счета,   открываемые   в   соответствии    с
   законодательством Российской Федерации.
   
   


Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна