Архив Семерка - Российский Правовой Портал



РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ ОТ 18.12.1992 N 28-Р ПО ЖАЛОБАМ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЕФИМОВА ГЕННАДИЯ СЕМЕНОВИЧА

По состоянию на 23 января 2008 года

               КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                                РЕШЕНИЕ
                     от 18 декабря 1992 г. N 28-р
                                   
              ПО ЖАЛОБАМ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                      ЕФИМОВА ГЕННАДИЯ СЕМЕНОВИЧА
   
       Конституционный  Суд Российской Федерации, изучив  жалобы  Г.С.
   Ефимова и приложенные к ним материалы,
   
                              установил:
   
       Г.С.   Ефимов   обратился  в  Конституционный  Суд   Российской
   Федерации    с    жалобами,   в   которых   просит    вмешательства
   Конституционного  Суда Российской Федерации в  связи  с  нарушением
   конституционного   права  заявителя  на  тайну  переписки;   просит
   признать   неконституционными  действия  Администрации   Президента
   Российской   Федерации,  выразившиеся  в   нарушении,   по   мнению
   заявителя,  его  права на обращение в государственные  органы  и  к
   должностным  лицам,  в  связи с тем, что на  направленные  в  адрес
   Президента   Российской  Федерации  заявителем   обращения   ответы
   поступали   из   отдела   писем  и  приема  граждан   Администрации
   Президента  Российской Федерации; просит признать неконституционной
   правоприменительную    практику,    связанную     с     возмещением
   имущественного    ущерба,   причиненного   преступлением;    просит
   Председателя Конституционного Суда Российской Федерации  поддержать
   перед  Президентом  Российской Федерации  ходатайство  заявителя  о
   передаче  иска  о  защите права собственности в  связи  с  ущербом,
   причиненным кражей автомобиля, на рассмотрение третейского  суда  и
   подать  в  Мосгорсуд  заявление в порядке  пункта  3  части  первой
   статьи  4 ГПК Российской Федерации о защите прав семьи заявителя  в
   связи  с  причинением  его жене телесных повреждений  в  результате
   дорожно-транспортного происшествия.
       Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на
   тайну   переписки,  телефонных  переговоров,  телеграфных  и   иных
   сообщений.  Между  тем из смысла статьи 40 Конституции,  в  которой
   это  право закреплено, следует, что речь в ней идет о частной жизни
   лица  и  соответственно  о  частной переписке,  частных  телефонных
   переговорах,  телеграфных  и  иных сообщениях.  Письма,  обращения,
   заявления   граждан,   направленные   в   государственный    орган,
   учреждение  либо должностному лицу, не являются частной перепиской,
   в  соответствии с принятыми в государственных учреждениях правилами
   делопроизводства  рассматриваются в общем порядке  с  принятием  по
   ним  соответствующего  решения. В обязанности  должностных  лиц  не
   входит  ведение  частной  переписки в учреждениях,  в  которых  они
   работают, и в случае получения письма частного содержания на  адрес
   учреждения  отвечать  на  него не обязаны. Поэтому  заявление  Г.С.
   Ефимова  о  нарушении тайны переписки в связи с тем, что ответы  на
   его  обращения  направлялись не теми должностными  лицами,  которым
   они были адресованы, является необоснованным.
       Право  на  обращение в государственные органы и  к  должностным
   лицам,  закрепленное в статье 51 Конституции Российской  Федерации,
   не  означает,  что  ответить  заявителю  обязано  именно  то  лицо,
   которому  обращение  направлено,  так  как  оно  полномочно  давать
   ответы   только  в  пределах  своей  компетенции.  Для   работы   с
   коллективными   и   личными  обращениями  и  письмами   граждан   в
   структурах   государственных  органов  и  при   должностных   лицах
   создаются   специальные   подразделения,  обязанные   рассматривать
   подобные  обращения  и  уполномоченные  давать  по  ним  ответы.  В
   Администрации  Президента Российской Федерации таким подразделением
   является   отдел   писем  и  приема  граждан,   поэтому   получение
   заявителем  ответов  на  свои  обращения  к  Президенту  Российской
   Федерации  из этого отдела, а не непосредственно от Президента,  не
   является   нарушением   закрепленного  в   Конституции   Российской
   Федерации   права   гражданина  направлять   личные   обращения   в
   государственные органы и должностным лицам.
       В   компетенцию  исполнительной  власти,  которую   возглавляет
   Президент, не входит рассмотрение уголовных дел и принятие  по  ним
   решений,   поэтому  отдел  писем  и  приема  граждан  Администрации
   Президента  Российской  Федерации  направлял  жалобы  Г.С.  Ефимова
   компетентному органу - в Прокуратуру Российской Федерации.
       Для  защиты своего права собственности Г.С. Ефимов обращался  в
   органы,  которые не вправе решать вопросы возмещения  материального
   ущерба,  поскольку это отнесено к компетенции суда, о чем заявителю
   сообщалось. Однако он так и не обратился в народный суд с  иском  о
   возмещении   материального   ущерба,  причиненного   преступлением.
   Конституционному  Суду  подведомственно  рассмотрение   вопроса   о
   конституционности  правоприменительной практики  возмещения  ущерба
   только  после  вынесения  по делу окончательного  решения  во  всех
   других судебных инстанциях.
       В  компетенцию  Председателя Конституционного  Суда  Российской
   Федерации  также не входит обращение к другим судам или должностным
   лицам  с  ходатайством о защите прав и интересов граждан, и  он  не
   может действовать в соответствии с пунктом 3 части первой статьи  4
   ГПК Российской Федерации.
       Секретариатом  Конституционного  Суда  Российской  Федерации  в
   соответствии  с  частью первой статьи 81 Закона  о  Конституционном
   Суде  Российской  Федерации, а также судьей  Конституционного  Суда
   Российской  Федерации Т.Г. Морщаковой изучались жалобы заявителя  и
   неоднократно   направлялись  ответы  с  указанием  на  несоблюдение
   предусмотренных Законом условий для рассмотрения его жалоб.
       На  основании изложенного и руководствуясь частью пятой  статьи
   44,   пунктами   1,  4,  7  части  первой  статьи   69   Закона   о
   Конституционном  Суде  Российской  Федерации,  Конституционный  Суд
   Российской Федерации
   
                                решил:
   
       в рассмотрении жалоб Ефимова Геннадия Семеновича отказать.
   
                                                          Председатель
                                                 Конституционного Суда
                                                  Российской Федерации
                                                           В.Д.ЗОРЬКИН
   
                                                             Секретарь
                                                 Конституционного Суда
                                                  Российской Федерации
                                                            Ю.Д.РУДКИН
   
   


Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна