Архив Семерка - Российский Правовой Портал



РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ Г. ЛОБНИ МО ОТ 24.12.2003 N 44/522 О КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА ЛОБНИ НА 2004-2010 ГОДЫ

По состоянию на 23 января 2008 года

              СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                   "ГОРОД ЛОБНЯ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                                РЕШЕНИЕ
                    от 24 декабря 2003 г. N 44/522
                                   
           О КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА ЛОБНИ
                           НА 2004-2010 ГОДЫ
   
       Заслушав  и  обсудив предложения комиссии по здравоохранению  и
   социальному обеспечению, Совет депутатов решил:
       1.  Принять Концепцию развития здравоохранения города Лобни  на
   2004-2010 годы (прилагается).
       2.  Контроль  за  исполнением  данного  решения  и  выполнением
   принятой   Концепции   возложить  на   председателя   комиссии   по
   здравоохранению и социальному обеспечению Малову Э.П.
       3. Решение вступает в силу с момента подписания.
   
                                                    Глава города Лобни
                                                            С.С. Сокол
   
   
   
   
   
                                                               Принята
                                             решением Совета депутатов
                                            муниципального образования
                                                         "Город Лобня"
                                                    Московской области
                                        от 24 декабря 2003 г. N 44/522
   
                               КОНЦЕПЦИЯ
        РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА ЛОБНИ НА 2004-2010 ГГ.
   
                                Паспорт
            Концепции развития здравоохранения города Лобни
                           на 2004-2010 годы
   
      Наименование          Концепция развития здравоохранения
                            города Лобни на 2004-2010 годы
   
      Основание             Решение Совета депутатов города
      для разработки        Лобни от 25.10.2001 N 119/15
   
      Заказчик              Глава города Лобни. Совет депутатов
   
      Разработчик           Комиссия по здравоохранению и социальному
                            обеспечению, учреждения здравоохранения
                            города Лобни
   
      Исполнители           МЛПУ "Лобненская центральная
                            городская больница"
   
      Цель                  Сохранение и укрепление здоровья
                            населения города Лобни, увеличение
                            доступности для населения бесплатной
                            медицинской помощи, профилактика наиболее
                            распространенных заболеваний,
                            формирование у населения сознания
                            необходимости ведения здорового
                            образа жизни
   
      Основные              Укрепление материально-технической базы
      мероприятия           здравоохранения, развитие сферы
                            медицинских услуг.
                            Совершенствование системы
                            здравоохранения города.
                            Профилактика наиболее распространенных
                            заболеваний
   
      Ресурсное             Финансирование осуществляется
      обеспечение           из нескольких источников:
                            - средств городского бюджета;
                            - средств, полученных от обязательного
                              медицинского страхования (ОМС);
                            - средств, полученных от добровольного
                              медицинского страхования (ДМС);
                            - средств, полученных от платных услуг
   
      Механизм реализации   Концепцию реализуют муниципальные
      и экономические       лечебно-профилактические учреждения
      регуляторы            города на основе бюджетных средств
                            с привлечением средств, полученных
                            от платных услуг, обязательного
                            и добровольного медицинского страхования,
                            а также средств областного бюджета
   
      Контроль              Глава города Лобни. Совет депутатов
      за исполнением
   
      Срок реализации       2004-2010 годы
   
       Данная Концепция определяет основные стратегические направления
   и  этапы  дальнейшего  развития деятельности в  здравоохранении  на
   период до 2010 года.
       Целью  является:  сохранение  и укрепление  здоровья  населения
   города  Лобни на основе обеспечения доступности медицинской  помощи
   путем  создания  правовых, экономических и организационных  условий
   предоставления  медицинских услуг, виды, качество и объемы  которых
   соответствуют  уровню  заболеваемости и потребностям  населения,  а
   также  ресурсам, которыми располагают городской бюджет и  граждане;
   профилактика     наиболее    распространенных    инфекционных     и
   неинфекционных  заболеваний,  формирование  у  населения   сознания
   необходимости  ведения здорового образа жизни;  развитие  следующих
   приоритетных направлений:
       -  совершенствование организации первичной  медицинской  помощи
   детскому и взрослому населению;
       - реструктуризация сети здравоохранения города Лобни;
       -    укрепление    материально-технической   базы    учреждений
   здравоохранения;
       -   повышение   уровня   профессиональных   знаний   работников
   здравоохранения, их социальная защита.
       Сеть  муниципальных  учреждений  здравоохранения  города  Лобни
   включает в себя:
       - стационар МЛПУ "ЛЦГБ" на 380 коек;
       - Лобненскую городскую поликлинику на 600 посещений в смену;
       -  Краснополянское поликлиническое отделение на 375 посещений в
   смену;
       -  Лобненскую детскую городскую поликлинику на 250 посещений  в
   смену;
       -  Лобненскую  городскую стоматологическую поликлинику  на  240
   посещений в смену;
       - женскую консультацию на 150 посещений в смену;
       - Луговскую амбулаторию на 150 посещений в смену;
       - станцию скорой медицинской помощи на 6 бригад.
   
      Основные направления развития здравоохранения города Лобни
                        на период до 2010 года
   
        I. Совершенствование организации первичной медицинской
                 помощи детскому и взрослому населению
   
       Первичная   медицинская  помощь  населению  города  оказывается
   станцией  скорой  медицинской  помощи, амбулаторно-поликлиническими
   учреждениями на 1375 посещений в смену.
       В  последние  годы  все  более серьезной  проблемой  в  области
   здравоохранения    становится   рост    затрат    на    медицинское
   обслуживание,   обусловленный  сочетанием  целого  ряда   факторов:
   старением  населения,  ростом хронической  заболеваемости  во  всех
   возрастах,  ростом  инвалидности и смертности;  возросшими  темпами
   технического    прогресса,   приведшими    к    разработке    новых
   дорогостоящих технологий диагностики и лечения больных.
       Объективная необходимость поиска разумных вариантов сдерживания
   расходов   на   здравоохранение  требует  пересмотра   подходов   к
   организации  медицинской помощи на различных уровнях с приоритетным
   развитием амбулаторно-поликлинических форм.
       Данное направление предусматривает:
       - организацию дневных стационаров в амбулаторно-поликлинических
   учреждениях города;
       - совершенствование работы центра амбулаторной хирургии;
       -  совершенствование работы школ обучения  больных  с  сахарным
   диабетом и артериальной гипертонией;
       - организацию работы школы больных с бронхиальной астмой;
       -   развитие   стационаров  на  дому   во   всех   амбулаторно-
   поликлинических учреждениях города;
       - совершенствование работы станции скорой медицинской помощи;
       -   развитие   и   внедрение   в  практику   новых   технологий
   профилактики,  диагностики  и лечения  заболеваний  и  реабилитации
   больных;
       - повышение доступности медицинской помощи населению;
       -  вложение  материальных  ресурсов в  медицинские  технологии,
   обеспечивающие рождение здоровых детей;
       - реализацию городских программ "Безопасное материнство", "Дети-
   инвалиды", "Дети-сироты";
       - развитие и совершенствование диагностической службы;
       -   развитие   и  совершенствование  специализированных   видов
   медицинской помощи.
   
               II. Реструктуризация сети здравоохранения
   
       В  настоящее  время стационарная помощь больным  оказывается  в
   стационаре  МЛПУ  "ЛЦГБ"  на  380  коек,  в  том  числе  345   коек
   круглосуточного   наблюдения,   35   коек   дневного    пребывания.
   Терапевтических коек 140, хирургических - 50, травматологических  -
   50,  неврологических - 45, педиатрических - 35, гинекологических  -
   54, реанимационных - 6.
       В соответствии с фактическими потребностями населения и в целях
   улучшения    основных    качественных   показателей    деятельности
   учреждения предполагается:
       -  развивать  стационарозамещающие формы  оказания  медицинской
   помощи,   для   чего  сократить  количество  коек   круглосуточного
   пребывания;
       -  увеличить  уровень  госпитализации  больных  в  стационар  и
   занятость койки;
       -   снизить   среднюю   длительность  пребывания   больного   в
   стационаре;
       -  для  создания  качественно  новой,  эффективно  использующей
   ресурсы     системы,    максимально    обеспечивающей    реализацию
   государственных  гарантий  населению по предоставлению  медицинской
   помощи, совершенствовать работу в медицинском округе.
       Медицинский округ:
       -   позволяет  организовать  кооперацию  муниципальных   систем
   здравоохранения  для  обеспечения  населения  медицинской   помощью
   более широкого спектра и большей доступности;
       - повышает доступность специализированной помощи;
       -    создает   новые   возможности   для   более   эффективного
   использования имеющихся ресурсов.
   
                 III. Основные направления укрепления
        материально-технической базы учреждений здравоохранения
   
       В  целях  укрепления  материально-технической  базы  учреждений
   здравоохранения необходимо:
       -  разработать  проектно-сметную документацию  и  приступить  к
   строительству станции скорой медицинской помощи на 10 бригад;
       - расширить площади женской консультации;
       -  провести капитальный ремонт Лобненской городской поликлиники
   и Краснополянского поликлинического отделения;
       -    провести    капитальный   ремонт   патолого-анатомического
   отделения;
       - предусмотреть строительство инфекционного корпуса;
       -  провести ремонт и реконструкцию помещений подвала на  случай
   экстремальных  ситуаций,  оснастив  необходимым  мягким  и  твердым
   инвентарем, медикаментами и перевязочными средствами;
       -    провести   капитальный   ремонт   с   частичной    заменой
   трансформаторной подстанции;
       -  строительство  кислородной станции  по  подаче  медицинского
   кислорода в отделения;
       - провести ремонт мягких кровель зданий ЛПУ города;
       -   установить  автономное  освещение  операционного  блока   и
   отделения анестезиологии и реанимации;
       -   установить   или   заменить   внутренние   АТС   на   новые
   автоматические станции;
       -    провести    замену   лифтов   в   лечебно-профилактических
   учреждениях;
       - провести замену и установку кондиционеров;
       - смонтировать централизованную станцию подачи углекислого газа
   в операционный блок;
       - провести замену дезинфекционной камеры;
       -  установить сигнализацию из палат больных на пост медицинской
   сестры;
       - продолжить приобретение санитарного автотранспорта;
       - оснастить хозяйственную службу технологическим оборудованием;
       -    приобрести    оборудование    немедицинского    назначения
   (холодильники, стиральные машины и т.д.);
       -  оснастить медицинским оборудованием лечебно-профилактические
   учреждения города.
   
        IV. Повышение уровня профессиональных знаний работников
                 здравоохранения, их социальная защита
   
       В  современных условиях проблема кадрового обеспечения является
   решающим фактором успешной реализации данной Концепции.
       Для реализации данного направления необходимо:
       -  обеспечить формирование муниципального заказа на  подготовку
   специалистов   высшего   и   среднего  звена   в   соответствии   с
   потребностями  и  перспективами развития учреждений здравоохранения
   города;
       -   продолжить   работу   по  последипломной   профессиональной
   подготовке   врачей   и  медицинских  сестер   на   базе   лечебно-
   профилактических учреждений города, областных учреждений  и  клиник
   города Москвы;
       -  активизировать работу но целевому направлению жителей города
   в медицинские вузы;
       -  создать  условия  для прохождения производственной  практики
   студентами   медицинских  вузов  и  медицинских   средних   учебных
   заведений  (жителями города Лобни) на базе лечебно-профилактических
   учреждений города - будущих мест работы.
       С целью закрепления кадров предусмотреть:
       -    совершенствование   системы   оплаты   труда    работников
   здравоохранения с учетом вредных условий труда, сложности,  объемов
   и качества лечебно-профилактической работы;
       - выделение льготного жилья по контрактам (договорам);
       -  рассмотрение вопроса о возможности строительства жилого дома
   для работников бюджетной сферы, в т.ч. работников здравоохранения;
       - квоты по выделению жилплощади в общежитиях города;
       - предоставление льгот по оплате коммунальных услуг;
       - предоставление льгот по оплате ДДУ;
       -  доплату  на  питание работникам станции  скорой  медицинской
   помощи,   противотуберкулезной  и  инфекционной   службы,   включая
   венерологию и СПИД;
       -   надбавку  в  размере  50%  должностного  оклада  ежемесячно
   заслуженным врачам и работникам Российской Федерации;
       -   надбавку  в  размере  30%  должностного  оклада  ежемесячно
   заслуженным  работникам Московской области  и  награжденным  знаком
   "Отличник здравоохранения";
       - предоставление льгот по установке телефона;
       - надбавку в размере 30% должностного оклада ежемесячно молодым
   специалистам (со стажем работы до трех лет);
       -  надбавку  в  размере  100%  должностного  оклада  ежемесячно
   врачебному   и   среднему  медицинскому  персоналу,  обслуживающему
   школы;
       -  надбавку  в  размере  100%  должностного  оклада  ежемесячно
   врачебному медицинскому персоналу, обслуживающему в ДДУ;
       -  надбавку  в  размере  100%  должностного  оклада  ежемесячно
   врачебному     медицинскому    персоналу     участковой     службы,
   обслуживающему детское население;
       -  надбавку  в  размере  200%  должностного  оклада  ежемесячно
   водителям автомобилей скорой медицинской помощи;
       -  надбавку  в  размере  100%  должностного  оклада  ежемесячно
   водителям автомобилей Лобненской центральной городской больницы;
       -  предоставление  льгот в размере 50% на 30  кВт  потребляемой
   электроэнергии;
       -  оплату за проезд и доплату к стипендии студентам Московского
   областного медицинского колледжа N 1;
       -  предоставление льгот в размере 50% оплаты  за  проживание  в
   общежитии.
   
          V. Нормативно-правовое и информационное обеспечение
   
       Для    нормативно-правового   и   информационного   обеспечения
   предусматривается:
       -   разработка   нормативно-правовых  актов,  направленных   на
   совершенствование    деятельности    учреждений    здравоохранения,
   принципов  их  финансирования, оплаты  труда  и  социальной  защиты
   работников здравоохранения;
       -  оснащение учреждений здравоохранения компьютерной техникой и
   подключение   к   сети   Интернет   для   обеспечения   доступа   к
   информационным ресурсам;
       -   внедрение   единых  программных  продуктов  по  медицинской
   статистике,   кадровой  политике,  учету  материальных   ценностей,
   материально-техническому  обеспечению,  обеспечению  лекарственными
   средствами, учету больных в стационаре;
       - внедрение системы электронного документооборота;
       -  внедрение  персонифицированной системы "Электронный  паспорт
   пациента";
       -   внедрение  локальной  компьютерной  внутрибольничной   сети
   (поэтапно).
   
                       VI. Ресурсное обеспечение
   
       Ресурсное  обеспечение осуществляется из городского  бюджета  и
   средств обязательного медицинского страхования.
       Привлекаются средства добровольного медицинского страхования  и
   средства,  полученные  за  счет  предоставления  населению  платных
   медицинских  услуг.  По  мере развития  платных  медицинских  услуг
   планируется большее их использование в реализации Концепции.
       Возможно  использование  средств областного  бюджета  в  рамках
   инвестиций строительства или целевых программ.
   
                       VII. Ожидаемые результаты
   
       Повышение доступности качественной медицинской помощи для  всех
   категорий населения.
       Активизация    работы   по   профилактике   неинфекционных    и
   инфекционных заболеваний.
       Реализация  комплекса  мер по стабилизации  и  снижению  уровня
   заболеваемости    населения,    особенно    социально     значимыми
   заболеваниями.
       Активное внедрение в практику высоких медицинских технологий.
       Развитие  материально-технических, кадровых  и  технологических
   ресурсов.
       Совершенствование системы обеспечения населения  лекарственными
   средствами.
       Создание   в   учреждениях  здравоохранения   города   условий,
   способствующих   повышению   авторитета   медицинских   работников,
   усилению  доверия  к  ним и проводимым лечебным и  профилактическим
   мероприятиям.
   
   


Семерочка Правовые и нормативные акты России
  Региональное и федеральное законодательство России


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна