Архив Семерка - Российский Правовой Портал



РЕШЕНИЕ ТЮМЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 31.05.2007 N 572 О НАЗНАЧЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА ТЮМЕНИ"

Документ по состоянию на 23 января 2008 года

Страница 1

                        ТЮМЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
   
                                 РЕШЕНИЕ
                         от 31 мая 2007 г. N 572
   
           О НАЗНАЧЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ
                        ТЮМЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
              "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА ТЮМЕНИ"
   
       На  основании статей 28, 44 Федерального закона от 06.10.2003 N
   131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в
   Российской  Федерации",  руководствуясь  статьями 27, 59, 83 Устава
   города Тюмени, Тюменская городская Дума решила:
       1.  Одобрить в целом проект решения Тюменской городской Думы "О
   внесении изменений в Устав города Тюмени" (прилагается).
       2.  Назначить  публичные слушания по проекту указанного решения
   на 13 июня 2007 года.
       3.  Установить,  что  учет  предложений  по  проекту указанного
   решения  и участие граждан в его обсуждении осуществляется согласно
   Порядку  организации  и  проведения  публичных  слушаний  в  городе
   Тюмени,   утвержденному   решением   Тюменской  городской  Думы  от
   25.11.2005 N 261.
       4.  Опубликовать  настоящее решение в газете "Тюменский курьер"
   не позднее 2 июня 2007 года.
       5.  Контроль  за  выполнением  настоящего  решения возложить на
   комиссию по городскому самоуправлению.
   
                                                          Председатель
                                                          С.М.МЕДВЕДЕВ
   
   
   
   
   
                                                            Приложение
                                                             к решению
                                              Тюменской городской Думы
                                                   от 31.05.2007 N 572
   
                        ТЮМЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
   
                                 РЕШЕНИЕ
   
                                                       Проект вносится
                                                 депутатами постоянной
                                                комиссии по городскому
                                                        самоуправлению
   _______________ 2007 N ____
   
               О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА ТЮМЕНИ
   
       На  основании  статьи  44  Федерального  закона от 06.10.2003 N
   131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в
   Российской  Федерации",  руководствуясь  статьями 27, 59, 83 Устава
   города Тюмени, Тюменская городская Дума решила:
       1.  Внести  изменения  в Устав города Тюмени, принятый решением
   Тюменской  городской  Думы  от  16.03.2005  N  162 (с изменениями и
   дополнениями   от   27.04.2006),   изложив  его  в  новой  редакции
   (прилагается).
       2.  Направить  в установленном порядке изменения и дополнения в
   Устав города Тюмени на государственную регистрацию.
       3.  Опубликовать  изменения  и  дополнения  в  Устав  города  в
   городских   средствах  массовой  информации  после  государственной
   регистрации.
       4.  Контроль  за  выполнением  настоящего  решения возложить на
   постоянную комиссию по городскому самоуправлению.
   
                                                          Председатель
                                                          С.М.МЕДВЕДЕВ
   
   
   
   
   
                                                            Приложение
                                                             к решению
                                              Тюменской городской Думы
                                                   от _________ N ____
   
                                  УСТАВ
         МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ТЮМЕНЬ
                          (УСТАВ ГОРОДА ТЮМЕНИ)
   
                        Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
       Статья  1.  Статус  и  официальное  наименование муниципального
   образования
   
       1.  Город Тюмень как городское поселение является муниципальным
   образованием, наделенным статусом городского округа.
       2.    Официальное   наименование   муниципального   образования
   городской округ город Тюмень - город Тюмень.
       3.  Словосочетания  "муниципальное  образование городской округ
   город  Тюмень",  "городской  округ  город  Тюмень" и "город Тюмень"
   равным  образом  используются  в  настоящем  Уставе и муниципальных
   правовых   актах   при   обозначении   города   Тюмени  в  качестве
   муниципального образования.
   
       Статья  2.  Понятие и основные принципы местного самоуправления
   в городе Тюмени
   
       1.   Местное   самоуправление   в   городе   Тюмени   -   форма
   осуществления  населением  своей власти, обеспечивающая в пределах,
   установленных   Конституцией   Российской  Федерации,  федеральными
   законами,  законами  Тюменской  области, самостоятельное и под свою
   ответственность  решение населением города Тюмени непосредственно и
   (или)   через  органы  местного  самоуправления  вопросов  местного
   значения,  исходя  из  интересов  населения города Тюмени, с учетом
   исторических и иных местных традиций.
       2.  Местное  самоуправление  в  городе Тюмени осуществляется на
   следующих основных принципах:
       1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
       2)   самостоятельности   местного   самоуправления   в  решении
   вопросов местного значения;
       3)   достаточности   материальных  и  финансовых  ресурсов  для
   выполнения функций местного самоуправления;
       4) гласности;
       5)  взаимодействия органов местного самоуправления с органами и
   должностными лицами государственной власти;
       6) гарантированности осуществления местного самоуправления;
       7)   ответственности   органов   и   должностных  лиц  местного
   самоуправления  перед  населением города, государством, физическими
   и юридическими лицами, в соответствии с федеральными законами.
   
       Статья  3.  Правовая  основа  местного  самоуправления в городе
   Тюмени
   
       Правовую   основу   местного  самоуправления  в  городе  Тюмени
   составляют  общепризнанные  принципы  и нормы международного права,
   международные    договоры    Российской    Федерации,   Конституция
   Российской    Федерации,    федеральные   конституционные   законы,
   федеральные   законы,   издаваемые   в  соответствии  с  ними  иные
   нормативные  правовые  акты  Российской  Федерации, Устав Тюменской
   области,   законы   и  иные  нормативные  правовые  акты  Тюменской
   области,    настоящий   Устав,   решения,   принятые   на   местных
   референдумах,  муниципальные  правовые  акты  органов и должностных
   лиц местного самоуправления города Тюмени.
   
       Статья 4. Территория города Тюмени
   
       1.  Территорию города Тюмени составляют исторически сложившиеся
   земли   города,   прилегающие  к  нему  земли  общего  пользования,
   территории   традиционного   природопользования  населения  города,
   рекреационные  земли,  земли для развития города независимо от форм
   собственности   и   целевого  назначения,  находящиеся  в  границах
   города,  в  том  числе  территории  поселков  и сельских населенных
   пунктов, не являющихся муниципальными образованиями.
       2.   Территория   города  Тюмени  делится  на  административные
   округа,  границы  которых  определяются Тюменской городской Думой с
   учетом     мнения     населения,     экономико-географических     и
   демографических  особенностей.  Административный  округ не является
   муниципальным образованием.
       3.  Граница  города Тюмени, определяющая территорию, в пределах
   которой   осуществляется  местное  самоуправление,  устанавливается
   законом   Тюменской   области   в   соответствии   с   требованиями
   федерального законодательства.
       4.  Изменение  границы  города  Тюмени  осуществляется  законом
   Тюменской   области   по  инициативе  населения,  органов  местного
   самоуправления   города   Тюмени,  органов  государственной  власти
   Тюменской  области,  федеральных  органов  государственной власти в
   соответствии     и    в    порядке,    установленном    федеральным
   законодательством.
   
       Статья  5.  Права  населения  города  Тюмени  на  осуществление
   местного самоуправления
   
       1.   Население   города   Тюмени   -   жители,   постоянно  или
   преимущественно  проживающие  на  его  территории,  -  осуществляет
   местное  самоуправление посредством участия в местных референдумах,
   муниципальных    выборах,    посредством    иных    форм    прямого
   волеизъявления   либо   через   органы   местного   самоуправления,
   избираемые  или  формируемые  в  порядке,  установленном  настоящим
   Уставом.
       2.  Права  населения  на местное самоуправление в городе Тюмени
   реализуются   гражданами  Российской  Федерации  в  полном  объеме,
   иностранными  гражданами  и лицами без гражданства - в соответствии
   с  международными  договорами  Российской  Федерации и федеральными
   законами.
   
       Статья  6.  Структура  органов  местного  самоуправления города
   Тюмени
   
       1.  Структуру  органов  местного  самоуправления  города Тюмени
   составляют:
       1)   Дума   городского   округа   город   Тюмень   (сокращенное
   наименование  -  Тюменская городская Дума) - представительный орган
   муниципального образования;
       2)  Глава  муниципального  образования  городского округа город
   Тюмень,   высшее  должностное  лицо  муниципального  образования  -
   Председатель  Тюменской  городской Думы (сокращенное наименование -
   Глава   муниципального   образования   -   Председатель   Тюменской
   городской Думы);
       3)  Администрация  городского  округа город Тюмень (сокращенное
   наименование      -      Администрация     города     Тюмени)     -
   исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;
       4)  Счетная  палата городского округа город Тюмень (сокращенное
   наименование  -  Счетная  палата города Тюмени) - контрольный орган
   муниципального образования.
       2.  Изменение  структуры органов местного самоуправления города
   Тюмени  осуществляется  не  иначе  как  путем  внесения изменений в
   настоящий Устав.
       3.  Решение  Тюменской  городской  Думы  об изменении структуры
   органов  местного  самоуправления  вступает  в силу не ранее чем по
   истечении  срока  полномочий  Тюменской  городской  Думы, принявшей
   указанное решение.
       4.   Полные   и  сокращенные  наименования  органов  и  высшего
   должностного    лица   местного   самоуправления   города   Тюмени,
   установленные частью 1 настоящей статьи, являются равнозначными.
   
       Статья 7. Вопросы местного значения города Тюмени
   
       1. К вопросам местного значения города Тюмени относятся:
       1)  формирование, утверждение, исполнение бюджета города Тюмени
   и контроль за исполнением данного бюджета;
       2)  установление,  изменение  и отмена местных налогов и сборов
   города Тюмени;
       3)    владение,    пользование   и   распоряжение   имуществом,
   находящимся в муниципальной собственности города Тюмени;
       4)  организация  в  границах  города  Тюмени  электро-, тепло-,
   газо-   и   водоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения
   населения топливом;
       5)   содержание  и  строительство  автомобильных  дорог  общего
   пользования,  мостов  и  иных  транспортных инженерных сооружений в
   границах  города  Тюмени, за исключением автомобильных дорог общего
   пользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных  сооружений
   федерального и регионального значения;
       6)  обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Тюмени
   и  нуждающихся  в  улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в
   соответствии     с    жилищным    законодательством,    организация
   строительства   и   содержания   муниципального   жилищного  фонда,
   создание условий для жилищного строительства;
       7)  создание  условий  для  предоставления  транспортных  услуг
   населению  и  организация  транспортного  обслуживания  населения в
   границах города Тюмени;
       8)  участие  в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
   минимизации  и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
   экстремизма в границах города Тюмени;
       9)   участие   в   предупреждении   и   ликвидации  последствий
   чрезвычайных ситуаций в границах города Тюмени;
       10)  организация  охраны  общественного  порядка  на территории
   города Тюмени муниципальной милицией;
       11)  обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах
   города Тюмени;
       12)  организация  мероприятий  по  охране  окружающей  среды  в
   границах города Тюмени;
       13)  организация  предоставления  общедоступного  и бесплатного
   начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общего
   образования   по   основным   общеобразовательным   программам,  за
   исключением  полномочий по финансовому обеспечению образовательного
   процесса,  отнесенных  к полномочиям органов государственной власти
   Тюменской   области;   организация  предоставления  дополнительного
   образования  и  общедоступного  бесплатного дошкольного образования
   на  территории  города  Тюмени,  а также организация отдыха детей в
   каникулярное время;
       14)  организация  оказания  на  территории города Тюмени скорой
   медицинской    помощи   (за   исключением   санитарно-авиационной),
   первичной  медико-санитарной  помощи в амбулаторно-поликлинических,
   стационарно-поликлинических  и  больничных учреждениях, медицинской
   помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
       15)  создание  условий  для  обеспечения  жителей города Тюмени
   услугами   связи,   общественного   питания,  торговли  и  бытового
   обслуживания;
       16)    организация    библиотечного   обслуживания   населения,
   комплектование   и   обеспечение  сохранности  библиотечных  фондов
   библиотек города Тюмени;
       17)  создание  условий  для  организации  досуга  и обеспечения
   жителей города Тюмени услугами организаций культуры;
       18)   создание  условий  для  развития  местного  традиционного
   народного   художественного   творчества,   участие  в  сохранении,
   возрождении  и  развитии народных художественных промыслов в городе
   Тюмени;
       19)   сохранение,   использование   и   популяризация  объектов
   культурного  наследия  (памятников истории и культуры), находящихся
   в   собственности   города   Тюмени,  охрана  объектов  культурного
   наследия  (памятников истории и культуры) местного (муниципального)
   значения, расположенных на территории города Тюмени;
       20)  обеспечение  условий  для  развития  на  территории города
   Тюмени   физической   культуры   и  массового  спорта,  организация
   проведения  официальных  физкультурно-оздоровительных  и спортивных
   мероприятий города Тюмени;
       21)  создание  условий  для  массового  отдыха  жителей  города
   Тюмени и организация обустройства мест массового отдыха населения;
       22) опека и попечительство;
       23) формирование и содержание муниципального архива;
       24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
       25)   организация   сбора,  вывоза,  утилизации  и  переработки
   бытовых и промышленных отходов;
       26)   организация   благоустройства   и  озеленения  территории
   городского  округа,  использования, охраны, защиты, воспроизводства
   городских  лесов,  лесов  особо  охраняемых  природных  территорий,
   расположенных в границах города Тюмени;
       27)   утверждение  Генерального  плана  города  Тюмени,  правил
   землепользования  и застройки, утверждение подготовленной на основе
   Генерального   плана   города  Тюмени  документации  по  планировке
   территории,   утверждение   местных  нормативов  градостроительного
   проектирования   города   Тюмени,  ведение  информационной  системы
   обеспечения   градостроительной   деятельности,  осуществляемой  на
   территории  города  Тюмени,  резервирование земель и изъятие, в том
   числе  путем  выкупа,  земельных  участков в границах города Тюмени
   для   муниципальных  нужд,  осуществление  земельного  контроля  за
   использованием земель города Тюмени;
       28)  выдача  разрешений  на  установку рекламных конструкций на
   территории   городского  округа,  аннулирование  таких  разрешений,
   выдача  предписаний  о  демонтаже  самовольно  установленных  вновь
   рекламных  конструкций  на территории города Тюмени, осуществляемые
   в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
       29)   организация  освещения  улиц  и  установки  указателей  с
   названиями улиц и номерами домов;
       30)  организация  и  осуществление  мероприятий  по гражданской
   обороне,   защите   населения   и   территории   города  Тюмени  от
   чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера, включая
   поддержку  в состоянии постоянной готовности к использованию систем
   оповещения  населения  об  опасности, объектов гражданской обороны,
   создание   и   содержание   в  целях  гражданской  обороны  запасов
   материально-технических,   продовольственных,  медицинских  и  иных
   средств;
       31)    создание,    содержание   и   организация   деятельности
   аварийно-спасательных    служб    и   (или)   аварийно-спасательных
   формирований на территории города Тюмени;
       32)     создание,     развитие     и     обеспечение     охраны
   лечебно-оздоровительных  местностей и курортов местного значения на
   территории города Тюмени;
       33)  организация и осуществление мероприятий по мобилизационной
   подготовке  муниципальных  предприятий и учреждений, находящихся на
   территории города Тюмени;
       34)   осуществление  мероприятий  по  обеспечению  безопасности
   людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
       35)  создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной
   продукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие  развитию  малого
   предпринимательства;
       36)  организация и осуществление мероприятий по работе с детьми
   и молодежью в городе Тюмени;
       37)  расчет  субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных
   услуг  и  организация  предоставления  субсидий  гражданам, имеющим
   право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
       38)    осуществление    в    пределах,   установленных   водным
   законодательством  Российской  Федерации,  полномочий  собственника
   водных  объектов, установление правил использования водных объектов
   общего  пользования  для  личных  и  бытовых  нужд и информирование
   населения об ограничениях использования таких водных объектов;
       39)    создание    условий    для   деятельности   добровольных
   формирований населения по охране общественного порядка.
       2.  Органы  местного самоуправления города Тюмени вправе решать
   вопросы,  не  отнесенные  к  вопросам местного значения федеральным
   законом,  законами  Тюменской  области, участвовать в осуществлении
   иных  государственных полномочий (не переданных им в соответствии с
   федеральным  законом, законами Тюменской области), если это участие
   предусмотрено  федеральными  законами, а также решать иные вопросы,
   не  отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других
   муниципальных  образований,  органов  государственной  власти  и не
   исключенные  из  их  компетенции  федеральными  законами и законами
   Тюменской  области,  только  за  счет  собственных  доходов бюджета
   города  Тюмени (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых
   из федерального бюджета и бюджета Тюменской области).
   
       Статья    8.   Участие   города   Тюмени   в   межмуниципальном
   сотрудничестве
   
       1.    В    целях   осуществления   взаимодействия   с   другими
   муниципальными   образованиями,  органами  местного  самоуправления
   других  муниципальных  образований,  объединения финансовых средств
   для  решения  вопросов  местного  значения  город  Тюмень вправе на
   добровольной   основе   участвовать   в   создании  и  деятельности
   объединений     муниципальных     образований,     межмуниципальных
   организаций,   участвовать   в  межмуниципальном  сотрудничестве  в
   других формах, установленных федеральным законом.
       2.    Органы    местного    самоуправления    могут   выступать
   соучредителями   межмуниципального   печатного   средства  массовой
   информации.
   
       Статья 9. Официальные символы города Тюмени
   
       1.  Город  Тюмень имеет собственные официальные символы: герб и
   флаг,  отражающие  его  исторические,  культурные,  национальные  и
   географические традиции и особенности.
       2.  Описание  герба  и  флага города Тюмени, а также порядок их
   официального    использования   утверждаются   решением   Тюменской
   городской Думы.
   
       Статья 10. День города
   
       1.  В  знак уважения к историческим традициям города Тюмени и с
   целью  их  сохранения  и  обогащения  устанавливается общегородской
   праздник - День города.
       2.  Дата  основания  города  Тюмени  -  29 июля 1586 года. День
   города отмечается в последнее воскресенье июля.
       3.  Порядок организации и проведения торжественных мероприятий,
   посвященных  Дню  города,  определяется Главой Администрации города
   Тюмени.
   
       Статья 11. Награды и почетные звания города Тюмени
   
       1.     За     большой    вклад    в    социально-экономическое,
   административно-политическое  и  культурное  развитие города Тюмени
   лицам,   имеющим  выдающиеся  заслуги  перед  городом,  может  быть
   присвоено звание "Почетный гражданин города Тюмени".
       2.  Тюменская городская Дума определяет статус звания "Почетный
   гражданин города Тюмени", а также порядок его присвоения.
       3.  Решениями  Тюменской городской Думы могут предусматриваться
   иные виды поощрений, почетных званий и наград города Тюмени.
   
       Статья  12.  Город  Тюмень как административный центр Тюменской
   области
   
       1.  Город  Тюмень  является  административным центром Тюменской
   области.
       2.  В  городе  Тюмени  находятся  органы государственной власти
   Тюменской   области,   территориальные   подразделения  федеральных
   органов  исполнительной власти, представительства Ханты-Мансийского
   автономного  округа  -  Югры  и Ямало-Ненецкого автономного округа,
   других  субъектов  Российской  Федерации, а также представительства
   иностранных    государств,   субъектов   иностранных   федеративных
   государств     и     административно-территориальных    образований
   иностранных государств.
       3.    Расходы    города    Тюмени,    обусловленные    статусом
   административного   центра   Тюменской   области,  финансируются  в
   порядке, установленном законом Тюменской области.
       4.  Правовое  положение  города  Тюмени  как  административного
   центра  Тюменской  области определяется законодательством Тюменской
   области.
   
       Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ
                МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ ГРАЖДАН
         В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ ТЮМЕНИ
   
       Статья  13.  Формы  непосредственного  осуществления населением
   местного самоуправления в городе Тюмени
   
       К  формам  непосредственного  осуществления населением местного
   самоуправления на территории города Тюмени относятся:
       1) местный референдум;
       2) муниципальные выборы;
       3)  голосование  по  отзыву  депутата Тюменской городской Думы,
   голосование   по   вопросам   изменения   границы   города  Тюмени,
   преобразования муниципального образования;
       4) правотворческая инициатива граждан;
       5) территориальное общественное самоуправление;
       6) публичные слушания;
       7) собрания и конференции граждан;
       8) опросы граждан;
       9) обращения граждан в органы местного самоуправления;
       10) иные формы, не запрещенные законом.
   
       Статья 14. Местный референдум
   
       1.  В  целях решения вопросов местного значения непосредственно
   населением проводится местный референдум.
       2.  Местный  референдум  может  проводиться  на всей территории
   города Тюмени.

 

Законодательные и нормативные акты Российской Федерации
  Региональное и федеральное право России Библиотека


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна