Архив Семерка - Российский Правовой Портал



РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ Г. ТАГАНРОГА ОТ 27.04.2006 N 229 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДА ТАГАНРОГА НА 2006-2008 ГГ.

Документ по состоянию на 23 января 2008 года

Страница 1

                    ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА
                                   
                                РЕШЕНИЕ
                      от 27 апреля 2006 г. N 229
                                   
             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МЕРОПРИЯТИЙ
                ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДА
                      ТАГАНРОГА НА 2006-2008 ГГ.
   
       В  соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N  131-ФЗ
   "Об   общих   принципах  организации  местного   самоуправления   в
   Российской  Федерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране  окружающей
   среды",   решением  Городской  Думы  от  27.02.2006   N   199   "Об
   утверждении  проекта "Целевой программы мероприятий по оздоровлению
   окружающей  среды  города Таганрога на 2006-2008 гг."  и  вынесении
   его  на  публичные слушания", решением Городской Думы от 27.04.2006
   N  228  "Об  утверждении результатов публичных слушаний по  проекту
   Целевой  программы  мероприятий  по оздоровлению  окружающей  среды
   города  Таганрога  на  2006-2008 гг.",  в  целях  обеспечения  прав
   граждан на благоприятную окружающую природную среду Городская  Дума
   решила:
       1.  Утвердить  Целевую  программу мероприятий  по  оздоровлению
   окружающей среды города Таганрога на 2006-2008 гг. (приложение).
       2. Поручить Администрации города Таганрога (Федянин Н.Д.):
       2.1.   Ежегодно   при  формировании  проектов  бюджета   города
   Таганрога  предусматривать  средства  для  финансирования   Целевой
   программы.
       2.2.  Ежегодно  информировать Городскую Думу о ходе  выполнения
   мероприятий, предусмотренных Целевой программой.
       3.  Администрации  города Таганрога (Федянин  Н.Д.)  обеспечить
   опубликование настоящего решения в газете "Таганрогская  правда"  и
   размещение на сайте Администрации города Таганрога.
       4.  Настоящее  решение вступает в силу со дня его  официального
   опубликования.
       5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Мэра
   города Таганрога Федянина Н.Д.
   
                                                  Мэр города Таганрога
                                                             Н.ФЕДЯНИН
                                                                      
                                           Председатель Городской Думы
                                                      города Таганрога
                                                            Ю.СТЕФАНОВ
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                            Приложение
                                                             к решению
                                                        Городской Думы
                                                   от 27.04.2006 N 229
   
                     ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА МЕРОПРИЯТИЙ
                   ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
                   ГОРОДА ТАГАНРОГА НА 2006-2008 ГГ.
                                   
                               Раздел I.
                           ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
                                   
   --------------------------T----------------------------------------------------¬
   ¦Наименование Программы   ¦Целевая программа мероприятий по оздоровлению       ¦
   ¦                         ¦окружающей среды города Таганрога на 2006-2008 гг.  ¦
   +-------------------------+----------------------------------------------------+
   ¦Заказчик Программы       ¦Администрация города Таганрога                      ¦
   +-------------------------+----------------------------------------------------+
   ¦Организация управления   ¦Реализация мероприятий будет осуществляться         ¦
   ¦Программой, ответственный¦участниками Программы. Ответственное лицо каждого из¦
   ¦исполнитель              ¦участников назначается приказом по предприятию      ¦
   ¦                         ¦(учреждению). Информация предоставляется основному  ¦
   ¦                         ¦разработчику Программы, осуществляющему текущий     ¦
   ¦                         ¦контроль.                                           ¦
   +-------------------------+----------------------------------------------------+
   ¦Участники Программы      ¦Администрация г. Таганрога (Отдел по охране         ¦
   ¦                         ¦окружающей среды и природных ресурсов),             ¦
   ¦                         ¦Финансовое управление г. Таганрога,                 ¦
   ¦                         ¦Управление ЖКХ и Т,                                 ¦
   ¦                         ¦ФГУ "Азовинформцентр",                              ¦
   ¦                         ¦МУ "Управление защиты от ЧС населения и территории  ¦
   ¦                         ¦г. Таганрога",                                      ¦
   ¦                         ¦Управление капитального строительства г. Таганрога, ¦
   ¦                         ¦МУП "Управление "Водоканал",                        ¦
   ¦                         ¦МУП "Спецавтохозяйство",                            ¦
   ¦                         ¦промышленные предприятия.                           ¦
   +-------------------------+----------------------------------------------------+
   ¦Основные цели Программы  ¦    Обеспечение конституционных прав граждан на     ¦
   ¦                         ¦благоприятную окружающую среду;                     ¦
   ¦                         ¦    улучшение состояния окружающей среды, создание  ¦
   ¦                         ¦эколого-экономических предпосылок для устойчивого   ¦
   ¦                         ¦развития города Таганрога;                          ¦
   ¦                         ¦    формирование системы мониторинга состояния      ¦
   ¦                         ¦окружающей природной среды;                         ¦
   ¦                         ¦    оздоровление и восстановление нарушенных эко-   ¦
   ¦                         ¦систем (Таганрогский залив, роща "Дубки", городские ¦
   ¦                         ¦леса и др.);                                        ¦
   ¦                         ¦    повышение экологической культуры путем привлече-¦
   ¦                         ¦ния учащейся молодежи к участию в общегородских     ¦
   ¦                         ¦природоохранных мероприятиях, формирование экологи- ¦
   ¦                         ¦ческого мировоззрения у населения.                  ¦
   +-------------------------+----------------------------------------------------+
   ¦Основные задачи          ¦    Стабилизация экологической обстановки в городе  ¦
   ¦Программы                ¦и ее улучшение на участках с наиболее высоким       ¦
   ¦                         ¦уровнем загрязнения окружающей природной среды;     ¦
   ¦                         ¦    предотвращение деградации и сохранение природных¦
   ¦                         ¦компонентов;                                        ¦
   ¦                         ¦    развитие зеленых, рекреационных зон;            ¦
   ¦                         ¦    оптимизация деятельности по обращению с твердыми¦
   ¦                         ¦бытовыми и промышленными отходами;                  ¦
   ¦                         ¦    осуществление комплексного мониторинга состояния¦
   ¦                         ¦окружающей природной среды;                         ¦
   ¦                         ¦    научное и технико-технологическое обеспечение   ¦
   ¦                         ¦развития природно-ресурсного потенциала и системы   ¦
   ¦                         ¦охраны окружающей природной среды;                  ¦
   ¦                         ¦    формирование нормативно-правовых механизмов     ¦
   ¦                         ¦регулирования в сфере изучения, воспроизводства,    ¦
   ¦                         ¦использования природных ресурсов и охраны           ¦
   ¦                         ¦окружающей природной среды.                         ¦
   +-------------------------+----------------------------------------------------+
   ¦Период реализации        ¦2006-2008 гг.                                       ¦
   ¦Программы                ¦                                                    ¦
   +-------------------------+----------------------------------------------------+
   ¦Система программных      ¦Разделы Программы:                                  ¦
   ¦мероприятий, перечень    ¦Раздел I.    Паспорт Программы.                     ¦
   ¦разделов Программы       ¦Раздел II.   Анализ и прогноз реализации и развития ¦
   ¦                         ¦             Программы.                             ¦
   ¦                         ¦Раздел III.  Наименование документов, регламенти-   ¦
   ¦                         ¦             рующих разработку Программы.           ¦
   ¦                         ¦Раздел IV.   Основные цели и задачи Программы,      ¦
   ¦                         ¦             ожидаемый эффект.                      ¦
   ¦                         ¦Раздел V.    Сроки и этапы реализации Программы.    ¦
   ¦                         ¦Раздел VI.   Основные разделы Программы.            ¦
   ¦                         ¦Раздел VII.  Взаимосвязь с федеральными и областными¦
   ¦                         ¦             Программами.                           ¦
   ¦                         ¦Раздел VIII. Ресурсное обеспечение Программы:       ¦
   ¦                         ¦Раздел IX.   Осуществление контроля и оценки        ¦
   ¦                         ¦             эффективности реализации Программы.    ¦
   ¦                         ¦Программные мероприятия систематизированы по        ¦
   ¦                         ¦направлениям природоохранной деятельности.          ¦
   +-------------------------+----------------------------------------------------+
   ¦Источники финансирования ¦Местный бюджет, областной бюджет, федеральный       ¦
   ¦Программы                ¦бюджет, собственные средства предприятий.           ¦
   +-------------------------+----------------------------------------------------+
   ¦Ожидаемые результаты от  ¦    Улучшение состояния компонентов природной       ¦
   ¦реализации Программы     ¦среды - атмосферного воздуха, почв, водных объектов,¦
   ¦                         ¦зеленых насаждений и др.;                           ¦
   ¦                         ¦    создание баз данных, необходимых для оператив-  ¦
   ¦                         ¦ного и общего управления в области охраны окружающей¦
   ¦                         ¦среды, для перспективного планирования              ¦
   ¦                         ¦природоохранных мероприятий;                        ¦
   ¦                         ¦    улучшение условий проживания населения в промыш-¦
   ¦                         ¦ленном городе, и, как следствие, снижение общей     ¦
   ¦                         ¦заболеваемости, косвенно обусловленное факторами    ¦
   ¦                         ¦загрязнения окружающей среды.                       ¦
   +-------------------------+----------------------------------------------------+
   ¦Система организации      ¦Контроль за реализацией Программы осуществляет      ¦
   ¦контроля за реализацией  ¦заместитель главы Администрации по вопросам         ¦
   ¦Программы                ¦городского хозяйства Ревко С.А.                     ¦
   L-------------------------+-----------------------------------------------------
                                   
                              Раздел II.
           АНАЛИЗ И ПРОГНОЗ РЕАЛИЗАЦИИ И РАЗВИТИЯ ПРОГРАММЫ
   
       Анализ   и  прогноз  реализации  и  развития  Программы   будет
   производиться   по   мере  ее  выполнения  основным   разработчиком
   Программы   с  привлечением  ответственных  исполнителей  отдельных
   мероприятий,   при  необходимости  -  с  привлечением  специалистов
   научных учреждений, Ростоблкомприроды и др.
       Важно  отметить,  что  в  Таганроге разработаны  и  реализуются
   другие  Программы и Планы мероприятий, прямо или косвенно  влияющие
   на качество окружающей среды:
       1.   Программа  по  развитию  комплексной  санитарной   очистки
   территории  г.  Таганрога  на 2004-2007  гг.,  утверждена  решением
   Городской Думы от 29.04.2004 N 715.
       2.   План  мероприятий  по  развитию  ливневого  хозяйства   г.
   Таганрога  на 2006-2007 гг., утвержден постановлением Администрации
   города Таганрога от 09.09.2005 N 4467.
       3. План по улучшению демографической ситуации в г. Таганроге на
   2006   год,   утвержденный  заместителем  главы  Администрации   по
   социальным вопросам Липовенко Е.В.
       Таким  образом, Программа разработана по основным  направлениям
   природоохранной  деятельности с учетом уже действующих  Программ  и
   Планов мероприятий.
       Эффективность  выполнения данной Программы напрямую  связана  с
   развитием  экономики,  бюджетного процесса,  зависит  и  от  многих
   других факторов.
       При  отборе  мероприятий, направленных на решение  существующих
   проблем,   учитывались   значимость   проблемы   для   города,   ее
   соответствие  приоритетам экологического развития, эффективность  и
   сроки решения проблемы.
       Некоторые   проблемы  города  обусловлены   особенностями   его
   географического    месторасположения,   а   также   геологическими,
   климатическими и иными. Это касается, в первую очередь,  оползневых
   процессов,  подтоплений  территорий ввиду высокого  уровня  стояния
   грунтовых вод и др.
       Однако   в  основном  современное  состояние  экосистем  города
   является   следствием  антропогенного  воздействия   на   природные
   компоненты в исторически обозримый период.
       Так, стремительное развитие промышленности в Таганроге началось
   в период капиталистической индустриализации в России на рубеже XIX-
   XX   веков.   Тогда  были  построены  металлургический,  котельный,
   машиностроительный  заводы,  реконструированы  старые,  причем  ряд
   крупных  предприятий  был размещен на берегу  Таганрогского  залива
   как  источника  технического водоснабжения,  вблизи  малых  рек.  В
   середине  XX  века город уже представлял собой крупный промышленный
   центр,  где  население,  занятое в промышленной  сфере,  составляло
   около 57%. В настоящее время по насыщенности предприятиями на  душу
   населения Таганрог находится в первом ряду индустриальных городов.
       Нерациональный подход к использованию природных  сред  (воздух,
   почвы,  водные  объекты  и  др.), наряду с игнорированием  основных
   закономерностей   их  функционирования,  привел   к   возникновению
   значительных,  нередко  слабокомпенсируемых  изменений   (например,
   деградация земель, малых рек, загрязнение почв).
       Ниже,   в  подразделах,  приведена  информация  о  существующей
   экологической обстановке в Таганроге, основных проблемах.
   
              Подраздел I. Состояние атмосферного воздуха
   
       Город   Таганрог   находится  в  зоне  повышенного   потенциала
   загрязнения    атмосферы,   которая   характеризуется    следующими
   метеорологическими     условиями,     способствующими      созданию
   неблагоприятных    санитарно-гигиенических    условий,    скоплению
   примесей в воздухе:
       - повторяемость приземных инверсий составляет 30-45%;
       - повторяемость скорости ветра 0-1 м/с - 20-30%;
       - повторяемость застоев воздуха (сочетание приземных инверсий и
   слабых ветров) - 8-18%;
       -  продолжительность туманов в отдельные годы  может  достигать
   100-600 час.
       В  г. Таганроге загрязнение атмосферного воздуха происходит  за
   счет  выбросов  от автотранспорта, численность которого  составляет
   около  55  тыс. ед. и имеет тенденцию увеличиваться, и  от  крупных
   промышленных предприятий, которые сконцентрированы в пределах  трех
   основных промышленных зон, занимающих около 40% территории  города.
   Восточная  зона  включает  в  себя  металлургический  и  кожевенный
   заводы.  Так,  для  ОАО  "Тагмет" выбросы  загрязняющих  веществ  в
   атмосферу  составляют приблизительно 65-70% общего объема  выбросов
   от  городских  предприятий.  Промзона  расположена  в  котловине  с
   наветренной стороны по отношению к жилым зонам, поэтому именно  она
   в  наибольшей степени определяет уровень загрязненности  окружающей
   среды  в  прилегающем  районе.  В состав  Северо-Западной  промзоны
   входят   котлостроительный  завод,  завод  "Прибой"  и  др.   Объем
   выбросов  в  атмосферу составляет приблизительно 11% общего  объема
   выбросов  от  городских  предприятий. В  районе  Юго-Западной  зоны
   расположены  ТНТК  им.  Бериева,  Тавиа,  Таганрогский  комбайновый
   завод,   Таганрогский  автомобильный  завод.  Объем   их   выбросов
   загрязняющих   веществ  составляет  около  22%  от  общего   объема
   выбросов  городских предприятий. По данным ЦГСЭН,  средний  валовой
   выброс  загрязняющих веществ в атмосферу за счет основных  отраслей
   промышленности за период 2000-2004 гг. составил 8077,3  т/год,  при
   этом  в динамике за последние 5 лет (2000-2004 годы) валовой выброс
   снизился  в 1,4 раза с темпом прироста - 7,71% (с 9132,3 до  6623,9
   тонн в год).
       Наибольшие   показатели   загрязнения   атмосферного    воздуха
   выбросами  от  автотранспорта, по данным Центра  Госсанэпиднадзора,
   наблюдаются  на следующих перекрестках: Николаевский  переезд,  ул.
   Александровская - пер. Гоголевский, ул. Чехова - ул.  Транспортная,
   Мариупольское  шоссе  -  ул. Ломоносова,  ул.  Дзержинского  -  ул.
   Морозова,  ул.  Л.  Чайкиной - ул. Бакинская,  ул.  Фрунзе  -  пер.
   Гоголевский,  ул. Фрунзе - пер. Смирновский, 1-я  Котельная  -  ул.
   Дзержинского, ул. Чехова - пер. Смирновский, ул. Петровская  -  ул.
   Дзержинского.
       В   Программу   включены   мероприятия   крупных   промышленных
   предприятий  -  основных  загрязнителей атмосферного  воздуха  (ОАО
   "Тагмет",  ОАО ТКЗ "Красный Котельщик", ОАО "Красный Гидропресс"  и
   др.),    реализация   которых   предполагает   улучшение   качества
   атмосферного  воздуха в городском масштабе, а также мероприятия  по
   восстановлению защитного озеленения автодорог.
   
               Подраздел II. Состояние водных объектов.
                   Оползневые процессы. Подтопления
   
       Состояние водных объектов.
       Для города Таганрога загрязнение водных объектов обусловлено:
       -    поступлением   большого   количества   взвешенных   частиц
   загрязняющих веществ из атмосферного воздуха;
       -  исторически  сложившимся расположением крупных  промышленных
   предприятий на прибрежной территории Таганрогского залива и  вблизи
   русел малых рек (Большая и Малая Черепахи, Валовая);
       - загрязненностью ливнестоков и несовершенством систем ливневой
   канализации;
       -  наличием несанкционированных сбросов от промпредприятий и от
   частного сектора в ливневую канализацию;
       -  функционированием  портов, которое  невозможно  без  ведения
   дноуглубительных работ, что приводит к вторичному загрязнению вод;
       - обрушением береговых склонов Тагзалива.
       По   данным   мониторинга  водной  среды,   производимого   ФГУ
   "Азовморинформцентр" в 2005 году:
       -  воды ливневой канализации (Петрушанский выпуск в районе  ОАО
   "Тавиа")  содержали  превышения предельно  допустимых  концентраций
   (ПДК)  по аммонию - до 3,13 ПДК, фосфатам - до 5,1 ПДК, СПАВ  -  до
   3,1  ПДК,  ртути - до 1,5 ПДК, меди - до 1,1 ПДК, железу -  до  2,3
   ПДК,  НП - до 4,75 ПДК, никелю - до 1,4 ПДК, ванадию - до 12,2 ПДК,
   свинцу - до 2,7 ПДК, молибдену - до 2,2 ПДК;
       -  воды  малых  рек  (Валовая, Малая  и  Большая  Черепахи)  г.
   Таганрога  содержали  превышения ПДК по  аммонию  -  до  20,9  ПДК,
   нитритам  -  до 66,37 ПДК, фосфатам - до 2 ПДК, СПАВ -  до  3  ПДК,
   марганцу  -  до  10 ПДК, железу - до 4,4 ПДК, нефтепродуктам  -  до
   12,8 ПДК, никелю - до 4,1 ПДК, ванадию - до 12 ПДК, молибдену -  до
   7,6 ПДК.
       Соответственно  сильно загрязнены донные  отложения  этих  рек,
   мощность которых составляет до 4 м и более.
       В  ливневых  сточных  водах промышленных предприятий  основными
   загрязняющими   компонентами  являются   грубодисперсные   примеси,
   нефтепродукты, минеральные соли и органические примеси.
       Основными   водопользователями,  в  соответствии  с   лицензией
   сбрасывающими   ливнестоки   в  водные   объекты,   являются:   ОАО
   "Таганрогский  завод "Прибой"", ОАО "Приазовье", ОАО "ТАГМЕТ",  ОАО
   ТКЗ   "Красный  котельщик",  ОАО  "ТАНТК  им.  Г.М.  Бериева",  ОАО
   "ТагАЗ", ОАО "ТСРЗ", ОАО "ТМТП".
       Кроме     ливневых    стоков,    в    малые    реки    попадают
   несанкционированные  промышленные сбросы,  например  от  котельных,
   хоз. бытовые стоки от частного жилого сектора.
       По   данным  мониторинговых  исследований,  в  2005  году  вода
   Таганрогского  залива  в районе г. Таганрога характеризовалась  как
   "умеренно  загрязненная",  в  2004 году  -  как  "загрязненная".  В
   сравнении  с  2003  годом  (вода характеризовалась  как  "грязная")
   индекс  загрязнения воды уменьшился в 1,5 раза, в сравнении с  2000
   годом (вода характеризовалась как "очень грязная") - в 2,8 раза.
   
       Оползневые процессы.
       Береговая полоса Азовского моря в целом подвержена интенсивному
   волновому  разрушению,  обвально-оползневым процессам,  воздействию
   сгонно-нагонных явлений.
       В   границах   города  имеются  неустойчивые  склоны,   которые
   характеризуются  активно действующими оползнями, ростом  оврагов  и
   более    мелких   эрозионных   процессов.   Присутствие   процессов
   эрозионной   деятельности  обусловливает  уменьшение  потенциальной
   устойчивости    ландшафтов.   При   одинаковых   климатических    и
   геологических  условиях  отдельные  районы  города  характеризуются
   различными     показателями    эрозионного     расчленения,     что
   свидетельствует  о  сильном  влиянии  на  устойчивость   ландшафтов
   антропогенного  фактора (например, несовершенством систем  ливневой
   канализации).
       Оползневые  явления  наблюдаются на  участке  береговой  полосы
   Таганрогского   залива  от  ОАО  "Тавиа"  до   бывшего   рыбзавода.
   Береговой  склон на этом участке практически на всю  высоту  сложен
   лессовидными  суглинками, легко поддающимися  разрушению.  (Средняя
   скорость  размыва  на  данном  участке составляет  0,2-0,3  м/год).
   Высота склона составляет 25-35 м, уклоны - 60 град. - 90 град.
       Работы  по  берегоукреплению ведутся на 2  участках:  в  районе
   Комсомольского  спуска,  в районе Детской многопрофильной  больницы
   по  ул.  Ломакина,  на  основании проектно-сметной  документации  и
   положительных  заключений  экспертиз; финансирование  запланировано
   из   средств   федерального  бюджета.  Разработка  проектно-сметной
   документации   запланирована  на  участке   в   районе   санатория-
   профилактория "Тополь" ОАО "Тагмет".
       В   результате   реализации  Программы  планируется   завершить
   выполнение  работ  на  участке  в  районе  ДГМБ  по  ул.  Ломакина,
   завершить работы по 1-й очереди проекта берегоукрепления  в  районе
   Комсомольского  спуска, а также разработать проект берегоукрепления
   по    участку    в    районе   санатория-профилактория    "Тополь".
   Запланированные   мероприятия,   кроме   стабилизации    оползневых
   процессов,   позволят  снизить  уровень  загрязнения  Таганрогского
   залива, сохранить здания.
   
       Подтопления.
       Можно выделить следующие территории, подверженные подтоплениям,
   заболачиванию:
       -  в  районе  открытого участка русла р. Малая Черепаха  -  ул.
   Октябрьская, Социалистическая;
       - водосборная площадь р. Большая Черепаха (открытые участки);
       - участок от центрального городского парка до железной дороги;
       - р-н Пушкинской набережной;
       - р-н Северного жилого массива и др.
       Подъем  уровня грунтовых вод влечет за собой подтопления зданий
   и   сооружений,   усадку   грунта,  возможны   провалы   территорий
   городского землепользования.
       Площадь    земель,    подверженных   эрозии,    заболачиваниям,
   подтоплениям, составляет около 10% от общей площади города и  имеет
   тенденцию к увеличению.
       Усугубляют   ситуацию   отсутствие  единой   системы   ливневой
   канализации, износ водонесущих и канализационных разводящих  сетей,
   застройка  водосборных площадей балок, оврагов,  открытых  ливневых
   лотков.
   
        Подраздел III. Состояние почв и радиационная обстановка
   
       Состояние почв.
       Почвы  являются основной депонирующей из природных  сред,  куда
   поступают токсиканты из атмосферы, с поверхностным стоком  ливневых
   вод,  при механическом воздействии, с отмершими частями растений  и
   др.   Одновременно   почвы  сами  являются  источником   вторичного
   загрязнения    атмосферы   (испарение,    запыление),    а    также
   поверхностных и подземных вод.
       Центральный  и  промышленный районы города являются  одними  из
   наиболее   подверженных   техногенному   воздействию,   так   здесь
   размещено  более  2/3 всех промышленных предприятий.  В  результате
   геохимических  исследований  в почвах  обнаружены  подвижные  формы
   меди,  свинца,  марганца, хрома и др. Наибольшая концентрация  этих
   элементов наблюдается вблизи крупных промышленных предприятий,  при
   этом   спектр   основных   загрязнителей  отражает   специфику   их
   технологических процессов.
       Повышенное содержание свинца, кадмия, пыли и др. обнаруживается
   вдоль  железных  и автомобильных дорог. На придорожных  территориях
   (автодороги,  железные  дороги)  вследствие  выбросов  загрязняющих
   веществ  меняется состав атмосферы, а следовательно, почв, так  как
   происходит миграция химических элементов.
       В  селитебных  районах города почвы подвержены  загрязнению  от
   несанкционированных  свалок  строительного   и   бытового   мусора,
   разливов  ГСМ  и др. Содержание химических элементов  в  них  часто
   повышено, но распределены они крайне неравномерно.
       Лабораторией  Роспотребнадзора при  исследовании  проб  почв  в
   селитебной  зоне  выявляются  превышения  по  санитарно-химическим,
   санитарно-бактериологическим показателям.
       Целенаправленные  исследования состояния почв  в  г.  Таганроге
   проводились    ГП   "Кольцовгеология"   в   1998   г.   Проведенным
   рекогносцировочным обследованием (40 кв. км) почв  и  грунтов  было
   установлено,  что  около 50% охваченной территории  характеризуется
   умеренной степенью загрязнения, около 20% - более высокой.
       Программой  предусмотрено исследование почв, как  интегрального
   показателя экологического состояния окружающей среды.
       Планируется выполнение экологического районирования почв города
   в  целях  анализа  причин  и  последствий  загрязнения,  разработки
   стратегии  природоохранных  работ в  этом  направлении.  Результаты
   будут  использованы при разработке экологического  паспорта  города
   для рационального и безопасного использования территорий.
   
       Радиационная обстановка.
       Радиационные   исследования  городской   территории   в   целом
   рекомендовано  проводить  с  периодичностью  1  раз  в  5  лет.   В
   Таганроге  радиационно-экологические  исследования  проводились   с
   1995  по  1998  гг.  Государственным предприятием "Кольцовгеология"
   (г.  Ессентуки).  Была  выполнена пешеходная гамма-съемка  масштаба
   1:2000 селитебной территории города.
       Установлено, что радиационный фон по дорогам города составил 6-
   15  мкР/ч  с  повышением  до  20 мкР/ч на  локальных  участках  (по
   значениям  многолетних наблюдений уровень естественного  гамма-фона
   по  г.  Таганрогу  составлял  12-15 мкР/час).  Среднестатистическое
   значение радиационного фона по дорогам города составляет 9 мкР/ч.
       При  съемке на селитебной территории было выявлено 72 локальных
   участка  радиационного загрязнения (УРЗ). В 1998 году 56  УРЗ  были
   дезактивированы.
       В  2003 году ГП "Кольцовгеология" проведен постдезактивационный
   контроль на оставшихся участках радиационного загрязнения.  В  ходе
   работ   было  обследовано  20  объектов  и  выполнены   работы   по
   извлечению и частичному вывозу загрязненных элементов в г.  Ростов-
   на-Дону на предприятие "Радон".
       Настоящей   Программой   предусмотрено  изучение   радиационно-
   экологической   обстановки  в  г.  Таганроге,  выявление   участков
   загрязнения,   составление   карт.  Полученные   результаты   будут
   использованы для принятия мер.
   
              Подраздел IV. Состояние зеленых насаждений
   
       Зеленый  фонд  является составной частью  природного  комплекса
   города   и   включает  в  себя  озелененные  и  лесные  территории,
   выполняющие функции экологической защиты городского населения.
       Согласно  Закону РФ "Об охране окружающей среды"  зеленые  зоны
   городов   и   населенных  пунктов  относятся  к  особо   охраняемым

 

Законодательные и нормативные акты Российской Федерации
  Региональное и федеральное право России Библиотека


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна