Архив Семерка - Российский Правовой Портал



ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 30.12.97 N 941 О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ Г. МОСКВЫ НА 1998-1999 ГГ. (ВМЕСТЕ С "КОНЦЕПЦИЕЙ РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Г. МОСКВЫ", "ПРОГРАММОЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩЬЮ НАСЕЛЕНИЯ МОСКВЫ НА 1998-1999 ГГ.", "ПРАВИЛАМИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ Г. МОСКВЫ НА 1998 ГОД")

Документ по состоянию на 23 января 2008 года

Страница 1

                          ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 30 декабря 1997 г. N 941
   
                       О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ
                  НАСЕЛЕНИЯ Г. МОСКВЫ НА 1998-1999 ГГ.
   
          (с изм., согл. постановления Правительства Москвы
                           от 09.02.99 N 96)
   
      Правительство Москвы отмечает,  что в 1996-1997  гг.  Комитетом
   здравоохранения,  лечебно - профилактическими учреждениями города,
   Фондом обязательного медицинского страхования,  другими службами и
   организациями   проведена  значительная  работа,  направленная  на
   реализацию городской  программы  обеспечения  медицинской  помощью
   населения Москвы на 1996-1997 гг.
      Осуществление мер,    предусмотренных    данной     программой,
   позволило,  решая первоочередные задачи здравоохранения, сохранить
   гарантированное медицинское обеспечение москвичей и  бесперебойное
   функционирование   всех  лечебно  -  профилактических  учреждений,
   сохранить и укрепить материально  -  техническую  базу  отрасли  и
   поддерживать  развитие  медицинской науки.  Реализуется московская
   программа   обязательного   медицинского   страхования,    активно
   внедряется бюджетно - страховая модель финансирования отрасли.
      Параллельно с    государственной    системой    гарантированной
   медицинской    помощи    развиваются    негосударственные    формы
   медицинского обеспечения жителей города (добровольное  медицинское
   страхование    и    платные    услуги    в   системе   медицинской
   предпринимательской  деятельности),  что  привело  к  формированию
   рынка медицинских услуг.
      В соответствии   с    действующим    порядком    осуществляется
   лицензирование  медико - технической деятельности,  реформирование
   учреждений и организаций здравоохранения.
      Реализация целевых  программ Комитета здравоохранения позволила
   улучшить  организацию  и  оказание  медицинской  помощи  по   ряду
   приоритетных направлений.
      Проведенные мероприятия  позволили  стабилизировать  показатели
   мертворожденности  и  перинатальной  смертности,  снизить  уровень
   младенческой  смертности.  Оптимизировано  обеспечение   населения
   психиатрической   и   наркологической  помощью;  усовершенствованы
   методы борьбы с сахарным  диабетом  и  его  осложнениями,  способы
   реабилитации больных с последствиями инсульта;  завершено создание
   городской службы  экстренной  медицинской  помощи  в  чрезвычайных
   ситуациях.
      Несмотря на  сложное  экономическое положение,  в 1996-1997 гг.
   построено и введено в эксплуатацию 15 новых медицинских  объектов,
   осуществлены   комплексная  реконструкция,  капитальный  ремонт  и
   переоснащение 42 объектов,  проведен текущий ремонт во многих ЛПУ,
   повышен  уровень технической оснащенности учреждений.  Выполняется
   распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы  от
   09.09.93 N 1678-РЗП "О строительстве подстанций скорой медицинской
   помощи". За истекший период введено в строй 18 новых подстанций.
      Правительство Москвы полностью выполняет  взятые  обязательства
   по социальной защите медицинских работников, обеспечивая доплату к
   заработной плате и  муниципальное  жилье  для  улучшения  жилищных
   условий медиков.
      Вместе с  тем Правительство Москвы отмечает,  что,  несмотря на
   принимаемые меры,  в городе сохраняется  неблагоприятная  динамика
   медико   -   демографических   показателей  и  состояния  здоровья
   москвичей.  Остается  высокой  заболеваемость  во   всех   группах
   населения по многим классам болезней.
      Анализ эффективности     сложившейся     системы     городского
   здравоохранения и его взаимодействия с  медицинскими  учреждениями
   другой   ведомственной   подчиненности   в   интересах   москвичей
   свидетельствует  о  наличии  целого  ряда  нерешенных  вопросов  и
   факторов,  сдерживающих  дальнейшее  развитие  отрасли и повышение
   результативности медицинского обеспечения населения.
      Недостаточно эффективно      осуществляется     диспансеризация
   москвичей,  практически отсутствует система сертификации субъектов
   медицинской деятельности, работа медицинских коммерческих структур
   мало  связана  с  интересами  территориального  здравоохранения  и
   потребностями   населения.   К   проблемам   управления  относится
   определенная несогласованность  действий  структур,  причастных  к
   охране здоровья,  что  приводит  к снижению эффективности медико -
   санитарного обслуживания, нерациональному использованию ресурсов.
      Различные источники поступления финансовых средств в учреждения
   здравоохранения не  скоординированы друг с другом,  их объемы не в
   полной мере отражают  потребности  населения  в  конкретных  видах
   медицинской   помощи.   Нерешенной   проблемой   остается  дефицит
   медицинских кадров, особенно в участково - территориальной сети, а
   также   крайне  недостаточно  число  врачей  по  ряду  медицинских
   специальностей.
      На решение указанных проблем и повышение качества  медицинского
   обеспечения    населения   направлена   представленная   Комитетом
   здравоохранения  Концепция  развития  здравоохранения  г.  Москвы.
   Приоритеты  Концепции и пути этапной реализации поставленных задач
   нашли  отражение  в  проекте  программы  обеспечения   медицинской
   помощью населения г. Москвы на 1998-1999 гг.
      В целях     дальнейшего     развития     системы     городского
   здравоохранения,  повышения  доступности  и  качества  всех  видов
   медицинской помощи населению Правительство Москвы постановляет:
      1. Одобрить   Концепцию   развития  здравоохранения  г.  Москвы
   (приложение 1).
      2. Утвердить:
      2.1. Программу  обеспечения   медицинской   помощью   населения
   г. Москвы на 1998-1999 гг. (приложение 2).
      2.2. Утратил  силу. -  Постановление  Правительства  Москвы  от
   09.02.99 N 96.
      3. Комитету здравоохранения:
      3.1. В  месячный  срок  совместно  с заинтересованными службами
   разработать и утвердить план мероприятий по  реализации  Программы
   обеспечения   медицинской   помощью  населения    г.   Москвы   на
   1998-1999 гг.  и  целевые  программы  по приоритетным направлениям
   городского  здравоохранения,  принять  меры  для  их  безусловного
   выполнения.
      3.2. В месячный срок совместно с заинтересованными  ведомствами
   разработать  и  представить  в  санитарно  -  противоэпидемическую
   комиссию   Правительства   Москвы   межведомственные   комплексные
   программы  "Неотложные  меры борьбы с туберкулезом в г.  Москве" и
   "Предупреждение распространения заболевания, передаваемого вирусом
   иммунодефицита человека    (ВИЧ    -   инфекции)   в   г.   Москве
   (АНТИВИЧ/СПИД)".
      4. Департаменту  финансов,  Управлению  бюджетного планирования
   городского заказа в процессе исполнения бюджета 1998  г.  выделить
   Комитету  здравоохранения  средства  в  объеме  68,2  млн.  рублей
   (68,2 млрд.  рублей  в  ценах   1997   года)   для   осуществления
   мероприятий    целевой   диспансеризации   и   вакцинопрофилактики
   населения города.
      5. Постановление  Правительства  Москвы   от   13.02.96  N  140
   "О мерах по охране здоровья населения г.  Москвы на 1996-1997 гг."
   считать утратившим силу.
      6. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возложить
   на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Шанцева В.П.
   
                                         Премьер Правительства Москвы
                                                          Ю.М. Лужков
   
   
   
   
   
                                                         Приложение 1
                                        к постановлению Правительства
                                                               Москвы
                                          от 30 декабря 1997 г. N 941
   
              КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Г. МОСКВЫ
   
          1. НЕОБХОДИМОСТЬ СОЗДАНИЯ НОВОЙ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ
                       ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Г. МОСКВЫ
      Здоровье определяется  сложнейшим   взаимодействием   различных
   факторов - социальных,  экономических, политических, экологических
   и прочих.
      Глубокие изменения  в  социально  -  экономической  обстановке,
   начавшиеся в России в конце  80-х  годов,  определили  современную
   неблагоприятную медико - демографическую ситуацию в стране,  в том
   числе и в Москве.
      Во исполнение  постановления Правительства Российской Федерации
   от 03.03.93 N 195 и приказа Минздрава РФ от 13.04.93 N 75 ежегодно
   начиная   с   1993  г.  Комитетом  здравоохранения  представляется
   Государственный доклад о состоянии здоровья  населения  Москвы.  В
   докладе   с   максимально   возможной  полнотой  и  объективностью
   освещаются  данные  о  медико  -  демографических  показателях   и
   динамике состояния здоровья,  причинах и тенденциях происходящих и
   прогнозируемых изменений,  а также предлагаются меры, нивелирующие
   негативные процессы.
   
      1.1. Неблагоприятная медико - демографическая ситуация
      1.1.1. Смертность, рождаемость, причины смерти
      Основные  медико   -  демографические  показатели в динамике за
   5 лет представлены в таблице 1.
   
                                                            Таблица 1
                  ОСНОВНЫЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
                          (НА 1000 НАСЕЛЕНИЯ)
   
   -----T---------------T---------------T-----------------
   |    | Рождаемость   |   Смертность  |  Естественный  |
   |    |               |               |  прирост       |
   +----+-------T-------+---------T-----+---------T------+
   |    | Москва|  РФ   |   Москва| РФ  |  Москва | РФ   |
   +----+-------+-------+---------+-----+---------+------+
   |1992| 7,7   | 10,7  |   13,7  | 12,2|   -6,0  |-1,5  |
   +----+-------+-------+---------+-----+---------+------+
   |1993| 7,1   |  9,4  |   16,5  | 14,5|   -9,4  |-5,1  |
   +----+-------+-------+---------+-----+---------+------+
   |1994| 7,6   |  9,6  |   17,6  | 15,7|  -10,0  |-6,1  |
   +----+-------+-------+---------+-----+---------+------+
   |1995| 8,0   |  9,3  |   16,9  | 15,0|   -8,9  |-5,7  |
   +----+-------+-------+---------+-----+---------+------+
   |1996| 7,9   |  8,9  |   15,1  | 14,3|   -7,2  |-5,4  |
   L----+-------+-------+---------+-----+---------+-------
   
      Несмотря на   то   что  в  последние  годы  несколько  возросла
   рождаемость  (на  1000  населения:  1994  г. - 7,6, 1995 г. - 8,0,
   1996 г. - 7,9) и сократилась смертность (1994 г. - 17,6, 1995 г. -
   16,9, 1996 г. - 15,1), население города продолжает сокращаться под
   влиянием естественной убыли (1991 г.  - 8,9 млн.  чел.,  1996 г. -
   8,5 млн. чел., т.е. на 4,5%).
      Уменьшилась средняя    продолжительность    жизни    москвичей.
   Неутешительны сведения об ожидаемой продолжительности  предстоящей
   жизни, представленные в таблице 2.
   
                                                            Таблица 2
             ОЖИДАЕМАЯ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДСТОЯЩЕЙ ЖИЗНИ
   
   --------T--------------------------T----------------------------
   |       |Россия                    |    Москва                 |
   +-------+---------T--------T-------+---------T--------T--------+
   |       |Оба пола |Мужчины |Женщины|Оба пола |Мужчины |Женщины |
   +-------+---------+--------+-------+---------+--------+--------+
   |1992 г.|67,9     |62,0    | 73,0  |68,8     |63,3    | 74,0   |
   +-------+---------+--------+-------+---------+--------+--------+
   |1993 г.|65,1     |58,9    | 71,9  |65,5     |59,2    | 72,1   |
   +-------+---------+--------+-------+---------+--------+--------+
   |1994 г.|64,2     |57,6    | 71,2  |64,2     |57,5    | 71,6   |
   +-------+---------+--------+-------+---------+--------+--------+
   |1995 г.|65,0     |58,0    | 72,0  |64,9     |58,2    | 72,0   |
   +-------+---------+--------+-------+---------+--------+--------+
   |1996 г.|65,9     |59,6    | 72,7  |  -      |  -     |   -    |
   L-------+---------+--------+-------+---------+--------+---------
   
      Резко сокращается численность мужчин трудоспособного  возраста.
   Особую тревогу вызывает снижение ожидаемой продолжительности жизни
   у мужчин,  которые,  родившись в 1993-1996 гг., могут не дожить до
   пенсионного возраста.
      Для характеристики состояния здоровья населения и  благополучия
   общества  наибольшее  значение  имеют  младенческая  и материнская
   смертность,  которые в Москве,  как и в целом по России, далеки от
   желаемого уровня (таблицы 3 и 4).
   
                                                            Таблица 3
                        МЛАДЕНЧЕСКАЯ СМЕРТНОСТЬ
           (ЧИСЛО УМЕРШИХ ДЕТЕЙ ДО 1 ГОДА НА 1000 РОДИВШИХСЯ)
   
   ----------T-------------------------------------------
   |Год      |Показатель младенческой смертности        |
   |         +--------------------T---------------------+
   |         | Москва             |РФ                   |
   +---------+--------------------+---------------------+
   |1992     | 16,0               |18,0                 |
   +---------+--------------------+---------------------+
   |1993     | 16,5               |19,9                 |
   +---------+--------------------+---------------------+
   |1994     | 17,9               |18,6                 |
   +---------+--------------------+---------------------+
   |1995     | 15,5               |18,1                 |
   +---------+--------------------+---------------------+
   |1996     | 13,0               |17,1                 |
   L---------+--------------------+----------------------
   
      Среди причин младенческой смертности  доминируют,  составляя  в
   среднем  80%,  врожденные  аномалии  и перинатальные заболевания у
   взрослых.
   
                                                            Таблица 4
                         МАТЕРИНСКАЯ СМЕРТНОСТЬ
              (ЧИСЛО УМЕРШИХ НА 100000 РОДИВШИХСЯ ЖИВЫМИ)
   
   ---------------------------T------T------T------T-----T--------
   |                          |1992  |1993  |1994  |1995 |1996   |
   +--------------------------+------+------+------+-----+-------+
   |По учреждениям            |      |      |      |     |       |
   |здравоохранения Комитета  |      |      |      |     |       |
   |здравоохранения г. Москвы | 44,6 | 52,4 | 64,5 | 52,3| 54,7  |
   +--------------------------+------+------+------+-----+-------+
   |По территории г. Москвы   | 48,5 | 57,7 | 63,5 | 56,2| 50,5  |
   +--------------------------+------+------+------+-----+-------+
   |По России                 | 50,8 | 51,6 | 52,3 | 53,3|       |
   L--------------------------+------+------+------+-----+--------
   
      Среди причин смерти матерей первое место занимают  заболевания,
   не  связанные с беременностью (42%),  затем следуют аборты (25%) и
   токсикозы беременности (15%).
      В таблице  5  приведены  данные о смертности населения Москвы в
   динамике. 85% общей смертности формируют 5 классов причин:
      - болезни сердца и сосудов - 56,1%;
      - новообразования - 15,4%;
      - травмы и несчастные случаи - 13,6%;
      - заболевания органов пищеварения - 6,6%;
      - заболевания органов дыхания - 4,7%.
   
                                                            Таблица 5
                   СМЕРТНОСТЬ ЖИТЕЛЕЙ МОСКВЫ И РОССИИ
               ПО ОСНОВНЫМ ПРИЧИНАМ (НА 100000 НАСЕЛЕНИЯ)
   
   ----------T---------T------------T------------T------------T----------
   |         |Болезни  |Новообразо- |Травмы,     |Болезни     |Болезни  |
   |         |системы  |вания       |отравления, |органов     |органов  |
   |         |крово-   |            |несчастные  |пищеварения |дыхания  |
   |         |обращения|            |случаи      |            |         |
   +---------+---------+------------+------------+------------+---------+
   |Москва   |780      |    270     |    147     |  43        | 34      |
   |1992 г.  |         |            |            |            |         |
   |Россия   |646      |    201     |    173     |  40        | 58      |
   +---------+---------+------------+------------+------------+---------+
   |Москва   |934      |    272     |    212     |  53        | 57      |
   |1993 г.  |         |            |            |            |         |
   |Россия   |769      |    207     |    228     |  38        | 75      |
   +---------+---------+------------+------------+------------+---------+
   |Москва   |988      |    266     |    234     |  60        | 63      |
   |1994 г.  |         |            |            |            |         |
   |Россия   |837      |    206     |    251     |  44        | 81      |
   +---------+---------+------------+------------+------------+---------+
   |Москва   |947      |    260     |    230     |  63        | 57      |
   |1995 г.  |         |            |            |            |         |
   |Россия   |790      |    203     |    237     |  46        | 74      |
   +---------+---------+------------+------------+------------+---------+
   |Москва   |859      |    257     |    190     |  57        | 40      |
   |1996 г.  |         |            |            |            |         |
   |Россия   |771      |    201     |    213     |  43        | 71      |
   L---------+---------+------------+------------+------------+----------
   
      1.1.2. Заболеваемость и распространенность
      В 1996 г.  отмечен рост заболеваемости у всех  групп  населения
   практически  по  всем классам болезней.  Обращает на себя внимание
   поздняя обращаемость населения  за  медицинской  помощью  во  всех
   возрастных группах.
      Сравнительный анализ заболеваемости жителей Москвы показал, что
   состояние  здоровья  взрослых,  подростков  и  детей,  несмотря на
   отдельные  позитивные  сдвиги,  ухудшается.   При   этом   следует
   подчеркнуть,    что    оценке   подвергаются   лишь   сведения   о
   зарегистрированных лечебными учреждениями заболеваниях.
      Истинная заболеваемость  остается  неизвестной  и не может быть
   выявлена из-за крайне  недостаточной  работы  по  диспансеризации,
   непонимания   определенной  частью  населения  значимости  раннего
   обращения за  медицинской  помощью  и  недостаточного  внимания  к
   собственному здоровью,   а   также   наличия   значительной  части
   неучтенного населения - мигрантов, бомжей и москвичей, лечащихся в
   ЛПУ негородского подчинения.
   
      1.1.2.1. Взрослые (общесоматическая патология)
      В 1996 г.  лечебно -  профилактическими  учреждениями  Комитета
   здравоохранения   г.   Москвы   было  впервые  зарегистрировано  у
   взрослого      населения      3575100      заболеваний      против
   3692800 заболеваний,  зарегистрированных  в  1995 г.  (снижение на
   3%).  В то же  время  отмечается  увеличение  на  4,7%  показателя
   распространенности    заболеваний   (1996   г.   -    132724    на
   100000 взрослого населения), что говорит о сдвиге заболеваемости в
   сторону  хронических  заболеваний.  Согласно  приведенным  данным,
   каждые  три  взрослых  москвича  страдали  в  1996   г.   четырьмя
   заболеваниями.
      Структура заболеваемости   взрослого   населения   по   впервые
   зарегистрированным  случаям  в   амбулаторно   -   поликлинических
   учреждениях  Комитета  здравоохранения  (на 100000 взрослых) имеет
   следующий вид:
      болезни системы кровообращения            26249
      болезни органов дыхания                   25080
      болезни нервной  системы  и  органов  чувств (в т.ч.  нарушения
   мозгового кровообращения сосудистого генеза) 14981
      болезни органов пищеварения               12626
      болезни костно - мышечной системы
      и соединительных тканей                   10919
      травмы и отравления                       9822
   
      Заболевания органов системы кровообращения по-прежнему занимают
   первое место по распространенности как в структуре первичной,  так
   и в структуре общей заболеваемости взрослого населения (19,8%).
      В  1996  г.  на  100000  взрослого  населения  зарегистрировано
   2572  случая  гипертонической  болезни  (в   1995   г.   -  2443),
   11500  случаев  ишемической  болезни  сердца (в 1995 г.  - 10614),
   144 острых инфаркта миокарда (в  1995  г.  -  131),  5210  случаев
   стенокардии  (в 1995 г.  - 4832),  8488 случаев цереброваскулярных
   болезней (в 1995 г. - 7933).
      Распространенность болезней системы кровообращения у  взрослого
   населения  составила  (на  1000  населения)  в 1992 г.  - 215,5, в
   1993 г.  - 219,9,  1994 г.  - 237,4,  1995 г.  - 241,2,  1996 г. -
   262,5.  Общее число дней нетрудоспособности  от  болезней  системы
   кровообращения увеличивается:  1996 г.  - 15,9%,  1995 г. - 13%. В
   структуре первичной  инвалидности  первое  место  также  стабильно
   занимают  болезни  органов  кровообращения   (1994  г.  -   70,2%,
   1995 г. - 72,5%, 1996 г. - 70,5%).
      Остаются неблагоприятными показатели, характеризующие состояние
   здоровья  женщин  -  матерей:  растет  заболеваемость   беременных
   анемиями,  патологией  почек  и  сердечно  -  сосудистой  системы.
   Удельный вес  абсолютно нормальных родов в 1995 г.  составил всего
   35,5%,  в 1996 г.  - 36%  от общего числа  родов.  Практически  не
   изменился удельный вес преждевременных родов - 7,2%.
   
      1.1.2.2. Дети и подростки
      В структуре общей и первичной заболеваемости детей и подростков
   первое место занимают  острые  респираторно  -  вирусные  инфекции
   (ОРВИ), на втором месте - болезни нервной системы и органов чувств
   (в частности   близорукость,   регистрируемая   у   каждого   7-го
   подростка),   на   третьем   -  четвертом  месте  болезни  органов
   пищеварения. Значителен травматизм, а также нарко- и токсикомании,
   табакокурение.
      Повысилась по сравнению с 1995 г.  заболеваемость детей до 1-го
   года жизни - у каждого ребенка зафиксировано более 3 заболеваний.
      Не снижается число детей - инвалидов  с  впервые  установленной
   инвалидностью,  основными  причинами  которой являются заболевания
   нервной системы,  психические расстройства,  врожденные  аномалии.
   Общее число детей - инвалидов в городе - 20307 человек.
      Среди детей   и  подростков  наибольшую  распространенность  по
   впервые зарегистрированным случаям в амбулаторно - поликлинических
   учреждениях Комитета здравоохранения (на 100000 населения) имеют:
   Дети:
   болезни органов дыхания (фактически ОРВИ)                   108227
   болезни нервной системы и органов чувств                     20251
   травмы и отравления                                          12852
   болезни органов пищеварения                                  11522
   болезни кожи и подкожной клетчатки                            9504
   
   Подростки:
   болезни органов дыхания (фактически ОРВИ)                    50805
   болезни нервной системы и органов чувств                     24308
   (в т.ч. близорукость)                                        13576
   болезни органов пищеварения                                  11986
   болезни костно - мышечной системы и соединительной ткани     11735
   травмы и отравления                                          10691
      Ухудшение состояния здоровья у детей и подростков мужского пола
   служит  предпосылкой  к  ухудшению  состояния  здоровья  следующих
   поколений,  отражается на показателях годности к военной службе, а
   ухудшение  здоровья  девочек и девушек - к генетически ослабленным
   поколениям.
   
      1.1.2.3. Инфекционные заболевания, туберкулез, другие социально
               значимые заболевания
      В 1996 г.  зарегистрировано 2,46 млн.  случаев  инфекционных  и
   паразитарных заболеваний,  88,4% которых составляют грипп и острые
   респираторные вирусные инфекции (2,17 млн. случаев).
      Каждый четвертый  случай  инфекционного  заболевания обусловлен
   инфекциями с воздушно - капельным механизмом передачи,  на  втором
   месте  находятся кожно - венерические заболевания (чесотка - 20%),
   далее кишечные инфекции (17,2%),  вирусные гепатиты В и С  (3,3%),
   зоонозные инфекции (0,02%).
      Общее количество  инфекционных  заболеваний  в   1996   г.   по
   сравнению с 1995 г.  уменьшилось на 22%, что связано с отсутствием
   выраженной   эпидемической   вспышки   гриппа   и   со   снижением
   воздушно - капельных инфекций и явилось результатом  осуществления
   комплекса профилактических мер. Сохранилась и позитивная тенденция
   снижения заболеваемости дифтерией (10,6 на 100000 населения против
   26,9  в  1995  г.),  что  подтверждает  правильность разработанной
   стратегии  массовой  иммунизации  населения.  На  28,8%  снизилась
   заболеваемость чесоткой.
      Вместе с тем в 1996 г.  отмечен  рост  заболеваемости  вирусным
   гепатитом  С  -  на  42,5%,  вирусным  гепатитом  В  -  на  41,3%,
   менингитом  -  в  2,1  раза,  эпидемическим  паротитом  -   41,3%,
   скарлатиной - на 8,9%,  активными формами туберкулеза - на 7,6% (в
   т.ч.  бациллярными формами - на 10,6%). Стабильно высоким остается
   уровень заболеваемости кишечными инфекциями.
      Остается неблагополучной   ситуация   с   социально   значимыми
   заболеваниями в целом.
      Прирост заболеваемости туберкулезом отмечен как среди взрослого
   населения (на 7,2%),  так и у детей (на 8,4%),  остаются  высокими
   показатели    смертности    от   туберкулеза.   Остается   высокой
   заболеваемость сифилисом (212,2 на 100000 населения),  увеличились
   случаи врожденного сифилиса (1994 г. - 17, 1995 г. - 20, 1996 г. -
   24).  Наблюдается рост  (в  5,7  раза  по  сравнению  с  1995  г.)
   пораженности педикулезом.
      Рост заболеваемости   гепатитом   и   туберкулезом   обусловлен
   неблагоприятными  социально - экономическими условиями:  усилением
   миграционных процессов,  появлением в городе обширных контингентов
   беженцев,   переселенцев,  а  также  асоциальных  групп  населения
   (бомжи, бродяги и др.).
      Не уменьшается  число  больных  психическими  расстройствами  и
   наркоманиями,   причем   отмечено    распространение    привычного
   употребления  алкоголя,  наркотических и токсических веществ среди

 

Законодательные и нормативные акты Российской Федерации
  Региональное и федеральное право России Библиотека


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна