Архив Семерка - Российский Правовой Портал



ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.12.2003 N 109-ОЗ О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ СПАСАТЕЛЬНЫХ СИЛ И СРЕДСТВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004-2006 ГОДЫ" (ПРИНЯТ ЗС ЛО 23.12.2003)

Документ по состоянию на 23 января 2008 года

Страница 1

   31 декабря 2003 года N 109-оз
   ___________________________________________________________________
   
                         ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                   
                            ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                                   
        О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ СПАСАТЕЛЬНЫХ
          СИЛ И СРЕДСТВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
        НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004-2008 ГОДЫ"
   
            (Принят Законодательным собранием Ленинградской
                     области 23 декабря 2003 года)
                                   
                 (в ред. ЗАКОНОВ Ленинградской области
             от 13.09.2004 N 61-оз, от 01.08.2006 N 72-оз)
   
       Настоящим  областным законом утверждается региональная  целевая
   программа  "Развитие  спасательных сил  и  средств  для  ликвидации
   чрезвычайных ситуаций на территории Ленинградской области на  2004-
   2008 годы".
   (в ред. Закона Ленобласти от 01.08.2006 N 72-оз)
   
       Статья 1.
   
       Утвердить  прилагаемую региональную целевую программу "Развитие
   спасательных сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций  на
   территории Ленинградской области на 2004-2008 годы".
   (в ред. Закона Ленобласти от 01.08.2006 N 72-оз)
   
       Статья 2.
   
       Настоящий   областной  закон  вступает  в  силу  со   дня   его
   официального опубликования.
   
   Губернатор
   Ленинградской области В.Сердюков
   
   Санкт-Петербург,
   31 декабря 2003 года
   N 109-оз
   
   
   
   
   
                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                     областным законом
                                                от 31.12.2003 N 109-оз
                                                          (приложение)
   
                    РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
          "РАЗВИТИЕ СПАСАТЕЛЬНЫХ СИЛ И СРЕДСТВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ
           ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ
                      ОБЛАСТИ НА 2004-2008 ГОДЫ"
                                   
           (в ред. Законов Ленобласти от 13.09.2004 N 61-оз,
                        от 01.08.2006 N 72-оз)
   
                                ПАСПОРТ
       РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СПАСАТЕЛЬНЫХ СИЛ
     И СРЕДСТВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
               ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004-2008 ГОДЫ"
                                   
           (в ред. Закона Ленобласти от 01.08.2006 N 72-оз)
   
   ------------------T-------------------------------------------------¬
   ¦Полное наименова-¦Региональная целевая программа  "Развитие  спаса-¦
   ¦ние Программы    ¦тельных сил и средств для ликвидации чрезвычайных¦
   ¦                 ¦ситуаций на территории Ленинградской  области  на¦
   ¦                 ¦2004-2008 годы" (далее - Программа)              ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------+
   ¦Основания     для¦   1. Федеральный закон от 22 августа  1995  года¦
   ¦разработки  Прог-¦N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и ста-¦
   ¦раммы            ¦тусе спасателей".                                ¦
   ¦                 ¦   2. Областной закон  от  13  ноября  2003  года¦
   ¦                 ¦N 93-оз "О защите населения и  территорий  Ленин-¦
   ¦                 ¦градской области от чрезвычайных ситуаций природ-¦
   ¦                 ¦ного и техногенного характера".                  ¦
   ¦                 ¦   3. Постановление  Правительства  Ленинградской¦
   ¦                 ¦области от 22 августа 2002 года N 148 "Об утверж-¦
   ¦                 ¦дении  Концепции  создания  аварийно-спасательной¦
   ¦                 ¦службы Ленинградской  области  и  сил  постоянной¦
   ¦                 ¦готовности для ликвидации  чрезвычайных  ситуаций¦
   ¦                 ¦на территории Ленинградской области".            ¦
   ¦                 ¦   4. Федеральный закон от 6  октября  2003  года¦
   ¦                 ¦N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного¦
   ¦                 ¦самоуправления в Российской Федерации"           ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------+
   ¦Период реализации¦2004-2008 годы                                   ¦
   ¦Программы        ¦                                                 ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------+
   ¦Цели Программы   ¦Повышение  безопасности  населения  и   областной¦
   ¦                 ¦инфраструктуры от угроз природного и техногенного¦
   ¦                 ¦характера; существенное снижение гибели  людей  и¦
   ¦                 ¦материального ущерба от чрезвычайных ситуаций  за¦
   ¦                 ¦счет совершенствования системы превентивных  мер;¦
   ¦                 ¦повышение  эффективности  действий  общеобластных¦
   ¦                 ¦служб  экстренного  реагирования   при   авариях,¦
   ¦                 ¦катастрофах  и  стихийных   бедствиях;   развитие¦
   ¦                 ¦областной  нормативной,  правовой,   методической¦
   ¦                 ¦базы  в  сфере  защиты  населения  и   территорий¦
   ¦                 ¦области от чрезвычайных ситуаций                 ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------+
   ¦Основные   задачи¦   Развитие системы мониторинга, прогнозирования,¦
   ¦Программы        ¦предупреждения чрезвычайных ситуаций и управления¦
   ¦                 ¦в кризисных ситуациях;                           ¦
   ¦                 ¦   передача  в  оперативное  управление  Главному¦
   ¦                 ¦управлению МЧС России  по  Ленинградской  области¦
   ¦                 ¦отдела координации действий подразделений отрядов¦
   ¦                 ¦государственной противопожарной службы Ленинград-¦
   ¦                 ¦ской области;                                    ¦
   ¦                 ¦   создание  на базе отрядов государственной про-¦
   ¦                 ¦тивопожарной службы Ленинградской  области  групп¦
   ¦                 ¦для работы по спасению людей  при  дорожно-транс-¦
   ¦                 ¦портных происшествиях,  разливе  ртути,  вскрытии¦
   ¦                 ¦металлических дверей и решеток;                  ¦
   ¦                 ¦   обучение пожарных работе в  качестве  спасате-¦
   ¦                 ¦лей;                                             ¦
   ¦                 ¦   создание общественного объединения "Спасатель"¦
   ¦                 ¦на базе  добровольных  студенческих  спасательных¦
   ¦                 ¦отрядов;                                         ¦
   ¦                 ¦   создание поисково-спасательных станций  Ленин-¦
   ¦                 ¦градской области в Отрадненском  и  Шлиссельбург-¦
   ¦                 ¦ском городских поселениях Кировского  муниципаль-¦
   ¦                 ¦ного района;                                     ¦
   ¦                 ¦   создание областной группировки инженерной тех-¦
   ¦                 ¦ники численностью 4-5 единиц со сроком готовности¦
   ¦                 ¦1,5-2 часа;                                      ¦
   ¦                 ¦   создание в каждом муниципальном районе группи-¦
   ¦                 ¦ровки инженерной техники численностью 2-3 единицы¦
   ¦                 ¦со сроком готовности 1,5-2 часа;                 ¦
   ¦                 ¦   создание казенного  предприятия  Ленинградской¦
   ¦                 ¦области "Авиаспасатель" (имеющего в своем составе¦
   ¦                 ¦один вертолет и два легких самолета) для реагиро-¦
   ¦                 ¦вания на чрезвычайные ситуации в отдаленных райо-¦
   ¦                 ¦нах Ленинградской области с использованием  авиа-¦
   ¦                 ¦ционных технологий при тушении пожаров,  спасании¦
   ¦                 ¦людей на акваториях  и  при  дорожно-транспортных¦
   ¦                 ¦происшествиях (Федеральный  закон  от  14  ноября¦
   ¦                 ¦2002 года N 161-ФЗ)                              ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------+
   ¦Объем  финансовых¦Всего - 9062,6 тысячи рублей, в том числе:       ¦
   ¦ресурсов,  запла-¦областной бюджет - 6962,6 тысячи рублей,         ¦
   ¦нированных     по¦бюджеты муниципальных образований - 2100,0 тысячи¦
   ¦Программе на 2004¦рублей                                           ¦
   ¦год              ¦                                                 ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------+
   ¦Объем  финансовых¦Всего - 60761,9 тысячи рублей, в том числе:      ¦
   ¦ресурсов, необхо-¦областной бюджет - 49772,8 тысячи рублей,        ¦
   ¦димых для  завер-¦бюджеты муниципальных образований - 10989,1 тыся-¦
   ¦шения Программы с¦чи рублей;                                       ¦
   ¦учетом  фактичес-¦из них: 2004 год - 9062,6 тысячи  рублей,  в  том¦
   ¦кого финансирова-¦числе:                                           ¦
   ¦ния  в  2004-2005¦областной бюджет - 6962,6 тысячи рублей,         ¦
   ¦годах            ¦бюджеты муниципальных образований - 2100,0 тысячи¦
   ¦                 ¦рублей;                                          ¦
   ¦                 ¦2005 год - 17206,4 тысячи рублей, в том числе:   ¦
   ¦                 ¦областной бюджет - 14206,4 тысячи рублей,        ¦
   ¦                 ¦бюджеты муниципальных образований - 3000,0 тысячи¦
   ¦                 ¦рублей;                                          ¦
   ¦                 ¦2006 год - 6963,0 тысячи рублей, в том числе:    ¦
   ¦                 ¦областной бюджет - 6963,0 тысячи рублей,         ¦
   ¦                 ¦2007 год - 16427,9 тысячи рублей, в том числе:   ¦
   ¦                 ¦областной бюджет - 13484,0 тысячи рублей,        ¦
   ¦                 ¦бюджеты муниципальных образований - 2943,9 тысячи¦
   ¦                 ¦рублей;                                          ¦
   ¦                 ¦2008 год - 11102,0 тысячи рублей, в том числе:   ¦
   ¦                 ¦областной бюджет - 8156,8 тысячи рублей,         ¦
   ¦                 ¦бюджеты муниципальных образований - 2945,2 тысячи¦
   ¦                 ¦рублей.                                          ¦
   ¦                 ¦   Выделение средств из областного бюджета Ленин-¦
   ¦                 ¦градской области производится  в  соответствии  с¦
   ¦                 ¦объемами финансовых средств,  ежегодно  утвержда-¦
   ¦                 ¦емых на реализацию Программы в  областном  законе¦
   ¦                 ¦"Об областном бюджете Ленинградской  области"  на¦
   ¦                 ¦соответствующий финансовый год                   ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------+
   ¦Ожидаемые  конеч-¦   Обеспечение качества и  эффективности  решения¦
   ¦ные    результаты¦вопросов по защите населения и территорий  Ленин-¦
   ¦реализации  Прог-¦градской области от чрезвычайных ситуаций природ-¦
   ¦раммы            ¦ного и техногенного характера, сокращение  эконо-¦
   ¦                 ¦мического ущерба  до 31000 тысяч рублей ежегодно;¦
   ¦                 ¦   распространение  знаний,  привитие  навыков  в¦
   ¦                 ¦действиях при возникновении  кризисных  ситуаций,¦
   ¦                 ¦пропаганда и  привлечение  к  спасательному  делу¦
   ¦                 ¦широких слоев населения                          ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------+
   ¦Разработчик Прог-¦Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской¦
   ¦раммы            ¦области                                          ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------+
   ¦Сроки  разработки¦Второй квартал 2003 года - 2006 год              ¦
   ¦Программы        ¦                                                 ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------+
   ¦Стоимость  разра-¦Разработка Программы выполнена комитетом правопо-¦
   ¦ботки Программы  ¦рядка и безопасности  Ленинградской  области  без¦
   ¦                 ¦использования бюджетных средств                  ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------+
   ¦Представитель за-¦Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской¦
   ¦казчика Программы¦области                                          ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------+
   ¦Основной исполни-¦Государственное учреждение Ленинградской  области¦
   ¦тель,  соисполни-¦"Главное управление  по делам гражданской обороны¦
   ¦тели Программы   ¦и чрезвычайным ситуациям Ленинградской  области",¦
   ¦                 ¦администрации муниципальных районов              ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------+
   ¦Фамилия, имя, от-¦Кириллов Владимир Леонидович - председатель коми-¦
   ¦чество,     долж-¦тета правопорядка  и  безопасности  Ленинградской¦
   ¦ность, номер  те-¦области, тел. 274-94-72                          ¦
   ¦лефона  руководи-¦                                                 ¦
   ¦теля Программы   ¦                                                 ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------+
   ¦Постановление    ¦Постановление Правительства Ленинградской области¦
   ¦(распоряжение) об¦от 22 августа 2002 года  N  148  "Об  утверждении¦
   ¦утверждении Прог-¦Концепции создания  аварийно-спасательной  службы¦
   ¦раммы или задания¦Ленинградской области и сил постоянной готовности¦
   ¦на ее разработку ¦для ликвидации чрезвычайных ситуаций на  террито-¦
   ¦                 ¦рии Ленинградской области"                       ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------+
   ¦Система организа-¦Государственное учреждение Ленинградской  области¦
   ¦ции  контроля  за¦"Главное управление по делам гражданской  обороны¦
   ¦выполнением Прог-¦и чрезвычайным ситуациям  Ленинградской  области"¦
   ¦раммы            ¦ежеквартально в установленные сроки  представляет¦
   ¦                 ¦в комитет правопорядка и безопасности  Ленинград-¦
   ¦                 ¦ской области сведения о ходе освоения  средств  и¦
   ¦                 ¦реализации   намеченных   мероприятий.    Комитет¦
   ¦                 ¦правопорядка и безопасности Ленинградской области¦
   ¦                 ¦через  вице-губернатора   Ленинградской   области¦
   ¦                 ¦А.Д.Бурлакова ежеквартально представляет в  коми-¦
   ¦                 ¦тет экономического развития Ленинградской области¦
   ¦                 ¦и комитет финансов Ленинградской области обобщен-¦
   ¦                 ¦ные сведения о ходе освоения средств и реализации¦
   ¦                 ¦намеченных мероприятий. Контроль  за  выполнением¦
   ¦                 ¦мероприятий Программы осуществляет  вице-губерна-¦
   ¦                 ¦тор Ленинградской области А.Д.Бурлаков           ¦
   L-----------------+--------------------------------------------------
   
       СОКРАЩЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПРОГРАММЕ
   
       АСО - автоматизированная система оповещения
       АСС - аварийно-спасательная служба
       АТС - автоматическая телефонная станция
       АХОВ - аварийное химически опасное вещество
       БД - база данных
       ГИМС - Государственная инспекция по маломерным судам
       ГИС - геоинформационная система
       ДТП - дорожно-транспортное происшествие
       КВ-станция - коротковолновая станция
       ОГ - оперативная группа
       ПО - программное обеспечение
       ПОО - потенциально опасный объект
       ППУ - подвижный пункт управления
       РСЧС   -   Единая  государственная  система  предупреждения   и
   ликвидации чрезвычайных ситуаций
       ТЛФ-аппарат - телефонный аппарат
       УГПС - Управление государственной противопожарной службы
       УКВ-станция - ультракоротковолновая станция
       ЦМППЧСиУКС - центр мониторинга, прогнозирования, предупреждения
   чрезвычайных ситуаций и управления в кризисных ситуациях
       ОГПС    Ленинградской   области   -   отряды    государственной
   противопожарной службы
   (строка введена Законом Ленобласти от 01.08.2006 N 72-оз)
   
       I. АНАЛИЗ СИТУАЦИИ, ОБОСНОВАНИЕ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ
   
       1. Обоснование Программы
   
       В  целях  реализации  положений  областного  закона  "О  защите
   населения   и  территорий  Ленинградской  области  от  чрезвычайных
   ситуаций  природного и техногенного характера" от  13  ноября  2003
   года  N  93-оз планируется создание в период с 2004 по 2006  год  в
   государственном    учреждении   Ленинградской   области    "Главное
   управление  по  делам гражданской обороны и чрезвычайным  ситуациям
   Ленинградской  области"  (далее - Главное  управление)  в  качестве
   структурного  подразделения АСС. Правовой основой для создания  АСС
   Главного   управления  является  Федеральный  закон  "Об  аварийно-
   спасательных службах и статусе спасателей" от 22 августа 1995  года
   N 151-ФЗ.
   (в ред. Закона Ленобласти от 01.08.2006 N 72-оз)
       Необходимость создания АСС Главного управления вызвана тем, что
   на  территории  Ленинградской области  в  2002  году  произошли  83
   чрезвычайные  ситуации (в том числе 69 техногенного  характера,  13
   природного    характера,   одна   биолого-социального   характера),
   повлекшие  за  собой  человеческие  жертвы:  погибли  131  человек,
   пострадали  1868  человек, были спасены 750 человек.  Экономический
   ущерб составил 418683,6 тысячи рублей. При сравнении этих данных  с
   показателями  2001  года  количество чрезвычайных  ситуаций,  число
   погибших  и  пострадавших остаются приблизительно на одном  уровне.
   Основным  видом  чрезвычайных ситуаций, возникающих  на  территории
   Ленинградской области, являются техногенные чрезвычайные  ситуации,
   средний  статистический  ущерб от которых  составляет  31000  тысяч
   рублей.
       Основным  видом техногенных чрезвычайных ситуаций в  2002  году
   были  пожары, число их увеличилось по сравнению с 2001 годом в пять
   раз,  все  погибшие  оказались  жертвами  этого  вида  чрезвычайных
   ситуаций.  Кроме  того, на территории Ленинградской  области  часто
   возникают  сильные  паводки, ураганы,  смерчи,  лесные  и  торфяные
   пожары,   происходят  разливы  нефтепродуктов,  а  в  осенне-зимне-
   весенний  периоды  -  отрывы прибрежных льдов  с  людьми.  Все  эти
   явления наносят значительный материальный ущерб региону.
       Реальная  оценка  возможных  опасностей  и  угроз,  состава   и
   состояния  имеющихся на территории Ленинградской области  аварийно-
   спасательных    формирований,   большое   количество   чрезвычайных
   ситуаций,    создающих    угрозу   жизни    людей,    обусловливают
   необходимость   планирования  и  реализации  ряда  мероприятий   по
   созданию  и  развитию  АСС  Главного управления  и  сил  постоянной
   готовности  для  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на  территории
   области.
       В  начальный  период  на  АСС Главного  управления  планируется
   возложить следующие задачи:
       1)    поисково-спасательные   работы   в   зоне   возникновения
   чрезвычайной   ситуации   природного  и   техногенного   характера,
   эвакуация  пострадавших,  а также материальных  ценностей  из  зоны
   возникновения чрезвычайной ситуации;
       2)   разведка   и   определение   границ   зоны   возникновения
   чрезвычайной ситуации;
       3) введение профессиональных сил и средств в зону возникновения
   чрезвычайной   ситуации  и  взаимодействие  с   другими   аварийно-
   спасательными формированиями;
       4) оказание первой медицинской помощи пострадавшим в результате
   чрезвычайной ситуации;
       5) проведение спасательных работ при обвалах, оползнях, взрывах
   и   внезапных  обрушениях  несущих  конструкций  жилых   зданий   и
   сооружений;
       6)  укрепление  или обрушение поврежденных и  грозящих  обвалом
   конструкций  зданий,  сооружений  на  путях  движения  и  в  местах
   проведения  работ, разборка завалов с использованием средств  малой
   механизации;
       7)   локализация   чрезвычайных  ситуаций  на  железнодорожном,
   водном,  воздушном  и автомобильном транспорте,  поиск  и  спасение
   пострадавших  на воздушных, морских, речных судах и  плавсредствах,
   терпящих  бедствие на суше и внутренних акваториях,  деблокирование
   и эвакуация пострадавших с места аварии при ДТП;
       8)  предупреждение и ликвидация последствий стихийных бедствий,
   ликвидация  ледовых заторов на реках в период весеннего  половодья,
   предупреждение и локализация лесных и торфяных пожаров,  проведение
   противопаводковых  мероприятий, ликвидация последствий  циклонов  и
   ураганов;
       9) проведение поисково-спасательных водолазных работ;
       10)поиск  и  спасение людей, терпящих бедствие на  оторвавшихся
   льдинах,  заблудившихся в лесу, оказавшихся в других  экстремальных
   ситуациях  на  воде  и суше в обстановке, связанной  с  угрозой  их
   жизни и здоровью;
       11) обеспечение безопасности участников массовых мероприятий  и
   соревнований    по    спортивному    ориентированию,    альпинизму,
   автогонкам,  мотогонкам, водным гонкам, другим экстремальным  видам
   спорта;
       12)  участие  в  гуманитарных операциях,  организация  сбора  и
   распределения    гуманитарной   и    другой    помощи    населению,
   пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций.
       В  настоящее время личный состав, имущество и техника аварийно-
   спасательной  службы Ленинградской области располагаются  в  городе
   Отрадное  на  базе  131-й  пожарной  части  отряда  государственной
   противопожарной    службы    Кировского   муниципального    района.
   Оборудование  и  техника аварийно-спасательной  службы  хранятся  в
   гаражных  боксах вместе со специализированной пожарной  техникой  и
   оборудованием.  Половину площади пожарного депо на  четыре  единицы
   техники  занимает техника аварийно-спасательной службы. Отсутствуют
   места    для    технического    обслуживания    автомобильной     и
   специализированной спасательной техники.
   (абзац введен Законом Ленобласти от 01.08.2006 N 72-оз)
       В  соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N
   69-ФЗ  "О пожарной безопасности", Нормативами пожарной безопасности
   101-95  от  30  декабря  1994  года N  36,  ГОСТами  12.3.017-79  и
   12.2.027-80  пожарное депо городской пожарной охраны  должно  иметь
   на   боевом   дежурстве  специализированный  пожарный   автомобиль,
   автолестницу  и  50 процентов техники в резерве для оперативного  и
   обеспеченного выезда пожарных для локализации и ликвидации  пожара.
   В  настоящее  время 50 процентов площади гаражных  боксов  занимает
   техника  аварийно-спасательной  службы.  Это  негативно  влияет  на
   своевременность    прибытия   к   месту    возникновения    пожара,
   препятствует  оперативности  выезда  пожарной  техники  из   пункта
   дислокации для ликвидации пожара. Одновременно возникают  трудности
   с   оперативностью  выезда  спасателей  к  месту   происшествия   и
   ликвидации чрезвычайной ситуации.
   (абзац введен Законом Ленобласти от 01.08.2006 N 72-оз)
       В  одних  жилых  помещениях находятся два различных  по  своему
   функциональному    предназначению    структурных     подразделения.
   Проведение  занятий  и  тренировок спасателей  и  пожарных  требует
   различных  учебно-материальных баз, которые не могут быть размещены
   в данных условиях.
   (абзац введен Законом Ленобласти от 01.08.2006 N 72-оз)
       Для  создания нормальных условий деятельности АСС Ленинградской
   области,  оснащения специализированными рабочими местами спасателей
   в  2008 году планируется закупить и установить на территории  131-й
   пожарной  части (город Отрадное) сборно-разборное мобильное  здание
   максимальной заводской готовности (ГОСТ 22853-86 исп.  4),  включая
   отделку,   установку   санитарно-технических   приборов,   разводку
   инженерных   сетей   и   комплектацию   мебелью.   Общая    площадь
   планируемого   здания  будет  равна  162  кв.  м,   что   полностью
   удовлетворит   потребности   поисково-спасательного   отряда    АСС
   Ленинградской области, дислоцирующегося в городе Отрадное, в  жилых
   и  нежилых  помещениях  для размещения личного  состава,  аварийно-
   спасательной техники и имущества.
   (абзац введен Законом Ленобласти от 01.08.2006 N 72-оз)
   
       2. Цели и задачи Программы
   
       Основными  целями  Программы являются:  повышение  безопасности
   населения   и  областной  инфраструктуры  от  угроз  природного   и
   техногенного  характера;  существенное  снижение  гибели  людей   и
   материального   ущерба   от   чрезвычайных   ситуаций    за    счет
   совершенствования    системы    превентивных     мер,     повышение
   эффективности    действий    общеобластных    служб     экстренного
   реагирования  при  авариях,  катастрофах  и  стихийных   бедствиях;
   развитие  областной  нормативной,  правовой,  методической  базы  в
   области  защиты  населения  и территорий Ленинградской  области  от
   чрезвычайных ситуаций.
       Для  достижения  поставленной  цели  предусматривается  решение
   следующих задач:
       развитие  системы мониторинга, прогнозирования,  предупреждения
   чрезвычайных ситуаций и управления в кризисных ситуациях;
       передача  в  оперативное  управление  Главному  управлению  МЧС
   России    отдела    координации   действий    подразделений    ОГПС
   Ленинградской области;
   (в ред. Закона Ленобласти от 01.08.2006 N 72-оз)
       создание на базе ОГПС Ленинградской области групп для работы по
   спасению  людей  при  ДТП,  разливе ртути,  вскрытии  металлических
   дверей и решеток;
   (в ред. Закона Ленобласти от 01.08.2006 N 72-оз)
       обучение пожарных работе в качестве спасателей;
       создание   общественного  объединения   "Спасатель"   на   базе
   добровольных студенческих спасательных отрядов;
       абзац исключен. - Закон Ленобласти от 01.08.2006 N 72-оз;
       создание  поисково-спасательных  станций  в  городах  Отрадное,
   Шлиссельбург;
   (в ред. Закона Ленобласти от 01.08.2006 N 72-оз)
       создание  областной группировки инженерной техники численностью
   4-5 единиц со сроком готовности 1,5-2 часа;
       создание  в  каждом муниципальном районе группировки инженерной
   техники численностью 2-3 единицы со сроком готовности 1,5-2 часа;
   (в ред. Закона Ленобласти от 01.08.2006 N 72-оз)
       создание    казенного    предприятия   Ленинградской    области
   "Авиаспасатель"  (имеющего  в своем составе  один  вертолет  и  два
   легких  самолета)  для  реагирования  на  чрезвычайные  ситуации  в
   отдаленных   районах   Ленинградской   области   с   использованием
   авиационных  технологий  при  тушении пожаров,  спасании  людей  на
   акваториях и при ДТП.
   
       3. Система мероприятий Программы
   
       Мероприятия Программы направлены на решение конкретных задач на
   всех стадиях ее реализации.
       Основными мероприятиями Программы являются:
       развитие  системы мониторинга, прогнозирования,  предупреждения
   чрезвычайных ситуаций и управления в кризисных ситуациях;
       передача  в  оперативное  управление  Главному  управлению  МЧС
   России    отдела    координации   действий    подразделений    ОГПС
   Ленинградской области;

 

Законодательные и нормативные акты Российской Федерации
  Региональное и федеральное право России Библиотека


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна