Архив Семерка - Российский Правовой Портал



ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.11.1999 N 75/99-ОЗ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ЛЬГОТНОМ НАЛОГООБЛОЖЕНИИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ МОСОБЛДУМЫ ОТ 13.10.1999 N 20/70)

Документ по состоянию на 23 января 2008 года

Страница 1

   3 ноября 1999 года                                      N 75/99-ОЗ
   ------------------------------------------------------------------

                                                               Принят
                                                             решением
                                            Московской областной Думы
                                              от 13 октября 1999 года
                                                              N 20/70

                                 ЗАКОН
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                   О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
                      В ЗАКОН  МОСКОВСКОЙ  ОБЛАСТИ
           "О ЛЬГОТНОМ НАЛОГООБЛОЖЕНИИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

      Внести в  Закон  Московской  области  N  39/97-ОЗ  "О  льготном
   налогообложении в  Московской  области"  (с  учетом  изменений   и
   дополнений,  внесенных  Законами  Московской   области N 65/97-ОЗ,
   N   33/98-ОЗ,   N 37/98-ОЗ,  N 41/98-ОЗ,  N 43/98-ОЗ,  N 53/98-ОЗ,
   N   60/98-ОЗ,   N  68/98-ОЗ,  N 8/99-ОЗ,  N 14/99-ОЗ,  N 20/99-0З,
   N 42/99-ОЗ)  изменения  и  дополнения,  изложив  его  в  следующей
   редакции:

            "О ЛЬГОТНОМ НАЛОГООБЛОЖЕНИИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

      Настоящий Закон представляет собой сводный нормативный правовой
   акт, устанавливающий общий порядок предоставления и  отмены  льгот
   по налогам  и сборам в Московской области (далее также - налоговые
   льготы), перечень   льготных   категорий   налогоплательщиков    с
   указанием налогов  и  сборов,  по  которым предоставлены налоговые
   льготы по уплате в областной бюджет и областные целевые  бюджетные
   фонды.




         ОГЛАВЛЕНИЕ

     Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Цель настоящего Закона
     Статья 2. Порядок применения законодательства
          Московской области о льготном налогообложении
     Статья 3. Понятие налогоплательщика и плательщика сбора
     Статья 4. Понятие налоговых льгот
     Статья 5. Ограничения по предоставлению налоговых льгот
     Статья 6. Взаимодействие с бюджетным процессом

     Раздел 2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ОТМЕНЫ
          НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ

     Статья 7. Предоставление и отмена налоговых льгот
     Статья 8. Требования к содержанию Закона
          о внесении изменений и дополнений
     Статья 9. Порядок подготовки материалов
          для рассмотрения на заседании Думы

     Раздел 3. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ

     Статья 10. Категории налогоплательщиков, которым
          могут предоставляться льготы
     Статья 11. Дополнительные условия предоставления
          налоговых льгот

     Раздел 4. КОНТРОЛЬ ЗА ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
          НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ

     Статья 12. Анализ эффективности действия налоговых льгот
     Статья 13. Учет, отчетность, контроль и ответственность
     Статья 14. Состав затрат на развитие организаций, обеспечение
          занятости, сохранение и увеличение рабочих мест,
          социальные нужды работников организации

     Раздел 5. НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ, ДЕЙСТВУЮЩИЕ
          В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 15. Льготы, предоставляемые общественным
          организациям инвалидов
     Статья 16. Льготы, предоставляемые организациям,
          находящимся в собственности общественных
          организаций инвалидов
     Статья 17. Льготы, предоставляемые организациям, применяющим
          труд пенсионеров по инвалидности и старости
     Статья 18. Льготы, предоставляемые некоммерческим
          организациям
     Статья 19. Льготы, предоставляемые организациям,
          оказывающим поддержку некоммерческим
          организациям
     Статья 20. Льготы, предоставляемые бюджетным организациям
     Статья 21. Льготы, предоставляемые организациям,
          находящимся в собственности религиозных
          объединений
     Статья 22. Льгота, предоставляемая плательщикам сбора
          на нужды образовательных учреждений
     Статья 23. Льготы, предоставляемые организациям
          бытового обслуживания
     Статья 24. Льготы, предоставляемые образовательным учреждениям,
          имеющим доход от реализации продукции собственного
          производства и оказания платных дополнительных
          образовательных услуг (для государственных
          и муниципальных образовательных учреждений),
          платных образовательных услуг (для негосударственных
          образовательных учреждений), а также за счет
          добровольных пожертвований и целевых взносов
          физических и (или) юридических лиц, в том числе
          иностранных граждан и (или) иностранных
          юридических лиц
     Статья 25. Льготы, предоставляемые организациям,
          производящим наукоемкую продукцию
     Статья 26. Льготы, предоставляемые мясоперерабатывающим
          организациям
     Статья 27. Льготы, предоставляемые организациям
          потребительской кооперации
     Статья 28. Льготы, предоставляемые организациям
          Московской области, содержащим автомобильные
          колонны войскового типа
     Статья 29. Льготы, предоставляемые организациям
          при приобретении и использовании ими
          специализированных автотранспортных средств
     Статья 30. Льготы, предоставляемые организациям,
          вырабатывающим продукцию для детского питания
     Статья 31. Льготы, предоставляемые организациям,
          производящим и реализующим вакцину
          против полиомиелита
     Статья 32. Льготы, предоставляемые организациям
          уголовно - исполнительной системы
     Статья 33. Льготы, предоставляемые организациям
          текстильной и легкой промышленности
     Статья 34. Льготы, предоставляемые организациям
          военно - промышленного комплекса
          Московской области
     Статья 35. Льготы, предоставляемые организациям
          народных художественных промыслов
     Статья 36. Льготы, предоставляемые организациям, выполняющим
          за счет средств областного и местных бюджетов
          работы по содержанию, ремонту, строительству
          и реконструкции областных и муниципальных
          автомобильных дорог в населенных пунктах
          Московской области
     Статья 37. Льготы, предоставляемые организациям,
          устанавливающим телефоны лицам, которым
          в соответствии с законодательством
          Российской Федерации предусмотрены льготы
          по установке телефона
     Статья 38. Льготы, предоставляемые организациям
          молочной промышленности, осуществляющим
          переработку молока
     Статья 39. Льготы, предоставляемые лицам, на которых
          распространяется действие Федерального закона
          от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах"
     Статья 40. Льготы, предоставляемые редакциям средств
          массовой информации, организациям полиграфии,
          организациям, производящим распространение
          периодической печатной продукции,
          и организациям теле-, радиовещания
     Статья 41. Льготы, предоставляемые организациям
          хлебопекарной промышленности
     Статья 42. Льготы, предоставляемые протезно -
          ортопедическим организациям
     Статья 43. Льготы, предоставляемые организациям,
          осуществляющим пассажирские перевозки
     Статья 44. Льготы, предоставляемые пользователям объектов
          производственных инвестиций на территории
          Московской области
     Статья 45. Льготы, предоставляемые лизингодателям
     Статья 46. Льготы, предоставляемые
          машинно - технологическим станциям
     Статья 47. Льготы, предоставляемые организациям металлургии
     Статья 48. Льготы, предоставляемые инвесторам,
          осуществляющим инвестиции в организации,
          предназначенные для производства субстанции
          генно - инженерного человеческого инсулина

     Раздел 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

______________________________________________________________________________


                       Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

      Статья 1. Цель настоящего Закона

      Целью настоящего Закона является систематизация и объединение в
   один нормативный  правовой  акт   действующих   налоговых   льгот,
   установленных и устанавливаемых законодательным (представительным)
   органом      государственной     власти     Московской     области
   налогоплательщикам, уплачивающим налоги и сборы в областной бюджет
   и областные целевые бюджетные фонды.

      Статья 2. Порядок применения законодательства
                Московской области о льготном налогообложении

      1. Льготы  по  каждому  налогу  и (или) сбору предоставляются в
   соответствии с  настоящим  Законом  при  условии   предварительной
   реализации налогоплательщиком права по применению налоговых льгот,
   установленных законодательством    Российской    Федерации     для
   соответствующей категории налогоплательщиков в случае,  если такие
   льготы предусмотрены.
      2. В  случае  выявленных  противоречий  норм  настоящего Закона
   требованиям законодательства   Российской    Федерации    действие
   соответствующих норм   настоящего   Закона  приостанавливается  до
   устранения этих противоречий.
      3. Положения  настоящего  Закона,  регулирующие общие правила и
   условия предоставления налоговых льгот (разделы 1,  2,  3,  4), не
   могут быть  пересмотрены  одновременно  с  внесением  изменений  и
   дополнений в перечень  действующих  налоговых  льгот  (раздел  5),
   установленных настоящим Законом, и вновь вводимых.

      Статья 3. Понятие налогоплательщика и плательщика сбора

      Налогоплательщиками и   плательщиками  сборов  (далее  также  -
   налогоплательщики) признаются организации и  физические  лица,  на
   которых в  соответствии  с действующим законодательством возложена
   обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
      В порядке,   предусмотренном   действующим   законодательством,
   филиалы и иные обособленные подразделения  российских  организаций
   исполняют обязанности  этих организаций по уплате налогов и сборов
   по месту   нахождения   этих   филиалов   и   иных    обособленных
   подразделений.

      Статья 4. Понятие налоговых льгот

      Налоговой льготой    признается    предоставляемая   категориям
   налогоплательщиков в порядке и на условиях, определяемых настоящим
   Законом и  законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и
   сборах, возможность уменьшения  подлежащей  уплате  суммы  платежа
   посредством применения      налогового      вычета,     уменьшения
   налогооблагаемой базы, изъятия из обложения определенных элементов
   объекта налогообложения,  понижения  налоговых ставок,  частичного
   или полного освобождения от уплаты налога и (или) сбора.

      Статья 5. Ограничения по предоставлению налоговых льгот

      1. Законы Московской области о внесении изменений и  дополнений
   в настоящий  Закон  в  части  расширения  налоговых  льгот и (или)
   введения   новых   льготных  категорий  вступают  в  силу не ранее
   1 января года, следующего за годом их принятия.
      2. Сумма  льгот  по   каждому   налогу   или   сбору,   которые
   устанавливаются в  соответствии  с  законами  Московской области о
   внесении изменений  и  дополнений  в  настоящий  Закон,  не  может
   уменьшать сумму налога или сбора,  исчисленную без учета указанных
   льгот, более чем на 50 процентов.
      3. Льгота  по налогу на имущество предприятий предоставляется в
   следующем порядке:
      а) первые  три  года применения льготы - в размере 50 процентов
   суммы налога в части средств, зачисляемых в областной бюджет;
      б) в  четвертый  год применения льготы - в размере 25 процентов
   суммы налога в части средств, зачисляемых в областной бюджет;
      в) в  пятый  год  применения  льготы - в размере 12,5 процентов
   суммы налога в части средств, зачисляемых в областной бюджет.
      4. Порядок   предоставления   налоговой  льготы,  установленный
   пунктом 3    настоящей    статьи,    применяется    в    отношении
   налогоплательщиков,   воспользовавшихся  налоговой  льготой  после
   1 января 2000 года.

      Статья 6. Взаимодействие с бюджетным процессом

      Установленные настоящим   Законом   налоговые   льготы   должны
   учитываться при ежегодной разработке областного бюджета.

        Раздел 2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ОТМЕНЫ
                            НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ

      Статья 7. Предоставление и отмена налоговых льгот

      1. Льготы по налогам и сборам  в  областной  бюджет,  областные
   целевые бюджетные фонды,  а в случаях, предусмотренных действующим
   законодательством, в местные бюджеты предоставляются и  отменяются
   на  основании  закона  Московской  области  о внесении изменений и
   дополнений в Закон Московской области "О льготном  налогообложении
   в Московской области" с указанием наименования статьи при внесении
   изменений и  дополнений  в  действующую  статью  или  с  указанием
   наименования  новой  статьи  при  внесении  дополнительной  статьи
   (далее - Закон о внесении изменений и дополнений).
      2. Налоговые  льготы  могут  предоставляться  по всем налогам и
   сборам, установление льгот по которым входит в компетенцию органов
   государственной власти  Московской  области.  При  этом применение
   налоговых льгот должно наступать не ранее вступления в юридическую
   силу указанных законов.
      3. Льготы предоставляются только категориям налогоплательщиков.
      4. Проект    Закона   о   внесении   изменений   и   дополнений
   рассматривается Московской областной Думой (далее также  -  Думой)
   при наличии следующих заключений:
      4.1. Органов исполнительной государственной  власти  Московской
   области  и (или)   государственных  учреждений Московской области,
   уполномоченных управлять средствами  областных  целевых  бюджетных
   фондов в случае заявленных льгот по налогам и сборам,  поступающим
   в указанные фонды.
      4.2. Территориального  управления  по  г.  Москве  и Московской
   области Министерства  Российской  Федерации   по   антимонопольной
   политике и   поддержке   предпринимательства   в  случае,  если  в
   заявленной льготируемой    категории     находятся     до     пяти
   налогоплательщиков.
      4.3. Управления Министерства Российской Федерации по налогам  и
   сборам по Московской области.
      5. Отсутствие   заключения   не   является   препятствием   для
   рассмотрения проектов  законов о внесении изменений и дополнений в
   сроки, предусмотренные Регламентом Московской областной Думы.

      Статья 8. Требования к содержанию Закона
                о внесении изменений и дополнений

      В Законе   о   внесении  изменений  и  дополнений  должны  быть
   определены:
      1. Цели введения налоговых льгот.
      2. Категория налогоплательщиков, для которой вводится налоговая
   льгота.
      3. Вид налога (сбора), по которому вводится льгота.
      4. Размер налоговой льготы.
      5. Срок действия налоговой льготы.
      6. Требования к претендентам на получение налоговых льгот.
      7. Необходимость заключения налогового  соглашения  в  случаях,
   предусмотренных Законом о внесении изменений и дополнений.
      8. Направления  использования   средств,   высвобождающихся   у
   налогоплательщика в результате предоставления налоговых льгот.

      Статья 9. Порядок подготовки материалов
                для рассмотрения на заседании Думы

      1. Разработка проекта Закона о внесении изменений и  дополнений
   может происходить  по  инициативе  депутата  Думы,  органов  Думы,
   Администрации Московской области (далее - Администрации),  органов
   местного самоуправления,       налогоплательщика,      объединения
   налогоплательщиков (далее - Инициатор).
      2. Инициатор  обращается к Губернатору Московской области или к
   Председателю Московской областной  Думы.  В  обращении  Инициатора
   содержится:
      - заявка на разработку проекта Закона о  внесении  изменений  и
   дополнений;
      - пояснительная записка,  содержащая обоснование  необходимости
   предоставления налоговых льгот.
      3. Заявка на разработку проекта Закона о внесении  изменений  и
   дополнений содержит:
      а) формулировку предполагаемой цели введения налоговой льготы;
      б) определение   категории   налогоплательщиков,   для  которых
   предлагается установить льготу;
      в) вид налога (сбора);
      г) предполагаемый  перечень  налогоплательщиков,  попадающих  в
   указанную категорию;
      д) примерную оценку доходов областного  бюджета,  выпадающих  в
   результате введения налоговой льготы;
      е) предложения о порядке введения в действие Закона о  внесении
   изменений и  дополнений,  сроке действия предоставляемых налоговых
   льгот.
      4. Губернатор  Московской  области  или Председатель Московской
   областной Думы направляет поступившие материалы в  соответствующий
   орган Администрации или Думы для рассмотрения.
      5. Получивший заявку орган  Администрации  или  Думы  (далее  -
   Разработчик) в   течение   месяца  указывает  предполагаемый  срок
   разработки проекта Закона о внесении изменений  и  дополнений  или
   направляет Инициатору  заключение  о  невозможности предоставления
   налоговой льготы с обоснованием причин отказа.
      6. Разработчик   может   обратиться  в  соответствующие  органы
   Администрации   или   Думы,  а   также   в  организации, указанные
   в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона,  для получения  необходимой
   информации.
      Информацию об   оценке  выпадающих  доходов  бюджета,  а  также
   фактические данные  об  объектах   налогообложения,   по   которым
   предполагается установить   налоговые  льготы,  за  предшествующий
   период (год,  полугодие и т.д.)  по  заявке  Разработчика  обязаны
   представить в соответствующие органы Администрации, Думы.
      Органы Администрации или  Думы  обязаны  в  десятидневный  срок
   предоставить запрашиваемую  информацию  Разработчику  или  указать
   иной срок предоставления информации,  который не  может  превышать
   одного месяца.
      7. В случае,  если установленный Разработчиком срок  подготовки
   проекта Закона  о  внесении  изменений  и дополнений превышает два
   месяца и  не  устраивает  Инициатора,  а  также  если  Разработчик
   задерживает    подготовку    проекта   указанного   Закона   сверх
   установленного  им  срока,  Инициатор  вправе  уведомить  Думу   о
   неудовлетворительном  состоянии сроков разработки проекта Закона о
   внесении изменений и дополнений.
      В этом случае Дума может принять:
      - обращение,  содержащее  требование  по  ускорению  разработки
   проекта указанного Закона;
      - решение  о  продлении  срока  разработки  проекта  указанного
   Закона.
      8. Внесение проекта Закона о внесении изменений и дополнений на
   рассмотрение Думы   происходит   в   соответствии   с  Регламентом
   Московской областной Думы.
      Проект Закона  о внесении изменений и дополнений сопровождается
   информационной справкой в соответствии с приложением к  настоящему
   Закону.
      9. Представители органов Администрации  и  Думы,  подготовившие
   заключения на  проект  Закона  о  внесении изменений и дополнений,
   выступают с содокладами на заседании Думы.

            Раздел 3. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ

      Статья 10. Категории налогоплательщиков, которым
                 могут предоставляться льготы

      Льготируемые        категории      налогоплательщиков     могут
   устанавливаться:
      1. По  виду  осуществляемой  ими деятельности (виду выпускаемой
   продукции, оказываемых услуг, выполняемых работ).
      При этом налоговая льгота может предоставляться:
      1.1. В части средств, полученных налогоплательщиками от выпуска
   (реализации) указанной  в Законе о внесении изменений и дополнений
   продукции (товаров, работ, услуг).
      1.2. На  общий  объем доходов налогоплательщика.  В этом случае
   льготируемый вид деятельности должен относиться к  основным  видам
   деятельности налогоплательщика   и   рассчитанный   в  стоимостных
   показателях удельный вес выпуска (реализации) указанной в Законе о
   внесении изменений и дополнений продукции (товаров,  работ, услуг)
   в общем объеме  производства  в  среднем  за  период,  за  который
   уплачивается   налог   (сбор),   должен   составлять   не    менее
   50 процентов.
      2. По месту нахождения налогоплательщика.
      В этом  случае   критерием   может   являться   нахождение   на
   территории, получившей  особый  статус  (территории  развития  или
   бедствия):
      2.1. Организации.
      2.2. Филиалов и иных  обособленных  подразделений  организаций,
   которые в  среднем  за  период,  за  который  выплачивается  налог
   (сбор), произвели не менее  50  процентов  указанной  в  Законе  о
   внесении изменений и дополнений продукции (товаров,  работ, услуг)
   в общем объеме произведенной налогоплательщиком продукции  данного
   вида.
      Присвоение территории    (части    территории)    муниципальных
   образований статуса     территории     бедствия    или    развития
   осуществляется отдельным законом Московской области.
      3. По   принципу  участия  налогоплательщиков  в  осуществлении
   мероприятий, решающих   социально   -    экономические    проблемы
   Московской области.
      4. По  принципу  участия  налогоплательщиков  в  инвестиционной
   деятельности в    соответствии    с   приоритетами   социально   -
   экономического развития Московской области, утвержденными Думой.
      5. По  принципу  использования труда работников,  нуждающихся в
   социальной защите.

      Статья 11. Дополнительные условия предоставления
                 налоговых льгот

      1. В  Законе  о внесении изменений и дополнений применительно к
   каждой льготируемой     категории     налогоплательщиков     могут
   устанавливаться дополнительные  условия  предоставления  налоговых
   льгот, кроме  условий,  указанных  в  статьях  10  и 14 настоящего
   Закона.
      При наличии  дополнительных  условий  для  получения  налоговых
   льгот требуется    оформление    налогового    соглашения    между
   уполномоченным органом   исполнительной   государственной   власти
   Московской области и налогоплательщиком, претендующим на получение
   налоговой льготы.
      2. Требование  о  заключении   налогового   соглашения   должно
   содержаться в Законе о внесении изменений и дополнений.
      3. Льготы   налогоплательщикам,   направляющим   средства    на
   финансирование мероприятий  по социально - экономическому развитию

 

Законодательные и нормативные акты Российской Федерации
  Региональное и федеральное право России Библиотека


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна