Архив Семерка - Российский Правовой Портал



ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 15.03.2007 436-З N 887-III О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО СОХРАНЕНИЮ, ИЗУЧЕНИЮ И РАСПРОСТРАНЕНИЮ ЯКУТСКОГО ГЕРОИЧЕСКОГО ЭПОСА ОЛОНХО НА 2007 2015 ГОДЫ (ПРИНЯТ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГС (ИЛ ТУМЭН) РС(Я) ОТ 15.03.2007 З N 888-III)

Документ по состоянию на 23 января 2008 года

Страница 1

   15 марта 2007 года 436-З N 887-III
   ___________________________________________________________________
   
                                  ЗАКОН
   
                        РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
   
           О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО СОХРАНЕНИЮ,
            ИЗУЧЕНИЮ И РАСПРОСТРАНЕНИЮ ЯКУТСКОГО ГЕРОИЧЕСКОГО
                    ЭПОСА ОЛОНХО НА 2007 - 2015 ГОДЫ
   
                                                 Принят постановлением
                                  Государственного Собрания (Ил Тумэн)
                                              Республики Саха (Якутия)
                                             от 15.03.2007 З N 888-III
   
       Статья 1
   
       Утвердить  Государственную  целевую  программу  по  сохранению,
   изучению  и  распространению якутского героического эпоса Олонхо на
   2007 - 2015 годы.
   
       Статья 2
   
       Правительству  Республики Саха (Якутия) при разработке проектов
   законов   Республики   Саха   (Якутия)  о  государственном  бюджете
   Республики  Саха  (Якутия)  на  2007  -  2015  годы предусматривать
   средства   на   реализацию  Государственной  целевой  программы  по
   сохранению,   изучению  и  распространению  якутского  героического
   эпоса Олонхо на 2007 - 2015 годы.
   
       Статья 3
   
       Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
   опубликования.
   
                                                             Президент
                                              Республики Саха (Якутия)
                                                              В.ШТЫРОВ
   г. Якутск
   15 марта 2007 года
   436-З N 887-III
   
   
   
   
   
                    ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                ПО СОХРАНЕНИЮ, ИЗУЧЕНИЮ И РАСПРОСТРАНЕНИЮ
         ЯКУТСКОГО ГЕРОИЧЕСКОГО ЭПОСА ОЛОНХО НА 2007 - 2015 ГОДЫ
   
                                 ПАСПОРТ
   
   Наименование        Государственная   целевая   программа   по
   программы           сохранению,  изучению  и   распространению
                       якутского  героического  эпоса  Олонхо  на
                       2007 - 2015 годы
   
   Дата принятия       Третье  провозглашение   ЮНЕСКО   Шедевров
   решения             устного   и    нематериального    наследия
   о разработке        человечества (25.11.2005), Указ Президента
   Программы, дата ее  Республики  Саха  (Якутия)  от  29.12.2005
   утверждения         N 2491 "О мерах по сохранению, изучению  и
                       распространению   якутского   героического
                       эпоса   Олонхо",   Рекомендации   Семинара
                       ЮНЕСКО о сохранении традиционной  культуры
                       и  фольклора  в  регионе  Сибири  (Якутск,
                       2001)
   
   Государственный     Правительство Республики Саха (Якутия)
   заказчик
   
   Государственный     Министерство культуры и духовного развития
   координатор         Республики  Саха  (Якутия),   Министерство
   Программы           образования  Республики   Саха   (Якутия),
                       Министерство  науки  и   профессионального
                       образования Республики Саха (Якутия)
   
   Научные             Институт     гуманитарных     исследований
   руководители        Академии наук  Республики  Саха  (Якутия),
   Программы           Якутский государственный  университет  им.
                       М.К. Аммосова
   
   Общественный        Республиканская  общественная  организация
   координатор         "Ассоциация Олонхо"
   Программы
   
   Координаторы        Подпрограмма   1.   "Международный   центр
   подпрограмм         Олонхо и научные исследования по эпосу"  -
                       Институт    гуманитарных     исследований,
                       Якутский государственный  университет  им.
                       М.К. Аммосова;
                       Подпрограмма  2.   "Защита,   хранение   и
                       обеспечение     сохранности     эпического
                       наследия"    -    Институт    гуманитарных
                       исследований,   Якутский   государственный
                       университет им. М.К. Аммосова;
                       Подпрограмма 3. "Сохранение и  возрождение
                       аутентичной устной  эпической  традиции  в
                       РС(Я)" - Министерство культуры и духовного
                       развития  РС(Я),   Институт   гуманитарных
                       исследований;
                       Подпрограмма   4.   "Олонхо   и    будущие
                       поколения"  -   Министерство   образования
                       РС(Я);
                       Подпрограмма 5. "Театр Олонхо  и  развитие
                       современных  форм   выражения   эпоса"   -
                       Министерство культуры и духовного развития
                       РС(Я).
   
   Основные            Министерство культуры и духовного развития
   разработчики        РС(Я),
   Программы           Министерство образования РС(Я),
                       Министерство  науки  и   профессионального
                       образования РС(Я),
                       Национальный  комитет   РС(Я)   по   делам
                       ЮНЕСКО,
                       Международный центр Олонхо,
                       Институт гуманитарных исследований,
                       Якутский государственный  университет  им.
                       М.К. Аммосова,
                       Якутский научный центр СО РАН,
                       Институт  проблем  малочисленных   народов
                       Севера ЯНЦ СО РАН,
                       Институт национальных школ,
                       Институт повышения квалификации работников
                       образования,
                       Арктический    государственный    институт
                       культуры    и    искусств,
                       Национальная вещательная компания "Саха"
   
   Цель и задачи       Цели Программы:
   Программы           - сохранение якутского героического  эпоса
                       Олонхо как выдающегося памятника  культуры
                       для передачи будущим поколениям;
                       - создание условий для возрождения  устной
                       сказительской традиции;
                       - распространение Олонхо - Шедевра устного
                       и нематериального наследия человечества.
   
                       Основными задачами Программы являются:
                       - выявление и сбор эпических памятников;
                       - систематизация  научных  исследований  в
                       области     эпосоведения,      активизация
                       издательской деятельности;
                       - обеспечение  сохранности  материалов  по
                       эпосу,    находящихся     в     хранилищах
                       республики;
                       - создание на территории республики единой
                       организационно-правовой модели и комплекса
                       мер правовой защиты эпоса Олонхо;
                       - формирование эпической среды;
                       -  поддержка  деятельности  сказителей   -
                       олонхосутов;
                       -  внедрение  Олонхо   в   образовательные
                       программы учебных заведений;
                       -   создание   системы   обучения    детей
                       сказительскому искусству;
                       -   качественное    улучшение    кадрового
                       потенциала в сфере сохранения, изучения  и
                       популяризации традиционной культуры;
                       - пропаганда и распространение Олонхо
   
   Сроки и этапы       2007 - 2015 годы
   реализации          I этап - 2007 - 2009 годы;
   Программы           II этап - 2010 - 2012 годы;
                       III этап - 2013 - 2015 годы
   
   Перечень            -  подпрограмма  1.  "Международный  центр
   подпрограмм и       Олонхо и научные исследования по эпосу";
   основных            -  подпрограмма  2.  "Защита,  хранение  и
   мероприятий         обеспечение     сохранности     эпического
                       наследия";
                       -   подпрограмма    3.    "Сохранение    и
                       возрождение аутентичной  устной  эпической
                       традиции в Республике Саха (Якутия)";
                       -  подпрограмма  4.  "Олонхо   и   будущие
                       поколения";
                       - подпрограмма 5. "Театр Олонхо и развитие
                       современных форм выражения эпоса"
   
   Исполнители         Министерство культуры и духовного развития
   подпрограмм и       РС(Я),
   основных            Министерство образования РС(Я),
   мероприятий         Министерство  науки  и   профессионального
                       образования РС(Я),
                       Национальный  комитет   РС(Я)   по   делам
                       ЮНЕСКО,
                       Якутский научный научный центр СО РАН,
                       Институт гуманитарных исследований,
                       Национальный архив РС(Я),
                       Национальная вещательная компания "Саха",
                       Якутский государственный  университет  им.
                       М.К. Аммосова,
                       Академия Духовности РС(Я),
                       Республиканская ассоциация Олонхо,
                       Институт национальных школ,
                       Институт повышения квалификации работников
                       образования,
                       республиканские  учреждения   культуры   и
                       искусства,       учреждения       культуры
                       муниципальных  образований,   общественные
                       организации, физические лица
   
   Объемы и источники  Общий объем финансирования - 2  104  216,5
   финансирования      тыс. руб.,
                       в том числе:
                       государственный бюджет - 2 004 744,1  тыс.
                       руб.;
                       другие источники финансирования - 47 068,0
                       тыс. рублей;
                       внебюджетные  средства  -  52  404,4  тыс.
                       рублей
   
   Ожидаемые           - Пополнение фондов  по  эпосу,  выявление
   конечные            знатоков эпической традиции;
   результаты          -  обеспечение   сохранности   рукописных,
   реализации          аудио-, видео-,  киноматериалов  по  эпосу
   Программы           путем перевода на цифровые носители;
                       -   сохранение   и   дальнейшее   развитие
                       эпической  традиции  на  основе   создания
                       образовательной системы;
                       - появление нового направления в искусстве
                       в результате создания Театра Олонхо;
                       - распространение Олонхо путем  публикаций
                       текстов  сказаний  с  переводами,  научных
                       изданий, художественных альбомов, создания
                       новых   произведений   с    использованием
                       эпических  сюжетов   в   разных   областях
                       искусства,   разработки   Интернет-портала
                       "Олонхо",    организации    культурно    -
                       этнографических комплексов
   
   Перечень            Реализация  Программы  должна   обеспечить
   индикаторов         следующие     индикаторы     эффективности
   эффективности       мероприятий:
   мероприятий         -  пополнение  фонда  рукописных   записей
   Программы           Олонхо;
                       - пополнение фонда фонозаписей Олонхо;
                       -   увеличение   количества    расшифровок
                       архивных материалов по Олонхо;
                       -    увеличение    количества     изданий,
                       посвященных исследованию Олонхо;
                       - увеличение количества публикаций текстов
                       Олонхо на якутском и других языках;
                       -   увеличение   количества   оцифрованных
                       архивных материалов;
                       - увеличение количества рукописных записей
                       Олонхо,  отреставрированных   в   цифровом
                       формате;
                       - увеличение количества отреставрированных
                       фонозаписей;
                       -   увеличение    количества    культурных
                       мероприятий, связанных с  распространением
                       Олонхо;
                       -  увеличение  числа  учебных  программ  и
                       пособий по Олонхо.
   
                  I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
             НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
   
       25  ноября  2005  года  Якутский  героический  эпос  Олонхо как
   древнейший  жанр  устного  народного  творчества,  входящий в число
   величайших  памятников  мировой  эпической  культуры,  провозглашен
   ЮНЕСКО Шедевром устного и нематериального наследия человечества.
       В  Олонхо  сложились представления народа о мироздании, система
   нравственных  ценностей, традиционные верования и обычаи, богатство
   языка   и  культуры.  В  условиях  традиционной  среды  эпос  играл
   важнейшую   роль   в   формировании  норм  социальных  отношений  -
   семейных,   межпоколенных,   половозрастных   и  др.  Олонхо  стало
   глубинной  основой  всего  многообразия  направлений,  видов и форм
   культуры.
       Современная  ситуация определяется прежде всего уходом из жизни
   людей  старшего  поколения  - носителей и знатоков эпоса. Нарушение
   механизма  культурной  преемственности  грозит полным исчезновением
   эпических  традиций,  которые  выходят не только из активного фонда
   культуры,  но  и  из  социальной  памяти  народа. Утрата культурных
   традиций  приводит  к  разрушению  нравственных  устоев, ослаблению
   чувства  национального  достоинства  и  долга  по отношению к своей
   земле,  народу,  культуре.  В  связи с этим активная экспедиционная
   работа  позволит  выявить  новых знатоков эпоса, а создание условий
   для  творческого роста детей и молодых людей, имеющих способности к
   эпической   импровизации,   будет  способствовать  появлению  новых
   исполнителей эпоса.
       Деятельность  по сбору памятников эпической культуры началась с
   середины  XIX века. За этот период собрано свыше 120 полных текстов
   Олонхо,  более 100 сюжетов в рукописном варианте и свыше 100 кассет
   магнитофонных   и   видеозаписей   Олонхо.   В  результате  полевых
   исследований  планируется  увеличить число имеющихся записей Олонхо
   на 22%.
       Материалы   по   Олонхо   хранятся   разрозненно  в  архивах  и
   хранилищах    республики,   условия   хранения   не   соответствуют
   требованиям.  Для  сохранения этих уникальных материалов необходимо
   осуществить   переход   на   новые   способы   хранения  на  основе
   информационных  технологий.  Реализация  данной  Программы позволит
   увеличить  количество  отреставрированных и оцифрованных материалов
   до 100%.
       Имеющиеся  материалы  и  записи Олонхо, осуществленные в рамках
   выполнения     мероприятий     Программы,     будут    расшифрованы
   фольклористами  и этномузыковедами, что значительно увеличит корпус
   расшифрованных  архивных  текстов на 412%. В Программе особое место
   занимает  научное  изучение  Олонхо  как один из важнейших способов
   постижения   феномена   Олонхо.   Увеличение   количества  изданий,
   посвященных   исследованию   Олонхо,  на  82%  значительно  укрепит
   научно-методологическую  базу  деятельности  по  сохранению Шедевра
   устного   и   нематериального  наследия  человечества  -  якутского
   Олонхо.
       Распространению  и  популяризации Олонхо не только в Республике
   Саха  (Якутия)  и  Российской  Федерации,  но и далеко за пределами
   страны   будут   способствовать  увеличение  количества  публикаций
   текстов  Олонхо  на  якутском  и  других языках на 105%, увеличение
   числа   теле-,   радиопередач,   публикаций  в  средствах  массовой
   информации,  посвященных  тематике Олонхо, увеличение числа учебных
   программ  по  Олонхо  и  эпосу  народов  Севера в 5 раз, увеличение
   количества  культурных  мероприятий,  связанных  с распространением
   Олонхо.
       В  настоящее  время  эпизодические  и  разрозненные действия по
   сохранению  эпического  наследия  являются явно недостаточными. Эта
   работа   требует   использования  программных  средств  и  методов,
   действенной   организационной   и   финансовой   поддержки.  Только
   объединение  усилий  различных  министерств  и ведомств, учреждений
   культуры,   науки   и   образования,   общественных  организаций  и
   отдельных  людей  позволит  сохранить  эпос Олонхо и распространить
   его на международном уровне.
       Республика   Саха  (Якутия)  имеет  достаточный  потенциал  для
   сохранения  феномена  Олонхо  как  в  аутентичном  виде,  так  и  в
   различных    формах    современной    культуры.    Основной   целью
   государственной  политики  в  сфере культуры и искусства последнего
   десятилетия   ХХ   века   стало   сохранение   единого  культурного
   пространства   республики  и  возрождение  самобытности  культурных
   традиций   народов   Якутии.  В  1991  году  Министерство  культуры
   Республики  Саха (Якутия) определило приоритетом своей деятельности
   возрождение   традиционной  культуры,  что  выразилось  в  принятии
   4-этапной    республиканской    целевой    программы   "Возрождение
   традиционной  культуры:  Хомус  -  Ысыах  -  Олонхо  -  Итэгэл".  В
   результате  реализации  Программы  был дан импульс к восстановлению
   народных  традиций,  сформирован  устойчивый интерес к традиционной
   культуре,  найдены  способы  взаимодействия  культурного наследия с
   современностью.  Традиционная  культура наполнила новым содержанием
   деятельность  театров,  домов  культуры, библиотек, музеев, детских
   школ   искусств,   общеобразовательных  школ,  детских  внешкольных
   учреждений,   вузов,   средних   специальных   учебных   заведений.
   Появились  специалисты по различным направлениям изучения, освоения
   и восстановления традиций народной культуры.
       Решение    актуальных   задач   государственной   политики   по
   сохранению  и пропаганде эпоса Олонхо требует комплексного подхода,
   современной  организации  всей  работы, проведения согласованной по
   задачам,  срокам,  ресурсам  и  исполнителям  системы мероприятий в
   рамках  Государственной целевой программы по сохранению, изучению и
   распространению Олонхо на 2007 - 2015 годы.
   
                    II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ
                      И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
   
       Программа  нацелена  на сохранение якутского героического эпоса
   Олонхо  как  выдающегося  памятника  культуры  для передачи будущим
   поколениям,   включение   Олонхо   в   систему  мировых  культурных
   ценностей.
       Для  достижения  поставленных  целей  Программа предусматривает
   решение ряда задач:
       -  обеспечение  сохранности  материалов по эпосу, находящихся в
   хранилищах республики;
       -      создание     на     территории     республики     единой
   организационно-правовой  модели  и  комплекса  мер  правовой защиты
   эпоса Олонхо;
       -  систематизация  научных исследований в области эпосоведения,
   активизация издательской деятельности;
       - выявление и сбор эпических памятников;
       -   внедрение   Олонхо   в  образовательные  программы  учебных
   заведений,   создание   системы   обучения   детей   сказительскому
   искусству;
       -   качественное   улучшение   кадрового   потенциала  в  сфере
   сохранения, изучения и популяризации традиционной культуры;
       - пропаганда и распространение Олонхо;
       - поддержка деятельности сказителей-олонхосутов;
       Программа реализуется в течение 2007 - 2015 годов.
   
                  III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
   
       Решение  поставленных  задач  предполагает проведение следующих
   основных мероприятий:
       -   полевые  и  стационарные  исследования  различных  аспектов
   якутского  героического  эпоса  Олонхо,  издательская  деятельность
   (проводятся  в  течение  всего периода реализации Программы, но как
   приоритетное направление предусматриваются в течение I этапа);
       -    разработка   методических   рекомендаций   по   реализации
   программных  задач  на  местах,  организация  и научное руководство
   периферийными научно-творческими группами (I этап);
       -  социально-правовая  защита  Олонхо и его носителей, контроль
   за  использованием  аутентичных материалов, охрана и предупреждение
   действий,   ведущих   к   их   утрате.   Решение   данной  проблемы
   предполагает  создание  и  принятие Закона Республики Саха (Якутия)
   "О  сохранении  и  защите  якутского  героического эпоса Олонхо" (I
   этап);
       -         формирование,         хранение,        систематизация
   фольклорно-этнографических  материалов,  хранящихся и поступающих в
   архивы  и  хранилища  республики, фонды учреждений культуры, науки,
   образования (в течение всего периода);
       -  организация  системы  специальных  семинаров, конференций по
   вопросам изучения, сохранения, распространения эпоса;
       -  создание  системы "Живые человеческие сокровища" в РС(Я) (II
   этап Программы);
       -  включение  в  образовательные  программы  учебных  заведений
   дисциплин,  направленных  на изучение эпоса Олонхо (в течение всего
   периода);
       -  выставочная, научно-просветительская деятельность (в течение
   всего периода);
       -  творческая  деятельность  по созданию спектаклей, концертных
   программ  по сюжетам Олонхо (проводятся в течение всего периода, но
   как   приоритетное   направление  предусматриваются  в  течение  II
   периода);
       - создание Международного центра Олонхо (II этап);
       -  строительство культурно-этнографических комплексов, парковых
   зон, создание индустрии досуга (II этап);
       -  проведение  конкурсов,  фестивалей по распространению Олонхо
   (проводятся   в   течение   всего   периода,  но  как  приоритетное
   направление предусматриваются в течение III периода);
       - поэтапное формирование Театра Олонхо (III этап);
       -  совершенствование имеющихся материально-технических ресурсов
   для принятия мер по сохранению Олонхо (в течение всего периода).
       Претворение  в  жизнь  вышеперечисленных  основных  мероприятий
   позволит  рационально  использовать имеющиеся ресурсы, поставить на
   научную  основу  деятельность  по  сохранению, освоению, изучению и
   распространению  якутского  героического эпоса Олонхо, рассчитывать
   перспективы  работы, последовательно и планомерно осуществлять меры
   по  включению  содержания и ценностей Олонхо в контекст современной
   культуры.
   
                   IV. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
   
       При   реализации   Программы   государственный   координатор  и
   исполнители   программных   мероприятий   будут   руководствоваться
   Законами  Российской  Федерации "Основы законодательства Российской
   Федерации о культуре", "О национально-культурной автономии".
       Для   проведения   мероприятий,  предусмотренных  в  Программе,
   необходимо  разработать  нормативные акты, регулирующие механизм их
   реализации.
   
                    V. НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
   
       В  целях обеспечения системности и научно выверенного подхода к
   реализации   Программы   введено   понятие   научного   руководства
   выполнением  Программы.  Научными руководителями Программы являются
   Институт  гуманитарных  исследований Академии наук РС(Я) и Якутский
   государственный  университет  им.  М.К. Аммосова, которые формируют
   научный    экспертный    совет   Программы   и   координируют   его
   деятельность.    Утверждение    отчетов   по   выполнению   научных
   мероприятий  Программы  и возможность их дальнейшего финансирования
   проводятся научными руководителями Программы.

 

Законодательные и нормативные акты Российской Федерации
  Региональное и федеральное право России Библиотека


 
Популярные новости
Статистика
Рейтинг@Mail.ru







© 2008-2014 . Все права защищены.
При использовании материалов Российского Правового Портала "Семерка" ссылка на 7Law.info обязательна